全面风险管理和内部控制的关系

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内部控制与风险管理之间的关系

内部控制与风险管理之间的关系

内部控制与风险管理之间的关系内部控制是一种组织在实现目标过程中,通过建立适当的控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通以及监督等措施,以确保业务运作的有效性和合规性。

内部控制的核心目标是保障企业的资产安全、财务信息的可靠性和合规性、业务运作的效率和效果。

而风险管理是一种组织在实现目标过程中,通过识别、评估、应对和监测各种风险,以最大程度地实现目标的概率和效益,同时最小化潜在的负面影响的过程。

风险管理的核心目标是识别和管理潜在的风险,以减少对企业的不确定性和威胁。

内部控制与风险管理之间存在紧密的联系和相互作用。

首先,内部控制是风险管理的重要手段之一。

通过建立适当的控制措施和流程,内部控制可以帮助组织识别和管理各种风险。

例如,通过建立有效的内部审计和监督机制,组织可以及时发现和纠正潜在的风险和问题,从而降低风险的发生概率和影响程度。

风险管理也是内部控制的重要内容之一。

在内部控制的框架下,组织需要对各种风险进行评估和应对。

通过风险评估,组织可以识别和量化各种风险,从而确定适当的控制措施和优先级。

通过控制活动,组织可以采取各种措施来降低风险的发生概率和影响程度。

通过信息和沟通,组织可以及时了解和传递风险信息,以便及时采取措施。

通过监督,组织可以确保控制措施的有效性和合规性。

内部控制和风险管理还可以通过信息的共享和协同来增强彼此的效果。

内部控制需要及时获取和传递各种风险信息,以便及时采取措施。

而风险管理需要了解和评估组织的内部控制情况,以便更好地识别和管理风险。

因此,内部控制和风险管理需要密切合作,共享信息和经验,以提高整体的风险管理水平。

内部控制和风险管理是相互依存、相互促进的概念。

内部控制通过建立适当的控制环境和措施,帮助组织识别和管理各种风险;而风险管理通过识别、评估、应对和监测各种风险,提供重要的信息和决策支持,以促进内部控制的有效实施。

只有在内部控制和风险管理相互配合和协同的情况下,组织才能更好地实现目标、降低风险并提高整体绩效。

(完整版)内部控制与风险管理

(完整版)内部控制与风险管理

一.内部控制与风险管理的关系(一)两者的概念和内容内部控制是指管理层、审计委员会及其他各方进行的,旨在加强风险管理、增大实现既定目标的可能性的机会。

内控有3个目标:保证实现银行运行的效果与效率、财务报告的a,靠性和完整性,符合相关的法律法规和合同,目标代表着银行努力的方向;内控的内容由控环境、风险评价,控制活动、信息和沟通以及监督5项要素组成,内容代表着实现三个目标所需的元素风险是指对企业的目标产生负面影响的事件发生的可能性,其衡疑标准是后果与可能性;风险管理是指采取一定的措施对风险进行检测评估.防止风险,及时发现风险,预测风险町能造成的影响,使风险降低到可以接受的程度,并将其控制在某一可以接受的水平口卫丽娟上。

风险管理技术包括风险评估框架,风险防范系统等,前者包括风险评估、风险缓释和根据模型对可能导致风险的不确定性因素进行分析。

(二)两者的联系可以看出风险是一个比内部控制更为广泛的概念。

全面风险管理除包括内部控制的三个目标之外。

还增加了战略目标,全面风险管理的8个要素除在涵盖内部控制的全部5个要素之外,还增加了目标设定、事件识别和风险对策3个要素。

因此,全面风险管理是建立在内部控制整体框架的基础上,是对内部控制框架的扩展,它的范围比内部控制框架的范围更为广泛,涵盖了内部控制,而内部控制是风险管理必币町少的一部分。

二.如何处理好内部控制与风险管理的关系(一)建立植入型内控制度植入型内控制度是一种主动型质量控制系统,以经营管理系统为依托的控制制度,即是植入管理系统中的,而不是附加在管理系统之上的,可以使得内控成为一种事前的,系统的和能被大家都接受的系统。

它对于保证银行实现既定目标具有许多方面的系统化优势:最高管理层可保证银行的质量意识在银行运行中得以贯彻;使质量目标贯穿于银行的信息收集、分析和其他相关过程中,借助干竞争和客户需求可以促使质万方数据量不断提高。

(二)实施真正意义匕的全面刚殓!管理1.建立ERM框架。

浅析企业战略与全面风险管理及内部控制的关系及影响

浅析企业战略与全面风险管理及内部控制的关系及影响

浅析企业战略与全面风险管理及内部控制的关系及影响【摘要】企业战略、全面风险管理和内部控制是企业管理中不可分割的三个重要元素。

企业战略是企业长期发展的方向和目标,全面风险管理是为了在实现战略过程中降低风险损失,内部控制则是确保企业内在运作的有效性和合规性。

三者之间相互关联,企业战略需要全面风险管理的支持和内部控制的保障,而全面风险管理又需要内部控制的支持来有效实施。

合理的内部控制是支撑全面风险管理和企业战略实施的基础,企业应该将三者结合起来,形成一个有机的整体,以提高企业管理的效率和灵活性,从而实现长期成功与可持续发展。

【关键词】企业战略、全面风险管理、内部控制、关系、影响、支持、实施、结合、整体、基础、密不可分1. 引言1.1 企业战略的概念企业战略是企业长期发展的方向和目标的总体设想,是为了应对外部环境变化而制定的长期行动计划。

企业战略包括企业的使命、愿景、目标、战略定位和战略目标等要素。

企业战略的概念强调了企业需要明确自身的发展方向,并根据外部环境和内部资源情况,确定适合自身发展的战略路径。

企业战略的核心是提高企业的竞争力和创造长期价值,通过制定合理的规划和战略布局,实现企业的可持续发展。

在今天快速变化的市场环境下,企业战略的制定不仅需要考虑当前的市场需求和竞争对手,还需要顺应未来发展的趋势和机遇,以保持企业的竞争优势和持续增长。

企业战略的成功实施离不开全面风险管理和内部控制的支持和保障,只有建立科学合理的战略制定机制,才能有效应对各种外部风险和挑战,实现企业长期稳健发展的目标。

1.2 全面风险管理的定义全面风险管理是指企业在运营过程中,通过设立一套完整的风险管理体系,对所有可能对企业造成影响的风险进行系统性的识别、评估、监控和控制的一种管理方法。

全面风险管理不仅包括企业面临的市场风险、信用风险、操作风险和法律风险等外部风险,还包括内部风险,如员工行为风险、管理层失误风险和信息系统风险等。

通过全面风险管理,企业可以更好地应对各种风险带来的影响,有效降低企业面临的风险,确保企业的持续稳健发展。

全面风险管理和内部控制的一体化建设

全面风险管理和内部控制的一体化建设

全面风险管理和内部控制的一体化建设摘要:本文通过对业界理论研究结果、国内全面风险管理和内部控制主要工作参照文件、两者演进趋势的分析,提出全面风险管理和内部控制一体化建设是可行的。

