行政法复习资料
(期末考试复习)行政法复习重点
1、行政法法源（制定法法源）2、行政立法（论述题，我国行政法） P553、行政法律程序性基本原则（简答） P75 4、行政机关概念（名词解释） P91 5、行政机关性质与特征（简答） P91 6、行政机关职能与职权（简答） P91 7、行政相对人概念（名词解释） P139 8、行政相对人法律地位（权利与义务方面）（简答） P139 9、行政立法监督机制----裁决 P169 10、行政规范性文件（名词解释）P176 11、行政解释性文件（名词解释）P183 12、具体行政行为的成立要件（简答） 13、行政确认（名词解释）P249 14、行政裁决（名词解释）P254 15、行政处罚原则（论述）P271 16、行政法制监督设置的必要性（论述）P145 17、行政程序的基本原则（论述） 18、行政听证制度的适用范围（论述） 19、行政复议（名词解释） 20、行政复议的特征（简答） 21、行政复议管辖（名词解释）P387 22、行政诉讼一般地域管辖规则（简答）P442 23、行政诉讼特殊地域管辖规则（简答）P442 24、移送管辖（名词解释） 25、行政诉讼当事人的特征（简答） 26、行政诉讼判决（名词解释） 27、行政赔偿（名词解释） 28、国家赔偿责任的构成要件（论述） 29、行政赔账的侵权损害范围（问答） 30、行政赔账义务机关（名词解释） 31、行政赔偿方式P559一、名词解释1. 行政法的法源：即指行政法的表现形式，亦即行政法法律规范的来源、出处。
2. 行政机关：指依宪法或者行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。
3. 行政相对人：是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织。
4. 行政法制监督：是指国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关以及国家机关系统外部的个人、组织依法对行政主体及国家公务员、其他行政执法组织和执法人员行使行政职权和遵纪守法行为的监督。
行政法复习
第一章练习题一、判断：1、行政权具有强制性，所以不可自由裁量（错）（可以有自由裁量权）2、行政机关享有一定的立法权（对）3、《中华人民共和国行政法》是在国家政治生活中起着重要作用的一部法律（错）注：还没有这部法律。
（行政法没有统一的法典，以上法律不存在）4、韶关市人民政府制定的文件属于行政规章（错）（行政规章只有省、自治区、直辖市人民政府以及较大的市才有资格制定）5、韶关学院与其政务学院的关系是行政法律关系（错）（不是，因为韶关学院与政务学院形成不了上级和下级行政机关之间的法律关系）6、行政主体包括行政机关和行政相对人（错）（行政主体是指以自己名义行使行政权利并独立承担责任的行政机关和公共行政组织）7、行政法律关系主体就是行政主体（错）（行政法律主体包括行政主体和行政相对人）二、选择1、行政法学研究的对象包括（AB）。
A.国家行政B.公共行政C.私人行政D.一般行政2、行政法一词，最早出现在（ C ）A.美国B.英国C.法国D.德国3、韶关市乳源瑶族自治县人民代表大会决定通过一项关于计划生育的单行条例，依照法律规定，应当报经（ C ）批准A.全国人大常委会B.国务院C.广东省人大常委会D.韶关市人大常委会4、下列机关中有权制定行政规章的有（ABD）A.广东省人民政府B.广州市人民政府C.韶关市人大常委会D.国家公安部5、张某春节与亲友聚会，醉酒后驾车回家，被交警发现后示意停车检查。
但张某迅即加速狂奔，当即把路人王某撞死在地。
本案中的法律关系可能有（ABC）A.民事法律关系B.行政法律关系C.刑事法律关系D.交通法律关系例题：1.赵某与杨某二人结婚后，申请生育指标时因不符合条件未被批准，但杨某还是擅自生下了一名男孩，后被群众举报。
二人所在单位某针织厂对二人作出罚款2000元、停发一年奖金，并在3年内取消晋升职务资格的决定。
区政府也认定二人的行为违反了省《计划生育条例》的有关规定，便作出决定：征收二人超生费4000元。
行政法复习资料(选择题答案)
