关于在全校各级党组织和广大党员中深入开展创先争优活动的实施意见

关于在全校各级党组织和广大党员中深入开展创先争优活动的实施意见在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党中央关于巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的建设的一项经常性工作。

组织实施好这项活动，对进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，提升党的建设科学化水平，激发各级党组织和广大党员生机活力，推动学校各项事业又好又快发展具有十分重要的意义。

根据中央及省委有关文件精神，经学校党委研究，对全校深入开展创先争优活动，作出如下实施意见。

一、准确把握总体要求、主要内容和总体目标（一）总体要求深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省委十一届七次全委会议精神，认真贯彻落实胡锦涛总书记在全党学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和全国创先争优活动动员会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本部门、本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的基层组织建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在建设国际知名高水平研究型大学，再创兰大新的百年辉煌实践中建功立业。

（二）主要内容开展创先争优活动，要在把握总体要求的基础上，以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。

1.先进基层党组织的基本要求。

学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。

能够深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。

党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。

规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。

四是工作业绩好。

本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。

五是群众反映好。

党组织在师生员工中具有较高威信，党员具有良好形象，党群干群关系密切。

2.优秀共产党员的基本要求。

模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。

坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念。

二是带头争创佳绩。

具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在教学科研、管理服务、医疗卫生等工作岗位上作出显著成绩。

三是带头服务师生员工。

积极帮助师生员工解决实际困难，自觉维护师生员工的正当权益。

四是带头遵纪守法。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

主动遵守学校各项规定，维护校园安全稳定。

五是带头弘扬正气。

发扬社会主义新风尚，维护正义和正气，推动形成健康向上的校园风气。

（三）总体目标1.推动科学发展。

继续抓好学习实践活动整改落实后续工作，在创先争优活动中巩固和扩大学习实践活动成果。

结合国家及地区总体发展战略，认真贯彻落实学校三大发展规划，各级党组织切实贯彻落实党的方针政策以及学校和本单位科学发展规划、思路、举措；党员干部带头争当先锋、争做表率，以模范行动影响和带领师生员工推动科学发展。

2.促进校园和谐。

认真抓好党性党风党纪教育，积极践行社会主义核心价值体系，以优良党风促校风带学风，大力营造风清气正的校园环境。

各级党组织和党员干部及时了解师生员工思想动态和利益诉求，收集掌握舆情信息，主动排查矛盾纠纷，针对性地做好引导化解工作。

在急难险重任务和重大突发事件面前，党员干部模范带头，发挥主心骨作用，坚决捍卫国家和人民利益。

3.服务师生员工。

深入贯彻群众路线，进一步增强党建工作服务意识。

充分尊重和依靠广大师生员工，倾听群众呼声，听取意见建议，接受监督评议；及时反映师生员工意愿，主动帮助师生员工解决学习、工作和生活中的实际困难；积极开展丰富多彩的党员志愿服务活动，多为师生员工办实事、办好事。

4.加强基层组织。

按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，造就高素质基层党组织带头人队伍，进一步加强党务工作者队伍。

基层党组织设置进一步优化，组织覆盖进一步扩大，不断创新活动方式，学习型党组织建设积极推进，战斗堡垒作用充分发挥；党内民主稳步推进，党员权利有效保障，党员主体作用更加明显，党员队伍的生机活力进一步增强。

通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、结合实际，明确任务，实施分类指导（一）教学单位党组织。

要立足人才培养、科学研究、服务社会三大职能开展活动，着眼于发挥教师党员在教书育人、科研攻关、服务经济社会发展中的先锋模范作用，通过宣传优秀事迹，塑造典型形象，进一步增强教学单位党组织和党员队伍的向心力，凝聚师生员工的共同智慧与力量，推动本单位改革与发展。

要通过组织学生党员开展“学习党的知识、坚定理想信念、增强党性观念”主题学习活动，引导广大学生努力成为理想远大、信念坚定，品德高尚、意志顽强，视野开阔、知识丰富，开拓进取、艰苦创业的新一代。

学生党组织适时进行关于维护民族团结和社会稳定，推动各民族共同繁荣与发展的专题教育活动。

（二）机关部门党组织。

要把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，通过设立党员先锋岗、实施党员作风形象测评等方式激励党员发挥作用，切实改进机关作风，增强服务意识，提高管理效能，为学校及本部门、本单位科学发展提供强有力的保证。

（三）后勤、直属单位党组织。

要着眼于拓宽服务领域、提高服务水平、改善服务质量，通过确定党员责任区、设立党员示范窗口、创建党员品牌工程、建立党员监督岗等形式发挥党员作用，努力建设“富有生机活力、服务质量上乘、工作效益显著”的后勤、直属等形象服务单位，形成更加健全有力的服务保障体系。