在此基础上对一体化管理的优点进行了阐述,并对建设工作的一些重要方面及可能出现的问题提出了建议。

关键词:全面风险管理;内部控制;一体化随着我国经济规模的不断壮大,企业如何可持续发展,如何健康发展越来越为政府和经营者关注。

进入新世纪以来发生的一些经营失败案例和问题,远的如安然、中航油、巴林银行事件,近的如雷曼兄弟、三鹿奶粉事件以及陷入困境的无锡尚德等,其失败的一个共同的、重要的原因,就是风险管理、内部控制出了问题。

为指导中央企业开展全面风险管理工作,2006年6月国务院国资委颁布了《中央企业全面风险管理指引》(以下简称《指引》)。

为加强和规范企业内部控制,2008年5月财政部制定了《企业内部控制基本规范》(以下简称《规范》)。

为加快中央企业构建内部控制体系,2012年5月,国资委、财政部下发了《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》。

一系列指引、规范文件的下发,体现了国家对企业、尤其对中央企业内部控制和全面风险管理的高度重视和迫切要求。

自《指引》、《规范》颁布以来,不少企业尤其是中央企业先后开展了全面风险管理体系、内部控制系统的建设和完善工作。

可以预见,将来会有更多的企业重视并开展这项工作。

要做好全面风险管理和内控体系建设工作,正确认识和处理全面风险管理与内部控制的关系很重要。

一、全面风险管理与内部控制的关系1.全面风险管理与内部控制概念所谓内部控制,是指一个单位为了实现其经营目标,保护资产的安全完整,保证会计信息资料的正确可靠,确保经营方针的贯彻执行,保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。

所谓全面风险管理,是指企业围绕总体经营目标,通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程,培育良好的风险管理文化,建立健全全面风险管理体系,包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统,从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。

企业内部控制与全面风险管理的关系分析

企业内部控制与全面风险管理的关系分析

企业内部控制与全面风险管理的关系分析1. 引言1.1 企业内部控制与全面风险管理的概念企业内部控制是指企业为实现经营目标,保障资产安全、完整性和可靠性,促进企业经营活动按照规定的政策、方针和计划进行,开展内部管理和控制的系统。

全面风险管理是指企业基于整体战略和目标,以系统的方法来管理各种风险,包括战略风险、业务风险、财务风险等,通过有效识别、评估、监控和应对风险,以最小化负面影响,同时最大化潜在机会的一种管理方法。

企业内部控制与全面风险管理都是企业管理的重要组成部分,通过完善的内部控制和风险管理体系,可以有效提高企业的经营效率,降低经营风险,保护企业利益和股东权益,确保企业可持续发展。

企业内部控制主要侧重于规范企业内部管理和运作程序,强调减少失误和提高效率;而全面风险管理更注重预防和化解各种风险,以应对外部环境的变化和挑战。

企业内部控制与全面风险管理密切相关,相辅相成,共同促进企业风险管理的全面性和有效性。

1.2 企业内部控制与全面风险管理的重要性企业内部控制与全面风险管理在当今企业管理中扮演着至关重要的角色。

企业内部控制与全面风险管理的重要性体现在保障企业的经营安全和稳定性方面。

通过建立和完善内部控制机制以及全面风险管理体系,企业能够有效预防和控制各类风险,包括市场风险、经济风险、法律风险等,从而降低企业面临的各种不确定性,保障企业在运营过程中的可持续性和稳定性。

企业内部控制与全面风险管理的重要性还在于提升企业的管理效率和运营质量。

通过建立健全的内部控制制度和全面风险管理机制,企业能够规范管理行为,加强对企业运营过程的监督和管理,提升资源配置效率,减少浪费和损失,有效提高企业的绩效和竞争力。

企业内部控制与全面风险管理的重要性不仅在于保障企业的经营安全和稳定性,更在于提升企业的管理效率和运营质量,为企业的可持续发展提供重要保障。

企业应高度重视内部控制与全面风险管理,并不断完善和加强相关机制,以应对复杂多变的市场环境和风险挑战。

全面风险管理与内部控制的关系

全面风险管理与内部控制的关系

全面风险管理与内部控制的关系摘要:内部控制是企业全面风险管理的基础,同时内部控制也是全面风险管理不可或缺的重要组成部分。

内部控制与全面风险管理之间既存在着联系又有所不同,为了使企业能充分发挥内部控制和全面风险管理的作用,应该对两者之间的关系有清楚的认识。

本文主要介绍了全面风险管理和内部控制,以及二者之间的关系.关键词:全面风险管理;内部控制;关系(一)内部控制内部控制是指企业为了合理保证财务报告的可靠性、经营的效率和效果以及对法律法规的遵守,由治理层、管理层和其他人员设计和执行的政策和程序。

关于内部控制的定义,COSO委员会经过相对较长时间的研究,于1992年发布了《内部控制——整体框架》,1994年形成正式文稿.《内部控制——整体框架》认为内部控制是为实现企业经营效率和效果、财务报告的可信性及相关法令的遵循等企业目标而提供合理保证的过程。

内部控制的实施者为企业董事会、经理层和其他员工。

内部控制是整个企业设计的系统,不是为了某个人或某个层级的人提出来的专门针对某个人或某个层级的人的制度。

没有人能脱离这一系统而独立运作。

管理层、董事会、内部审计和其他员工都应该对内部控制承担责任。

内部控制目标有三点,一是财务报告的可靠性。

企业决策层要想在瞬息万变的市场竞争中有效地管理经营企业,就必须及时掌握各种信息,以确保决策的正确性,并可以通过控制手段尽量提高所获信息的准确性和真实性.因此,建立内部控制系统可以提高会计信息的正确性和可靠性。

二是经营的效果和效率.内部控制系统通过确定职责分工,严格各种手续、制度、工艺流程、审批程序、检查监督手段等.可以有效地控制本单位生产和经营活动顺利进行、防止出现偏差,纠正失误和弊端,保证实现单位的经营目标。

三是合规性.企业决策层不但要制定管理经营方针、政策、制度,而且要狠抓贯彻执行。

内部控制则可以通过袱定办法,审核批准,监督检查等手段促使全体职工贯彻和执行既定的方针、政策和制度,同时,可以促使企业领导和有关人员执行国家的方针、政策.在遵守国家法规纪律的前提下认真贯彻企业的既定方针。

风险管理与内部控制的关系

风险管理与内部控制的关系

风险管理与内部控制的关系
1 风险管理与内部控制的关系
风险管理和内部控制是一个完整的系统,它们之间有着密切的联系。

风险管理是企业识别和处理风险问题的一种管理机制,而内部控制是实现企业风险管理的辅助机制。

首先,风险管理与内部控制之间有非常重要的关联。

风险管理的目的是识别和管理可能影响企业的风险,如市场风险、技术风险等;而内部控制是实施和完善风险管理措施的手段,它以章程、制度、程序和审查计划为基础,大大提高风险管理的效率。

