美国失业保险制度与政策

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失业保险制度国际比较研究

失业保险制度国际比较研究失业保险制度是许多国家为了保护劳工群体的就业权益而制定的一项政策措施。

它的目标是帮助失业的劳动者维持生计并促进其重新就业。

在国际比较研究中，可以发现不同国家的失业保险制度存在许多差异，下面对一些具有代表性的国家进行比较研究。

首先是德国的失业保险制度。

德国的失业保险制度在全球范围内被认为是相当完善的，其覆盖范围广泛，对失业的劳动者提供了相对较高的生活补贴。

根据德国的政策规定，失业者可以在失业期间获得一定比例的失业工资，该比例与个人的失业前收入有关。

德国的失业保险还提供了职业培训和咨询服务，以帮助失业者提高就业技能和找到适合的工作。

与德国相比，美国的失业保险制度有所不同。

美国的失业保险制度在覆盖范围方面较窄，只有符合一定条件的雇员才能获得失业救济金。

美国的失业保险金数额相对较低，并且领取的时间也比较有限。

不过，美国的失业保险制度注重帮助失业者重新就业，提供了一系列的就业服务，例如职业培训、劳动市场信息等，以促进就业机会的增加。

法国的失业保险制度则与上述两个国家有所不同。

法国的失业保险制度是由雇主和雇员共同负担的，而且其失业救济金数量相对较高。

法国的失业保险还提供了一些特殊的福利，例如失业者的社会保险费用由失业保险基金支付、额外补贴等。

与德国和美国相比，法国在社会保险体系的建立和发展方面更为强调社会公平。

还有其他一些国家的失业保险制度值得关注。

加拿大的失业保险制度是通过加拿大失业保险计划实施的，该计划是由雇主和雇员的社会保险费共同负担的。

日本的失业保险制度则是由政府提供保险和金融支持，以帮助失业者重获就业。

不同国家的失业保险制度在政策覆盖范围、福利水平和服务内容等方面存在差异。

这些制度的共同目标是保护失业者的就业权益，并提供一系列的支持措施来促进他们重新就业。

相互借鉴各国的经验，可以为不同国家制定适合自身国情的失业保险制度提供参考。

美国失业保险制度跟政策

美国失业保险制度与政策一、美国失业保险制度的确立1935年，在建立美国社会保障制度的同一年，美国国会通过立法授权各州政府建立失业保险制度。

失业保险项目由州政府进行管理，联邦政府只是制定一些措施鼓励各州政府建立失业保险制度并尽量在州际之间保持统一性，这项制度涵盖了97%的劳动者。

失业者领取失业保险金的时间长度取决于本人工作的年限，计算公式各州也不相同。

在多数州中，最长的期限为26周，但是，如果本州的失业率高于一定水平，这个期限也可延长。

从1987年开始，失业保险金收入也需交纳联邦个人所得税，但不需交纳社会保障工薪税，因其不属于工薪。

失业保险通过工薪税(属于社会保险工薪税)来筹集资金，在大多数州，并不是雇主和雇员共同分担，失业保险工薪税全部由雇主承担，当然有时雇主也可能转嫁负担。

失业保险税的数额是雇主的失业保险税率与失业保险税限额下的雇员年收入的乘积。

目前，80%的州的失业保险税基都高于联邦政府的规定，阿拉斯加州甚至高达23200美元。

美国失业保险一个重要特点是税率各个雇主并不相同。

它取决于企业解雇雇员的经历。

解雇率越高，税率也越高，这被称为“经历税率”法。

问题是一般而言，解雇雇员给雇主带来的税收成本要低于雇员因被解雇而领取的失业救济金，这样一来，当企业因市场需求变化需要临时裁员时，企业愿意裁员以度过暂时的困难。

由于雇主增加的税收成本低于雇员因失业而得到的失业救济，所以，临时性裁员可能对雇主和雇员都有利，但给社会带来的后果是增加了失业率。

二、失业税的经历税率有效抑制解雇行为美国实行联邦和州二层次立法体制，联邦失业税按照统一税率，但是由于允许雇主享受税率抵扣(前提是州法律符合联邦的基本要求)，联邦失业税的实际税率很低(2008年将降低到0.4%)。

雇主的主要负担是州失业税。

美国各州的失业保险费率根据各雇主的裁员人数确定，根据各雇主裁员前享受失业保险待遇的雇员人数的多少而上下浮动，即经历税率。

如密歇根州新办企业头两年的费率为2.7%，即州基准费率的50%，而建筑业雇主必须外加建筑行业的平均费率;但雇主第三、第四年的费率部分地取决于其前雇员的保险待遇领取和缴费的历史记录，称为雇主失业保险经历;从第五年起，完全根据雇主的失业保险经历确定各雇主的各年度缴费率。

