长沙县未来发展规划

长沙县区域发展战略分析姓名：姜婷学号：10160114 班级：10地科一班区域简介：长沙县为中国湖南省所辖县份，位于湖南省中部偏北，隶属长沙市管辖。

全县总面积1997平方公里，现有户籍总人口78.8万人，常住人口97.9万人（2010年人口普查），2010年，GDP为630.01亿元，人均GDP为64,309元（9,500美元）；政府驻地星沙街道。

长沙县为极具实力的县市之一，其综合竞争力位居湖南省各县（市）的首位，列2010年全国县域经济百强县（市）的第25位。

长沙县别称“星沙”，自古为“三湘首善”，我国中西部地区第一强县，在全国中小城市综合实力百强县排名中，长沙县列第13位。

长沙县位于湖南省东部，处于长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的核心地带，是省会长沙市东部的近郊县，西南临湘江，浏阳河和捞刀河贯穿全县，东接浏阳市，西连长沙市城区，南抵株洲市市区、湘潭市市区，北达岳阳市。

全县总面积1997平方千米，总人口98万人（2010年人口普查）。

2012年9月1日，全县共辖5街道18镇。

发展战略：“十一五”时期是长沙县战胜自然灾害、经历风险挑战、取得显著发展成绩的五年。

五年来，全县上下始终坚持以科学发展观为指导，全面实施“领跑进军”战略，全力加快“调优结构、转变方式、城乡一体、普惠民生”步伐，综合实力在应对危机中逆势增长，城乡建设在统筹发展中快速推进，社会建设在和谐创建中全面进步，发展后劲在改革开放中持续增强，成为长沙县改革开放以来经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的五年，圆满完成了“十一五”各项预定目标，为“十二五”经济社会加速发展奠定了坚实的基础。

“十二五”期间，长沙县发展也面临压力与挑战：一是结构调整任务艰巨。

促进产业结构逐步向三二一转变任重道远，增强主导产业自主创新能力和核心竞争力仍需努力。

二是资源环境压力增大。

经济快速发展与土地、能源、重要原材料短缺矛盾及国家对土地利用、能源节约、二氧化碳以及污染物排放更高要求使发展压力增大。

三是社会管理更趋复杂。

社会结构进一步分化，社会主体诉求多样化，利益协调难度加大，社会管理和公共服务日益复杂。

四是改善民生任重道远。

持续改善民生，提高幸福指数，促进人民尤其是偏远地区农民增收任务艰巨。

经济社会发展的主要目标是：综合实力快速提升。

结构调整成效显著。

改革开放步伐加快。

城乡一体创新发展。

社会建设全面推进。

生态环境更加优化。

综合考虑区域资源环境承载能力、现有开发密度、未来人口分布等因素，将长沙县进一步细分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。

完善城乡空间布局,加速推进新型城镇化，根据各乡镇的基础与特色，构建以星沙新城为核心、卫星新市镇为重点、乡镇集镇为补充、新型村镇为基础的城乡空间布局，发挥星沙新城的龙头作用，促进协调发展。

优化产业空间布局,按照产业集聚、集约发展的原则，继续优化“南工北农”的产业布局，强力推进工业企业进园区和现代农业发展的“六个集中”，提高产业发展质量和效益，优化产业空间布局。

发展现代产业体系提高产业核心竞争力调整优化产业结构，促进经济发展由二产主导向三次产业协同带动转变。

大力发展现代农业，优化提升第二产业，加快发展现代服务业，延伸产业链及产业价值链，提升产业核心竞争力，建立多元支撑、高端高效的现代产业体系。

大力发展现代农业,以现代农庄、农业示范区和乡镇经济发展为平台，加强农业与加工、农业与旅游、农业与城乡发展的有机融合，协调农林牧渔业全面增长。

推进农业科技进步，提高农业机械化和农产品加工水平，健全农产品质量安全体系，确保农产品质量安全。

强化农业服务支撑体系建设，扎实推进特色优势农业集聚升级，加快推进现代农业发展步伐。

优化提升第二产业,以高端化、国际化和集群化为方向，加大技术创新力度，拉伸产业链条，提高本地配套能力，做大做强工程机械、汽车及零部件等优势支柱产业，不断提升电子信息、新材料、食品饮料和建筑业的发展层级，进一步提升第二产业的核心竞争力。

打造工程机械之都。

支持中联重科、三一重工、山河智能、中铁轨道等企业整合资源，完善产业链。

实施关键技术招商战略，给予关键配套企业特别优惠落户政策，解决工程机械产业关键技术缺失的问题，鼓励核心企业以兼并、收购等方式进入新的产品领域和获取关键零部件的渠道资源，彻底解决配套问题。

重点发展路面施工机械、起重运输机械、路面养护机械以及特种工程机械。

着力开展工程机械再制造，对废弃的工程机械零件、发动机等产品进行修复改造和再利用，提高产品效益和资源利用效率，培育新的产业增长点。

构建中国工程机械核心技术开发研究中心、交易展示中心、质量技术检测中心，完善信息共享平台、物流采购和配送平台，鼓励企业积极开拓海外市场，打造工程机械之都。

建设汽车产业新板块。

实施整车带动与零部件推动与升级战策略，调优经开区、榔梨、江背、黄花、果园和干杉汽车产品结构，建设中国汽车产业新板块。

以广汽菲亚特、众泰江南、陕汽环通、广汽三菱、北汽福田、梅花汽车等企业为重点，发展轿车、越野车、轻重卡车和专用车系列；以轿车发展作为汽车产品结构调整的突破口，全面推进越野车、轻重卡车、专用车产品上规模。