其次,风险管理和内部控制之间存在着相关性。

内部控制是企业风险管理的辅助机制,内部控制制定了全面、有效的内部控制措施,以减缓风险的持续影响;而风险管理则是识别、处理或者拒绝风险问题的最终手段,内部控制和风险管理的关系可谓根本性的作用。

最后,实施内部控制可以有效降低企业面临的风险。

只有强化企业内部控制,才能提高企业应对不确定性风险的能力,否则,某一种轻微的管理失误可能会造成企业之间的差异,甚至会影响到企业的生存能力。

总之,风险管理和内部控制之间的关系是相辅相成的,风险管理实施的优劣程度取决于内部控制的有效性,内部控制有效性决定着企
业处理不确定性风险的能力。

因此,企业必须建立和完善内部控制制度,以保证企业稳定而健康发展。

风险管理与内部控制的关系

风险管理与内部控制的关系

风险管理与内部控制的关系风险管理与内部控制是企业管理中两个密不可分的部分。

风险管理旨在识别、评估和应对可能对企业目标实现产生不利影响的各种风险;而内部控制则是一套规范和管理制度,旨在确保企业的运营活动合规、有效和可靠。

风险管理是企业管理的重要组成部分,其核心目标是帮助企业有效应对各种风险,并确保企业能够在不确定的环境中稳定运营。

风险管理包括风险的识别、评估和控制,以及在风险发生时采取合适的应对措施。

通过风险管理,企业能够更好地了解自身面临的风险,并采取相应的措施来减少风险带来的潜在损失。

内部控制是企业管理的一项重要工具,其核心目标是确保企业的运营活动符合法律法规、规章制度和管理者的意愿。

内部控制体系一般包括组织机构设置、责任分工、内部审计、风险控制等方面,通过建立规范的制度和流程,确保企业的运营活动能够有效、高效地进行。

风险管理与内部控制是相辅相成的。

风险管理提供了一个全面的风险识别和评估的框架,以帮助企业对潜在的风险进行合理的控制;而内部控制则提供了一套规范和制度,确保企业在日常运营中能够按照既定的规则和程序进行,从而减少风险的发生和对企业的影响。

风险管理与内部控制的关系可以用一个生命周期的模型来解释:在风险识别和评估阶段,风险管理提供了一种方法和工具来识别和评估不同的风险;在控制风险的阶段,内部控制提供了一套规范和制度来控制已经识别的风险;在监督和反馈阶段,内部控制可以通过审计等手段来监督风险管理的有效性,并对其进行改进。

综上所述,风险管理与内部控制是企业管理中不可分割的两个部分。

风险管理提供了识别、评估和控制风险的方法和工具,而内部控制提供了规范和管理制度,确保企业的运营活动合规、有效和可靠。

通过有效的风险管理和内部控制,企业可以更好地应对各种潜在的风险,保障企业的稳定运营和可持续发展。

风险管理与内部控制是企业管理中不可或缺的两个方面。

风险管理旨在识别、评估和应对可能对企业目标实现产生不利影响的各种风险,而内部控制则是一套规范和管理制度,旨在确保企业的运营活动合规、有效和可靠。

内部控制和风险管理的关系

内部控制和风险管理的关系

内部控制和风险管理的关系内部控制和风险管理是企业管理中非常重要的两个概念,二者之间有着紧密的关系。

内部控制是指企业为实现业务目标而制定的、落实的一系列控制措施,旨在保护企业资产、确保信息准确性和完整性、促进业务效率和财务报告的可靠性。

而风险管理则是在经济活动中,通过识别、评估、控制和监测各种风险的过程,以达到保障企业业务连续性和稳健发展的目的。

内部控制和风险管理的关系可以从以下三个方面来说明:1. 内部控制是风险管理的一种手段企业实施内部控制的目的是为了达到风险管理的目的。

内部控制是识别、评估和监测风险的基础,是实施风险管理的一种手段。

只有建立起完善的内部控制体系,才能对企业的各种风险进行有效的管理和控制,从而保障企业的安全和稳定。

2. 风险管理是内部控制的效果内部控制的效果可以通过风险管理的实施来衡量。

风险管理是企业为保障自身稳健发展而进行的一系列风险控制和管理活动。

建立有效的风险管理机制,可以帮助企业识别、评估和控制风险,保障企业业务稳定发展。

只有内部控制得到完善并落实到位,才能确保风险管理的有效实施。

3. 内部控制和风险管理需要相互协调内部控制和风险管理是企业管理中不可分割的两个环节,需要相互协调。

企业需要根据自身的特点和需要,制定适合自己的内部控制和风险管理措施。

同时,企业还需要不断地调整和完善内部控制和风险管理措施,以适应经济环境和业务需求的变化。

因此,企业需要在内部控制和风险管理方面建立定期的评估和监测机制,确保内部控制和风险管理的有效实施。

综上所述,内部控制和风险管理在企业管理中有着密切的关系。

企业需要通过建立完善的内部控制体系和风险管理机制,有效地管理和控制各种风险,以保障企业的安全和稳定发展。

风险管理与内部控制的关系与重要性

风险管理与内部控制的关系与重要性

风险管理与内部控制的关系与重要性风险管理与内部控制是企业运作中非常关键的两个方面,它们之间存在着紧密的关系,并且对企业的正常运作和长期发展具有重要意义。

本文将从关系与重要性两个方面进行详细探讨,并列出相应的步骤。

一、风险管理与内部控制的关系1. 风险管理的定义:风险管理是对潜在风险进行识别、评估、处理和监控的一系列过程,旨在降低风险带来的不确定性,并最大程度地实现企业目标。

