第2讲 城市规划的任务和内容

田园城市思想的主要内容：
城市与乡村的结合具体体现为城市周围拥有 永久性的农业用地作为防止城市无达到一定规模时，应新建另一个城市来容 纳人口的增长，从而形成“社会城市”。
实行土地公有制，由城市的经营者掌管土地， 并对租用的土地实行控制，将城市发展过程 中产生经济利益的一部分留给社区。
第二讲 城市规划的任务和内容
主要内容提要
★ 城市规划学科 ★ 城市规划的概念 ★ 城市规划的任务 ★ 城市规划的内容
一、城市规划学科
1、古典城市规划
古代的城市，由于其规模较小，实际上是城堡的建设规划。
《建筑十书》中有记述，中国城市也是这样。
2、近现代城市规划理论与实践
为了解决社会发展，尤其是资本主义发展过程中的矛盾，很 多社会学家提出了各式各样的理论，在城市规划建设方面也 进行了很多理论探讨和实践。其中有不少对后来的城市规划 学科发展起到了启迪和指导作用。
中国的《桃花源记》
• 欧文的新协和村
罗伯特•欧文（英 1771—1858）主张建立崭 新的社会组织，提出未来社会按公社组成， 人数500—2000，土地国有，实行部分共产主 义。1817年提出“新协和村”，人数300— 2000，人均耕地0.4公顷。村内设公共设施， 周围是住宅，附近有工厂。村外有耕地、牧 场和果园。产品统一分配、财产共有。1825 年，欧文带900人从英国到美国印地安那州， 用15万美元购买了12000公顷土地，建设新协 和村。但不久就全部失败。
A、空想社会主义城市—近现代城市规划的历
史背景
•乌托邦
1516年英国人托马斯•莫尔（1478—1535）著 作《乌托邦（Utopia）》，提出理想之邦，有50个 城市，距离一天为限，与乡村紧密结合。每户一 半人在城市，一半人在乡村，二年轮换。街道宽 200英尺。门不闭户，以废除私有财产观念。生产 物资放在公共仓库，按需领取。公共食堂，公共 医院。
• 邻里单位理论的主要内容 –小学、托幼不穿越交通道路，以此控制邻里 单位规模 –内部设置服务设施 –不同阶层的居民居住在一起，改良主义
F、其他理论与实践
• 城市美化运动
1893年，芝加哥举办纪念哥伦布博览会。整齐划一的会场 使人感到城市总体规划设计的巨大潜力。纪念哥伦布博览 会的负责人丹尼尔•伯纳姆 提倡以林荫大道、广场、公共 建筑为核心的宏伟壮丽的城市整体设计。 1909年，发表芝加哥城市规划，形式主义、忽视社会经济 问题突出，对城市的影响仅限于局部。 城市美化运动持续15年。
田园城市的概念：是为健康、生活以及产业而设计的
城市，它的规模足以提供丰富的社会生活，但不应超过这 一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公 众所有，由委员会受托管理。
• 三磁力图解 • 田园城市的结构 • 田园城市群（社会城市）
根据霍华德的设想，当任 何城市达到一定规模时， 应该停止增长，其过量的 部分由邻近的另一个城市 来接纳。因而居民点就象 细胞增殖那样，在绿色田 野的背景下，呈现为多中 心、复杂的城镇聚集区， 霍华德称这种多中心的居 民点为“社会城市”。六 个田园城市围绕着一个人 口规模为5.8万的中心城市， 形成规模为25万人的城市 集合。这些城市以快速交 通和先进的通讯手段相连 接，政治上联盟，文化上 密切联系，经济上相对独 立，能够享受到一个25万 人口规模的城市拥有的一 切设施与便利，而没有当 时大城市的种种弊端。
1918年，沙里宁按照有机疏散理论制定大赫尔辛 基规划，主张在卫星城镇中设置一定数量的就业 岗位
1928年，在编制大伦敦规划时，提出大城市人口 疏散应与地区的工业与人口分布的规划相结合
二次大战后，欧洲重建时，普遍新建了一批卫星 城，英国第一批建设了8座，如哈罗卫星城等
独立的卫星城。英国60年代的米尔顿•凯恩斯。在 伦敦西北80公里，占地9000公顷，人口25万。
空想社会主义城市的意义：
提出了人类社会的理想目标，并将城市物质环境的 改善作为达到这一目标的重要手段，体现出人与环 境互动的质朴思想。
将对大众阶层的普遍关注置于社会改造目标的首位， 通过对劳动者阶层日常生活模式的设想描绘未来大 同社会的基本物质基础。
对集体生活与协作的强调，体现了农业社会向工业 社会过渡的过程中所必须解决的问题。
•傅立叶的公社
查勒斯•傅立叶（法 1772—1837） 1829年发表《工业与社会的新世界》， 主张建立1500—2000人的公社，废除家 庭小生产，减少家务劳动。建设可以容 纳400个家庭（1620人）的巨大建筑 （“法兰斯泰尔”）。1871年，戈定按 照傅立叶的理论在盖斯建设了“法兰斯 泰尔”。
• 卫星城的定义：是一个经济上、社会上、文化上 具有现代城市性质的独立城市单位，但同时又是 从属于某个大城市的派生产物。
• 卫星城的发展经历了这样几个阶段：
（1）卧城 （2）半独立的卫星城 （3）完全独立的卫星城——新城
卫星城的实践：
1912—1920年，巴黎规划在周边16公里范围内建 设28座居住城市（含生活服务设施） “卧城”
D、带形城市
1882年，西班牙工程师索里亚 •马塔发表了带形城 市的设想，即沿着一条高速、高运量的轴线无限延伸， 以取代传统的由核心向外展延的城市形态。
1882年，马德里外围建设了一个4.8公里的带形城 市，1892年设计了马德里外围的马蹄形城市。
E、邻里单位理论
• 邻里单位产生的背景 –道路密集，街坊地块小 –机动车发展，速度增加，车祸较多 –居住方式不适应，临街住宅不安宁
设置生产用地，以保障城市中大部分人的就 近就业。
霍华德1899年组织田园城市协 会，1903年组织了田园城市有限 公司，筹集资金，在距伦敦东北 56公里的地方购置土地，建立了 第一座田园城市—莱彻沃斯。
为卫星城镇理论提供了基础
C、卫星城市
• 卫星城的理论基础
霍华德的田园城市 其追随者恩维提出大城市疏散人口问题
明确了城市规划建设的目标是为大多数人提供良好 的环境和健康的生活方式，城市规划不再是独裁者 表现个人淫威与欲望的工具。
B、田园城市
霍华德（1850—1928）在1898年发表《明天：一条通 向真正改革的和平道路》。1902年再版时更名为《明日的 田园城市》。霍华德提出城乡结合的模式，以解决大城市 的拥挤、卫生等问题。