（四）医疗卫生单位党组织。

要围绕医疗救护、医学研究、医学教育等各项工作推动创先争优，积极组织开展岗位技能竞赛、科技成果展示、临床教学观摩、医患关系优化等党员主题教育活动；抓住抗震救灾、重大疫情防治等关键时刻教育锻炼党员，发现优秀典型。

充分展示白衣天使的良好形象，努力创建受社会尊敬、让人民满意的先进医院。

（五）离退休教职工党组织。

要充分考虑离退休教职工特点，关心离退休教职工生活，尽力发挥离退休教职工余热。

通过创新活动主题、丰富活动内容，进一步增强离退休党组织的凝聚力和党员队伍的感召力，引导离退休教职工关心和支持学校改革发展稳定，力争使他们老有所学、老有所为。

三、广泛动员，扎实推进，注重活动实效(一)广泛动员部署(2010年4月底—5月上旬)1.制定实施方案。

各中层党组织结合本单位实际制定实施方案，提出明确目标和具体要求。

特别要将学习实践科学发展观活动整改落实后续工作纳入方案，以适当方式向师生公布整改事项，承诺完成时间，接受师生监督。

2.召开动员会议。

组织召开党员动员大会，对创先争优活动作出具体部署，统一思想认识，号召党员积极投入创先争优活动。

3.认真组织学习。

组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，学习中央及省委部署创先争优活动的有关文件精神等。

(二)扎实有效推进(2010年5月中旬—2012年6月底)1.积极创建学习型党组织，大力加强党性教育锻炼。

一是认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，以争创学习型党组织为主题深入开展学习教育活动，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断树立党组织全员学习、党员终身学习的重要理念。

二是进一步加强和改进党委中心组学习。

完善学习制度，增强学习效果，不断提高领导干部的党性修养和能力素质，进一步提升领导班子及班子成员运用科学发展观，领导和推动事业科学发展的自觉性、主动性。

三是强化党组织教育功能，深入开展党员党性教育。

在创建学习型党组织活动中，充分发挥两级党校、在线学习、党员实践教育基地等各类教育平台的功能，进一步拓展教育阵地，拓宽教育途径，丰富教育载体，加强党员党性锻炼。

2.继续抓好整改落实工作，扩大学习实践活动成果。

一是在创先争优活动中继续抓好学习实践活动整改任务落实后续自查工作，采取挂牌督办、跟踪问效等手段，逐一落实整改方案中已经作出承诺但尚未完成的工作。

二是结合中心工作谋划和推动创先争优活动，找准党建工作与中心任务的结合点，进一步把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。

三是大力推进以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障为主要内容的党组织建设，提高党建工作的科学化水平，为巩固和扩大学习实践活动成果提供更加有力的保障。

四是认真总结学习实践活动和创先争优活动中形成的好思想、好做法、好经验，推动有效做法制度化，管用经验长效化，让学习实践活动和创先争优活动成果在经常性工作中发挥作用。

3.不断拓展思路与视野，推进基层党组织工作创新。

一是严格坚持组织生活制度，充分发扬党内民主、发挥党员主体作用，引导党员积极参与党内生活，努力改善组织生活质量。

二是不断创新组织活动方式，在提升党员积极性、提高活动实效性上下功夫。

继续做好党支部组织生活创新立项活动，总结实施情况，梳理工作经验，挖掘优秀典型。

加强党支部对外拓展、横向交流、联点共建，充分发挥党支部和党员自身特点与资源优势，为创新组织活动方式注入新的元素，赋予更高的信息和技术含量，努力创建特色型党员团队，打造党组织活动优秀品牌。

三是积极加强党建创新理论研究，运用党的创新理论成果武装教育党员，努力形成党组织和党员队伍善于研究、敢于创新的氛围和机制。

四是拓展党建工作思路，进一步加强党务公开，对创先争优活动方案、党员参与活动的要求和打算等情况，以适当方式向师生员工进行公布，作出承诺，自觉接受师生员工监督。

4.重视表彰与激励环节，充分发挥典型引领作用。

一是广泛听取党员、群众意见，坚持注重工作实绩和社会公认原则，采取自下而上推荐的方式，对活动情况进行表彰。

在2011年“七〃一”纪念建党90周年之际，对部分先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次表彰奖励。

二是在表彰基础上，确立一批带动效应强的基层党组织和党建工作示范点，精选一批先进基层党组织和优秀共产党员典型，发挥典型示范的引领作用。

三是号召基层党组织和广大党员对照典型示范，对照工作标准，查找自身差距，制定比学赶超的具体措施，掀起比学赶超的高潮。

整顿转化一批后进基层党组织，使基层党组织的生机活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。

四是通过基层党组织和党员开展创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成学习典型，创先争优的积极氛围。

5.适时进行评议考核，确保各项活动真正取得实效。

一是开展评议。

在活动推进的过程中，各级党组织要适时组织党员、群众对活动情况进行评议，及时发现问题、解决问题。

各级党组织负责人要对活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，加强与基层党组织和党员的联系互动。