2. 内部控制的定义:内部控制是企业为实现经营目标和使企业作出有效、高效、可靠的财务报告,设置的一套规章制度和管理体系。

3. 关系:风险管理与内部控制是相辅相成的关系,风险管理强调对风险进行全面的管理和控制,而内部控制则强调落实具体的控制措施来降低风险。

两者相互结合,可以实现企业运作的有效性和可持续发展。

二、风险管理与内部控制的重要性1. 保护企业利益:风险管理和内部控制能够帮助企业识别和管理各种可能的风险,避免或降低潜在的损失,保护企业的利益。

2. 促进决策的科学性:通过风险管理和内部控制,企业可以对可能出现的风险进行预测和评估,从而为决策提供科学依据,降低决策的风险。

3. 提高经营效率:风险管理和内部控制能够规范企业内部的各项管理活动,提高资源配置的效率,并确保企业各项工作按照既定规则和流程进行。

4. 保障合规要求:风险管理和内部控制能够确保企业遵守法律法规和相关政策要求,降低违规风险,提升企业的声誉和信誉。

三、风险管理与内部控制的步骤1. 风险识别:通过对企业内部和外部环境的分析,识别可能存在的风险,并对其进行归类和排序。

2. 风险评估:对已识别的风险进行评估,确定其潜在影响和发生概率,以便制定相应的控制措施。

3. 风险处理:根据风险评估的结果,制定相应的风险应对策略,包括风险避免、风险转移、风险减轻和风险接受等。

4. 风险监控:监控已采取的风险控制措施的有效性和实施情况,及时发现和处理风险变化和新的风险。

5. 内部控制制度建设:依据风险识别和评估的结果,建立一套完善的内部控制制度,明确责任、权限和程序,确保风险控制措施的有效实施。

内部控制与全面风险管理的关系

内部控制与全面风险管理的关系

内部控制与全面风险管理的关系1、内部控制与全面风险管理是紧密相关的(1)内部控制是全面风险管理的必要环节,内部控制的动力来自企业对风险的认识和管理。

由两者的定义可以看出,内部控制是为了实现经济组织的管理目标而提供的一种合理保障,良好的内部控制可以合理保证合规经营、财务报表的真实可靠和经营结果的效率与效益。

而合规经营、真实的财务报告和有效益的经营也正是企业全面风险管理应该达到的基本状态。

(2)全面风险管理涵盖了内部控制。

从COSO委员会的全面风险管理框架和内部控制框架可以看出,全面风险管理除包括内部控制的3个目标之外,还增加了战略目标;全面风险管理的8个要素除了包括内部控制的全部5个要素之外,还增加了目标设定、事件识别和风险对策 3个要素。

2、内部控制与全面风险管理也存在一定的差异(1)两者的范畴不一致。

内部控制仅是管理的一项职能,主要是通过事后和过程的控制来实现其自身的目标;而全面风险管理则贯穿于管理过程的各个方面,控制的手段不仅体现在事中和事后的控制,更重要的是在事前制订目标时就充分考虑了风险的存在。

而且,在两者所要达到的目标上,全面风险管理多于内部控制。

(2)两者的活动不一致。

全面风险管理的一系列具体活动并不都是内部控制要做的。

目前所提倡的全面风险管理包含了风险管理目标和战略的设定、风险评估方法的选择、管理人员的聘用、有关的预算和行政管理、以及报告程序等活动。

而内部控制所负责的是风险管理过程中间及其以后的重要活动,如对风险的评估和由此实施的控制活动、信息与交流活动和监督评审与缺陷的纠正等工作。

两者最明显的差异在于内部控制不负责企业经营目标的具体设立,而只是对目标的制定过程进行评价,特别是对目标和战略计划制定当中的风险进行评估。

(3)两者对风险的定义不一致。

在COSO委员会的全面风险管理框架中,把风险明确定义为"对企业的目标产生负面影响的事件发生的可能性"(将产生正面影响的事件视为机会),将风险与机会区分开来;而在COSO委员会的内部控制框架中,没有区分风险和机会。

风险管理与内部控制的关系

风险管理与内部控制的关系

风险管理与内部控制的关系风险管理与内部控制的关系风险管理和内部控制是企业管理中非常重要的两个概念。

风险管理是指通过识别、评估和控制各种可能对企业目标实现产生不利影响的风险,以提高企业的稳健性和可持续发展能力。

内部控制是指公司为实现战略和业务目标,并按照监管要求和道德要求,通过设立适当的制度、流程和监督,确保企业运作的规范性、安全性和比较高效性。

风险管理和内部控制的关系十分密切。

首先,风险管理是内部控制的重要组成部分。

内部控制包括一系列控制措施,用于管理和控制企业的各类风险,保护企业的资产安全和可持续发展。

只有通过风险管理的有效实施,企业才能建立起一套完善的内部控制制度。

其次,风险管理和内部控制的目标是一致的。

企业的风险管理目标是通过对风险进行评估和控制,实现企业目标的最大化。

而内部控制的目标也是确保企业追求目标的实现,并遵守相关的法律法规和道德标准。

风险管理和内部控制的目标一致性为二者的合作提供了基础。

第三,风险管理需要依赖内部控制的支持。

风险管理是一个持续的过程,需要企业建立一整套的制度和流程,通过对各类风险进行识别、评估和控制,确保企业的长期稳定运行。

而内部控制则是确保这些制度和流程的有效实施,通过内部审计和监督,发现和纠正风险管理中的不足和问题。

风险管理需要依赖内部控制来保障其有效性和可持续性。

第四,内部控制可以促进风险管理的提升。

通过建立合理的内部控制制度,企业可以明确各类风险的责任归属和控制措施的实施,提升风险管理的效率和精确度。

同时,通过内部控制的监督和审计,可以及时发现并纠正风险管理中的问题和不足,防止风险的积累和扩大。

因此,内部控制可以促进风险管理的提升,提高企业的风险管理能力。

最后,风险管理和内部控制的不断完善可以进一步推动企业的发展。

随着市场环境和企业自身条件的变化,企业所面临的风险也不断变化和演化。

随着风险管理和内部控制的不断完善,企业可以更好地应对各类风险挑战,保证企业战略目标的实现。

内部控制和风险管理的关系

内部控制和风险管理的关系

内部控制和风险管理的关系内部控制和风险管理是企业治理的两个重要方面,二者密切相关并相互作用。

内部控制是指企业为达成预定目标,减少风险,提高效率和效益,并依据法规标准建立和实施的一套措施和制度。

而风险管理则是指企业在风险出现之前,通过识别、评估、控制和监控风险来保护企业的利益和价值。

首先,内部控制是风险管理的重要手段和工具。

内部控制通过建立一套标准和流程来指导和规范组织运作,以减少和控制风险的发生。

例如,企业可以通过规定职责分工、审计和报告制度、数据保护和内部审计制度等来确保企业运作的可靠性和合规性,从而降低风险的发生概率和影响程度。

内部控制将风险管理转化为具体而可操作的管理手段,能够帮助企业识别、评估和控制各种风险,从而保障企业的长期稳定发展。

其次,风险管理是内部控制的核心内容之一。

风险管理是指企业在内部控制框架下,通过制定风险管理策略、建立风险管理人员和机构、识别和评估风险、制定风险应对措施等,有效地管理和控制各种风险。

内部控制的核心目标之一就是降低风险,保护企业的财产和利益。

风险管理贯穿于整个内部控制的过程中,通过对各种风险的识别和评估,制定相应的控制措施,以最大程度地减少和控制风险的发生。

此外,内部控制和风险管理相互促进和补充。

内部控制提供了一个框架和平台,使企业能够对风险进行全面的管理和控制。

通过内部控制,企业可以识别和评估各种风险,制定和实施相应的风险管理策略和措施。

同时,风险管理也是内部控制的一项重要内容,通过风险管理,企业可以更好地识别和评估风险,并在内部控制的框架下采取相应的措施来降低风险。

内部控制和风险管理相互补充和推动,共同保障了企业运作的风险可控性和稳定性。

最后,内部控制和风险管理的有效实施对企业的健康发展至关重要。

有效的内部控制和风险管理可以帮助企业提高运营效率和利润率,减少损失和风险,赢得投资者和合作伙伴的信任,增强企业的竞争力和可持续发展能力。

通过健全的内部控制和风险管理,企业能够预防潜在的风险和问题,及时发现和解决存在的问题,提高企业的管理水平和治理能力。

内部控制和风险管理的关系

内部控制和风险管理的关系

内部控制和风险管理的关系内部控制是指组织在实施业务过程中,为达到企业目标而建立的一套制度、方法和措施,以确保业务的安全性、准确性和合法性,提高业务运作效率,防范和控制风险的一种管理工具。

