土地开发整理模式及效益分析问题
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指通过对土地进行规划、开发、整理和管理，提高土地利用效率，增加土地的经济效益和社会效益的项目。
在土地开发整理项目中，可能会遇到一些问题，以下是一些常见问题及相应的建议。
一、土地规划问题1. 土地规划是否科学合理？建议在规划土地前进行全面的调查研究和数据分析，确保土地规划科学合理，并充分考虑环境因素和生态需求。
2. 土地用途是否与实际需求相符？建议根据当地的实际需求，制定适宜的土地用途规划，避免过度开发或浪费土地资源。
3. 土地规划是否符合法律法规？建议遵守相关法律法规，确保土地规划符合国家和地方的政策要求，并进行相应的审批手续。
二、土地开发问题1. 土地开发是否与周边环境协调？建议在进行土地开发时，充分考虑周边环境的影响，采取合适的措施保护生态环境和自然资源。
2. 土地开发是否对农田、森林等生态资源造成破坏？建议在土地开发过程中，重视生态资源的保护，合理利用和开发土地，避免对农田、森林等生态资源造成破坏。
3. 土地开发是否满足当地居民的需求？建议充分听取当地居民的意见和需求，确保土地开发项目能够满足社会的实际需求，提高居民的生活质量。
三、土地整理问题1. 土地整理是否规范有序？建议在土地整理过程中，制定详细的整理方案和程序，保证整理工作的规范有序进行，并进行相应的监督和检查。
2. 土地整理是否公平合理？建议在土地整理过程中，遵循公平、公正、合理的原则，确保土地整理的结果符合法律法规的要求，不损害任何一方的利益。
3. 土地整理是否充分利用土地资源？建议在土地整理过程中，充分考虑土地资源的利用价值，采取合适的措施提高土地的利用效率，并确保土地资源的可持续发展。
四、土地管理问题1. 土地管理是否规范有效？建议建立完善的土地管理制度和机制，加强对土地管理的监督和管理，提高土地管理的效果和效率。
3. 土地管理是否满足社会需求？建议在土地管理过程中，充分考虑社会的需求和利益，提供透明、公正的土地管理服务，推动土地管理与社会经济的协调发展。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指利用现有土地资源，通过规划、改造和开发，提高土地的利用效率和经济效益的一项工程项目。
这种项目是城市发展和土地资源管理中的重要内容，对于推动城市经济发展，改善城市生活环境，提高土地资源利用效率，具有重要的意义。
而在土地开发整理项目过程中会面临很多问题，下面我将对土地开发整理项目的问题及建议进行详细介绍。
1.土地资源有限土地资源是有限的，尤其是在城市地区，土地资源更加紧张。
在土地开发整理项目中，如何合理利用现有土地资源，提高土地利用效率至关重要。
建议在项目前期调研中要充分考虑土地资源的利用率，并结合城市规划，合理规划土地利用方式，提高土地的综合利用效率。
2.土地征收难度大在土地开发整理项目中，土地征收是不可避免的一环，但是土地征收面临很多困难，包括土地所有权、土地流转、政策法规等方面的问题。
建议在土地项目征收过程中，加强政府部门的引导和监督，规范土地征收程序，保障农民合法权益，确保土地征收的顺利进行。
3.土地污染治理在一些土地整理项目中，会涉及到对土地污染的治理和修复工作，这是一个非常复杂的过程。
建议在项目开展之初要进行严格的环境评估，确保治理过程的科学性和有效性，同时要充分考虑土地资源的可持续利用，提高土地资源的再生利用效率。
4.土地规划不合理土地规划是土地开发整理项目的关键环节，合理的土地规划能够有效提高土地的利用效率和经济效益。
建议在项目规划中，要充分考虑土地资源的可持续利用性和市场需求性，根据市场需求合理规划土地用途，确保土地规划的有效性和系统性。
5.项目管理不到位在土地开发整理项目中，项目管理是非常重要的一环。
如果项目管理不到位，会给整个项目的顺利进行造成很大的影响。
建议在项目管理中，要加强对项目进度、质量和安全的管理，完善项目管理机制，建立有效的监督体系，确保项目的顺利进行。
6.土地开发整理项目存在违法违规问题在一些土地开发整理项目中，会存在违法违规问题，例如土地非法流转、土地开发过程中的环境污染等。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指对城乡土地资源进行综合开发利用和合理整理，促进土地集约利用和高效利用的一项重要工作。
在土地开发整理项目中，常常会面临一些问题和挑战，同时也可以提出一些建议和解决方案。
一、问题分析：1. 土地资源利用不均衡：城市周边农村的土地资源利用率相对较低，而城市中心地区土地资源有限，利用率较高。
2. 土地使用安全存在隐患：一些开发商违规占地、非法拆迁等问题，导致土地使用权的不安全，影响土地整理项目的进行。
3. 土地整理效果不明显：一些土地整理项目虽然经过投资和开发，但整理后的土地利用效果并不显著，导致资源浪费。
二、建议和解决方案：1. 健全土地资源调节机制：在土地开发整理项目中，要建立统一的土地资源调节机制，通过土地流转、转盘等方式，使土地资源得到合理配置。
同时要加大农村土地利用率的提高力度，发展农村集体经济。
2. 加强法律法规的制定和执行：通过加强土地使用权的保护和监管，制定更严格的法律法规，对违规占地、拆迁等行为进行惩处，维护土地使用安全。
3. 加强土地整理规划和设计：在土地整理项目中，要加强规划和设计的科学性和可行性，充分考虑土地利用的可持续性和环境保护，确保整理后的土地利用效果明显。
4. 加强项目管理和监督：建立健全土地开发整理项目的管理和监督机制，加强项目的过程管理和绩效评估，及时发现和解决问题，确保项目的顺利进行。
三、结论：土地开发整理项目在推进城乡土地资源的集约利用和高效利用过程中，面临着一些问题和挑战，需要制定相应的建议和解决方案。
通过健全土地资源调节机制、加强法律法规的制定和执行、加强土地整理规划和设计以及加强项目管理和监督等措施，可以有效解决土地开发整理项目中的问题，提高土地资源的利用效率和整理效果。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指通过对土地资源进行合理规划，有效利用和整合，达到提高土地资源利用效率和可持续发展的目的。
