全面风险管理和内部控制的关系
内部控制与风险管理之间的关系
内部控制与风险管理之间的关系内部控制是一种组织在实现目标过程中，通过建立适当的控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通以及监督等措施，以确保业务运作的有效性和合规性。
内部控制的核心目标是保障企业的资产安全、财务信息的可靠性和合规性、业务运作的效率和效果。
而风险管理是一种组织在实现目标过程中，通过识别、评估、应对和监测各种风险，以最大程度地实现目标的概率和效益，同时最小化潜在的负面影响的过程。
风险管理的核心目标是识别和管理潜在的风险，以减少对企业的不确定性和威胁。
内部控制与风险管理之间存在紧密的联系和相互作用。
首先，内部控制是风险管理的重要手段之一。
通过建立适当的控制措施和流程，内部控制可以帮助组织识别和管理各种风险。
例如，通过建立有效的内部审计和监督机制，组织可以及时发现和纠正潜在的风险和问题，从而降低风险的发生概率和影响程度。
风险管理也是内部控制的重要内容之一。
在内部控制的框架下，组织需要对各种风险进行评估和应对。
通过风险评估，组织可以识别和量化各种风险，从而确定适当的控制措施和优先级。
通过控制活动，组织可以采取各种措施来降低风险的发生概率和影响程度。
通过信息和沟通，组织可以及时了解和传递风险信息，以便及时采取措施。
通过监督，组织可以确保控制措施的有效性和合规性。
内部控制和风险管理还可以通过信息的共享和协同来增强彼此的效果。
内部控制需要及时获取和传递各种风险信息，以便及时采取措施。
而风险管理需要了解和评估组织的内部控制情况，以便更好地识别和管理风险。
因此，内部控制和风险管理需要密切合作，共享信息和经验，以提高整体的风险管理水平。
内部控制和风险管理是相互依存、相互促进的概念。
内部控制通过建立适当的控制环境和措施，帮助组织识别和管理各种风险；而风险管理通过识别、评估、应对和监测各种风险，提供重要的信息和决策支持，以促进内部控制的有效实施。
只有在内部控制和风险管理相互配合和协同的情况下，组织才能更好地实现目标、降低风险并提高整体绩效。
(完整版)内部控制与风险管理
一．内部控制与风险管理的关系(一)两者的概念和内容内部控制是指管理层、审计委员会及其他各方进行的，旨在加强风险管理、增大实现既定目标的可能性的机会。
内控有3个目标：保证实现银行运行的效果与效率、财务报告的a，靠性和完整性，符合相关的法律法规和合同，目标代表着银行努力的方向；内控的内容由控环境、风险评价，控制活动、信息和沟通以及监督5项要素组成，内容代表着实现三个目标所需的元素风险是指对企业的目标产生负面影响的事件发生的可能性，其衡疑标准是后果与可能性；风险管理是指采取一定的措施对风险进行检测评估．防止风险，及时发现风险，预测风险町能造成的影响，使风险降低到可以接受的程度，并将其控制在某一可以接受的水平口卫丽娟上。
风险管理技术包括风险评估框架，风险防范系统等，前者包括风险评估、风险缓释和根据模型对可能导致风险的不确定性因素进行分析。
(二)两者的联系可以看出风险是一个比内部控制更为广泛的概念。
全面风险管理除包括内部控制的三个目标之外。
还增加了战略目标，全面风险管理的8个要素除在涵盖内部控制的全部5个要素之外，还增加了目标设定、事件识别和风险对策3个要素。
因此，全面风险管理是建立在内部控制整体框架的基础上，是对内部控制框架的扩展，它的范围比内部控制框架的范围更为广泛，涵盖了内部控制，而内部控制是风险管理必币町少的一部分。
二．如何处理好内部控制与风险管理的关系(一)建立植入型内控制度植入型内控制度是一种主动型质量控制系统，以经营管理系统为依托的控制制度，即是植入管理系统中的，而不是附加在管理系统之上的，可以使得内控成为一种事前的，系统的和能被大家都接受的系统。