美国的社会福利制度

美国的社会福利制度美国的社会福利制度是指政府通过各种方式为公民提供社会保障和福利保障的系统。

美国的社会福利制度基于市场经济的基础上，以提供公平和平等的机会为目标，旨在帮助弱势群体获得基本的福利和保障。

首先，美国的社会福利制度涵盖了多个领域，包括医疗保险、失业保险、社会安全、养老金、住房援助等。

其中，医疗保险是最重要的社会福利之一。

美国实行的是多种医疗保险制度，包括联邦医疗保险(Medicare)、联邦医疗补助(Medicaid)和私人医疗保险。

这些保险制度主要为老年人、贫困家庭和残疾人提供保障，确保他们能够获得基本的医疗服务。

其次，失业保险是美国社会福利制度中的重要组成部分。

失业保险旨在为失业者提供暂时的经济援助，帮助他们度过艰难时期，并提供求职培训和就业机会。

这项福利制度主要是由各州政府管理，通过纳税人的资金来支付失业保险的福利。

社会安全福利是美国社会福利制度中最重要的组成部分之一。

社会安全计划旨在保障公民在退休、残疾或遗属死亡时的财务安全。

这个计划通过雇主和雇员的税款，为参与社会安全计划的人员提供养老金和医疗保险福利。

社会安全福利也为残疾人、离婚的配偶和退伍军人提供援助。

此外，美国政府还通过住房援助计划来提供贫困家庭的住房资助。

这个计划旨在帮助无家可归的人、低收入者和残疾人获得安全和适宜的住房条件。

这些福利计划通常由州和地方政府进行管理，并提供住房补贴或租金减免。

总体而言，美国的社会福利制度旨在保障公民的基本需求和权益，提供公平和平等的机会。

然而，由于美国的社会福利制度是由联邦政府与各州共同管理，不同州之间的福利水平和标准可能存在差异。

此外，随着人口老龄化和经济压力增加，美国社会福利制度也面临一些挑战，如财政可持续性和福利滥用等问题。

因此，美国社会福利制度的不断完善和改进是一个持续的过程，需要政府积极参与和民众的支持。

只有通过不断调整和改进福利政策，才能确保美国公民享有基本的福利和保障，进而实现社会的公平和稳定。

美国失业保险制度与政策

美国失业保险制度与政策一、美国失业保险制度的确立1935年，在建立美国社会保证制度的同一年，美国国会通过立法授权各州政府建立失业保险制度。

失业保险项目由州政府进行治理，联邦政府只是制定一些措施鼓舞各州政府建立失业保险制度并尽量在州际之间保持统一性，这项制度涵盖了97%的劳动者。

失业者领取失业保险金的时刻长度取决于本人工作的年限，运算公式各州也不相同。

在多数州中，最长的期限为26周，然而，假如本州的失业率高于一定水平，那个期限也可延长。

从1987年开始，失业保险金收入也需交纳联邦个人所得税，但不需交纳社会保证工薪税，因其不属于工薪。

失业保险通过工薪税(属于社会保险工薪税)来筹集资金，在大多数州，并不是雇主和雇员共同分担，失业保险工薪税全部由雇主承担，因此有时雇主也可能转嫁负担。

失业保险税的数额是雇主的失业保险税率与失业保险税限额下的雇员年收入的乘积。

目前，80%的州的失业保险税基都高于联邦政府的规定，阿拉斯加州甚至高达23200美元。

美国失业保险一个重要特点是税率各个雇主并不相同。

它取决于企业解雇雇员的经历。

解雇率越高，税率也越高，这被称为“经历税率”法。

问题是一样而言，解雇雇员给雇主带来的税收成本要低于雇员因被解雇而领取的失业救济金，如此一来，当企业因市场需求变化需要临时裁员时，企业情愿裁员以度过临时的困难。

由于雇主增加的税收成本低于雇员因失业而得到的失业救济，因此，临时性裁员可能对雇主和雇员都有利，但给社会带来的后果是增加了失业率。

二、失业税的经历税率有效抑制解雇行为美国实行联邦和州二层次立法体制，联邦失业税按照统一税率，然而由于承诺雇主享受税率抵扣(前提是州法律符合联邦的差不多要求)，联邦失业税的实际税率专门低(2008年将降低到0.4%)。

雇主的要紧负担是州失业税。

美国各州的失业保险费率依照各雇主的裁员人数确定，依照各雇主裁员前享受失业保险待遇的雇员人数的多少而上下浮动，即经历税率。

如密歇根州新办企业头两年的费率为2.7%，即州基准费率的50%，而建筑业雇主必须外加建筑行业的平均费率;但雇主第三、第四年的费率部分地取决于其前雇员的保险待遇领取和缴费的历史记录，称为雇主失业保险经历;从第五年起，完全依照雇主的失业保险经历确定各雇主的各年度缴费率。