在土地开发整理项目中，常常会遇到各种问题和困难，这些问题需要我们认真分析，充分调研，提出合理的建议和解决方案，以推动项目的顺利进行。
一、问题分析1.土地资源利用效率低土地开发整理项目中，常常会存在土地资源利用效率低的问题。
一方面是因为土地规划和利用存在需求预测不足、供给不足的问题，导致土地资源浪费严重；另一方面是由于土地规划和开发利用缺乏科学性和规划性，造成土地资源利用效率低，部分土地得不到有效利用，从而影响整个土地资源的可持续利用。
2.土地开发整理项目不符合环保要求在土地开发整理项目中，由于缺乏有效的环保规划和措施，导致项目开发过程中对环境的破坏比较严重。
一方面是因为存在大面积土地开垦而导致生态环境破坏的问题，另一方面是由于存在土地利用不当，导致水土流失、土壤侵蚀等问题，从而影响土地的可持续发展。
3.土地整理项目存在资金投入不足问题在土地整理项目中，由于缺乏资金投入，导致项目的进度受到一定的影响。
一方面是由于土地整理项目需要大量资金投入，而目前的土地整理项目资金来源有限，难以满足项目的需求；另一方面是由于存在资金使用不当的问题，导致资金投入效果不佳，从而影响整个项目的进展。
二、建议和解决方案1.加强土地规划和利用的科学性和规划性针对土地资源利用效率低的问题，建议加强土地规划和利用的科学性和规划性。
可以通过加强土地资源调查和评估工作，科学确定土地资源供需状况；加强土地开发整理项目规划，合理确定土地利用结构和布局，有效整合土地资源，提高土地资源利用效率。
2.开展土地资源环保规划和措施针对土地开发整理项目不符合环保要求的问题，建议开展土地资源环保规划和措施。
可以通过开展环境影响评价工作，科学分析项目开发对环境的影响，制定有效环保措施，最大限度减少对环境的影响；加强土地利用的环境保护工作，加强土地的生态修复和保护。
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议土地开发整理项目是指对土地进行规划、整理和开发利用，以达到提高土地利用效率，促进经济社会可持续发展的目的。
在土地开发整理项目的管理中，难免会遇到一些问题，影响项目的顺利进行。
本文将就土地开发整理项目管理中存在的问题进行分析，并提出相应的建议。
问题一：土地拆迁过程中存在纠纷在土地开发整理项目中，土地拆迁是一个必不可少的环节。
在实际操作过程中，由于相关利害关系人的利益冲突，很容易导致土地拆迁过程中出现各种纠纷。
这些纠纷不仅会给项目进度带来影响，还可能导致严重的社会稳定问题。
针对土地拆迁过程中存在的纠纷问题，我们建议在项目实施前做好充分的调查研究，了解相关利益关系人的需求和利益，并在拆迁过程中加强沟通和协商，采取合理的补偿措施，积极化解纠纷，避免出现不必要的矛盾。
问题二：项目资金不足土地开发整理项目需要大量的资金投入，包括土地征收、拆迁补偿、基础设施建设等方面的费用。
由于各种原因，项目资金往往是一个不容忽视的问题。
资金不足会导致项目无法按时完成，甚至影响到项目的质量和效果。
针对资金不足的问题，我们建议在项目立项阶段就做好资金预算，并尽可能争取相关政府补贴和支持，同时探索多种融资渠道，保障项目资金的充足。
问题三：项目进度管理不到位土地开发整理项目通常涉及多个环节和多个部门，项目进度管理容易出现失控的情况。
项目进度无法按时推进，不仅会导致项目周期延长，还可能影响到项目的效果和成本。
针对项目进度管理不到位的问题，我们建议做好项目的工期计划和监督机制，明确责任人和任务分工，确保各个环节的顺利推进，及时发现和解决问题，保障项目的顺利进行。
问题四：项目环境保护不力土地开发整理项目往往伴随着对环境的破坏和资源的消耗，如果环境保护措施不到位，就会给当地的生态环境造成严重的影响，甚至引发环境污染等问题。
针对项目环境保护不力的问题，我们建议在项目实施前就做好环境影响评估和风险评估，合理规划项目的布局和设计，加强环境保护意识和管理水平，采取有效的环境保护措施，确保项目的可持续发展。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指对土地进行规划、整理和开发，以达到合理利用土地资源、提高土地的效益和功能的一项工程项目。
土地开发整理项目涉及土地规划、土地整治、土地开发、土地利用等多个领域，是一个综合性的项目。
在土地开发整理过程中，往往会出现一些问题，这些问题不仅影响到项目的进展，也可能影响到土地资源的合理利用和环境的保护。
对于土地开发整理项目的问题及建议，我们需要认真对待，找出问题所在，加以解决，并提出建议，以推动土地开发整理项目的顺利进行。
土地开发整理项目中常见的问题之一就是土地利用不合理。
土地资源是有限的，如何最大限度地利用土地资源，提高土地的效益和功能，是土地开发整理项目亟待解决的问题。
还有一些土地规划不合理的问题，比如规划设计不够科学、不符合土地资源的实际情况等，都会影响土地的合理利用。
建议在土地规划和整理时，要充分考虑土地资源的特点和优势，采取科学合理的规划设计，确保土地能够得到合理利用。
土地开发整理项目中还存在土地整治不到位的问题。
土地整治是土地开发整理项目的重要环节，包括土地的平整、绿化、防护等，但在实际工程中，往往存在整治不到位、质量不够高等问题。
这会影响到土地的使用效果和环境的整体美观。
建议在土地整治过程中，要加强对施工质量的监督，确保土地整治工作能够顺利完成。
土地开发整理项目中还存在环境保护不到位的问题。
在土地开发整理过程中，有可能会对周边环境造成一定的影响，包括水土流失、植被破坏、生态平衡破坏等。
在项目实施中，要加强对环境影响的评估，确保项目不会对环境造成危害，要做好生态环境的保护和恢复工作。
土地开发整理项目中还需解决与农民的利益保护问题。
在土地整理过程中，可能会涉及到土地的征收、补偿和安置等问题，而这些问题往往牵涉到农民的切身利益。
在项目实施中，要充分尊重农民的意愿，保障农民的合法权益，确保项目的顺利实施。
实施土地整理项目效益分析
实施土地整理项目效益分析一、土地整理项目的目的及意义土地整理是为解决农民生产、生活条件、增产增收的重要举措，促进了新农村建设，为很好的推动乡村振兴奠定了坚定的基础，同时也为我国耕地总量动态平衡的实现提供了保障。
