国有企业因公临时出国(境)管理办法
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公司因公临时出国(境)管理办法
一、目的
为了规公司因公临时出国(境)管理工作,保障公司国际业务和对外交流的顺利开展,根据有关政策法规和XXXX部、XXXX有关规定,结合公司实际,制订本办法。
二、适用围
本办法适用于公司全体员工。
公司纳入XXXX人事管理的人员按照《XXXXXXXXXXXXXX因公临时出国管理办法》相关规定执行。
三、原则
因公临时出国(境)管理既要满足公司业务实际需要,又要注重实效和节约,本着务实、高效、精简、节约的原则安排行程和选派人员。
四、管理职责
(一)公司总经理办公室是公司因公临时出国(境)归口管理部门,主要职责包括:
1、负责公司因公临时出国(境)团组人员资格审查工作;
2、负责公司因公临时出国(境)团组人员行前教育工作和涉密教育;
3、负责公司因公临时出国(境)团组公示和报备工作;
4、负责统一管理涉密人员护照(港澳通行证)工作;
5、负责对公司因公临时出国(境)工作进行监督检查。
(二)公司企业管理部负责公司因公临时出国(境)团组申报审批管理及涉密管理。
(三)财务部门负责公司因公临时出国(境)经费预算审核、总额控制和经费核销管理。
五、因公临时出国(境)人员的条件
(一)因公临时出国(境)人员应当具备下列条件:
1、忠于祖国,拥护党的路线、针、政策,遵守法律,热爱本职工作,组织纪律性强;
2、在对外交往中维护和公司的荣誉、安全和利益;
3、专业对口,熟悉业务,有一定的外语听、说能力;
4、身体健康,能正常执行出国任务;
5、在以往临时出国(境)项目活动中,没有违纪行为。
(二)具有以下情形之一的,不得批准临时出国(境)执行公务:
1、不属于公司正式在职员工或已确定要调离公司的;
2、违反外事纪律造成不良影响的;
3、未履行因公临时出国(境)涉密手续及行前教育和教育的;
4、赴较高风险以上执行公务,未参加防恐安全培训的;
5、因涉嫌违纪已被有关机关立案调查的;
6、公司规定的其他不出国执行公务的。
六、申报与审批
(一)因公临时出国(境)事项一律实行申报、审批管理。申请部门(人员)填写申请表,依次由申请部门经理、主管总经理审核后上报公司企业管理部,企业管理部复审后上报总经理审批。
(二)因公临时出国(境)由XXXX统一组织的,按《XXXXXXXXXXXXXX 因公临时出国(境)管理办法》执行。
(三)因公临时出国(境)事项申报须在计划出行日期前至少三个月报企业管理部,以免延误护照、签证等手续。确因客观因素造成申报时间紧迫的,需书面说明理由。
(四)因公临时出国(境)申报容
1、目的和任务:简要说明因公临时出国(境)活动要达到的目的,将完成的主要任务,以及认为有助于审批的因公临时出国(境)活动相关情况。
2、时间和地点:因公临时出国(境)活动起程日期、在外时间(具体到天),以及将访问的、城市及在当地活动容。
3、提供团组人员并需说明各人在团组中担任的主要工作。
4、费用来源:主要包括“境外单位承担”和“公司承担”两种。如涉及费用分摊或其他费用来源式应付详细说明。
5、邀请单位:国(境)外邀请单位中外文名称、地址、联系人、联系等。
(五)因公临时出国(境)事项申报应根据任务类别提供相应的资料
1、考察访问须提供详细日程安排和邀请信;
2、执行合同须提供合同相关容的复印件;
3、参加国际会议须提供完整的会议通知;
4、参加外单位组团须提供费用明细、日程安排、组团单位征求意见函、任
务通知书、任务批件(复印件);
5、出国培训须附培训协议、日程安排。
(六)因公临时出国(境)要有明确的目的和任务,并与公司的业务密切相关,同时应符合以下原则:
1、考察性质的活动应有详尽的计划,通过考察能借鉴国外先进技术,解决生产及研发中疑难问题;了解和掌握国外科技、管理、市场等面的动向,为生产经营提供重要的决策依据。同一容不得重复考察或调研。
2、出访团组人员构成须坚持少而精的原则,按照“因事定人”、“人事相符”的原则选派,每次出访总人数不得超过6人。
3、每次出访不得超过3个和地区(含经停和地区,不出机场的除外,下同),在外停留时间不超过10天(含抵、离我国国境当日,下同)。出访2国不超过8天,出访1国不超过5天,赴拉美、非洲航班衔接不便的团组,出访2国不超过9天,出访1国不超过6天。
4、凡属项目合作涉及的培训和学习或交流,视项目需要决定停留时间,但原则上每次不超过10天,确因特殊情况需要延长停留时间的,需向公司提出申请,经流程审批通过后,可延期。
5、因公临时出国(境)实质性公务活动时间应占在外日程的三分之二以上。
七、公示及报备
(一)公司所有因公临时出国(境)团组及参团人员出访信息需事先在部公示。公示期限原则上不少于5个工作日。若团组公示期间有异议,总经理办公室必须说明核实情况及处理意见。
(二)经公司部公示的因公临时出国(境)团组信息由总经理办公室上报
XXXX科技外事处备案。
(三)公司出访团组回国后,应在1个月在公司部公开团组实际执行情况和出访报告等,自觉接受群众监督,并将出访报告报送总经理办公室备案。团组带回的技术资料应交公司档案部门保存。
七、护照和签证管理
(一)公司纳入XXXX人事管理的人员按照《XXXXXXXXXXXXXX因公临时出国管理办法》中有关因公护照(或港澳台通行证)要求执行。
(二)公司其余在职员工暂时使用因私护照办理因公临时出国(境)团组事宜。
(三)因公临时出国(境)人员属涉密围的,在出国前后均应将护照、港澳台通行证交由总经理办公室统一管理。
(四)因公临时出国(境)团组须在国办妥所有前往国签证,不得在境外申办签证。
八、经费管理
(一)因公临时出国(境)团组由XXXX统一组织的,经费及补助(伙食及公杂费)按照《XXXXXXXXXXXXXX因公临时出国(境)管理办法》执行。其他情况因公出国(境)期间的经费及补助(伙食、交通及杂费)按照《XXXX公司境外差旅管理办法》执行
(二)公司财务部门要格执行《因公临时出国(境)管理办法》,禁超围、超标准报销经费支出,不得报销与公务活动无关的开支和申请批准围外的费用。
(二)公司因公临时出国(境)团组的国际机票由总经理办公室按照国际差