中美社保制度比较

第五、两国社会保障制度和体系的完备性不同。
中国社会保障体系以即时政策为基础，同时也是与经济社会结构直接挂钩的。这就导致社会保障的随机性，同时制约了社会保障的覆盖面，造成机构负担过重和人为的机构分割。经过几十年的发展，美国形成了比较完善的社会保障体系，这也是与其经济水平相适应的。美国社会保障体系是建立在社会立法基础之上的，因而保障的制度化和社会化是其最重要的两个特征。
第四、两国社会保障制度功能导向不同
20世纪50年代初中国确立的社会保障体制，是在危急险恶的国际环境下为最大限度地实现国家目标(优先发展重工业，加强国防，保障国家的存在和发展)，而确定的一种社会分层安排，其前提是保持国内社会的稳定。改革开放后，中国经济发展实现历史性转轨，为确保经济体制和政治体制改革的顺利实施，一方面要发挥社会保障对经济的调节功能，促进经济发展;另一方面更重要的是注意人们的承受能力，保障人们的基本生活，为经济发展和政治改革创造稳定的环境。因此可以说中国的社会保障制度是以保持社会公平和稳定为主要导向的。
美国的福利补助是帮助贫困阶层维持最低生活水平和享有某些权益、
带有社会救济性质的社会福利。这里所说的某些权益主要是指接受高等教育。福利补助的经费是从政府一般收入中开支。政府提供的关于现金和实物补助的福利项目多达70多项。
（二）美国现行社会保障制度的重要特点
第一、资金来源的多渠道。美国的社会保险是政府举办、个人投保的一种社会保障计划，它由养老保险、医疗保险、工伤保险等保险项目组成。其中养老保险资金来源于雇主和雇员缴纳的保险费和政府的补贴。美国社会保障资金还来源于各种非盈利的民间组织，如工会、基金会、慈善机构、宗教组织、社会团体等等。
社会保障（social security）是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的本质是维护社会公平进而促进社会稳定发展。社会保障的本质是维护社会公平进而促进社会稳定发展。然而，由于理论支撑、不同的发展阶段、不同社会制度及经济发展模式、水平等因素的差异性和一国发展需要，不同国家的社会保障制度也会存在差别。下面主要简单对比下我国和美国的社会保障制度进行简单的比较。

发挥失业保险促进就业的作用

发挥失业保险促进就业的作用关于发挥失业保险促进就业的作用的论文报告一、失业保险与就业政策的关系失业保险是承担失业风险的社会保险制度。

它对于促进劳动力市场的稳定和就业的发展起到至关重要的作用。

失业率越高，对经济和社会的影响也就越大。

因此，在制定就业政策时，应当考虑到失业保险的重要作用。

我们应当关注的问题是：如何在维持失业保险的基础上，促进就业的发展。

二、失业保险制度对就业的促进1. 增加就业机会为了增加劳动力市场的稳定性，失业保险制度可以为失业人员提供生活保障，促进他们重新就业。

此外，失业保险制度还可以对于劳动力市场进行薪金调整，增加低收入者的收入水平并增加就业机会。

2. 鼓励劳动力市场的流动性失业保险制度可以鼓励劳动力市场的流动性。

当一个人失去工作时，他就会在劳动力市场上寻找其他工作机会，这样劳动力市场的流动性就会增加。

失业保险制度还可以使失业人员接受培训和教育，提高他们的技能水平，进一步增加他们重新就业的机会。

3. 保障社会稳定失业保险制度对于保障社会稳定也起到重要作用。

当一个失业者获得失业保险金时，他就可以有一定的生活保障，这样可以减轻因失业而产生的财务压力，从而帮助他们维持生活，并减少社会不稳定因素的产生。

4. 寻求劳动力市场的平衡失业保险制度可以使失业人员获得一定的生活保障，并提高他们的重新就业机会。

另一方面，失业保险制度也可以对于劳动力市场进行一定的调控，使劳动力市场更加平衡健康，从而增强劳动力市场的稳定性和社会的稳定性。

5. 提高劳动力市场的效率失业保险制度还可以提高劳动力市场的效率。

对于在劳动力市场上找到其他工作机会的人，失业保险发放帮助了他们重新就业，完成了其生活目标，带来了个人幸福感，也带来了整个劳动力市场的进步，整个就业和经济状况也会有所变化。