积极开展土地整理，充分挖掘土地潜力，增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平等，既是贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》的需要，也是安岳县实现党中央西部大开发战略、实现跨越式发展的需要，更是安岳县农村实现县委、县政府提出的“土地向业主集中，工业向园区集中，居民向城乡集中”的需要，是农村全面建设小康社会的必由之路。
二、安岳县土地整理项目实施效益近年来，安岳县共实施土地整理项目20多个。
安岳县是全国柠檬大县，在实施了土地整理项目的乡镇，大部分都流转为柠檬基地，解决了当地老百姓就业，增加了农民的收入，促进了当地经济发展。
以乾龙乡为例，该项目涉及棕堡村、太星村、高升乡桐坝村、云光村等4个村，建设规模12392.94亩，完成坡改梯767.99亩，格田整理1249.96亩，水田整理2457.94亩，旱地整理5639.61亩，新增耕地面积1018.99亩；完成改建农渠3条，新建人行便桥33处，完成整治山坪塘9座，完成100方蓄水池64口；完成田间道12829米。
1.社会效益。
1.土地整理最大的受益者是项目区的广大农民，因此得到了广大农民的大力拥护和支持，纷纷称赞土地整理是政府部门为老百姓办实事、办好事的一项德政工程。
2.通过土地整理，增加了有效耕地面积，提高了耕地质量，增强了农业发展后劲，保证了农业持续稳定发展。
项目完成后新增的耕地面积，缓解了当地用地紧张关系，确保安岳县耕地总量动态平衡和农业可持续发展。
3.发挥较强的示范作用。
土地整理后采用新的农业生产经营方式，发展柠檬业、疏菜等高效特色农业，对推动乾龙乡4个村的农业高速发展有积极的示范作用。
4.项目实施后强化了土地用途管制，使土地利用更合理。
通过土地整理，按照项目区综合效益最佳为建设目标，明确各类用地面积，将其纳入土地用途管理，合法经营土地，对合理使用土地资源保护县内生态环境均具有十分重要的作用。
土地开发整理工作的问题分析及其应对策略
土地开发整理工作的问题分析及其应对策略摘要：土地开发整理是现代城市化和经济发展中不可或缺的重要环节，随着人口的增加和城市化进程的加速，土地资源的有效利用和合理规划成为实现可持续发展的关键，然而，在土地开发整理工作中，仍然存在许多问题和挑战，需要深入分析和解决，本文旨在对土地开发整理工作中的问题进行分析，并提出应对策略，以指导实践和政策制定。
关键词：土地开发整理；问题分析；应对策略1.土地开发整理的定义与背景1.1.土地开发整理的概念土地开发整理是指对土地资源进行规划、布局和开发利用的过程，旨在实现土地资源的合理配置和可持续利用。
它涵盖了土地利用规划、土地整理设计、基础设施建设、环境保护等方面的工作，以确保土地资源的有效利用和城市化进程的顺利进行。
1.2.土地开发整理的重要性土地开发整理在城市化和经济发展中具有重要的作用和意义。
首先，它可以促进土地资源的合理配置和优化利用，提高土地利用效率。
通过对土地进行规划和整理，可以确保不同类型的土地用途得到协调和平衡发展，提高城市土地的综合利用水平。
其次，土地开发整理是城市基础设施建设和公共服务设施布局的基础。
它为城市的发展提供了必要的土地资源和基础设施支持，促进了城市的经济增长和社会进步。
此外，土地开发整理还涉及环境保护和生态恢复，可以确保土地开发过程中的可持续性和生态平衡。
1.3.相关政策和法规在许多国家和地区，都制定了一系列的政策和法规来指导和规范土地开发整理工作。
这些政策和法规旨在保护土地资源，推动城市可持续发展，以及提高土地利用的效率和质量。
例如，制定土地利用规划，设立土地开发整理专门机构，加强对土地利用的管理和监督，以及建立环境保护和生态修复的法律框架等。
这些政策和法规的实施对于土地开发整理工作的顺利进行和问题的解决起着重要的引导和支持作用。
土地开发整理作为城市化和经济发展过程中的重要环节，旨在实现土地资源的合理配置和可持续利用。
它涵盖了规划、设计、建设和保护等方面的工作，对于推动城市的经济增长、社会进步和环境保护具有重要意义。
分析土地开发整理工作存在问题以及解决措施
分析土地开发整理工作存在问题以及解决措施摘要：土地作为一种劳动对象，是十分重要的生产力。
土地开发整理就是解放、发展和保护土地生产力。
土地开发整理不仅是保障城市化建设用地，实现耕地占补平衡和拱地总量动态平衡的重大举措，而且也是农业基础建设的重要项目，社会经济发展的重点工程实事，具有很强的实践性。
本文通过分析目前我国耕地面临的严峻形势，阐述土地开发整理的重要性和必要性，以及对如何做好土地开发整理工作提出见解，以供参考。
关键词：土地整理；规划；可持续发展；措施土地开发整理主要是指在一定的区域内，按照土地的利用总体规划或者城市建设规划所确定的用途和目标，并采取法律、行政、工程技术以及经济等有关手段，对土地利用的现状进行改造、调整以及综合治理等措施，从而不断提高土地的产出率和利用率，改善生活、生产条件和生态环境的过程。
自新《土地管理法》实施以来，我国在耕地保护上已制定严格的制度。
但是我国当前土地利用面临两个难题：第一是人口不断增加的同时要保持现有耕地数量不会减少；第二是加快推进工业化和城市化进程的同时要尽量避免占用部分耕地。
理论研究和实践表明，土地开发整理是促进土地资源利用方式由粗放型向集约型转变的重要手段，它对保护耕地、促进国土资源可持续利用、加快农业现代化和城市化进程等方面都具有深远的社会经济意义。
1 土地开发整理的意义1.1有利于土地资源可持续利用，增加优质耕地面积从开展土地整理地区的情况看，在严格控制各类非农建设占用耕地，进行城镇存量土地挖潜的前提下，通过田、水、路、林、村的综合整治与合理配置，可有效地消除土地利用的制约因素，提高耕地质量，改善农田生产环境，为土地资源可持续利用提供基础。
1.2可以促进农业生产水平的提高和农民的收入在一些以传统农业为主的地方，通过土地整理，扩大了耕地面积，并改善了农业生产条件，进一步巩固了农业的基础地位；在一些基础条件较好、农业生产力比较高的地方，通过土地整理，改善了传统的农业生产格局，建立了高标准农田，适应了现代化、大农业生产的需要。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：土地开发整理项目是指对未开发的土地进行整理并且开发成为利用价值的项目。
随着城市化进程的不断推进，土地资源的利用和开发愈发受到重视，土地整理开发项目也日益增多。