一、单项选择题：1.行政机关行使职权过程中与公民、法人或其他组织之间发生的行政法律关系是？A.外部行政法律关系B.内部行政法律关系C.刑事法律关系D.民事法律关系2.在现代民主国家，行政权的合法来源是A.君主B.政党C.宪法和法律D.法院3.行政法的调整对象是行政关系和（）?A.权利义务关系B.监督行政关系C.法律关系D.行政法律关系4.我国行政法的制定法渊源不包括（）？A.宪法B.判例C.民族自治条例、单行条例D.法律5.关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的？A.主要适用于羁束行政行为B.是权责统一原则的基本内容C.是合法行政的必然要求D.属于实质行政法治的范畴6.下列有关行政法基本原则的表述错误的是？A.XX市公安局以拍卖的方式向车主发放有效期为4年的人力客运三轮车运营牌照，但是半年后以保护公共利益为由发布通告收回拍照，对车主未进行任何补偿，此行为违反了依法行政原则的要求B.XX市政府的规章规定市民必须以竞拍的方式获得机动车牌照C.XX市工商局接到消费者举报称XX市煤气总公司存在违法经营行为，在调查取证后，作出罚款十万的处罚决定，但是没有告知公司有申请听证的权利，此行为违反了程序正当原则。
D.国务院制定的劳动教养管理制度违反了法律保留的要求7.依法行政原则的核心内容是？A.信赖保护B.行政合理性C.行政合法性D.行政灵活性8.下列哪一个选项属于行政合理性原则的具体内容A.行政主体必须依据法律行使行政职权B.行政行为必须基于正当考虑的基础上作出C.行政委托必须有法律依据D.法律优先9.下列不属于行政公开具体要求的是A.行政信息公开B.行政行为内容公开C.行政过程公开D.加强政府组织和个人的合作10.正当程序原则的要求不包括A.听取陈述和申辩B.一事不再罚C.自己不做自己的法官D.说明理由11.具有行政主体资格并有权制定规章的是？A.司法部B.最高人民法院C.国务院办公厅D.省人大常委会12.行政权由国家（）行使。
行政法学复习资料
行政法学复习资料一、行政法的理论基础归纳为“保权说”、“控权说”和“折衷说”。
1、保权说：行政法是一种管理法，是国家实施行政管理的手段和工具。
2、控权说：行政法对国家行政起着控制和约束的作用。
法治的核心内容就是要用法律来制约国家权力，规范政府行为，将政府活动纳入依法行政的轨道。
3、折衷说：行政法具有控权和保权双重作用，既是控制政府权力的法，同时也是保障国家行政主体对社会实施管理的法。
符合中国当前的政治现实，为立法机关所确认。
其有三种不同观点：一是“为人民服务”（保权）二是“政府由人民产生，政府由人民控制，政府为人民服务，政府对人民负责，政府与公民的关系平等化”（控权）三是“平衡论”——行政机关与相对一方，权利义务应当平衡。
（控权）二、行政法的基本原则1、含义：是贯穿于全部行政法律规范之中、调整和决定行政主体全部行为的基本准则。
2、特点：具有普遍性（横向、纵向普遍适用）、基础性（前提和基础）、特殊性（区别于其他法律规范的本质特征）。
3、功能：是行政法规范制定的依据；有助于理解和掌握行政法的基本精神，解决行政纠纷；当行政法具体规范不明确或没有规定的情况下，行政机关可以直接适用行政法的基本原则，也可以根据行政法的基本原则作出法律解释。
4、分类：概括为行政法治原则，包括行政合法性原则和行政合理性原则。
（1）合法性原则：行政法治的核心内容。
指行政权的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。
包括实体合法和程序合法。
具体要求：一是任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。
二是任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，不仅遵循实体法规范，还要遵循程序法规范。
三是任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。
（2）合理性原则：指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。