三、失业保险政策的实施问题1. 保险金水平过低在某些地区，失业保险金的发放标准较低。

这往往会使一些人拒绝领取失业保险金，因为他们觉得领取失业保险金和打工是一样的，甚至不如打工收入高。

失业保险国际比较

七、实施公共就业工程
目标：（1）提供临时性就业，（2）短期的社会安全网
第三节
失业后再就业方式比较
再就业措施比较
◆再就业制度发展趋势
一、世界经济全球化二、从非此即彼到多种选择三、再就业制度法制化四、福利国家转变消极补贴的传统做法
第三节
失业后再就业方式比较
第四节国外失业保险制度对中国启示
第三节
失业后再就业方式比较
再就业措施比较
《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》人力资源和社会保障部/6月4日
第三节
失业后再就业方式比较
再就业措施比较
四、发展对外贸易
五、财政货币政策支持
（1）财政优惠政策；政府通过向企业提供一定的优惠政策以增加就业。
（2）财政投入政策；（3）政府财政对劳动力市场的直接投入；（4）加大对失业者再就业培训的投入。
第二节
失业保险制度比较
失业保险运行效果比较
我国失业保险的运行效果呢？？？
第二节
失业保险制度比较
失业保险运行效果比较
第三节失业后再就业方式比较
一、再就业措施比较二、再就业制度发展趋势
◆再就业措施比较
一、加强职业技术培训（以美国为例）
美国把职业技术培训视为解决在就业的根本途径。（1）制定《就业训练法》，为就业培训提供法律保障。（2）建立相应的实施机构。（3）对就业培训活动进行拨款资助。
e.g. ：瑞士，法国，加拿大 C.失业津贴一部分按工资收入比例给付，一部分按绝对数给付
e.g. ：德国，丹麦，爱尔兰
第二节
失业保险制度比较
2、失业津贴给付的最高和最低限额
原则：要达到使受益者的收入损失得到部分补偿，又不能妨碍就业的程度平均来说发达国家能达到50%~60%，发展中国家能达到 40%~50%

各国社会保障制度的比较研究

各国社会保障制度的比较研究社会保障制度是一个国家在经济、社会和政治层面上为保障国民的生活和权益所建立的制度。

不同国家的社会保障制度有其各自的特点和运作方式，这些差异主要受到国家历史、文化、经济发展水平以及政府政策的影响。

本文将从医疗保险、养老保险和失业保险三个方面，对各国社会保障制度进行比较研究。

首先，医疗保险是社会保障制度中的重要组成部分。

在这方面，对比中国和加拿大的医疗保险制度可以发现明显差异。

中国的医疗保险制度注重基本医疗保障，由政府负责管理和提供基本保险服务。

而加拿大的医疗保险制度则是全民医疗保险制度，政府通过税收收取医疗保险费用，并为所有公民提供医疗服务。

这两个国家的医疗保险制度在资金来源、服务范围和运营方式上存在差异，但都致力于为国民提供合理的医疗保障。

其次，养老保险是社会保障制度中另一个重要方面。

在养老保险方面的比较研究中，可以以德国和日本为例。

德国的养老保险制度是一种纳入公共福利体系的强制性制度，包括基本养老金、企业养老保险和个人私人养老金三个层面，由政府、企业和个人共同负担保险费用。

而日本的养老保险制度以国民年金为核心，根据缴费年限和缴费金额确定养老金水平。

这两个国家的养老保险制度在层次划分和费用分摊上存在差异，但都为老年人提供了基本的经济保障。

最后，失业保险也是社会保障制度中的重要组成部分。

在失业保险方面的比较研究中，可以以美国和瑞典为例。

美国的失业保险制度是一种社会保险制度，由联邦政府和各州政府共同管理和提供，失业者可以领取一定的失业救助金。

而瑞典的失业保险制度则更加综合和完善，除了失业救助金外，还提供失业人员的职业培训和就业介绍等服务，旨在帮助失业者尽快重新就业。

这两个国家的失业保险制度在救助方式和服务内容上存在差异，但都着眼于为失业人员提供支持和帮助。

综上所述，各国社会保障制度的比较研究是一项复杂而有意义的任务。

通过对医疗保险、养老保险和失业保险等方面的比较，可以发现不同国家在社会保障制度上的差异和共同点。

美国现行的社会福利制度

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。

我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。

”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。

”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

美国现行的社会福利制度是从1936年社会安全法案（Social Security Act)实行之后，逐步完善起来的。

社会安全法案包含如下几类福利措施：1、联邦社会保险联邦社会保险是为就职人士设立的,在职或曾经工作过的本人及其家属都可参加，主要包括退休金（Retirement Benefits）、抚恤金（Survivor’s Benefits)、伤残金(Disability Benefits）和医疗福利（Medicare Benefits)等。

2、失业补助金( Unemployment Compensation)只要是遭辞退失业的，不管有无积蓄都可申请。

一般补助期是6至9个月，按各州不同情况可能会有所延长。

3、公共援助金（public assistance）专为低收入或无收入的失明者、老人、残障者及无收入的家庭而设。

由州政府按各自生活条件发放，申请者将接受调查以证明有申领资格。

4、孕妇与儿童福利为保护和增进孕妇及儿童的健康而设,并不分派现金，而是提供健康服务.社会安全法案是全国性的,为保障所有人的权益而设立.除公共援助金外，大部分福利措施是不论贫富人人皆得的。