它对于保证银行实现既定目标具有许多方面的系统化优势：最高管理层可保证银行的质量意识在银行运行中得以贯彻；使质量目标贯穿于银行的信息收集、分析和其他相关过程中，借助干竞争和客户需求可以促使质万方数据量不断提高。
(二)实施真正意义匕的全面刚殓!管理1．建立ERM框架。
浅析企业战略与全面风险管理及内部控制的关系及影响
浅析企业战略与全面风险管理及内部控制的关系及影响【摘要】企业战略、全面风险管理和内部控制是企业管理中不可分割的三个重要元素。
企业战略是企业长期发展的方向和目标，全面风险管理是为了在实现战略过程中降低风险损失，内部控制则是确保企业内在运作的有效性和合规性。
三者之间相互关联，企业战略需要全面风险管理的支持和内部控制的保障，而全面风险管理又需要内部控制的支持来有效实施。
合理的内部控制是支撑全面风险管理和企业战略实施的基础，企业应该将三者结合起来，形成一个有机的整体，以提高企业管理的效率和灵活性，从而实现长期成功与可持续发展。
【关键词】企业战略、全面风险管理、内部控制、关系、影响、支持、实施、结合、整体、基础、密不可分1. 引言1.1 企业战略的概念企业战略是企业长期发展的方向和目标的总体设想，是为了应对外部环境变化而制定的长期行动计划。
企业战略包括企业的使命、愿景、目标、战略定位和战略目标等要素。
企业战略的概念强调了企业需要明确自身的发展方向，并根据外部环境和内部资源情况，确定适合自身发展的战略路径。
企业战略的核心是提高企业的竞争力和创造长期价值，通过制定合理的规划和战略布局，实现企业的可持续发展。
在今天快速变化的市场环境下，企业战略的制定不仅需要考虑当前的市场需求和竞争对手，还需要顺应未来发展的趋势和机遇，以保持企业的竞争优势和持续增长。
企业战略的成功实施离不开全面风险管理和内部控制的支持和保障，只有建立科学合理的战略制定机制，才能有效应对各种外部风险和挑战，实现企业长期稳健发展的目标。
1.2 全面风险管理的定义全面风险管理是指企业在运营过程中，通过设立一套完整的风险管理体系，对所有可能对企业造成影响的风险进行系统性的识别、评估、监控和控制的一种管理方法。
全面风险管理不仅包括企业面临的市场风险、信用风险、操作风险和法律风险等外部风险，还包括内部风险，如员工行为风险、管理层失误风险和信息系统风险等。
通过全面风险管理，企业可以更好地应对各种风险带来的影响，有效降低企业面临的风险，确保企业的持续稳健发展。
全面风险管理和内部控制的一体化建设
全面风险管理和内部控制的一体化建设摘要：本文通过对业界理论研究结果、国内全面风险管理和内部控制主要工作参照文件、两者演进趋势的分析，提出全面风险管理和内部控制一体化建设是可行的。
在此基础上对一体化管理的优点进行了阐述，并对建设工作的一些重要方面及可能出现的问题提出了建议。
关键词：全面风险管理；内部控制；一体化随着我国经济规模的不断壮大，企业如何可持续发展，如何健康发展越来越为政府和经营者关注。
进入新世纪以来发生的一些经营失败案例和问题，远的如安然、中航油、巴林银行事件，近的如雷曼兄弟、三鹿奶粉事件以及陷入困境的无锡尚德等，其失败的一个共同的、重要的原因，就是风险管理、内部控制出了问题。
为指导中央企业开展全面风险管理工作，2006年6月国务院国资委颁布了《中央企业全面风险管理指引》（以下简称《指引》）。
为加强和规范企业内部控制，2008年5月财政部制定了《企业内部控制基本规范》（以下简称《规范》）。
为加快中央企业构建内部控制体系，2012年5月，国资委、财政部下发了《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》。
一系列指引、规范文件的下发，体现了国家对企业、尤其对中央企业内部控制和全面风险管理的高度重视和迫切要求。
