经济法案例三鹿破产案例 苏州大学经济法课

小组讨论质疑
• 1.三鹿破产的时间界定，即资不抵债到何种 程度就应该开始清算（2亿 or 11亿？）
• 2.管理人的设立（能否是三鹿旗下子公司？ ）
• 3.清偿顺序（受害消费者的赔偿金如何支付 ，又应该放在哪个顺序赔偿？经销商的债 务如何赔偿？）
• 4．政府责任，政府过于干涉有关法律的执 行
小组建议
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• 共益债务，是在破产程序中为全体债权人利益而 由债务人财产负担的债务的总称。新破产法第四 十二条规定：“人民法院受理破产申请后发生的 下列债务，为共益债务：（1）因管理人或者债务 人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同 所产生的债务；（2）债务人财产受无因管理所产 生的债务；（3）因债务人不当得利所产生的债务 ；（4）为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和 社会保险费用以及由此产生的其他债务；（5）管 理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债 务；（6）债务人财产致人损害所产生的债务。”
作正在按法律程序进行。三鹿将由法院指定的管理人（三鹿商贸公 司）来管理，管理人将对三鹿资产进行拍卖，然后偿还给债权人。这一过
程将在六个月内完成。 12月24日
河北石家庄市政府、三鹿集团选取20多个代理商代表，到三鹿 集团商谈，最终三鹿与代理商达成还款意向。
12月25日 三元回应三鹿破产：重组方案调整须董事会决定。 12月31日 石家庄市中级人民法院开庭审理了三鹿集团股份有限公司及田文华等4名原 三鹿集团高级管理人员被控生产、销售伪劣产品案，庭审持续14小时。 1月22日 三鹿系列刑事案件，分别在河北省石家庄市中级人民法院和无极县人民法院 等4个基层法院一审宣判。田文华被判生产、销售伪劣产品罪，判处无期徒 刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币2468.7411万元。 另悉，这批宣判的三鹿系列刑事案件中，生产、销售含有三聚氰胺的“蛋白 粉”的被告人高俊杰犯以危险方法危害公共安全罪被判处死缓，被告人张 彦章、薛建忠以同样罪名被判处无期徒刑。其他15名被告人各获二年至十 五年不等的有期徒刑。
有限公司。 12月8日 三元股份公告称，其董事会已经批准了《关于在河北石家庄成立子公司的议案》。三元
股份以现金出资人民币500万元，在河北省石家庄市注册成立全资子公司。 12月13日前后 三鹿二厂开工复产，这是三元在“托管”模式下，启动生产的首个厂区。此后传出消息
，三鹿集团的七家非核心企业已陆续开工生产，但全部更名。
其他关键词提醒
河北国信 三鹿商贸
管理人 9.02亿元借款
相关概念及法律回顾
• 破产是指对丧失清偿能力的债务人，在法院的审理与监督 之下，强制清算其全部财产，公平清偿全体债权人的法律 制度。
• 破产法是规定在债务人丧失清偿能力时，法院强制对其全 部财产进行清算分配，公平清偿给债权人，或通过债务人 与债权人会议达成的和解协议清偿债务，或进行企业重整 ，避免债务人破产的法律规范的总称。
• 清偿顺序：破产费用、共益债务、
•
职工权益、政府税收、普通债权
• 破产费用，是在破产程序中为全体债权人共同利益而支付 的各项费用的总称。新破产法第四十一条规定：“人民法 院受理破产申请后发生的下列费用，为破产费用：（1） 破产案件的诉讼费用；（2）管理、变价和分配债务人财 产的费用；（3）管理人执行职务的费用、报酬和聘用工 作人员的费用。”
9月16日 中央电视台公布此项令人震惊的消息。 10月27 三元股份首次正式承认正与三鹿进行并购谈判。
10月31日 经财务审计和资产评估，三鹿集团资产总额为15.61亿元，总负 Fra Baidu bibliotek17.62亿元，净资产-2.01亿元，已资不抵债。
12月2日 曾是三鹿集团最大液态奶生产基地的邢台三鹿乳业有限公司正式更名为河北贝兰德乳业
权威发言
北京航空航天大学法学 院副教授付翠英表示： 要得到赔偿必须进行债 权申报，患儿赔偿是否 属于共益债务，法院的 认定将很关键
广东博浩律师事务所陈 北元律师表示：患儿赔 偿应该属于共益债务， 应该优先赔偿。