值得一提的是，社安局规定，领取社会安全金的人员不一定要住在美国境内，以方便生活在海外的退休人士。

除了社会安全法案所包括的上述福利政策之外,美国还有很多涉及生活、工作各个方面的社会福利，比较常见的有以下几类：一、工作保险1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”2.老人们都笑了，自巨石上起身。

中国和美国的社会保障制度有什么不同

中国和美国的社会保障制度有什么不同首先，两国的社会保障制度在覆盖范围上存在差异。

中国的社会保障制度覆盖了全国范围内的城乡居民，其中包括退休保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等。

相比之下，美国的社会保障制度主要针对有工作收入的人群，包括社会保险和医疗保险等。

这意味着在中国，社会保障制度的覆盖范围更广，包括了大部分人口。

其次，两国的社会保障制度在政府参与程度上存在差异。

中国的社会保障制度由政府主导，政府通过立法和政策制定来规范和管理社会保障系统。

同时，政府还提供一部分资金用于支持社会保障系统的运作。

相比之下，美国的社会保障制度更加强调个人自愿参与，政府的角色较小。

美国的社会保障系统主要依赖于个人的自愿参与和个人按比例缴纳的社会保险费用。

最后，两国的社会保障制度在管理方式上也有所不同。

在中国，社会保障制度的管理主要由政府负责，涉及到交费、权益认定和福利支付等方面。

政府通过社会保险基金、社会保险机构和相关部门来进行管理。

与此相比，美国的社会保障制度的管理更加灵活和分散。

在美国，社会保障制度的管理主要由联邦和州政府之间共同负责，各个州有一定的权力去制定社会保障政策和管理制度。

社会保障体系(美国、英国、中国)

社会保障体系(美国、英国、中国)社会保障体系(美国、英国、中国)美国社会保障体系1.1 社会保险制度1) 养老保险：为符合条件的退休人员提供基本生活保障；2) 医疗保险：提供基本的医疗服务保障；3) 失业保险：对失业人员提供一定期限内的生活补贴；4) 工伤保险：为职业伤害或职业病致残的工人提供救济；5) 生育保险：为女性提供生育期间的补贴和福利。

1.2 福利计划1) 食品券计划：为低收入家庭提供食品券用于购买食品；2) 住房补贴计划：提供低收入家庭的住房补贴；3) 现金援助计划：为符合条件的家庭提供一定期限的现金援助；4) 学费援助计划：为贫困家庭提供教育资金援助；5) 孤儿及被遗弃儿童福利计划：提供经济支持和监护。

1.3 劳动保护法律1) 《联邦劳动标准法》：规定工资、工时、加班和劳动条件等；2) 《工资保护法》：保障雇员得到公平的工资和福利待遇；3) 《职业安全与健康法》：确保工人的工作环境安全与健康。

英国社会保障体系2.1 国民保险制度1) 养老金：提供基本的养老金；2) 失业救济金：提供失业期间的生活补贴；3) 公共医疗保险：提供基本医疗保障。

2.2 社会援助政策1) 低收入家庭优惠：提供食品券、住房补贴以及现金援助；2) 学费援助计划：为贫困家庭的学生提供资助；3) 残疾人福利计划：提供经济支持和相关服务。

2.3 劳动法保护1) 《雇佣法》：规定工资、工时、员工权益等；2) 《健康与安全法》：确保工作环境安全与健康。

中国社会保障体系3.1 社会保险制度1) 养老保险：为退休人员提供基本生活保障；2) 医疗保险：提供基本医疗服务保障；3) 失业保险：为失业人员提供一定期限的生活补贴；4) 工伤保险：为工人提供职业伤害和职业病致残的救助；5) 生育保险：为女性提供生育期间的医疗费用补助。

3.2 社会救助政策1) 最低生活保障：为低收入家庭提供基本生活保障；2) 临时救助：为特殊困难群体提供临时救助；3) 特殊救助：对孤儿、残疾人等特殊群体提供救助。

美国社会保障制度的困境和社会问题

美国社会保障制度的困境和社会问题美国社会保障制度的困境和社会问题1935年8月14日，《社会保障法》的签署标志着美国社会保障制度的正式确立，但其援助对象却仅限于65岁及以上的老年人、盲人、未成年人和残疾儿童。

二战后至20世纪60年代末，美国社会保障政策逐步完善，内容涉及个人的衣、食、住、行、生、老、病、死等诸多方面，使美国社会保障形成特色，并成为名副其实的“福利国家”。