自《指引》、《规范》颁布以来，不少企业尤其是中央企业先后开展了全面风险管理体系、内部控制系统的建设和完善工作。
可以预见，将来会有更多的企业重视并开展这项工作。
要做好全面风险管理和内控体系建设工作，正确认识和处理全面风险管理与内部控制的关系很重要。
一、全面风险管理与内部控制的关系1.全面风险管理与内部控制概念所谓内部控制，是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。
所谓全面风险管理，是指企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系，包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。
企业内部控制与全面风险管理的关系分析
企业内部控制与全面风险管理的关系分析1. 引言1.1 企业内部控制与全面风险管理的概念企业内部控制是指企业为实现经营目标，保障资产安全、完整性和可靠性，促进企业经营活动按照规定的政策、方针和计划进行，开展内部管理和控制的系统。
全面风险管理是指企业基于整体战略和目标，以系统的方法来管理各种风险，包括战略风险、业务风险、财务风险等，通过有效识别、评估、监控和应对风险，以最小化负面影响，同时最大化潜在机会的一种管理方法。
企业内部控制与全面风险管理都是企业管理的重要组成部分，通过完善的内部控制和风险管理体系，可以有效提高企业的经营效率，降低经营风险，保护企业利益和股东权益，确保企业可持续发展。
企业内部控制主要侧重于规范企业内部管理和运作程序，强调减少失误和提高效率；而全面风险管理更注重预防和化解各种风险，以应对外部环境的变化和挑战。
企业内部控制与全面风险管理密切相关，相辅相成，共同促进企业风险管理的全面性和有效性。
1.2 企业内部控制与全面风险管理的重要性企业内部控制与全面风险管理在当今企业管理中扮演着至关重要的角色。
企业内部控制与全面风险管理的重要性体现在保障企业的经营安全和稳定性方面。
通过建立和完善内部控制机制以及全面风险管理体系，企业能够有效预防和控制各类风险，包括市场风险、经济风险、法律风险等，从而降低企业面临的各种不确定性，保障企业在运营过程中的可持续性和稳定性。
企业内部控制与全面风险管理的重要性还在于提升企业的管理效率和运营质量。
通过建立健全的内部控制制度和全面风险管理机制，企业能够规范管理行为，加强对企业运营过程的监督和管理，提升资源配置效率，减少浪费和损失，有效提高企业的绩效和竞争力。
企业内部控制与全面风险管理的重要性不仅在于保障企业的经营安全和稳定性，更在于提升企业的管理效率和运营质量，为企业的可持续发展提供重要保障。
企业应高度重视内部控制与全面风险管理，并不断完善和加强相关机制，以应对复杂多变的市场环境和风险挑战。
全面风险管理与内部控制的关系
全面风险管理与内部控制的关系摘要:内部控制是企业全面风险管理的基础，同时内部控制也是全面风险管理不可或缺的重要组成部分。
内部控制与全面风险管理之间既存在着联系又有所不同，为了使企业能充分发挥内部控制和全面风险管理的作用，应该对两者之间的关系有清楚的认识。
本文主要介绍了全面风险管理和内部控制，以及二者之间的关系.关键词：全面风险管理;内部控制；关系（一）内部控制内部控制是指企业为了合理保证财务报告的可靠性、经营的效率和效果以及对法律法规的遵守，由治理层、管理层和其他人员设计和执行的政策和程序。
关于内部控制的定义，COSO委员会经过相对较长时间的研究，于1992年发布了《内部控制——整体框架》,1994年形成正式文稿.《内部控制——整体框架》认为内部控制是为实现企业经营效率和效果、财务报告的可信性及相关法令的遵循等企业目标而提供合理保证的过程。
内部控制的实施者为企业董事会、经理层和其他员工。