在土地开发整理项目的实施过程中，也存在着不少问题和困难，需要我们及时加以解决和改进。
本文将探讨土地开发整理项目中存在的问题及提出一些建议。
土地开发整理项目中常见的问题之一是土地征用程序不够合法公正。
在土地整理开发的过程中，土地征用是不可避免的一环。
在一些地方，土地征用程序不够规范，导致部分农民的合法权益受到侵犯，引发社会矛盾。
我们应当加强土地征用程序的合法性和公正性，保障农民的合法权益，减少因土地征用引发的社会不稳定因素。
土地开发整理项目中常见的问题之二是土地开发过程中环境影响未得到充分重视。
随着土地开发的推进，经常会导致周边环境的破坏和生态平衡的破坏。
环境保护意识的提高已经成为当今社会的共识，我们有责任保护好我们生存的环境。
我们在土地整理开发过程中应当加强对环境影响的评估，并严格控制开发活动对环境的破坏，采取相应的环保措施，保护周边的生态环境。
土地开发整理项目中常见的问题之三是项目开发效益不够明显。
在一些地方，土地整理开发项目投入大，但效益不明显，导致浪费了大量的社会资源。
我们应当在项目立项的时候就对项目开发的效益做出明确的评估，并严格把控开发成本，加强项目的管理和监督，确保项目的开发效益。
我们还应当充分调动社会力量，加强土地整理开发项目的社会参与，促进社会资源的共享。
在土地整理开发项目的规划和实施过程中，应当更多地听取社会公众的意见和建议，通过公众参与的方式，促进土地整理开发项目更加科学和合理地实施。
土地整理开发项目在推进的过程中，需要我们不断解决和改进的问题还很多。
我们要加强土地征用程序的合法性和公正性，保护好周边的生态环境，加强项目的管理和监督，加大社会力量的参与度，共同推动土地整理开发事业的健康快速发展。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议随着城市化进程的不断加快，土地资源的开发和整理变得越来越重要。
土地开发整理项目是指对原有土地资源进行重新规划、整合和开发利用的过程。
在进行土地开发整理项目时常常会遇到一些问题，下面将探讨这些问题并提出一些建议。
首先要明确的是，土地开发整理项目涉及到的问题非常多，其中包括土地征用补偿、环境影响评价、社会稳定维护等多个方面。
在土地征用补偿方面，往往会出现拆迁户的不满，不公平的赔偿标准，赔偿款使用不当等问题。
这些问题严重影响了整个项目的进行，甚至引发了社会矛盾。
在环境影响评价方面，很多项目在开工前并没有进行足够的评估，导致对周围环境的破坏和影响。
而在社会稳定维护方面，人们对于土地开发整理项目的态度各不相同，难免会引发一些矛盾和冲突。
针对这些问题，首先应该做好政府引导和监管。
政府在土地征用补偿方面应该公平合理地对待拆迁户，确保其合法权益不受损害。
对于环境影响评价，应该建立完善的评估制度，确保项目的环境影响能够达到最小化。
在社会稳定维护方面，政府应该积极引导民意，通过公开透明的沟通，让人们了解土地开发整理项目的意义和好处，消除矛盾和冲突。
应该加强公众参与和沟通。
在土地开发整理项目的初期规划阶段，应该广泛听取公众意见，让人们能够参与到项目中来，从而增强项目的公信力和公众认同度。
应该加强与相关利益方的沟通，确保他们的意见能够被充分听取，并在项目实施中得到尊重和保障。
应该进行社会效益评估。
很多土地开发整理项目只注重经济效益，忽视了社会效益，事实上，项目的成功与否并不仅仅取决于经济效益。
应该建立一套科学的社会效益评估机制，将其作为项目实施过程中的重要依据，确保项目不仅仅能够实现经济效益，更能够达到社会效益，让人们能够从中受益。
应该重视环境保护和可持续发展。
土地开发整理项目在进行过程中，要时刻关注对周围环境的影响，并采取相应的保护措施，确保项目的环境影响能够达到最小化。
要注重项目的可持续发展，不仅仅满足当前的需求，更要考虑未来的发展，让项目能够在未来能够继续发挥作用。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指对土地进行开发利用和整理规划，以提高土地资源的利用效率和经济效益。
在我国，土地开发整理项目受到广泛关注，但在实践中也存在一些问题。
本文将从土地开发整理项目存在的问题以及提出的建议两个方面进行讨论。
一、存在的问题1. 土地使用权纠纷在土地开发整理项目中，常常出现因土地使用权纠纷而导致项目停滞的情况。
这主要是因为土地使用权产权不清晰、界定不明确，导致土地开发上存在争议。
2. 土地资源浪费由于一些地方政府和开发商为了追求经济利益，存在片面追求规模，盲目开发土地资源，导致了土地资源的浪费和严重破坏生态环境的问题。
3. 前期规划不足一些土地开发整理项目在前期规划设计不足，导致后期施工过程中频频发生变更和修补，增加了项目的时间和成本。
4. 缺乏社会参与和沟通在土地开发整理项目中，缺乏与当地村民和社会公众的沟通和参与，导致项目往往偏离当地群众的利益和需求，产生社会矛盾。
5. 监管不力一些地方政府在土地开发整理项目中监管不力，导致了一些项目出现违规建设、质量不达标等问题，影响了整个项目的实施效果。
二、建议1. 完善土地使用权制度加强土地使用权的确权和登记工作，提高土地使用权的透明度和法律效力，避免土地使用权纠纷的发生。
2. 加强生态保护土地开发整理项目应当注重生态保护，合理规划土地利用，避免过度开发造成的浪费和破坏，保护生态环境。
5. 强化监管力度地方政府应当加强对土地开发整理项目的监管力度，严格按照法律法规和规划要求进行监督，确保项目的质量和进度。
土地开发整理项目在实施中需要解决好一系列问题，加强规划设计和社会参与是解决问题的关键。
希望相关部门和企事业单位能够认真思考这些问题，并提出更有针对性的解决方案，确保土地开发整理项目的顺利实施。
浅析土地整理项目效益分析[权威资料]
![浅析土地整理项目效益分析[权威资料]](https://img.taocdn.com/s3/m/a239412530126edb6f1aff00bed5b9f3f90f7219.png)
浅析土地整理项目效益分析【摘要】“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”是我国的基本国策。
土地整理对促进项目所在地区的经济、社会和生态环境建设、改善民生具有重要意义，是一项真正的“民心工程”、“德政工程”。