风险管理是指组织在实施业务活动的过程中,对可能出现的各种风险进行识别、评估、控制和监控的一系列活动和措施。

内部控制和风险管理二者之间存在着密切的关系,具体表现在以下几个方面:1. 内部控制与风险管理的目标一致:内部控制和风险管理的共同目标是为了保护组织的资产,确保业务的安全性和准确性,提高业务运作效率,防范和控制风险。

内部控制是通过建立一系列制度和措施来实现这一目标,而风险管理则是通过对风险的识别、评估和控制来达到这一目标。

2. 内部控制是风险管理的一部分:内部控制是一种通过建立制度和控制措施来防范和控制风险的管理工具。

内部控制体系包括内部控制环境、风险评估和应对、控制活动、信息与沟通以及监测等方面。

其中,风险评估和应对是内部控制中的一个重要环节,通过对风险的识别、评估和控制来保护组织的资产,提高业务运作效率。

3. 风险管理是内部控制的基础:风险管理是内部控制的前提和基础,只有对风险进行了适当的识别、评估和控制,才能建立起有效的内部控制体系。

风险管理的过程包括风险识别、风险评估、风险控制和风险监控,这些过程为内部控制的建立提供了依据和指导。

4. 内部控制和风险管理相互促进:内部控制和风险管理是相互促进的关系。

一方面,内部控制可以通过建立一系列制度和措施来预防和控制风险,降低组织所面临的风险水平;另一方面,风险管理可以提供风险识别和评估的结果,为内部控制的建立和优化提供有价值的信息,帮助组织更好地识别和应对风险。

5. 内部控制和风险管理需要相互衔接:内部控制和风险管理需要相互衔接,建立起一个完整的管理体系。

内部控制需要依据风险管理的结果来制定相应的控制措施,而风险管理需要依赖内部控制的落实来实现风险的控制和监控。

只有两者相互衔接,才能形成一个有效的管理体系。

浅议企业内部控制与全面风险管理的关系

浅议企业内部控制与全面风险管理的关系

维护 企业 利益 ,维持 企
业顺 利发 展的保 障 。企 业 只有建 立并 实施行 之 有效 的 内控 体 系和全面 风 险管理体 系才 能在 激 烈 的 竞 争 中 立 于 不 败 地。

的安全性降低 。服 务中心方式 的一站 式开发 工作 量大 , 其优 点是用户操作方便 , 响应速度 决。 第三种方式是真 正的一站式服 务。在一个入 口节点 , 分 布式地集成 了各个政 府部门业务 系统 中的公 共服 务 , 实现跨 政府部门 的协作服 务。用户提交服 务请 求后 , 一站式服 务系
国 信 息 界 , 0 7 2) 20 ( .
整 个 过 程 的各 个 环 节 , 尤其 是在事 前就 有 了一
定 的 预 见 性 的 风 险 考
[ 付 钢 : 政 府 供 应 链 管理 U. 国制 造 业信 息化 ,0 4 3 . 4 J 谈 1中 20 ()
统根据 该服务 的定义 ,分别启 动各个 业务 部门 的应用 系统 过程进行处理 。这种方式的优点是对 于用户是真正的一站服 务, 对于 各个业 务部 门 , 主要仍 然在 自己 的业务 系统 中进 行 操作 , 保证了操作的方便性以及系统的安全性 。

全 面风 险 管 理 与
内部 控 制 的 关 系
内控 的作 用 ,风 险管理 有 风 险 管理 的 意 义 , 对 于企 业来说 ,二 者都 是
的业 务会分散 到本地 的业务 系统和服 务 中心上 ,操作 时需 要在二者之间进行数据交换 和功能切 换 ;同时 由于部分业务
操作 和公众服 务都 由一台服 务器提供 ,这 会导 致整个 系统
始电子化 , 如美 国的第一政府 源自 加坡 的电子公 民等 。 站式 新 一

论内部控制与全面风险管理的关系

论内部控制与全面风险管理的关系

( 一) 风 险 管 理 暂 定 义
风 险是指 由于某种不利的因素产生并 极有可能给经 营主体造成实
际损 失 , 导 致 组 织 目标 不 能 实 现 的 可 能 性 。 全 面 风 险 管 理 是 对 风 险 进 行 检 测评估 , 通过 对测评结 果的分析 , 采取相应 解决措施 , 从 而 避 免 或 降 低 风险的一种管理手段。 风 险 管 理 的最 终 目的 是 保 证 企 业 目标 的 实 现 。
中的经营风险较大 ,那 么企 业应把构建体系 的重点放在全 面风 险管理
上. 以 全 面 风 险 管 理 为 方 向来 主 导 内 部 控 制 . 反 之 如 果 企 业 的经 营 风 险 较 小 则 可 以 把 重 点 放 在 内 部 控 制上 . 兼 顾 全 面风 险管 理 的实 施 。
( 一) 内部 控 制 和 全 面 风 险 管 理 之 间的 区别
全 面 风 险 管 理 的 实 施 和 内 控 制 度 的 建 设 对 企 业 同等 重 要 ,但 二 者 之 间并 非 互 相 独 立 。 企 业对 两 个 体 系 建 设 构 造 时 应 该 考 虑 自身 发 展 程 度、 企业性质 、 客 观 环境 等 冈 素 。 在资源有限的情况下 , 如 果 企 业 在 市 场
( 二) 内部 控 制 的 定 义
内部 控 制 是 指 一 个 机 构 内 管 理 层 、董 事 会 和 其 他 各 方 面 进 行 的 目 的在 于加 强风 险 管 理 、保 障 既 定 目标 实 现 的 行 为 。是 一 种 企 业 内 部 活 动. 它 是 通 过 组织 机 构 、 组 织 制 度 和 组 织 指 令 来 完 成 的 。公 认 的 内 部 控 制 目标 有 三 项 , 一 是财务报 告的可靠 性 、 二 是 经 营 的效 果 和 效 率 、 i 是 合规性 。 同 时 企 业 内控 应 具 备 五 个 要 素 : 信 息与交流 、 风险评估 、 控 制 环 境、 监控 、 控制 活动。 二、 内部 控 制 和 全 面 风 险 管 理 的 关 系