内部控制是整个企业设计的系统，不是为了某个人或某个层级的人提出来的专门针对某个人或某个层级的人的制度。
没有人能脱离这一系统而独立运作。
管理层、董事会、内部审计和其他员工都应该对内部控制承担责任。
内部控制目标有三点，一是财务报告的可靠性。
企业决策层要想在瞬息万变的市场竞争中有效地管理经营企业，就必须及时掌握各种信息,以确保决策的正确性，并可以通过控制手段尽量提高所获信息的准确性和真实性.因此，建立内部控制系统可以提高会计信息的正确性和可靠性。
二是经营的效果和效率.内部控制系统通过确定职责分工,严格各种手续、制度、工艺流程、审批程序、检查监督手段等．可以有效地控制本单位生产和经营活动顺利进行、防止出现偏差，纠正失误和弊端,保证实现单位的经营目标。
三是合规性.企业决策层不但要制定管理经营方针、政策、制度，而且要狠抓贯彻执行。
内部控制则可以通过袱定办法，审核批准，监督检查等手段促使全体职工贯彻和执行既定的方针、政策和制度，同时，可以促使企业领导和有关人员执行国家的方针、政策．在遵守国家法规纪律的前提下认真贯彻企业的既定方针。
风险管理与内部控制的关系
风险管理与内部控制的关系
1 风险管理与内部控制的关系
风险管理和内部控制是一个完整的系统，它们之间有着密切的联系。
风险管理是企业识别和处理风险问题的一种管理机制，而内部控制是实现企业风险管理的辅助机制。
首先，风险管理与内部控制之间有非常重要的关联。
风险管理的目的是识别和管理可能影响企业的风险，如市场风险、技术风险等；而内部控制是实施和完善风险管理措施的手段，它以章程、制度、程序和审查计划为基础，大大提高风险管理的效率。
其次，风险管理和内部控制之间存在着相关性。
内部控制是企业风险管理的辅助机制，内部控制制定了全面、有效的内部控制措施，以减缓风险的持续影响；而风险管理则是识别、处理或者拒绝风险问题的最终手段，内部控制和风险管理的关系可谓根本性的作用。
最后，实施内部控制可以有效降低企业面临的风险。
只有强化企业内部控制，才能提高企业应对不确定性风险的能力，否则，某一种轻微的管理失误可能会造成企业之间的差异，甚至会影响到企业的生存能力。
总之，风险管理和内部控制之间的关系是相辅相成的，风险管理实施的优劣程度取决于内部控制的有效性，内部控制有效性决定着企
业处理不确定性风险的能力。
因此，企业必须建立和完善内部控制制度，以保证企业稳定而健康发展。
风险管理与内部控制的关系
风险管理与内部控制的关系风险管理与内部控制是企业管理中两个密不可分的部分。
风险管理旨在识别、评估和应对可能对企业目标实现产生不利影响的各种风险；而内部控制则是一套规范和管理制度，旨在确保企业的运营活动合规、有效和可靠。
风险管理是企业管理的重要组成部分，其核心目标是帮助企业有效应对各种风险，并确保企业能够在不确定的环境中稳定运营。
风险管理包括风险的识别、评估和控制，以及在风险发生时采取合适的应对措施。
通过风险管理，企业能够更好地了解自身面临的风险，并采取相应的措施来减少风险带来的潜在损失。
内部控制是企业管理的一项重要工具，其核心目标是确保企业的运营活动符合法律法规、规章制度和管理者的意愿。
内部控制体系一般包括组织机构设置、责任分工、内部审计、风险控制等方面，通过建立规范的制度和流程，确保企业的运营活动能够有效、高效地进行。
风险管理与内部控制是相辅相成的。
风险管理提供了一个全面的风险识别和评估的框架，以帮助企业对潜在的风险进行合理的控制；而内部控制则提供了一套规范和制度，确保企业在日常运营中能够按照既定的规则和程序进行，从而减少风险的发生和对企业的影响。
风险管理与内部控制的关系可以用一个生命周期的模型来解释：在风险识别和评估阶段，风险管理提供了一种方法和工具来识别和评估不同的风险；在控制风险的阶段，内部控制提供了一套规范和制度来控制已经识别的风险；在监督和反馈阶段，内部控制可以通过审计等手段来监督风险管理的有效性，并对其进行改进。