1970年后，随着凯恩斯主义政策的失灵，美国的社会保障制度逐渐陷入困境，社会保障的负面效应日益显现出来，与之相关的社会问题成为政府与民众关注的焦点。

一、社会保障与财政危机美国的社会保障分为三大类：社会保险、社会救济和社会福利。

社会保险项目主要有老年保险、伤残保险、失业保险、工伤事故保险和医疗保险。

社会救济项目主要包括：“补充收入保障”（对65岁以上未得到社会保险的贫困老人、盲人和残疾人发放救济金）、“抚养未成年子女家庭补助计划”、“医疗补助”和“食品券补贴”。

社会福利项目主要有公共医疗保健、教育津贴和“公共住宅补贴”。

社会保障援助对象扩及失业工人、退伍军人等在内的各个阶层和群体，社会保障的项目也多达300多项。

加之领取者标准的降低，社会保障的受益人数持续增多。

随着科技的进步与社会的发展，生活必需品的价格上涨，社会保障各项目最低标准提高，开支不断扩大。

以医疗保障为例，医疗手段的现代化使美国的医疗费用迅速上升。

心脏搭桥手术的费用1970年为1.4万美元老年人，到1991年增至40.7万美元，涨幅惊人。

许多医生为避免治疗不当引起诉讼，往往从事“防御式行医”，即让病人做许多不必要的化验并常常要求其他医生会诊，使患者支付了一定数额的不必要的医疗费用。

“第三方付费”的付款方式也没能鼓励病人和医生在要求活建议化验和治疗方面实行节约。

医生不考虑廉价实惠的药方和治疗手段，患者及其家属也往往追求费用高昂但风险小、治疗效果好的医治手段，造成许多代价昂贵的技术过度使用。

中美社会福利制度比较

中美社会福利制度比较正文：一：背景介绍社会福利制度是一个国家为了保障公民的基本生活需求和提高整体社会福祉而采取的政策措施。

中美两个大国在社会福利制度方面存在着许多差异，本文将对中美两国的社会福利制度进行比较分析。

二：医疗保险1. 中美医疗保险概况：详细介绍中国和美国各自的医疗保险体系，包括覆盖范围、参与方式等。

2. 医疗费用承担比例：比较中美两国居民在就诊时需要支付的费用占总费用的百分比，并解释其影响因素。

3. 角色及责任：阐述中美在医疗领域所起到的作用以及相应职责。

三：养老金制度1. 入账规则与计算方法：说明中国和美国养老金入账规则以及计算方法，并指出其中区别之处。

2. 额外退休储蓄机构：a) 中国企业年金系统简介；b) 美式401(k)退休储蓄计划简要描述；四：失业保险1. 失业救济金发放标准：比较中美两国对于失业人员的补助金额以及领取条件。

2. 就业援助政策：介绍中国和美国各自提供给就业困难群体的帮扶措施。

五：住房保障制度1. 住房公积金：a) 中华人民共和国城镇职工基本养老保险条例；b) 美式Housing Choice Voucher Program简要描述；六：儿童福利与家庭支持1. 儿童医疗服务覆盖范围：详述中美两个大国在为未成年人提供医疗服务方面所采取的不同政策。

2. 家庭经济援助计划：a) 中国特色社会主义事务管理法规定；b) Temporary Assistance for Needy Families (TANF）概况；七：残疾人福利制度比较分析1.残疾津贴发放标准: 比较中美两个大国对于残疾人津贴发放标准，并解释其差异原因。

2.无障碍设施建设情况: 比较中美两国在无障碍设施建设方面的政策和实践。

八：附件本文档涉及以下附件：1. 中华人民共和国城镇职工基本养老保险条例全文；2. Temporary Assistance for Needy Families (TANF)相关法律文件；九：法律名词及注释1.医疗费用承担比例：指患者需要自行支付的医疗费用占总费用的百分比。

