论霸权稳定论

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论霸权稳定论

摘要:霸权稳定论是西方国际关系理论中很有影响的流派之一,但其霸权产生稳定的基本思想并不符和当前美国主导下的世界。霸权并不能产生稳定,相反,霸权主义还是当今世界动荡不安的主要根源。理解这一点,对于正确处理对外关系、更好地维护世界的和平与发展具有重要意义。

关键词:霸权稳定论的产生、阐释、分析、理论结构、意义

正文:

一、霸权稳定论的产生

霸权稳定论是国际政治经济学中新现实主义者的理论核心,由查尔斯·金德尔伯格首创,罗伯特·吉尔平加以系统完善的,罗伯特·基欧汉所提出的“后霸权主义”是对霸权稳定论的修正,但在理论上却与吉尔平的霸权稳定论有很大差别。该理论“认为,由一个国家主宰的霸权结构,非常有益于强大国际体系的发展,这个体系的运行规则比较明确,并且得到很好的遵守。霸权稳定论的主要内容是:霸权带来世界政治经济的稳定,霸主自我牺牲,霸权必衰,霸权丧失导致世界政治经济的不稳定。它关于二战后国际经济秩序的解释一度对于国际关系学界以及美国对外政策的制定都有很大的影响。冷战结束后,在美国的自由主义霸权特征日益明显的今天,霸权稳定论有了更大的发展空间。有一些学者认为,世界秩序不是权力均衡的产物,而是权力垄断的结果,这些人的理论就是所谓的霸权稳定论.其代表人物是罗伯特·吉尔平.他们认为:如果在国际竞争中

权力最大限度的集中于一个或者两个国家,是这种国家拥有了支配国际体

系的垄断权力,那么一种单极结构或霸权体系就形成了.其基本观念是:造

就并维持国际稳定的是权力的优势.霸权稳定论现实的描述了单极格局的

一个方面,从另一个角度看,其他国家会更加担心霸权国家的能力而不是意愿.吉尔平认为最容易破坏现状稳定性的因素是国际成员之间能力发展不

平稳,这种实力增长差异最终会导致体系内部发生权力重新分配的根本变革。

二、霸权稳定论的经济阐释

霸权稳定论提出,开放并且稳定的国际经济的政治条件至少有三个。首先,一个或几个国家必须进行经济和政治领导;领袖国的任务是提供稳定的国际货币,促进自由贸易,确立管理国际商务的公平规则。其次,稳定的国际经济必须建立在主要经济大国的合作基础上。第三,世界各国人民必须相信自由贸易和其他形式的国际商务对他们有利。而这三个条件中最重要的就是第一条。历史经验表明,没有一个占主宰地位的自由强国,国际经济合作极难实现或维持。在国际经济关系中经常会有一些强大的诱因,驱使一个行为体进行欺诈和损害其他行为体,因此,很需要一个政治领导来发挥管理和执行政策的作用。

此外,霸权国家的经济可以发挥几个对于世界经济的运转至关重要的作用。首先,为了限制冲突,确保平等,或者创造和谐一致的环境,霸权国可以利用自

己的影响建立国际机制。这种机制规定了哪些行为是合法的,哪些行为是非法的,从而防止欺诈和损人利己,执行自由经济的各种规章原则,并鼓励别国分担维持世界经济体系所需要的费用。其次,霸权国还必须在某种程度上管理汇率结构,并对各国国内货币政策进行一定程度的协调。此外,霸权国通过率先对外开放本国市场,可以推动其他国家经济的发展,它的对外投资则为发展中国家提供了工业化和经济发展所必需的资金。通过技术转让和知识扩散,它向发展中国家提供了工业化和经济发展所必需的技术和专门知识。总之,霸权国通过控制金融资本、特殊技术和自然资源,以及本身强大的军事实力掌握了领导其国家经济的手段。

霸权稳定论的核心词是“自由”,即:国际经济是建立在自由市场规则基础上的,例如开放和非歧视原则。霸权稳定论并不认为没有霸权国国际经济就不能存在和运转。显然,国际经济总是以这种或那种方式存在的。该理论强调的是,除非霸权国存在,自由主义的国际经济秩序就不可能繁荣和充分发展。但是只有霸权存在,还不足以确保国际自由经济的发展。霸权国本身也必须恪守自由主义的价值观念。霸权国的社会目标和国内权力分配必须有利于国际自由秩序。霸权国和其他国家的国内经济结构,是决定各国对国际自由经济态度的关键因素。在霸权国不遵守自由主义市场规则的情况下,很可能出现帝国制度,对弱小的国家施加政治和经济方面的限制。而且,主要经济强国必须在支持自由制度的社会目标上完全一致。其他强国也必须对市场关系的发展感兴趣,霸权国只能鼓励而不能强迫其他强国遵守开放性世界经济的规则。因此,自由市场体系的出现和发展必须要有三个前提条件:霸权国的存在、自由主义意识形态和共同利益。