本文结合土地整理项目的规划设计及预算工程情况，采用投入与产出对比的方式分别对项目区实施后的社会、生态和经济效益进行分析，得出项目的投资回收期和静态投资收益。
【关键词】土地整理投资效益分析一综合说明土地整理是增加耕地面积、提高耕地质量、改善生产生活条件的有效途径，是关系到国家粮食安全的战略举措。
农业是经济发展、社会安定、国家安全的基础。
实施土地整理项目，增加耕地面积，保护耕地，提高耕地质量，改善农村和农业生态环境，是加强农业和农村基础地位的有效形式。
科学合理的土地整理，是土地合理利用和耕地保护的主要形式，是缓解人地矛盾的、协调人地关系的主要途径，也是改善农业生产方式、降低劳动强度、提高生产效率、优化农业结构、增强农民创收能力的主要手段。
土地整理项目实施“田、水、路、林、村”的综合整治，配套农业基础设施、改善农业生产条件、提高土壤肥力，保证土地可持续利用和农业可持续发展；合理配置土地资源，通过土地整理项目的实施，对促进农业结构调整，推进农业产业化、规模化、集约化经营，增加农民收入，确保项目区农民的经济利益具有重要的意义。
二项目区实施条件分析土地整理项目应经过实地踏勘以后，确定项目区位置、规模、类型及性质。
在踏勘过程中应重点熟悉项目区总体地形，确定灌溉水源位置和灌溉及排水条件，了解项目区交通状况。
对项目区气象、水文、工程地质、土壤、建筑材料、农作物种植结构进行全方位的调查。
项目实施基础条件分析包括交通条件、灌排水设施状况、电力设施等。
项目区交通条件应分析外部条件和内部条件，是否有公路可以达到项目区，项目区内道路是否满足田间生产和农民收获农作物需要；灌排水条件分析应从灌溉和排水两方面条件进行分析，以确定水利工程内容；另外，确定项目施工所需的电力条件。
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议土地开发整理项目管理是指对土地进行规划、整理、开发或再开发的过程，是土地资源的有效利用和保护的重要举措，在城市化进程中发挥着重要的作用。
在实际的项目管理中，也存在着一些问题，影响着项目的顺利进行和成效的发挥。
本文将就土地开发整理项目管理中存在的问题进行分析，并提出相应的建议。
一、存在的问题1.缺乏统一规划目前，土地开发整理项目管理缺乏统一的规划，导致各地区在土地开发整理过程中存在不同的规划标准，甚至存在重复规划、重复投资的情况。
缺乏统一规划会导致资源的浪费和土地利用效率低下。
2.项目管理混乱在土地开发整理项目管理过程中，存在着项目管理混乱的情况。
一方面是各部门之间协作不畅，信息沟通不畅，另一方面是项目管理人员水平不高，导致项目进度拖延、成本超支等问题频发。
3.存在环境污染隐患部分土地开发整理项目在进行整治时，存在环境污染隐患。
比如在土地整治过程中可能产生大量的工业废水、尘土等，如果不得当处理，就会对周边环境造成污染，影响人们的生活，导致环境问题。
4.缺乏社会参与土地开发整理项目中，缺乏社会参与的机制，导致在项目决策、进程监督等方面存在着一定的民主性不足，社会各界的意见往往得不到充分的表达和尊重，可能会引发一些社会矛盾。
二、建议1.加强规划统一性土地开发整理项目在初期阶段应加强规划统一性，建议相关部门建立统一的规划标准和评估指标，确保土地资源的有效利用和保护。
2.优化项目管理土地开发整理项目管理者应加强管理能力和协作能力的提升，建议引入先进的项目管理工具和方法，提高管理效率和协作水平，确保项目进度和成本控制。
3.加强环境保护在项目管理过程中需要加强环境保护工作，建议严格按照相关的环保标准进行管理，积极采取环境保护措施，减少对环境的负面影响。
4.增加社会参与土地开发整理项目管理在决策和实施过程中需要增加社会的参与，建议建立起多方参与的决策机制，听取社会各界的意见和建议，确保项目的顺利进行和最终效果的提升。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议近年来，随着城市化进程的加快和人口增长的持续发展，土地资源的利用效率成为社会关注的热点问题之一。
土地开发整理项目是指对已有的土地资源进行规划设计、开发利用和整理布局，以提高土地资源利用效率，达到可持续发展的目的。
土地开发整理项目也面临着诸多问题，例如土地利用效率低、环境污染问题严重、社会资源浪费严重等。
针对这些问题，本文将从多方面进行探讨并提出一些建议。
土地开发整理项目存在土地利用效率低的问题。
随着城市化进程的加快，土地资源的需求日益增加，但部分土地资源并未合理利用，导致土地浪费严重。
针对土地利用效率低的问题，可以采取以下措施：1. 进行土地资源盘查调查，全面了解土地资源的利用状况，同时对可开发利用的土地资源进行合理规划设计，提高土地资源利用效率；2. 推动城市土地利用结构优化，引导土地开发向产业聚集区和城市更新区集中，优化城市土地利用结构，提高土地使用效益；3. 加大土地整治力度，对于存在荒地、棚户区和拆迁后的闲置土地进行整治，使其成为可利用的土地资源。
土地开发整理项目也存在环境污染问题。
在土地开发整理过程中，存在破坏自然生态环境的行为，导致环境资源的破坏和生态系统的破坏。
针对这一问题，可以采取以下措施：1. 强化环境评估和监管，对于土地开发整理项目应提前进行环境影响评价，对于影响较大的项目应进行环境风险评估，并加强监管力度，确保项目的合规开展；2. 采取生态保护措施，对于土地开发整理项目区域内的生态环境进行保护，合理规划绿地和水系，保护生态系统的平衡；3. 推动绿色开发理念，提倡绿色建筑、节能环保理念，鼓励采用环保材料和技术，减少对环境的破坏。
1. 加强项目管理和监督，对于土地开发整理项目实行严格的项目管理和监督，防止项目过度投资和资源浪费；2. 推动社会资源共享，鼓励各方共同参与土地开发整理项目，充分利用社会资源，降低项目成本，提高项目效益；3. 强化信息公开和社会监督，加强项目信息公开，接受社会监督，确保项目的公平公正进行。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目旨在通过调整土地利用结构、提高土地利用效益、优化城市空间布局，推动城市化建设和绿色发展，实现经济、社会、生态效益的多重收益。
然而，在项目实施中，也存在一些问题和困难。
本文就土地开发整理项目的问题及建议作如下探讨。