“理”指体现全社会共同遵守的行为准则的法理。
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行政法复习资料第一章行政法概述第一节行政法的涵义一、行政法的基本范畴—行政1、关于行政涵义的几种观点①国家意志执行说②国家目的实现说③其他权力排除说2、行政法意义上的行政指国家行政机关以及法律法规授权的组织对国家和社会公共事务进行组织和管理的活动。
二、行政法的核心内容—行政权行政主体执行法律、管理国家行政事务和社会公共事务的权力。
三、行政法的涵义规范行政机关或特定组织对国家和社会公共事务进行组织、管理过程中所产生的关系，以及对该种关系进行监督和救济的法律规范的总称，其目的在于保障国家行政权运行的合法性和合理性。
四、行政法的特点1、内容上的特点①内容广泛，易于变动②具有很强的命令、服从性③实体规范和程序性规范相互交织2、形式上的特点①无统一、完整的行政（实体）法典②赖以存在的法律文件的数量居部门法之首第二节行政法的渊源一、行政法渊源的概念指行政法律规范产生与存在的表现形式二、我国行政法的渊源1、宪法宪法由【全国人民代表大会】制定，是国家的根本大法，具有最高法律地位和法律效力。
宪法中确立了一系列行政法的原则和规范，这些原则和规范具有基础、纲领指导性，并具有统率作用和最高的适用效力。
2、法律法律是由【全国人民代表大会及其常委会】制定的规范性法律文件。
只能制定法律的事项：国家主权、国家机关的产生组织和职权、犯罪和刑罚、民族区域自治和基层群众自治制度、对公民政治权利的剥夺及限制人身自由的强制措施和处罚、对非国有财产的征收、民事基本制度、基本经济制度（税收法定）、诉讼和仲裁制度。
3、行政法规行政法规指由【国务院】制定的规范性文件。
从法律效力上看，行政法规的效力低于宪法、法律，故其必须与宪法和法律相一致，不得出现抵触情形。
4、地方性法规地方性法规指【省、自治区、直辖市】以及【省、自治区人民政府所在地的市】和【经国务院批准的较大的市】及【经济特区所在地的市】、【设区的市】的【人民代表大会及其常委会】在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，根据本地区的实际情况制定的规范性法律文件。
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⾏政法复习资料五、名词解释（每题3分，共12分）重点复习范围：⾏政法，⾏政法是国家重要的部门法之⼀，是调整⾏政关系以及在此基础上产⽣的监督⾏政关系的法律规范和原则的总称。
⾏政法关系，是指经过⾏政法调整之后、具备了权利义务内容的社会关系。
⾏政法律关系，是指经过⾏政法调整之后、具备了权利义务内容的⾏政管理关系。
监督⾏政法律关系，以⾏政主体为监督对象的法律关系。
⾏政主体，⼀般认为，⾏政主体是指享有国家⾏政权，能以⾃⼰的名义⾏使⾏政权，并能独⽴地承担因此⽽产⽣的相应法律责任的组织。
⾏政机关，指国家根据宪法和有关组织法的规定设⽴的，依法享有并运⽤⾏政权，负责对国家各项⾏政事务、社会公共事务进⾏组织、管理、指挥和监督的国家机关。
⾏政机构，是指构成国家⾏政机关的内部各单位，它是为⾏政机关⾏使⾏政服务的，对外不能以⾃⼰的名义发布决定和命令，其⾏为的⼀切法律后果皆归属于其所属⾏政机关。
授权性组织，是指依具体法律、法规授权⽽⾏使特定⾏政职能的⾮国家机关组织。
（该名词解释书上⽆标准表述，此解释是“法律法规授权的组织”，仅供参考）受委托组织和个⼈，⾏政机关依照法律、法规或者规章的规定，在其法定权限内委托的符合法定条件的其他组织或者个⼈，就是受委托的组织和个⼈。
受委托的组织和个⼈，在授权范围内，以委托⾏政机关的名义实施⾏政职权。
⾏政⾏为，指⾏政主体在实施⾏政管理活动、⾏使⾏政职权过程中所作出的具有法律意义的⾏为。
内部⾏政⾏为，⾏政主体在内部⾏政组织管理过程中所作的只对⾏政组织内部产⽣法律效⼒的⾏政⾏为。
外部⾏政⾏为，是指⾏政主体在对社会实施⾏政管理活动过程中针对公民、法⼈或其他组织所作出的⾏政⾏为，如⾏政许可⾏为、⾏政处罚⾏为等抽象⾏政⾏为，是指以不特定的⼈或事为管理对象，制定具有普遍约束⾥的规范性⽂件的⾏为，如制定⾏政法规、⾏政规章和其他具有普遍约束⾥的规范性未见的⾏为。