中国政法大学破产法专家李 曙光说，纵观整个案件， “政府之手”可谓无处不在， 从而导致某些重大破产环节 发生偏离。他认为正确的处 理方式是应该等待企业走完 破产程序以后，政府再出面 处理企业难以承担的人身损 害赔偿等事项。《企业破产 法》修法过程中或者在做相 关司法解释时，应当特别明 确，在重大产品质量事件中， 人身损害赔偿应当具有优先 赔偿的地位。而且，政府赔 偿方案并不能代替司法途径， 患儿家长如果对赔偿数额不 满，有权通过诉讼解决。
• 管理人是指破产宣告后成立的，全面接管破产企 业并负责破产财产的保管、清理、估价、处理和 分配等破产清算事务的专门机构。
• 新破产法规定，人民法院受理破产申请后，应当 确定债权人申报债权的期限。债权申报期限自人 民法院发布受理破产申请公告之日起计算，最短 不得少于30日，最长不得越过个月。
• 第三十一条规定：“人民法院受理破产申请前1 年内，涉及债务人财产的下列行为，管理人有权 请求人民法院予以撤销：（1）无偿转让财产的 ；（2）以明显不合理的价格进行交易的；（3） 对没有财产担保的债务提供财产担保的；（4） 对未到期的债务提前清偿的；（5）放弃债权的 。”
拨开三鹿几重天
——解读三鹿破产是是非非
组员：吴青青，黄晶，江利锋 黄越，王婷（按学号）
案例陈述
2008年6月28日 兰州市解放军第一医院收治了首例因食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴 幼儿奶粉而患“肾结石”病症的婴幼儿， 7月中旬，甘肃省卫生厅接到医院婴 儿泌尿结石病例报告后，随即展开了调查，并报告卫生部。随后短短两个多 月，该医院收治的患婴人数就迅速扩大到14名。 9月11日 除甘肃省外，陕西、宁夏、湖南、湖北、山东、安徽、江西、江苏等地都有 类似案例发生。 9月11日晚中央电视台新闻里播报了三鹿婴幼儿配方奶粉中查出含有三聚氰 胺。 9月11日晚，石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明称，经公司自 检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿牌婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污 染，市场上大约有700吨。为对消费者负责，该公司决定立即对该批次奶粉全 部召回。 9月13日 党中央、国务院对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件作出部署，立即启动国家 重大食品安全事故I级响应，并成立应急处置领导小组。
• 1．最重要的一点，消费者的权益必须得到保障， 在赔偿时应该具有优先权，破产法中应当有明确 的法律规定
• 2．对于资不抵债到何种程度就应该进行破产清算 ，在法律中也应该有明确的规定
• 3．政府责任和法律分开，政府不应过渡介入法律 的执行
• 4．在实行破产清算时，应该正确选择管理人，管 理人应当明确自身责任，保证清算公平、公正， 保护债权人利益。
• 第三十二条规定：“人民法院受理破产申请前6 个月内，债务人有本法第二条第一款规定的情形 ，仍对个别债权人进行清偿的，管理人有权请求
• 破产法第一百一十三条规定： • 破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依
照下列顺序清偿： • （1）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、
抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本 养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政 法规规定应当支付给职工的补偿金； • （2）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费 用和破产人所欠税款； • （3）普通破产债权。 • 破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按 照比例分配。 • 破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按 照该企业职工的平均工资计算
12月19日
三鹿集团又借款9.02亿元付给全国奶协，用于支付患病婴幼儿的治疗和赔偿费用 12月下旬
债权人石家庄商业银行和平西路支行向石家庄市中级人民法院提出了对债务人石家庄三 鹿集团股份有限公司进行破产清算的申请
12月23日
石家庄市中级人民法院宣布三鹿集团破产。
12月24日 三鹿集团收到石家庄市中级人民法院受理破产清算申请民事裁定书，一切工