综上所述，风险管理与内部控制是企业管理中不可分割的两个部分。
风险管理提供了识别、评估和控制风险的方法和工具，而内部控制提供了规范和管理制度，确保企业的运营活动合规、有效和可靠。
通过有效的风险管理和内部控制，企业可以更好地应对各种潜在的风险，保障企业的稳定运营和可持续发展。
风险管理与内部控制是企业管理中不可或缺的两个方面。
风险管理旨在识别、评估和应对可能对企业目标实现产生不利影响的各种风险，而内部控制则是一套规范和管理制度，旨在确保企业的运营活动合规、有效和可靠。
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内部控制和全面风险管理的关系一、内部控制和全面风险管理的内涵1、内部控制现代理论界对内部控制的定义各不相同，但被普遍接受的定义是国际权威机构美国的COSO委员会（即美国“反对虚假财务报告委员会”所属的内部控制专门研究委员会发起机构委员会CommitteeotSponsoringOrganizationsoftheTread—wayCommission，简称COSO委员会）对内部控制的定义。
该组织认为：内部控制是一个组织设计并实施的一个程序，以便为达到该组织的经营目标提供合理保障。
其中经济组织的经营目标包括：经营的效果和效率；真实可靠的财务报告；合规性经营。
在COSO委员会的《内部控制管理框架》中，把内部控制活动分成五大组成部分，即：控制环境、风险评估、控制活动、信息与交流和监督评审。
COSO委员会的内部控制理论得到了巴塞尔委员会的认同和发展。
在巴塞尔银行监管委员会的内部控制定义中，进一步强调了董事会和高级管理层对内部控制的影响，组织中所有人员都必须参加内部控制过程，对内部控制产生影响。
巴塞尔委员会把内部控制的目标分解为操作性目标、信息性目标和合规性目标。
操作性目标不只针对经营活动，而且包括其他各种活动；在信息性目标中把管理信息也包括进来，明确要求实现财务和管理信息的可靠性、完整性和及时性。
但是巴塞尔委员会将COSO委员会《内部控制管理框架》认为并非内部控制活动的“缺陷的纠正”也归人了内部控制的范畴，并增加了金融监管当局对被监管组织的内部控制状况的检查和评价，把它也作为内部控制的另一不可忽视的内容。
对于内部控制的定义，我国银行业监督管理委员会在《商业银行内部控制评价试行办法》中也作了如下的解释：商业银行内部控制体系是商业银行为实现经营管理目标，通过制定并实施系统化的政策、程序和方案，对风险进行有效识别、评估、控制、监测和改进的动态过程和机制。
它包含的要素主要有：（1）内部控制环境；（2）风险识别与评估；（3）内部控制措施；（4）信息交流与反馈；（5）监督评价与纠正。
2、全面风险管理在多年的管理实践中，人们意识到一个银行内部不同部门或不同业务的风险，有的会相互叠加放大，有的则相互抵消减少。
因此，风险的考虑不能仅仅从某项业务、某个部门的角度出发，必须根据风险组合的观点，从贯穿整个银行的角度看风险，即要实行全面风险管理。
依据COSO委员会2003年7月完成的《全面风险管理框架》定义：全面风险管理是一个过程，受董事会、管理层和其他人员的影响。
这个过程从企业战略制定一直贯穿到企业的各项活动中，用于识别那些可能影响企业的潜在事件并管理风险，使之在企业的风险偏好之内，合理确保企业取得既定的目标。
该框架有三个维度，第一维是企业的目标；第二维是全面风险管理要素；第三维是企业的各个层级。
第一维企业的目标有4个，即战略目标、经营目标、报告目标和合规目标。
第二维全面风险管理要素有8个，即内部环境、目标设定、事件识别、风险评估、风险对策、控制活动、信息和交流、监控。