具体⾏政⾏为，是指在⾏政管理过程中，针对特定的⼈或事采取具体措施的⾏为。
行政法知识点复习
行政法要点名词解释1.行政P1行政是组织的一种职能，任何组织要生存和发展，都必须有相应的机构和人员行使执行、管理职能。
2.行政法P18调整行政关系、规范和控制行政权的法律规范系统。
3.行政法的主体P83行政法的主体指行政法调整的各种行政关系的参加人——组织和个人。
4.行政机关P90行政机关是依据宪法和有关行政组织法的规定而设立的行使国家行政职能的国家机关。
5.公务员P123公务员指依法履行公务（公职）、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
6.行政相对人P135行政相对人是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织。
7.行政立法P160行政立法是指行政机关根据法定权限并按法定程序制定和发布行政法规和行政规章的活动。
8.行政许可P219行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
9.行政处罚P265行政处罚是指享有行政处罚权的行政机关依照法定的程序和权限对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予行政制裁的行政行为。
10.行政强制P279行政强制是指行政过程出现违反义务或义务不履行情况下，为了确保行政实效性，维护和实现公共利益，行政主体或行政主体申请法院，对公民、法人或者其他组织财产及人身自由予以强制而采取的措施。
11.行政复议P366行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法、适当性审查，并做出行政复议决定的一种法律制度。
12.行政诉讼P399行政诉讼是指行政相对人与行政主体在行政法律关系中发生争议后，依法向法院提起诉讼，法院依法定程序审查行政行为合法性，并判断相对人主张是否有法律和事实依据，以作出裁判的一种活动。
13.行政诉讼管辖P433行政诉讼管辖是指人民法院之间受理第一审行政案件的职权分工。
行政法复习资料（选择题答案）
行政法复习资料（选择题答案）一、单项选择题：1.行政机关行使职权过程中与公民、法人或其他组织之间发生的行政法律关系是？A.外部行政法律关系B.内部行政法律关系C.刑事法律关系D.民事法律关系2.在现代民主国家，行政权的合法来源是A.君主B.政党C.宪法和法律D.法院3.行政法的调整对象是行政关系和（）?A.权利义务关系B.监督行政关系C.法律关系D.行政法律关系4.我国行政法的制定法渊源不包括（）？A.宪法B.判例C.民族自治条例、单行条例D.法律5.关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的？A.主要适用于羁束行政行为B.是权责统一原则的基本内容C.是合法行政的必然要求D.属于实质行政法治的范畴6.下列有关行政法基本原则的表述错误的是？A.XX市公安局以拍卖的方式向车主发放有效期为4年的人力客运三轮车运营牌照，但是半年后以保护公共利益为由发布通告收回拍照，对车主未进行任何补偿，此行为违反了依法行政原则的要求B.XX市政府的规章规定市民必须以竞拍的方式获得机动车牌照C.XX市工商局接到消费者举报称XX市煤气总公司存在违法经营行为，在调查取证后，作出罚款十万的处罚决定，但是没有告知公司有申请听证的权利，此行为违反了程序正当原则。
D.国务院制定的劳动教养管理制度违反了法律保留的要求7.依法行政原则的核心内容是？A.信赖保护B.行政合理性C.行政合法性D.行政灵活性8.下列哪一个选项属于行政合理性原则的具体内容A.行政主体必须依据法律行使行政职权B.行政行为必须基于正当考虑的基础上作出C.行政委托必须有法律依据D.法律优先9.下列不属于行政公开具体要求的是A.行政信息公开B.行政行为内容公开C.行政过程公开D.加强政府组织和个人的合作10.正当程序原则的要求不包括A.听取陈述和申辩B.一事不再罚C.自己不做自己的法官D.说明理由11.具有行政主体资格并有权制定规章的是？A.司法部B.最高人民法院C.国务院办公厅D.省人大常委会12.行政权由国家（）行使。