问题一：规划不科学很多地方在进行土地开发整理项目时，规划往往不够科学，缺少对环境的调查、分析和评价，规划内容难以落实，导致废弃土地增多，资源浪费严重。
解决建议：制定完备规划针对这个问题，我们建议应该在项目之前，制定完备的规划方案。
规划方案中应该包含对环境的调查、分析和评价，对可行性进行合理的评估，对项目区域的宏观地理位置进行分析，以及社区的人口、经济、教育、医疗、文化等方面的综合评估，选定最适宜方案实施。
问题二：敷衍了事有的地方在土地开发整理项目中，往往只注重了解决表面问题，缺乏细致的调研和详细的设计，造成了环境污染、生态破坏和公共资源浪费等隐患。
解决建议：认真执行规划和设计针对这个问题，应该采取更加细致的调研和设计，注重环保、节能和资源回收利用等方面。
在项目实施中，要严格按照规划和设计要求进行实施，做到标准、合规、安全。
问题三：流程不完备土地开发整理项目的流程一般较为复杂，涉及许多部门，往往存在缺乏统一协调、审批流程不明晰等问题，也给项目的推进造成了一定的困难。
解决建议：流程要规范针对这个问题，我们建议应该在项目之前，制定完备的审批流程，明确各项审批程序，详细规定各级审批部门和主管部门的职责和权限，确保整个项目的顺畅进行。
问题四：缺乏监管土地开发整理项目中，缺乏专业的监管人员和细致的监管程序，往往导致一些不合理和不法的行为，导致环境的破坏和资源的浪费。
解决建议：建立监管机制针对这个问题，我们建议应该建立专业的监管机构，设立专门的监管人员，加强日常巡查和现场监管等工作，对违规行为进行惩戒和追究责任。
同时，建立健全市场监管体系，打击行业乱象，促进土地开发整理市场的良性发展。
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议一、问题：1. 预算控制不严：土地开发整理项目涉及的资金很大，往往需要政府投资或者通过融资方式获得项目启动资金。
在项目实施过程中，由于预算控制不严，经常出现拖欠工程款项的情况，导致项目进展缓慢或者停工。
2. 管理体系不完善：土地开发整理项目往往需要跨部门协同合作，但是由于管理体系不完善，各部门之间难以协调，导致项目进展受阻。
由于项目涉及多个阶段和多个环节，项目进程掌控不当，也会导致项目延期和成本增加。
3. 监督机制不健全：土地开发整理项目往往涉及土地征收和资金投入等重要环节，需要有相关的监督机制来确保项目的公正和透明。
在实际操作中，监督机制不健全，导致一些不合规的行为和现象屡禁不止。
4. 效益评估不充分：土地开发整理项目的目的是提高土地利用效益，但是项目实施过程中往往缺乏充分的效益评估，导致项目成果无法得到充分利用。
二、建议：1. 完善预算管理机制：建立健全的预算控制制度，严格按照项目预算执行，及时对预算执行情况进行跟踪和监督，确保项目的资金使用合理、安全，并及时发现和解决资金拖欠的问题。
2. 健全管理体系：建立土地开发整理项目的管理体系，明确各部门的职责和权限，提高部门间的沟通和协调效率。
建立项目进程掌控机制，及时掌握项目进展情况，确保项目的按时完成。
4. 加强效益评估：建立完善的效益评估机制，对土地开发整理项目的效果进行充分评估，从而为项目后续开发和利用提供科学依据。
加强对项目实施过程中的经济效益和社会效益进行监测和评估，确保项目的综合效益最大化。
土地开发整理项目是一项复杂而重要的工作，需要政府和相关部门加强管理，优化项目流程，确保项目的顺利进行，充分发挥土地资源的效益。
也需要社会各界的积极参与和监督，共同推动土地开发整理项目的顺利实施。
土地开发整理模式及效益分析问题
土地开发整理模式及效益分析问题摘要实施土地开发开发整理，逐步创建适应市场经济需求的农业经营模式，是当前塑造新农村、新农业、富裕新农民的根本。
土地开发开发整理本身就是政府利用城市的资金与技术优势，对土地利用现状进行调整改进、综合整治，极大地提升了农业生产的市场竞争能力。
土地开发整理项目效益评价是土地开发整理技术的一项基础工作，是科学评价土地开发整理效果的依据，也是土地开发整理事业不断发展的动力源泉。
本文在介绍了土地开发整理项目管理的现行模式的基础上，分析总结了国内外土地开发整理内涵和评价方法，对土地开发整理的经济效益、社会效益和生态效益进行了界定，结合当地土地开发整理的效益评价内容、方法、技术手段进行了评析，对今后土地开发整理效益评价体系的建设提出了自己的观点。
土地开发整理项目效益评价是土地开发整理技术研究的一项基础工作，是科学评价土地开发整理效果的依据，也是土地开发整理事业不断发展的动力源泉。
本文重点介绍了土地开发开发整理项目管理的现行模式后，在分析总结国内外土地开发开发整理效益内涵和评价方法的基础上，对土地开发开发整理经济效益、社会效益和生态效益进行了界定，结合当地土地开发开发整理实际工作经验对国内外土地开发开发整理效益评价内容、方法、技术手段进行了评析，对今后土地开发开发整理效益评价体系的建设提出了自己的观点。
土地开发开发整理作为促进土地资源重新配置、增加土地利用效益和提高土地供给能力的重要途径，对促进土地资源的可持续利用发挥了重要的作用。
虽然土地开发开发整理属于公益性投入，但必须取得良好的效益才能促使土地开发开发整理事业滚动发展，如何准确、科学地评价土地开发开发整理效益也就成为土地开发开发整理技术研究的一项基础工作。
目前我国土地开发开发整理效益评价在土地开发整理工作中分为两个阶段，一是在土地开发整理前进行的，为土地开发整理措施的影响评价，主要针对土地开发整理措施所引起的经济、社会和生态影响进行，这种影响评价既包括正面影响也包括负面影响，根据影响评价结果确定土地开发整理实施方案；二是在土地开发整理措施实施结束后的后效益评价，内容包括土地开发整理的经济、社会和生态效益。
浅析土地开发整理存在的问题及对策
浅析土地开发整理存在的问题及对策摘要：随着城市化进程的加速，土地资源的需求量与日俱增，有效地进行土地开发整理已成为一项重要任务。
本文概括了土地开发整理的成果，分析了土地开发整理中存在的问题，提出了相应的解决对策，以期为土地开发整理行业提供参考。
关键词：土地开发整理；成果；问题；对策土地开发整理是指通过工程措施和生物措施，对未利用或低效利用的土地进行整治和改良，提高土地利用率和生产率的过程。
土地开发整理可以改善生态环境、提高土地质量、增加可利用土地面积，为经济社会发展提供支撑[1]。
1土地开发整理的重要性1.1提升土地利用效率在一些地区，土地资源一直处于闲置状态，浪费了宝贵的资源。