内部控制和企业全面风险管理的区别和联系

内部控制和企业全面风险管理的区别和联系

有人形容高尔夫的18洞就好像人生,障碍重重,坎坷不断。

然而一旦踏上了球场,你就必须集中注意力,独立面对比赛中可能出现的各种困难,并且承担一切后果。

也许,常常还会遇到这样的情况:你刚刚还在为抓到一个小鸟球而欢呼雀跃,下一刻大风就把小白球吹跑了;或者你才在上一个洞吞了柏忌,下一个洞你就为抓了老鹰而兴奋不已。

内部控制和企业全面风险管理的区别和联系《内部控制-整合框架》自从COSO报告于1992年发布后,已经被世界上许多企业所采用,但是理论界和实务界纷纷对该框架提出建议,认为其风险强调不够,使得内部控制与企业风险管理无法相结合。

该委员会在此框架基础上,又于2004年出台了最新报告-《企业风险管理框架》,目前仍有许多企业无法真正理解全面风险管理和内部控制的区别和联系,通过查阅相关资料和分析企业内部控制案例,本文从两者的内涵和在实务中的运用来辨识两者之间的区别和联系。

按COSO框架,全面风险管理和内部控制既有横向交叉也有纵向交融,两者具体的联系为:1.全面风险管理涵盖了内部控制,全面风险管理在内部控制基础上增加了一个目标和3个要素。

从时间和内容上来看,全面风险管理是对内部控制的拓展和延伸。

2.内部控制是全面风险管理的必要环节,公司的内部控制系统在全面风险管理中扮演关键角色,内部控制应当被管理者看成风险管理必要组成部分,内部系统是必要的、高效的和有效地的风险管理方法。

虽然二者有紧密联系,但全面风险管理和内部控制并不完全相同的,它们仍有区别:1、两者的内涵不同,具体表现为目标体系不同,风险管理框架增加了战略目标,使得风险管理属于治理层次区别于内部管理层次。

风险管理框架扩大了目标范围,将所有非财务报告也扩展为报告目标。

组成要素不同:风险管理增加了三个要素,丰富了风险管理内容体现了风险组合观。

2、两者的职能不同:a.两者范畴不一致,内部控制仅是管理的一项职能,全面风险则贯穿于管理过程各个方面。

b.两者对风险的定义不同,全面风险管理框架将风险明确定义为“对企业财务目标产生的负面影响事件发生的可能性”,将正面影响从而视作机会,将风险和机会区分开来,而内部控制框架中,尚未区分风险和机会,c.两者对风险对策不一致,全面风险框架引入利润风险偏好。

内控与风险管理的关系

内控与风险管理的关系

内控与风险管理的关系内控与风险管理是企业管理中不可或缺的两个环节。

内控是对企业管理过程中的各种风险进行预防和控制的一种管理方式,而风险管理则是对企业运营中可能出现的各种风险进行分析和评估,以及制定相应的风险应对策略。

两者密切相关,互为补充,下面我们来详细探讨一下内控与风险管理的关系。

1. 内控是风险管理的基础内控是企业管理中的基础,是预防和控制各种风险的重要手段。

企业内部控制的建立和实施是保障企业稳健经营的基础,是企业风险管理的基础。

只有建立了健全的内部控制,才能有效地识别和控制各种风险,保障企业的稳健发展。

2. 内控为风险管理提供依据内控制度的建立和实施需要对企业的风险情况进行全面的分析和评估。

在制定和实施内控制度的过程中,需要对各个环节进行风险评估,确定各个环节的风险级别,并制定相应的内控措施。

因此,内控为风险管理提供了依据和基础。

3. 风险管理是内控的延伸风险管理是对企业内部控制的延伸,是对内控制度的完善和补充。

风险管理通过对企业内部和外部环境的综合分析和评估,确定企业面临的各种风险,并采取相应的风险应对措施,从而保障企业的稳健发展。

风险管理的实施过程中需要依赖内控制度的支持和保障,而内控制度的健全和实施也需要依赖风险管理的指导和支持。

4. 内控和风险管理相互促进内控和风险管理相互促进,相互支持。

内控制度的建立和实施需要风险管理的支持和指导,而风险管理的实施也需要内控制度的支持和保障。

两者相互促进,相互支持,共同为企业的稳健发展保驾护航。

内控与风险管理是企业管理中不可或缺的两个环节,两者密切相关,互为补充。

内控是风险管理的基础,为风险管理提供依据;风险管理是内控的延伸,对内控制度进行完善和补充;内控和风险管理相互促进,相互支持,共同为企业的稳健发展保驾护航。

因此,企业管理者应该高度重视内控和风险管理的建立和实施,在全面建立健全的内控制度的基础上,加强风险管理,全面提升企业风险管理水平,为企业的可持续发展提供有力支撑。

内部控制和风险管理的关系

内部控制和风险管理的关系

内部控制和风险管理的关系内部控制和风险管理是企业管理中两个非常重要的概念,二者之间密切相关并相互促进。

内部控制是企业管理中的一种机制,旨在确保组织能够达成预定目标,保护公司的财务和非财务资源,同时提供合规性保证。

而风险管理则是一种方法论,旨在识别、评估和处理各种潜在风险,以降低风险对组织的不利影响。

内部控制和风险管理之间的关系可以从以下几个方面来解释和理解。

首先,内部控制是为了管理风险而存在的。

企业面临各种各样的风险,包括金融风险、操作风险、法律风险等。

通过建立有效的内部控制体系,企业可以识别和评估这些风险,并制定相应的控制措施,以减轻风险对企业的不利影响。

内部控制通过确保信息的准确性、及时性和可靠性,以及确保资源的有效使用,帮助企业降低各类风险的出现概率和损失程度。

其次,风险管理需要依赖于内部控制的支持和保证。

在进行风险管理的过程中,需要对组织的各个方面进行评估和监控,以确定潜在的风险,并制定相应的应对措施。

而内部控制提供了一个有效的框架,确保风险管理的有效实施。

例如,内部控制要求企业建立健全的风险管理政策和程序,并确保风险管理的信息和报告的准确和及时性。

同时,内部控制要求企业设立适当的风险管理团队,并提供必要的资源,以保证风险管理工作的顺利进行。

此外,内部控制和风险管理的目标是一致的。

内部控制的最终目标是保护企业的资产,确保公司的财务报告真实可靠,并确保合规性要求得到满足。

而风险管理的目标是预防和降低风险对企业的不利影响,保护利益相关者的利益。

尽管两者的具体内容和手段不同,但其最终目标都是为了保护企业的利益和可持续发展。

最后,内部控制和风险管理通过相互作用和反馈循环来持续提升企业的管理水平。

内部控制的有效实施可以为风险管理提供重要的依据和基础,而风险管理的结果和反馈又可以为内部控制的改进和优化提供指导。

二者之间的相互作用和反馈循环,可以帮助企业不断学习和成长,逐步提升内控和风险管理水平,提高企业整体的竞争力和价值创造能力。

企业内部控制与全面风险管理的关系研究

企业内部控制与全面风险管理的关系研究

企业内部控制与全面风险管理的关系研究摘要:在企业经营过程中,落实有效的内部控制和全面风险管理,对于降低风险具有重要影响。

为了推动企业经营活动得以良好开展,需要加强对内部控制与全面风险管理的关系研究,并采取有效的管控策略。

本文深入分析了内部控制与全面风险管理的关系,并提出几点内部控制和风险管理的策略,促使企业经营活动得以良好开展,实现对风险的科学评估,完善风险防治措施,避免对企业造成不良影响。