三、霸权稳定论的政治分析

霸权体系是一种稳定系统内秩序的均衡系统,霸权国的实力为系统的稳定提供了保证,并且为弱小国家提供了财产和安全保护,霸权的成功一部分在于霸权国将自己的意愿施加给弱小国家,一部分在于其他国家从中获益并接受霸权国的领导。

霸权稳定的范例早就存在过,在古代最著名的例子莫过于所谓“罗马治下的和平”。近代以来,在工业革命的推动下,又出现了所谓“不列颠统治下的和平”,英国以其绝对的经济优势和强大的海军力量建立起一个日不落帝国,维持了一百年相对稳定的国际秩序。第二次世界大战后,美国成了新的世界霸主。

然而,霸权稳定论者也承认,从来不会有什么绝对稳定的霸权体系。各国发展不平衡乃是国际政治中的普遍规律。随着各国实力的消长,国际体系、特别是霸权体系中将面临变革的问题。

因此,国际政治中的变革问题就成了霸权稳定论关注的另一个焦点。(一)霸权与国际体系

建立国际体系与建立任何一种社会制度或政治制度都是出于同样的理由。行为体进入社会关系并创立社会结构,都是为了更多的谋求各种特殊的政治经济利

益以及其他各种类型的利益。尽管社会制度给所有行为体的行为都设定了各种约束,但是,它本质上最有利于该社会制度中权力最大的那部分成员的利益。然而,随着时间的流逝,由于经济、技术和其它领域的发展变化,各个行为体的利益以及行为体之间的权力平衡情况也必然发生变化,其结果是,那些从这个社会制度的变化中得益最多的个体行为者和那些获得权力来影响这种变化的个体行为者,就会设法以符合自己利益的方式改变这种制度。因此,政治变革的前提,存在于现存社会制度与那些在该制度变革中受益最大的行为体权力再分配的断层处。研究国际政治的变革,就必须把重点放在国际体系这种社会制度上,特别要把重点放在政治行为者为了谋取更多的自身利益而作出的改变国际体系的努力上。

霸权稳定论认为,一个国际体系包含三方面的内容,即多种多样的行为体、行为体之间有规则的互动、以及对国际体系本身的某种控制形式。在当代,民族国家是国际体系中的主要行为体,国家之间的互动日益深化,形成了相互依赖的关系。尽管有些学者认为国际体系的一个基本特征是它的无政府状态,亦即不可控性。然而,霸权稳定论认为,至少有三方面的因素对国际体系的控制形式起到了重要作用。一是国际体系内各主要大国或大国联盟的权力分配;二是国家间威望的不同层次;三是统治和影响国家间互动的一系列权利和规则。

霸权稳定论主要关注的是国际体系“系统性变化”的问题。这种变化包括权力在国际上分配的变化,威望等级的变化以及体系中具体规则和权利的变化。实际上,这种变化就是国际体系的那些居支配地位的国家和帝国的兴衰变迁。(二)国际体系的变革

一般来说,国际体系的变革方式无外两种,一种是渐进的和平方式,表现为谈判、外交等等;另一种是革命性的变革方式,主要表现为战争。在互动的层次上,渐进式的变革非常多,在体系层次上,“系统性的变化”和“体系的变更”通常以霸权战争来实现。

三、霸权稳定论的理论结构

1、霸权的战略目标。自由经济制度是霸权的产物,没有霸权就没有自由经济的繁荣和发展,也就是说霸权是为世界资本主义自由经济体制充分发挥作用、顺利运转而存在的。具体来说,没有霸权,以市场机制为基础的国际经济体系就无法运转。但是,有了霸主,自由市场经济也未必能顺利运转,这里有一个霸主国的价值取向问题,即霸主国是否具有自由的意识形态。因此,要使市场机制在国际经济中充分发挥作用,“霸权国本身必须恪守自由主义的价值观念”,即“霸主国的社会目标和国内权力分配必须有利于国际自由秩序”。

2、霸权的运转机制。在构建这一理论支柱时,金德尔伯格从经济学中引进了公共商品概念。他认为,在国际关系领域里,同一国国内开放的市场经济一样,也存在公共商品。国际关系领域里的公共商品主要有三大类。一是建立在最惠国待遇、一视同仁原则和无条件互惠原则基础上的自由开放贸易制度;二是稳定的国际货币;三是国际安全的提供。

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