美国社会保障制度

美国社会保障制度美国社会保障制度由社会保险、社会福利、社会救济三部分组成。

美国自30年代建立保障制度以来，已形成庞大的社会保障体系，其主要特点是：（1）适时建立和逐步完善社会保障体系。

本世纪初，随着工业化的发展、生活水平的提高，在美国引起了人们对老年生活的普遍关注。

30年代的经济大萧条，使老年人生活处于最困难境地，社会退休金成了老年人的希望所在。

1934年，罗斯福成立了经济保险委员会，1936年公布了社会保障法，1939年增加了伤残保险和老年配偶养老保险。

经过几年准备。

在积累了一大笔基金后，于1942年付诸实施，开始支付退休金。

二次大战中没有新的变动。

50年代经济有了很大发展，1965年增加了老人医疗保险，1972年又增加了残废者医疗保险。

经过50多年的逐步发展与健全，形成了庞大的社会保障体系。

（2）老年法定退休保险具有强制性、贡献性和福利性，退休和医疗保险基金有正常来源渠道，能自我调整和自我调整。

其退休金的收与支是按照现收现付、收支平衡的原则确定的，根据人口老龄化的预测、退休费支出的需要，不断调整保险税税率，通过自我调整达到自我循环正常运转的目的。

（3）发展保险公司经营的自愿投保退休金保险，吸收闲散资金增强经济实力，为人口老龄化做准备。

美国的一些人寿保险公司除经营人寿保险、财产保险、死亡保险外、还大力经营集体和个人自愿投保性质的私人退休金保险，作为法定退休保险的补充。

集体退休保险，由企业雇主为雇员投保，根据企业经营好坏和雇员个人情况投保可多可少，雇员退休后逐月领取。

政府通过对退休保险金免税手段予以支持。

并通过投资获取的利润，用来弥补膨胀使投保金额贬值的问题，以保证退休者收入，增强老年人的社会保障感。

（4）严格控制失业救济金发放标准和发放时间，以利于失业者积极再就业。

联邦立法规定由企业雇主缴纳失业保险税款，雇员不缴。

利率由各州自行确定，全国不统一。

救济发放时间，大多数规定需经一周等待期后方可使用，最多支付26周，联邦法规定在失业高峰期可延长合乎法定救济周数的50%，即最多追加13周。

美国的社保制度

美国的社会保险制度美国的社会保险（social security）计划包括三项内容：退休、残障保险、孤寡福利。

其中，退休金是最大的一项支出。

按照目前的规定，凡是一生中工作并纳税超过十年、年满六十二岁的老人就有资格开始领取社会保险退休金，不过要年满六十五岁之后才能够领取足额社会保险。

这时不仅退休金数目更高，而且能够享受国家提供的医疗保险计划（Medicare）。

残障保险没有年龄限制，但是要求领取保险金的残障人在过去十年中曾经工作并缴纳过一定数目的社会保险税。

孤寡福利则是给予交纳过社会保险税者的寡妇或鳏夫以及未满十九岁的子女的福利。

领取数目的多少取决于保险税缴纳的数目和年限。

总的来说，缴纳的数目越大、年限越长，领取的社会保险金也就相对越高。

社会保险并不是美国人唯一依赖的退休金。

事实上，足额社会保险对于一个中等收入、工作二十五至三十年的人来说，一般相当于退休前收入的百分之四十。

低收入者的百分比要高一些，高收入者的百分比则要低很多。

比如原来挣百万年薪的大公司总经理们退休后能够领取的社会保险金不会比拿五、六万工资的下属高出太多。

所以，大约一半的美国人在社会保险之外还有工作退休金（pension）、401退休计划（401K plan）、个人储蓄退休金（IRA），以及个人的积蓄。

工作退休金和401退休计划都有相当部分要由雇主支付，有的雇主支付得多，有的支付得少。

通常在工资的百分之五至百分之二十之间。

比如我工作的单位，老板为雇员支付的退休金计划占工资的百分之十七点五。

也就是说，老板每年要为一个年薪五万的雇员支付八千七百五十美元存入他的退休计划。

这笔钱进入某些投资基金，每年以一定的百分比上升。

如果雇员工作二十年，拿到的退休金大概就能够相当于他工资的至少百分之五、六十。

但是，低薪阶层的退休金计划一般就远远不如中产阶级，尤其是非全职的低层员工往往根本不能加入雇主的退休金计划。

这样，越是贫穷的人口就越要依赖国家控制的社会保险计划。

美国与中国的社会保障制度有何不同？

美国与中国的社会保障制度有何不同？社会保障制度是各国政府为保障民生而设立的重要制度，而美国和中国两国社会保障制度的不同，也体现了两国在对待社会福利方面的文化差异。

下面将从几个方面来详细介绍。

一、保险制度不同美国的社会保险制度主要分为联邦政府的社会安全保险和医疗保险，以及各州的失业保险和工伤保险。

而中国的社会保险制度则包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等四个方面。

在保险制度方面，可以看出美国更加注重个人责任和选择自由，而中国更加重视全民共同保障和社会责任。

二、缴费标准不同在美国，社会保险费用主要由个人和雇主分摊缴纳，一般以工资的一定百分比为基础。

而在中国，企业员工和用人单位共同缴纳社会保险费用，而国家也会给予一定的财政支持。

虽然两国缴纳标准不同，但都是基于能力缴费，保障民生的目的是一致的。

三、社保范围与补贴不同在社保范围方面，美国实行渐进式的社会保障制度，一个人有能力购买的保险种类种类也很多。

而中国则把社会保障放在社会全局的高度上，长期致力于对职工的基本保障。

此外，在中国，如果居民生活困难，或者遭遇自然灾害等情况，国家还将提供一定的补贴和资助，以保障基本的生活水平。

四、养老制度不同养老也是两国社会保障制度的重要组成部分。

在美国，养老基金主要由个人和公司共同投资，更注重个人慈善捐赠和家人的互助。

而中国的养老制度则与国情更加贴合，在广大职工中普遍实行个人账户制和企业年金制度，国家通过税收支持等政策鼓励居民参与养老保障。

总之，美国与中国的社会保障制度虽然目的相同，但是在实施方面具有很大的不同，在未来，两国在继承传统的基础上，应该根据自身的实际情况和发展需求，加大改革力度，推动社会保障制度更好地为民服务。