行政法重点复习资料
行政法重点复习资料行政法重点复习资料考试题型：单选题、多选题、填空题、名词解释、简答题、论述题、案例分析题第一章行政法概述一、行政权的概念、内容、特点P11行政法讨论的核心——行政权(一)、概念：普通认为，行政权是由国家宪法、法律给予或认可的国家行政机关和公共行政组织执行法律规范，对国家和社会事务实施行政管理活动的权力。
关于该概念，需要注重以下两点：第一，行政权是一种执行权；其次，行政权来自于国家法律的给予或认可。
（P11）（二）、内容：行政立法权、行政命令权、行政规范制定权、行政检查监督权、行政指导权、行政打算权、行政执行权、行政裁决权、行政复议权等权利。
（P12）（三）、特点：1、执行性 2、法律性 3、强制性 4、优益性5、不行处分性（P12）二、行政法的特点：P17-181、形式上的特点：①、行政法在形式上没有统一、完整的法典；②、行政规矩范的数量浩大、形式多样；2、内容上的特点：③、行政法涉及领域广泛，内容非常丰盛；④、行政规矩范具有显然的易变性；⑤、行政法的实体性规范与程序性规范通常交织在一起。
三、行政法的渊源 P19-21 （着重记黑体字部分，非黑体字了解应当即可）（一）宪法：是行政法最根本的渊源，也是行政活动的基本依据。
（二）法律：是全国人大及其常委会制定的规范性文件，是行政规矩范的基本形式；其效力低于宪法，高于其他行政规矩范。
（三）行政规矩：是XXX 制定的规范性文件，详细表现为“条例”、“规定”、“方法”。
其效力低于法律，高于其他行政规矩范。
（四）地方性规矩、自治条例和单行条例：省、自治区、直辖市、较大的市人大及其常委会和XXX地方的人民代表大会制定的规范性文件。
其效力低于法律、行政规矩，高于本级和下级地方政府制定的规则。
前提：不与宪法、法律、行政规矩相抵触。
（五）行政规则：是XXX 部、委和省级人民政府以及较大的市人民政府依法制定的规范性文件。
包括部、委规则和地方政府规则。
行政法复习资料
1、行政法的概念、特征；我国行政法的渊源；行政法律关系的变动；（1）行政法的含义：行政法是法的一个独立部门，是调整因行政主体行使行政职权而产生的特定社会关系的法律规范的总称。
行政法的特征：①内容上：行政法内涵丰富、范围广泛、技术性较强；行政法具有很强的命令、服从性；行政法律规范的内容易于变动②形式上：行政法律规范数量繁多，表现形式多样，没有统一完整的法典；行政法实体性规范与程序性规范相互交织，往往共存于同一法律文件之中（2）我国行政法的渊源：①宪法。
宪法是行政法的基本法律渊源，具有最高法律效力。
②法律。
行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、行政规章、有权法律解释、条约和协定（3）行政法律关系的变动：行政法律关系是由行政法律规范调整的，因行政主体行使行政职权而形成的行政关系。
即行政主体与行政主体之间、行政主体与其组成机构及公务员之间、行政主体与行政相对人之间，因行政主体行使行政职权而形成的权利义务关系。
变动：行政法律关系的变化形态有产生（权利义务关系的形成）、变更（主体的变更、权利义务的变更、客体的变更）、消灭（主体、权利义务、客体的消灭）三种行政法律关系变化的原因是导致行政法律关系产生、变更、消灭的根据即法律事实。
分为法律事件，即法定的客观现象；法律行为，即能产生法律效果的行为。
2、行政法的基本原则体系、法律优先原则、法律保留原则、比例原则、信赖保护原则；（1）基本原则体系：依法行政原则、行政合理性原则、程序正当原则、诚实守信原则、高效便民原则和监督与救济原则。
（2）法律优先原则：又称为消极的依法行政，是指行政活动均不得与民意代表机关制定的法律相抵触，即法律优先于行政。
（3）法律保留原则：又称积极的依法行政，具体是指行政机关的行为必须有明确的法律授权，法律无明文授权即无行政。
（4）比例原则：行政行为在做出时要兼顾行政的手段和行政目的，不能对相对人权益造成过度不利的影响，从而使手段和目的相称。