通过土地开发整理，这些闲置的土地可以被有效地利用起来，为经济发展提供更多的空间。
1.2改善区域生态环境在进行土地开发整理的过程中，需要进行排水、灌溉、道路建设等工程，这些工程不仅提高了土地的利用率，改变了地表生态系统，还有利于改善区域的生态环境。
例如，建设灌溉系统可以改善区域的干旱状况，减少水土流失的发生率；建设道路可以改善区域的交通状况，促进区域内的经济发展。
1.3促进区域经济发展在进行土地开发整理的过程中，需要进行基础设施建设，这些基础设施的建设不仅可以提高土地的利用率，还可以促进区域经济的发展。
例如，建设道路可以促进区域内的贸易往来，提高区域的经济发展水平；建设基础设施可以吸引更多的投资，促进区域内的经济发展。
2土地开发整理中存在的问题2.1破坏生态环境在土地开发整理过程中，往往需要大规模的工程措施，如挖土、填土、建路等，这些工程措施会对环境造成破坏，如水土流失、土壤污染等。
在土地开发整理过程中，往往需要对生态系统进行改变，而这些改变可能会打破生态平衡，造成生态系统受损。
2.2土地资源管理效率低在土地开发整理过程中，往往需要大量的土地资源，而这些资源的利用效率并不高，造成了土地资源的浪费，应提升土地资源管理的效率，提高综合规划的整体效率，保障土地的合理利用。
土地整理的效益分析
土地开发整理模式及效益分析问题摘要实施土地开发整理，逐步创建适应市场经济需求的农业经营模式，是当前塑造新农村、新农业、富裕新农民的根本。
土地开发整理本身就是政府利用城市的资金与技术优势，对土地利用现状进行调整改进、综合整治，进一步深化了农村和农业改革。
土地整理效益研究是土地整理理论及实践研究的一个重要组成部分, 分析土地整理活动对经济发展、生态环境、社会发展等引起的效应, 不仅可以丰富土地整理的理论, 而且对规范与指导土地整理的实践活动也具有重要现实意义。
土地整理具有效益的统一性, 土地整理的经济效益表现为土地整理活动对国民经济与整理区农户的影响; 土地整理的生态环境效益表现为土地整理活动对自然生态系统结构、功能与环境的影响; 土地整理的社会效益表现为土地整理活动对农村社会环境、社会经济与自然资源合理利用的贡献与影响; 土地整理的景观效益表现为土地整理活动对农村景观的影响; 而土地整理的综合效益为土地整理经济效益、生态环境效益、社会效益与景观效益的综合。
关键词: 土地整理;模式；效益; 分析引言土地整理作为实现土地可持续利用的一种有效手段, 在实现土地资源的合理配置、提高土地利用率和改善生态环境方面起到了不可低估的作用, 正逐渐为人们所接受。
从目前开展的土地整理实践来看, 理论研究已经远远落后。
作为一门学科, 土地整理目前尚不存在系统完整的科学体系, 相关理论与方法还处于探索研究阶段, 没有形成成熟的理论体系。
土地整理效益研究是土地整理理论及其实践研究的一个重要组成部分, 分析土地整理活动对经济发展、生态环境、社会发展等引起的效应, 不仅可以丰富土地整理的理论, 而且对规范与指导土地整理的实践活动也具有重要现实意义。
尽管国内外的土地整理在目标、内容、技术等方面存在不少差异, 但实践证明, 土地整理不仅可以使农业增产、增收、增效益, 而且还能有效地改善生态环境, 保护自然景观, 同时为人类的休养生息和生产劳动提供优良环境。
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地开发整理项目验收报告中都涉及了如何评价土地开发整理的经济、社会和生态效益。实际
工作中的土地开发整理效益评价以定性为主，定量为辅
[10]
。如土地开发整理项目经济效益以
土地开发整理的投入产出分析为内容，以正效益作为衡量经济效益的标准。而由于缺乏对土
按项目管理的各项要求不变
[3]
。
（
4
）做好一个协调。土地开发整理工作涉及的面比较广，项目实施前要做好相关各方的
工作，才能保证项目的实施。
（三）
、验收工作
项目竣工实行验收制。单元工程竣工后，必须组织各级验收核查和整改工作。首先由施
工队组织自验，发现的问题可以及时纠正；自验合格后，再由监理方组织进行验收，工程合
三是衡量生态效益也以定性描述为主，评价内容没有考虑地类调整所引起生态影响的变
化，同时对土地开发整理工程所引起的生态影响也没有给予充分考虑。
四是效益评价的时段过于短暂，仅考虑土地开发整理结束验收时点的效益，没有充分考
虑社会和生态效益的滞后性，造成效益评价的不完整。
五、结论
土地开发开发整理作为促进土地资源重新配置、增加土地利用效益和提高土地供给能力
开发整理措施实施后的后效益评价。
参考文献
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J
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78
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82
；
[4]
开发整理前进行的，为土地开发整理措施的影响评价，主要针对土地开发整理措施所引起的
经济、社会和生态影响进行，这种影响评价既包括正面影响也包括负面影响，根据影响评价
结果确定土地开发整理实施方案；二是在土地开发整理措施实施结束后的后效益评价，内容
包括土地开发整理的经济、社会和生态效益。本文所谈论的土地开发整理效益评价是指土地
标，配合土地开发整理的投入和产出分析；社会效益指标主要包括提供就业岗位、改善农村
休闲娱乐设施等；生态效益指标主要包括抵御洪水能力、农田需水量、水质、濒危物种栖息
地等指标。在进行
[9]
具体评价时，对所选择的指标尽量进行量化，不能定量化的，在专家建
议下进行定性描述。我国台湾地区进行土地开发整理效益评价时也采用指标形式，只不过指
格后支付工程进度款
[4]
。分部工程验收由监理组织，项目承担单位聘用中介机构进行实测，
提出核查意见后由施工方进行整改。待整改完成后，再由市国土资源局组织相关部门的专家
进行初验，合格后报省级验收。
（四）
、项目移交工作
（
1
）项目完成后实行交接制。项目竣工验收合格后，举行交接仪式，由项目承担单位负
责对项目工程进行移交。以便明确界限、时效，从交接的那天起计算质量保证的期限。
地开发整理项目备选库→拟选上报项目→在征求乡镇、村委、群众意见基础上因地制宜地编