第三个维度是企业的各个层级，包括整个企业、各职能部门、各条业务线及下属各子公司。
《全面风险管理框架》三个维度的关系是：全面风险管理的8个要素都是为企业的四个目标服务的；企业各个层级都要坚持同样的四个目标；每个层次都必须从以上8个方面进行风险管理。
现代金融领域中决定一家金融机构竞争力高低、决定其经营能力高低的关键和核心，就是看其能否有效地对风险进行全面有效的管理，能否积极主动地承担风险、管理风险、建立良好的风险管理架构和体系，以良好的风险定价策略获得利润。
因此，对于一个金融机构而言，全面风险管理是金融机构内部管理的核心，在整个管理体系中的地位已上升到金融机构发展战略的高度，它是金融风险控制的更高阶段，是动态的、全程的、计量的、立体的风险控制。
将在2006年实施的《巴塞尔新资本协议》就蕴涵了这种全新的风险管理理念。
该协议将全面风险管理概括为对整个银行内各个层次的业务单位，各种类型风险的通盘管理，这种管理要求将信用风险、市场风险及各种其他风险以及包含这些风险的各种金融资产与资产组合、承担这些风险的各个业务单位纳入到统一的体系中，对各类风险依据统一的标准进行测量并加总，且依据全部业务的相关性对风险进行控制和管理。
它的关键在于及时准确地找到每种业务所暴露的风险点，通过风险计量模型以及测量系统加以度量，然后根据已经量化了的风险大小进行相应的风险管理，设置风险限额，分配资产、配置资本等。
二、内部控制与全面风险管理的关系1、内部控制与全面风险管理是紧密相关的（1）内部控制是全面风险管理的必要环节，内部控制的动力来自企业对风险的认识和管理。
由两者的定义可以看出，内部控制是为了实现经济组织的管理目标而提供的一种合理保障，良好的内部控制可以合理保证合规经营、财务报表的真实可靠和经营结果的效率与效益。
而合规经营、真实的财务报告和有效益的经营也正是商业银行全面风险管理应该达到的基本状态。
（2）全面风险管理涵盖了内部控制。
从COSO委员会的全面风险管理框架和内部控制框架可以看出，全面风险管理除包括内部控制的3个目标之外，还增加了战略目标；全面风险管理的8个要素除了包括内部控制的全部5个要素之外，还增加了目标设定、事件识别和风险对策3个要素。
2、内部控制与全面风险管理也存在一定的差异（1）两者的范畴不一致。
内部控制仅是管理的一项职能，主要是通过事后和过程的控制来实现其自身的目标；而全面风险管理则贯穿于管理过程的各个方面，控制的手段不仅体现在事中和事后的控制，更重要的是在事前制订目标时就充分考虑了风险的存在。
而且，在两者所要达到的目标上，全面风险管理多于内部控制。
（2）两者的活动不一致。
全面风险管理的一系列具体活动并不都是内部控制要做的。
目前所提倡的全面风险管理包含了风险管理目标和战略的设定、风险评估方法的选择、管理人员的聘用、有关的预算和行政管理、以及报告程序等活动。
而内部控制所负责的是风险管理过程中间及其以后的重要活动，如对风险的评估和由此实施的控制活动、信息与交流活动和监督评审与缺陷的纠正等工作。
两者最明显的差异在于内部控制不负责企业经营目标的具体设立，而只是对目标的制定过程进行评价，特别是对目标和战略计划制定当中的风险进行评估。
（3）两者对风险的定义不一致。
在COSO委员会的全面风险管理框架中，把风险明确定义为“对企业的目标产生负面影响的事件发生的可能性”（将产生正面影响的事件视为机会），将风险与机会区分开来；而在COSO委员会的内部控制框架中，没有区分风险和机会。
（4）两者对风险的对策不一致。
全面风险管理框架引入了风险偏好、风险容忍度、风险对策、压力测试、情景分析等概念和方法，因此，该框架在风险度量的基础上，有利于企业的发展战略与风险偏好相一致，增长、风险与回报相联系，进行经济资本分配及利用风险信息支持业务前台决策流程等，从而帮助董事会和高级管理层实现全面风险管理的4项目标。