关键词:内部控制;全面风险管理引言基于企业发展实际,采取良好的内部控制和全面风险管理策略,对经营活动良好开展具有很积极的影响。

结合企业业务特点,基于内部控制与全面风险管理的关系,开展管控工作,不但能够保障企业的经济利益,同时也降低财务风险出现的可能性。

因此,不断完善内部控制与风险管理工作,是企业面临的重要选择。

基于此,应加强对内部控制与全面风险管理关系的分析,加强完善内部控制与全面风险管理策略。

1企业内部控制与全面风险管理概述风险管理这一概念在现代社会早期发展阶段便已初步形成,这也是维持社会经济稳定发展的重要原因。

实际上开展企业风险管理工作的根本目的在于加强企业风险防控能力,确保企业在战略规划、实际运营过程中可以有效避免外部风险及负面影响,并为企业运营工作的顺利开展提供基本保障。

在现代社会化发展进程中,全面风险管理理念逐渐在现代企业发展中得到了广泛应用与普及,而企业风险管理制度在新时代发展进程中也需要不断进行创新与完善,以此将风险管理理念贯彻落实到企业生产运营的全过程。

2企业内部控制与全面风险管理的关系2.1相同点1.企业在持续发展的过程中,内部控制与风险管理都属于必要基础。

从当前企业开展的管理工作来看,领导阶层对于内部控制与风险管理工作开展给予了充分的重视,其所保障的不仅是企业自身的利益,还有企业相关利益主体的利益需求。

与此同时,企业内部控制与风险管理的良好落实,不是特指某一部门的,只有在企业每一个部门、每一个岗位都积极参与进来,才能确保其有效性得到保障,同时内部控制与风险管理在经营过程中的每个流程都有体现,比如企业经营发展决策、业务开展、绩效考核等等,其具有基础性作用。

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内部控制和全面风险管理的关系一、内部控制和全面风险管理的内涵1、内部控制现代理论界对内部控制的定义各不相同,但被普遍接受的定义是国际权威机构美国的COSO委员会(即美国“反对虚假财务报告委员会”所属的内部控制专门研究委员会发起机构委员会CommitteeotSponsoringOrganizationsoftheTread—wayCommission,简称COSO委员会)对内部控制的定义。

该组织认为:内部控制是一个组织设计并实施的一个程序,以便为达到该组织的经营目标提供合理保障。

其中经济组织的经营目标包括:经营的效果和效率;真实可靠的财务报告;合规性经营。

在COSO委员会的《内部控制管理框架》中,把内部控制活动分成五大组成部分,即:控制环境、风险评估、控制活动、信息与交流和监督评审。

COSO委员会的内部控制理论得到了巴塞尔委员会的认同和发展。

在巴塞尔银行监管委员会的内部控制定义中,进一步强调了董事会和高级管理层对内部控制的影响,组织中所有人员都必须参加内部控制过程,对内部控制产生影响。

巴塞尔委员会把内部控制的目标分解为操作性目标、信息性目标和合规性目标。

操作性目标不只针对经营活动,而且包括其他各种活动;在信息性目标中把管理信息也包括进来,明确要求实现财务和管理信息的可靠性、完整性和及时性。

但是巴塞尔委员会将COSO委员会《内部控制管理框架》认为并非内部控制活动的“缺陷的纠正”也归人了内部控制的范畴,并增加了金融监管当局对被监管组织的内部控制状况的检查和评价,把它也作为内部控制的另一不可忽视的内容。

对于内部控制的定义,我国银行业监督管理委员会在《商业银行内部控制评价试行办法》中也作了如下的解释:商业银行内部控制体系是商业银行为实现经营管理目标,通过制定并实施系统化的政策、程序和方案,对风险进行有效识别、评估、控制、监测和改进的动态过程和机制。

它包含的要素主要有:(1)内部控制环境;(2)风险识别与评估;(3)内部控制措施;(4)信息交流与反馈;(5)监督评价与纠正。

2、全面风险管理在多年的管理实践中,人们意识到一个银行内部不同部门或不同业务的风险,有的会相互叠加放大,有的则相互抵消减少。

因此,风险的考虑不能仅仅从某项业务、某个部门的角度出发,必须根据风险组合的观点,从贯穿整个银行的角度看风险,即要实行全面风险管理。

依据COSO委员会2003年7月完成的《全面风险管理框架》定义:全面风险管理是一个过程,受董事会、管理层和其他人员的影响。

这个过程从企业战略制定一直贯穿到企业的各项活动中,用于识别那些可能影响企业的潜在事件并管理风险,使之在企业的风险偏好之内,合理确保企业取得既定的目标。

该框架有三个维度,第一维是企业的目标;第二维是全面风险管理要素;第三维是企业的各个层级。

第一维企业的目标有4个,即战略目标、经营目标、报告目标和合规目标。

第二维全面风险管理要素有8个,即内部环境、目标设定、事件识别、风险评估、风险对策、控制活动、信息和交流、监控。

第三个维度是企业的各个层级,包括整个企业、各职能部门、各条业务线及下属各子公司。

《全面风险管理框架》三个维度的关系是:全面风险管理的8个要素都是为企业的四个目标服务的;企业各个层级都要坚持同样的四个目标;每个层次都必须从以上8个方面进行风险管理。

现代金融领域中决定一家金融机构竞争力高低、决定其经营能力高低的关键和核心,就是看其能否有效地对风险进行全面有效的管理,能否积极主动地承担风险、管理风险、建立良好的风险管理架构和体系,以良好的风险定价策略获得利润。

因此,对于一个金融机构而言,全面风险管理是金融机构内部管理的核心,在整个管理体系中的地位已上升到金融机构发展战略的高度,它是金融风险控制的更高阶段,是动态的、全程的、计量的、立体的风险控制。

将在2006年实施的《巴塞尔新资本协议》就蕴涵了这种全新的风险管理理念。

该协议将全面风险管理概括为对整个银行内各个层次的业务单位,各种类型风险的通盘管理,这种管理要求将信用风险、市场风险及各种其他风险以及包含这些风险的各种金融资产与资产组合、承担这些风险的各个业务单位纳入到统一的体系中,对各类风险依据统一的标准进行测量并加总,且依据全部业务的相关性对风险进行控制和管理。