制方案→测绘、设计→方案公布→方案公布后无疑义→上报审查→论证、立项。
（二）
、实施管理工作
项目实施管理中，采取的主要措施是；坚持一个原则，落实四个控制，抓好三个管理，
做好一个协调。
（
1
）坚持一个原则。就是《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》
[1]
。
（一）
、前期工作
主要是项目申报、项目区测绘、设计、论证、立项等工作，项目的前期工作直接影响项
目是否能够顺利实施，因此在前期时一定要把工作做实做细、做实。要切实做好项目前期管
理中各环节的有关工作，规范土地开发开发整理行为，充分发挥土地开发开发整理的综合效
益。具体包括以下几个方面：乡镇申请→开发整理中心现场踏勘、论证→符合条件的列入土
开发整理也由以经济回报率作为土地开发整理的投资标准转为土地开发整理的经济、社会和
生态效益并重考虑，并在《土地开发整理％
[6]
。土地开发整理已经从单纯的以农业经济发展为目的转为
以经济、社会和生态环境综合社区发展为目的。塞浦路斯土地开发整理的目的是解决土地使
25%
，土地利用率提高
20%
，节省劳动力和用水
量分别为
25%
和
40%
，每个劳动力收获量增加
30%
，改善了人地关系，地界和争水纠纷明显
减少；市地重划效益表现为提高土地价值，升幅为
1.8
倍至
2.7
[7]
倍。资料研究表明，国外及
我国台湾地区土地开发整理效益内涵是土地开发整理所引发的增量效益，即土地价值的提高
用和占有结构不合理的问题，同时在土地开发整理法案中也规定了土地开发整理项目要种植
灌木和树木、在非农业区域建设小型娱乐设施和公园、保护历史遗迹和生态环境等内容，注
重经济、社会和生态效益的统一。波兰土地开发整理的经验是土地开发整理应考虑满足农业
生产对经济、社会和土地生态条件的综合要求。我国台湾地区农地也注重经济、社会和生态
于简单。现今存在的缺点也是将来我国土地开发整理效益评价需要加强研究的重点
[11]
。
一是以土地开发整理投入和产出作为衡量土地开发整理经济效益的唯一标准，这种衡量
方法没有考虑到地类调整后，土地利用结构变化所产生的经济价值，同时对土地开发整理投
资所产生的乘数效应也没有考虑。
二是衡量社会效益以定性描述为主，效益评价内容也过于简单。
德国最初的乡村土地开发整理内容是改善农业和林业经济的生产和作业条件，促进土壤改良
和土地开发，农村土地开发整理过程中路、沟、渠大量铺筑水泥等，注重土地产出率的提高。
目前，德国土地开发整理在注重改善农业和林业生产作业条件的同时，也注重了景观的塑造
与保护及森林和特种作物区的土地开发整理，加强了土地开发整理的生态保护。荷兰的土地
的重要途径，对促进土地资源的可持续利用发挥了重要的作用。虽然土地开发开发整理属于
公益性投入，但必须取得良好的效益才能促使土地开发开发整理事业滚动发展，如何准确、
科学地评价土地开发开发整理效益也就成为土地开发开发整理技术研究的一项基础工作。
目前我国土地开发开发整理效益评价在土地开发整理工作中分为两个阶段，一是在土地
地开发整理带来的社会、生态影响机理的深刻认识，土地开发整理社会和生态效益评价仅表
现为定性描述，主要内容表现这改善生产生活和农村面貌情况、提高抗御自然灾害能力、防
止土地退化和提高植被覆盖率等。
四、我国大陆地区土地开发整理效益评价存在的问题及今后研究的重
点
我国大陆地区土地开发整理效益评价与国外及我国台湾地区相比，评价内容和方法都过
决于对土地开发整理效益内涵的界定，土地开发整理效益内涵不同，评价内容也就不同。因
此，对土地开发整理效益内涵的分析是土地开发整理效益评价的基础
[5]
。
（一）
、国外及我国台湾地区土地开发整理效益内涵分析
国外及我国台湾地区在开展土地开发整理的初期非常重视土地开发整理的经济效益评
价，而随着土地开发整理工作的不断深入开展，土地开发整理所带来的生态负效益逐渐被人
赵荣钦，刘英．我国耕地资源开发利用现状及研究进展
m
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。
13(1)
：
108
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I 10
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[5]
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•
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；
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15(3)
：
的制定实施，对土地开发整理项目实施管理工作起到保障作用。二是合同管理。从勘测、设
计、施工、监理等各项工作都要签订合同，建立健全合同管理体系；三是设计变更管理，目
前项目涉及变更的问题比较多，我们必须坚持实事求是的原则进行合理的调整，但是，在调
整中，必须遵循两个不变。一是批准的总投资、总规模、总指标不变。二是规划调整以后，
（
2
）工程实行质量保证制。项目建设工程质量的好坏要看运行的结果如何，项目运行一
年后无质量问题。施工单位结算质量保证金。
（五）
、项目档案管理工作
按照开发整理项目档案管理要求，将项目资料分类开发整理归档。
二、土地开发开发整理项目的内涵
土地开发整理项目效益评价的核心是评价内容和评价方法的确定，而评价内容的确定取
幅度。
（二）
、我国土地开发整理效益内涵分析
我国大陆地区的土地开发整理从一开始就重视经济、社会和生态效益的统一，但在实际
工作中，
受土地开发整理学科发展水平的限制，
土地开发整理效益评价以经济效益评价为主。
各地上报国土资源部关于土地开发整理开展情况的报告和土地开发整理项目可行性研究报告
等，都非常重视土地开发整理的经济效益分析，土地开发整理的社会效益分析内容较少，生
12-14
；
[7]
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(
社会科学版
，所有的县（市）
申报的土地开发整理项目实施工作必须纳入到全国统一管理之列。从项目的招标到项目的实
施管理及最后的项目验收整个过程，都不能突破这一原则