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1.行政法律关系主体：即行政法律关系当事人，是指在具体的行政法律关系中享受权利、承担义务的当事人，又被称为行政法主体，主要包括行政主体、行政相对人、行政法制监督主体。
其中，行政主体是指在行政法律关系中依法以自己名义实施国家行政管理权并独立承担法律责任的组织，包括国家行政机关以及法律法规授权的组织；与行政主体相对应的当事人即行政相对人，行政相对人是指在行政法律关系中被国家行政机关会法律法规组织依法实施行政管理的被管理方及相关的厉害关系方，包括自然人、法人和其他组织；行政法制监督主体是指在行政法律关系中依法对行政主体及相关工作人员是否遵纪守法、履行行政职责实施监督的组织和公民，包括国家权力机关、国家司法机关、上级或专门行政机关以及国家机关体系以外的组织和公民。
2. 行政法的渊源很多，我们可以将其分为一般渊源与特殊渊源两大类。
㈠行政法的成文法形式：①宪法②法律③行政法规④地方性法规、自治条例和单行条例⑤行政规章⑥决议、决定、命令、通知等文件⑦法律解释⑧国际条约或协定㈡行政法的不成文法形式：①行政惯例②行政判例③行政法律原则（另一个说法）A、行政法的一般渊源，是指国家权力机关或行政机关各自制定的规范性文件；Ｂ、行政法的特殊渊源，则是指有关行政法规范和原则的法律解释，及国家权力机关、行政机关与其他国家机关或社会组织共同制定的规范性文件。
3.行政法律关系:是指受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。
这种关系既应包括在行政活动过程中所形成的行政主体与行政相对人之间的行政法上的权利义务关系，也应包括因行政活动产生或引发的救济或监督关系。
行政法律关系的构成要素（一）行政法律关系的主体行政法律关系主体即行政法律关系当事人，是指在具体的行政法律关系中享受权利、承担义务的当事人，又被称为行政法主体，主要包括行政主体、行政相对人、行政法制监督主体。
（二）行政法律关系的内容行政法律关系的内容是指行政法律关系当事人在该关系中所享有的权利和承担的义务。
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行政法复习资料题型：单选15*2 名解5*4 简答6*5 案例分析2*10(一)什么是行政、行政法行政：广义的行政认为国家的一切活动和作用都是行政。
狭义的行政观把国家的活动分为两大部分：一部分是国家意志的制定和表达，另一部分是国家意志的执行和推行，行政便是后一部分的国家活动。
最狭义的行政认为行政就是除立法、司法之外的一切国家活动。
行政法：行政法是有关行政的法律规范的总称。
具体说，行政法是有关行政的主体、权限、行为、程序、违法及救济（包括对行政违法行为本身的救济和对受行政违法侵害的相对人的救济）的法律规范的总称。
(二)行政法主体、行政主体、行政机关的含义行政法主体：人们通常把那些在行政法律关系中享有行政法上的权利、负担行政法上义务的各方当事人统称为行政法主体行政主体：行政主体是依法能以自己的名义，代表国家对外行使行政职权、履行行政义务、承担行政责任、担当争讼当事人（包括行政复议当事人、行政诉讼当事人、赔偿义务机关）的组织体。
行政机关是国家机关的重要组成部分，是指依照宪法或行政组织法的规定设置的，享有和执行行政权，具体实施国家行政管理，并独立承担其行为后果的国家机关。
(三)行政机关的职责、分类分类：a)根据管辖区域划分：以行政机关行使职权有无区域限制为标准，可以将其分为中央行政机关和地方行政机关。
b)根据业务性质划分：以行政机关主管业务的性质为标准，可以将其分为一般行政机关和专业行政机关c)根据行政管理活动的环节划分：以行政机关在行政管理活动中的环节为标准，可以将其分为决策机关、执行机关、辅助机关和监督机关。
d)根据组织形式划分：以行政机关的组织形式为标准，可以将其分为独任制行政机关、委员制行政机关和混合制行政机关。
e)根据设置和存在时间长短划分：以行政机关设置和存在时间长短为标准，可以将其分为永久行政机关和临时行政机关。