2020年失业保险稳岗返还政策

2020年失业保险稳岗返还政策2020年失业保险稳岗返还政策引言：在2020年，全球爆发了新冠疫情，给世界各国的经济发展带来了巨大的冲击。

无论是发达国家还是发展中国家，都面临着严峻的经济形势和大规模的失业问题。

为了保障就业岗位和减轻企业的经济压力，不少国家采取了失业保险稳岗返还政策。

一、失业保险的概念和目的失业保险，顾名思义就是一种用于保障失业人员的社会保险制度。

失业保险的目的是为了帮助失业人员度过失业的困境，提供一定的生活救济和再就业帮助，减轻个人和家庭经济负担，同时通过稳定就业岗位促进社会稳定和经济发展。

二、失业保险稳岗返还政策的概念和意义失业保险稳岗返还政策是指为了鼓励企业稳定就业岗位而采取的一种政府政策措施。

该政策通常为符合条件的企业提供一定的财政补贴，以减轻企业劳动力成本压力，稳定就业岗位，缓解失业压力，促进经济发展。

三、2020年失业保险稳岗返还政策的背景和重要性2020年，由于新冠疫情的爆发，全球各国经济遭受严重冲击，许多企业面临着巨大的压力和困难。

为了防止大规模的失业潮和社会问题的出现，各国政府纷纷出台了失业保险稳岗返还政策。

这一政策的重要性在于，它可以帮助企业减轻劳动力成本，保留现有就业岗位，同时也减轻了失业人员和家庭的经济压力，增加了再就业的机会，促进了经济的快速恢复。

四、2020年各国失业保险稳岗返还政策的具体内容和效果1.中国失业保险稳岗返还政策中国政府在2020年采取了一系列的措施来支持企业和就业市场，其中包括失业保险稳岗返还政策。

根据政策规定，符合条件的企业可以根据其缴纳的失业保险费用，获得相应的退还。

这一政策的效果是明显的，许多企业通过减轻劳动力成本，稳定了就业岗位，避免了大规模的裁员。

2.美国失业保险稳岗返还政策美国政府在2020年通过《冠病紧急援助法案》等法律法规，对失业保险稳岗返还政策进行了调整和完善。

根据新政策，符合条件的企业可以申请失业保险稳岗返还补贴，用于支付员工的工资和福利，以保持就业岗位的稳定性。

美国福利制度

美国福利制度美国福利制度第一章介绍美国福利制度是指为了保障公民的基本生活需求和提供社会保障服务而建立的一系列政策和程序。

该制度主要涉及社会保险、社会救助和就业福利等方面，旨在提供基本经济和社会保障，保障人民的福祉和社会公平。

第二章社会保险1.社会安全制度●社会安全福利金：________提供退休金、残疾金和遗属福利金等。

●社会安全医疗保险：________提供医疗服务和药物补助。

●社会安全失业保险：________提供失业保障和工作培训。

2.医疗保险制度●医疗保险计划：________包括医疗保险养老者、医疗保险贫困人群和医疗保险儿童等计划。

●资助的医保：________提供给低收入家庭的医疗保障。

3.福利住房●公共住房：________提供给低收入和残疾人士的廉租房屋。

●房屋选择券计划：________提供给低收入家庭的补贴式住房计划。

第三章社会救助1.食品券计划●食品券：________提供给低收入家庭用于购买食品的券。

●儿童营养计划：________提供给低收入家庭的额外食品和营养援助。

2.现金援助计划●临时援助贫困家庭计划：________提供给低收入家庭的经济资助。

●无家可归者援助计划：________提供给无家可归者的基本生活和住房援助。

3.学术奖助金●联邦贫困学生补助：________提供给贫困学生的高等教育援助。

●自由和减少教育助学金：________提供给低收入家庭的教育援助。

第四章就业福利1.失业补偿●失业保险金：________提供给失业者的经济援助，以帮助他们过渡期间找到新工作。

2.工人安全保障●工伤保险：________提供给因工作事故或健康问题导致的损伤或疾病的工人的赔偿。

●职业培训和再培训：________提供给失业者的培训和职业技能发展的机会。

附件：________1.社会安全法案2.医疗保险法案3.公共住房法案4.食品券计划法案5.临时援助贫困家庭计划法案6.联邦贫困学生补助法案7.失业保险金法案8.工伤保险法案法律名词及注释：________1.社会安全法案：________美国联邦法律，旨在为退休者、残疾人和遗属提供经济援助和社会保险。