它的关键在于及时准确地找到每种业务所暴露的风险点,通过风险计量模型以及测量系统加以度量,然后根据已经量化了的风险大小进行相应的风险管理,设置风险限额,分配资产、配置资本等。

二、内部控制与全面风险管理的关系1、内部控制与全面风险管理是紧密相关的(1)内部控制是全面风险管理的必要环节,内部控制的动力来自企业对风险的认识和管理。

由两者的定义可以看出,内部控制是为了实现经济组织的管理目标而提供的一种合理保障,良好的内部控制可以合理保证合规经营、财务报表的真实可靠和经营结果的效率与效益。

而合规经营、真实的财务报告和有效益的经营也正是商业银行全面风险管理应该达到的基本状态。

(2)全面风险管理涵盖了内部控制。

从COSO委员会的全面风险管理框架和内部控制框架可以看出,全面风险管理除包括内部控制的3个目标之外,还增加了战略目标;全面风险管理的8个要素除了包括内部控制的全部5个要素之外,还增加了目标设定、事件识别和风险对策3个要素。

2、内部控制与全面风险管理也存在一定的差异(1)两者的范畴不一致。

内部控制仅是管理的一项职能,主要是通过事后和过程的控制来实现其自身的目标;而全面风险管理则贯穿于管理过程的各个方面,控制的手段不仅体现在事中和事后的控制,更重要的是在事前制订目标时就充分考虑了风险的存在。

而且,在两者所要达到的目标上,全面风险管理多于内部控制。

(2)两者的活动不一致。

全面风险管理的一系列具体活动并不都是内部控制要做的。

目前所提倡的全面风险管理包含了风险管理目标和战略的设定、风险评估方法的选择、管理人员的聘用、有关的预算和行政管理、以及报告程序等活动。

而内部控制所负责的是风险管理过程中间及其以后的重要活动,如对风险的评估和由此实施的控制活动、信息与交流活动和监督评审与缺陷的纠正等工作。

两者最明显的差异在于内部控制不负责企业经营目标的具体设立,而只是对目标的制定过程进行评价,特别是对目标和战略计划制定当中的风险进行评估。

(3)两者对风险的定义不一致。

在COSO委员会的全面风险管理框架中,把风险明确定义为“对企业的目标产生负面影响的事件发生的可能性”(将产生正面影响的事件视为机会),将风险与机会区分开来;而在COSO委员会的内部控制框架中,没有区分风险和机会。

(4)两者对风险的对策不一致。

全面风险管理框架引入了风险偏好、风险容忍度、风险对策、压力测试、情景分析等概念和方法,因此,该框架在风险度量的基础上,有利于企业的发展战略与风险偏好相一致,增长、风险与回报相联系,进行经济资本分配及利用风险信息支持业务前台决策流程等,从而帮助董事会和高级管理层实现全面风险管理的4项目标。

这些内容都是内部控制框架中没有的,也是其所不能做到的。

三、构建体现全面风险管理的内部控制新机制由于全面风险管理是一种全新的管理理念,在我国金融业发展的现状下,我们必须尽快转换长期以来固化的观念和思维定式,努力构建体现全面风险管理的内部控制新机制,赋予内部控制新内容。

1、构建全新的内部控制组织体系原则。

一是全面风险管理原则。

内部控制组织结构的设置应使风险管理的目标和要求渗透到全行的各项业务过程和各个操作环节。

内部控制要遵循全面风险管理的原则,即:(1)全员管理原则,实现全体员工对风险管理的参与;(2)全过程管理原则,对企业的发展、业务操作的全过程实行风险控制;(3)全方位风险管理原则,不但要包括业务风险,还要包括法律风险、技术风险等。

二是独立性原则。

风险管理部门、内部审计部门、监察部门要与经营、支持保障部门保持相互独立,直接向最高决策层负责,保证内部控制机构的独立性和权威性。

三是垂直管理原则。

总体而言,金融机构内部控制的组织机构设置应满足垂直管理的要求,具体采取的方式可有:(1)分、支行的风险控制综合管理部门由上级行风险控制部门的直接管理,对上级行的风险管理和内部控制决策机构负责,以利于强化银行内部控制机构的独立性与权威性。

(2)由总行向一级分行、一级分行向二级分行派出副行长级的风险管理控制官,全面负责派驻行的风险管理。

派驻行的内部控制综合管理部门向风险管理控制官负责,风险管理控制官直接向派出行负责。

四是协调与效率原则。

要保证部门之间权责划分明确、清晰,便于操作;保证部门之间的信息沟通方便、快捷,准确无误,保证银行经营管理系统的高效运作。

2、构建全新的内部控制治理机制。

在现有的产权制度下,可在总行设立风险管理委员会,作为内部控制管理的主要决策机构,风险管理部为主要执行机构。

同时设立审计委员会,并将其明确为全面风险管理的监督、评价部门,负责监察、评价内部控制的健全性、合理性和遵循性,督促管理层解决内部控制存在的问题。

风险管理委员会负责拟定、执行控制程序,审计委员会负责监督、评价控制状况,并将修正控制意见反馈前者,以完备控制体系。

两个委员会相互配合,共同实现全面风险管理的各项新要求。

3、构建符合内控要求的业务管理新制度。

要在符合内部控制要求的前提下,全面梳理现有规章制度,进一步完善信贷业务、财会业务、中间业务等各项业务管理制度,整合业务操作流程,建立起市场风险、信用风险、操作风险和道德风险的防范体制,构筑起面向全行、覆盖所有业务品种和涉及业务全过程的内控管理体系,实现业务发展和风险管理的同步。

要切实发挥“三道防线”的作用,构筑起全方位、立体交叉的监督管理网络。

基层网点要加强对规章制度执行和风险控制情况的自查,形成定期检查的长效制度。

业务主管部门要加强规章制度的完善和业务流程的再造,加大业务条线自律监管的力度。

内审部门要充分发挥审计的帮促作用,促使全行逐步建立起业务管理服从规章制度、业务操作服从处理流程、业务考核服从统一标准的管理新制度。

4、构建具有中国特色的风险控制工具。

要学习和借鉴国外现代银行风险管理的技术和经验,积极探索适合我国国情的内部控制管理新方法,避免无谓的人力、财力的浪费。

在目前情况下,我国商业银行应结合自身特点,在采用信用评分方法等传统模型计量信用风险,强化贷款五级分类管理的同时,积极创造条件,逐步运用现代信用风险管理方法来度量和监控信用风险,提高信贷风险控制的制度化和规范化水平,切实降低不良贷款率。

鉴于我国商业银行在金融产品创新和金融工具的使用方面远远落后于西方国家,国外很多的许多风险管理工具和理念不能简单地照搬照抄,还应结合我国金融业发展的特点,对有关的现代信用风险管理模型进行结合中国实际的改进,或开发出适合中国国情的新的信用风险度量模型,使我国金融业的风险度量和控制工作既能体现风险管理的要求,又能体现中国的国情。

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