职能：1保障国家安全2维护社会秩序3 保障和促进社会发展4保障和促进文化进步5健全和发展社会保障和社会福利6保护和改善人类生活和生态环境(四)受委托组织和授权组织的区别1．行为名义和效果归属不同。
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e.其他规范性文件不能设定任何行政处罚。
行政处罚的简易程序的使用条件:
第一，违法事实确凿。即案情简单，证据充分,当事人没有异议;
第二,有法律依据。即被处罚的行为必须是法律、法规、规章明确规定
可以处罚的行为;
第三,适用较轻处罚。即对个人处以５0元以下的罚款或者警告，对单位处以１0００元以下罚款或者警告。
行政强制：行政强制是行政主体为实现行政管理目的,在特定的情形下,对行政
相对人的财产、行为及人身自由等予以约束与处置而采取的措施。
行政合同的概念：是指行政主体为了更好实现特定行政管理目标,而与相对方经协商一致达成的协议。行政合同又称行政契约。
5、没有可能实施的行为。
抽象行政行为：抽象行政行为是国家行政机关针对不特定的人和事制定的具有普遍约束力和反复适用的行为规则以及制定这些规则的行为。
抽象行政行为的特征: 1、抽象行政行为的对象是不特定的多数人
2、抽象行政行为效力具有普遍性和反复适用性
3、抽象行政行为具有准立法性和不可诉性
抽象行政行为成立的法定程序:1、有权机关的讨论决定2、经行政首长的签署
上一级人民政府
街道办事处
市辖区、县级市人民政府
省、自治区、直辖市人民政府
我国公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利
的工作人员。
行政处分的六种形式:警告、记过、记大过、降级、撤职和开除
公务员的双重身份：即公民和公务员。公务员由于双重身份而导致了双重行为，
即公务行为与个人行为。
相对人所给予的行政制裁。
行政处罚的种类:行政处罚的理论种类:人身罚、行为罚、财产罚、申诫罚
行政处罚的法律种类：
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⏹国务院工作部门
⏹（1）中华人民共和国国务院办公厅
⏹（2）国务院各部委
⏹（3）国务院直属特设机构
⏹（4）国务院直属机构
⏹（5）国务院办事机构
⏹（6）国务院直属事业单位
⏹（7）国务院部委管理的国家局
⏹国务院各部委：外交部、国防部、国家改革和发展委员会、教育部、科学技术部、
工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、人力资源与社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房与城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、中国人民银行、审计署等27个
⏹（2）国务院直属特设机构：国有资产监督管理委员会
⏹（3）国务院直属机构：海关总署、税务总局、工商行政管理总局、质量监督检验
检疫总局、广播电影电视总局、新闻出版总署、体育总局、安全生产监督管理总局、统计局、林业局知识产权局、旅游局、宗教事务管理局、国务院参事室、国务院机关事务管理局、国家预防腐败局等16个。
注意：直属机构均是行政主体
（4）国务院办事机构：侨务办公室、法制办公室、港澳办公室、国务院研究室等4个⏹注意：办事机构不是行政主体
（5）国务院直属事业单位：新华通讯社、中国行政学院、中国科学院、中国工程院、中国社会科学院、银监会、证监会、保监会、地震局、气象局、电力监管委员会、全国社会保证基金理事会、国家自然科学基金委员会、国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室、国务院防范和处理邪教问题办公室、国家档案局等18个
（6）国务院部委管理的国家局：信访局、粮食局、国防科技工业局、能源局、烟草专卖局、国外专家局、公务员局、国家海洋局、测绘局、民用航空局、邮政局、文物局、食品药品监督管理局、中医药管理局外汇管理局、煤矿安全监察局、保密局、密码管理局、航天局、国家原子能机构、语言文字工作委员会、核安全局。