这些内容都是内部控制框架中没有的，也是其所不能做到的。
三、构建体现全面风险管理的内部控制新机制由于全面风险管理是一种全新的管理理念，在我国金融业发展的现状下，我们必须尽快转换长期以来固化的观念和思维定式，努力构建体现全面风险管理的内部控制新机制，赋予内部控制新内容。
1、构建全新的内部控制组织体系原则。
一是全面风险管理原则。
内部控制组织结构的设置应使风险管理的目标和要求渗透到全行的各项业务过程和各个操作环节。
内部控制要遵循全面风险管理的原则，即：（1）全员管理原则，实现全体员工对风险管理的参与；（2）全过程管理原则，对企业的发展、业务操作的全过程实行风险控制；（3）全方位风险管理原则，不但要包括业务风险，还要包括法律风险、技术风险等。
二是独立性原则。
风险管理部门、内部审计部门、监察部门要与经营、支持保障部门保持相互独立，直接向最高决策层负责，保证内部控制机构的独立性和权威性。
三是垂直管理原则。
总体而言，金融机构内部控制的组织机构设置应满足垂直管理的要求，具体采取的方式可有：（1）分、支行的风险控制综合管理部门由上级行风险控制部门的直接管理，对上级行的风险管理和内部控制决策机构负责，以利于强化银行内部控制机构的独立性与权威性。
（2）由总行向一级分行、一级分行向二级分行派出副行长级的风险管理控制官，全面负责派驻行的风险管理。
派驻行的内部控制综合管理部门向风险管理控制官负责，风险管理控制官直接向派出行负责。
四是协调与效率原则。
要保证部门之间权责划分明确、清晰，便于操作；保证部门之间的信息沟通方便、快捷，准确无误，保证银行经营管理系统的高效运作。
2、构建全新的内部控制治理机制。
在现有的产权制度下，可在总行设立风险管理委员会，作为内部控制管理的主要决策机构，风险管理部为主要执行机构。
同时设立审计委员会，并将其明确为全面风险管理的监督、评价部门，负责监察、评价内部控制的健全性、合理性和遵循性，督促管理层解决内部控制存在的问题。
风险管理委员会负责拟定、执行控制程序，审计委员会负责监督、评价控制状况，并将修正控制意见反馈前者，以完备控制体系。
两个委员会相互配合，共同实现全面风险管理的各项新要求。
3、构建符合内控要求的业务管理新制度。
要在符合内部控制要求的前提下，全面梳理现有规章制度，进一步完善信贷业务、财会业务、中间业务等各项业务管理制度，整合业务操作流程，建立起市场风险、信用风险、操作风险和道德风险的防范体制，构筑起面向全行、覆盖所有业务品种和涉及业务全过程的内控管理体系，实现业务发展和风险管理的同步。
要切实发挥“三道防线”的作用，构筑起全方位、立体交叉的监督管理网络。
基层网点要加强对规章制度执行和风险控制情况的自查，形成定期检查的长效制度。
业务主管部门要加强规章制度的完善和业务流程的再造，加大业务条线自律监管的力度。
内审部门要充分发挥审计的帮促作用，促使全行逐步建立起业务管理服从规章制度、业务操作服从处理流程、业务考核服从统一标准的管理新制度。
4、构建具有中国特色的风险控制工具。
要学习和借鉴国外现代银行风险管理的技术和经验，积极探索适合我国国情的内部控制管理新方法，避免无谓的人力、财力的浪费。
在目前情况下，我国商业银行应结合自身特点，在采用信用评分方法等传统模型计量信用风险，强化贷款五级分类管理的同时，积极创造条件，逐步运用现代信用风险管理方法来度量和监控信用风险，提高信贷风险控制的制度化和规范化水平，切实降低不良贷款率。
鉴于我国商业银行在金融产品创新和金融工具的使用方面远远落后于西方国家，国外很多的许多风险管理工具和理念不能简单地照搬照抄，还应结合我国金融业发展的特点，对有关的现代信用风险管理模型进行结合中国实际的改进，或开发出适合中国国情的新的信用风险度量模型，使我国金融业的风险度量和控制工作既能体现风险管理的要求，又能体现中国的国情。