重点支持发动机、车桥、变速箱、悬架等四大类汽车零部件产品发展，带动内饰件、汽车涂料等基本零部件生产发展，拉伸汽车产业链，提高本地配套率。

以与清华大学汽车系战略合作为契机，加强与研究科研院所的合作，建设汽车及零部件研发、中试和生产基地。

建设湖南汽车物流中心、汽配市场和中南汽车展示展销中心，完善生产、销售和售后服务体系。

发展壮大建筑业。

重点对38家三级以上建筑企业加强管理，将非公有制建筑企业纳入创业带动就业的政策支持体系，给予社会保险等补贴及其他就业扶持政策；支持企业探索新的经营方式(如BT、BOT等)。

重点拓展长三角、珠三角和环渤海区域市场，积极参与中西部基础设施建设，鼓励企业提高建设质量和服务质量，并推介有实力的企业依托外经、外贸、外援项目开拓境外市场。

改造提升传统工业。

食品饮料产业：在做强原有食品饮料的基础上，做大榔梨镇旅游和休闲食品加工基地，依托空港城打造从原材料生产到食品加工、销售、消费完整的航空食品产业链，实现食品饮料产业升级。

建材业：发展高技术含量、低能耗的新型建材，重点推广、应用新型墙体材料和散装水泥。

加快现代服务业发展，鼓励县域企业拓展高附加值业态，构建以现代物流、商务服务、商贸餐饮、房地产、休闲旅游和家庭服务为支撑的现代服务业体系，提高服务业发展水平。

现代物流。

加快推进集货物集散、储存、配送、流通加工、商品检验、物流信息服务等功能于一体的专业物流园区建设。

安沙物流新城着重发展以中南国际物流为代表的公路货运物流，黄花空港新城重点发展为黄花国际机场服务的航空物流，星沙产业基地重点发展配套经开区的生产性物流，黄兴高铁新城重点发展以农产品、消费品集散的生活物流，暮云商贸新城重点发展以中烟物流为代表配套长株潭城市群的物流产业。

加大汽车物流、食品冷链物流等领域的投入力度，鼓励商业流通企业发展连锁经营和电子商务等现代流通方式，重点在安沙物流新城建设集物流信息集发、金融、通关功能、保税功能和专业市场于一体的现代物流公共信息服务平台。

商务服务。

以长永城市商务区、松雅湖高端商务区和黄花空港新城为载体，积极发展金融、咨询、设计等专业服务业。

沿开元路、星沙大道、万家丽路等城区主干道发展总部经济和楼宇经济。

重点培育一批有实力、有信誉、有品牌、有特色的商务机构。

充分利用服务外包试点城市的机遇，推动青苹果数据城等企业进军国际服务外包市场，大力引进、培育、扶持服务外包企业发展。

商贸餐饮。

推进恒广欢乐世界、城市商贸综合体等商业项目建设，升级中南汽车世界、行政中心广场、湖南金鹰机电市场等传统商业中心，将星沙商圈升级打造成功能多元化和具有较高品质的长沙市消费次中心；加快应用科学管理和先进技术，优化提升县城、集镇的批发零售、住宿餐饮、旅游服务等传统服务业；主动承接马王堆等大型市场转移，在黄兴镇建设集农产品批发、日用品、家电和零配件市场于一体的综合市场群；完善商业体系，构建城乡一体的商业连锁经营网络，重点建设农村商贸综合体，推进“商务下乡”。

房地产业。

协调发展住宅、商业房地产，加强限价房、廉租房建设，支持商务楼、仓储工业地产发展，建立完善多层次、多档次的住房供应体系。

倡导星沙新城宜居宜业的居住理念，健康发展楼宇经济。

加强市场监管，严格准入管理，建立房地产开发经营企业诚信档案，加强房地产市场信息动态监测、房地产企业监管和住房二级市场交易管理系统建设，完善房地产信息公开制度。

旅游业。

充分发挥特色资源优势和地处市郊的区位优势，以松雅湖、板仓小镇建设为契机，着力打造“长沙市的后花园”、“都市休闲的最佳目的地”，推进旅游产品上档升级和品牌化。

重点发展以星沙为代表的工业、休闲和购物旅游，以开慧、黄兴、许光达故居等为代表的红色旅游，以高桥、黄兴、春华等为代表的休闲体验旅游，以善化历史文化、陶公庙道文化等为代表的文化旅游，以影珠山、乌川湖、石燕湖、野生动物园等为代表的生态观光旅游，力争实现接待人数年均增长10%。

社区服务业。

鼓励万家惠、路口供销社等连锁企业拓展社区业务，建立社区综合超市、便利店和综合便民服务点。

鼓励发展家庭保洁、烹饪、保姆、老年人护理等多种类型的社区家政服务，重点扶持一批规模较大的社区家政服务公司。

培育发展战略性新兴产业,在现有主导产业集聚的基础上，按照创新驱动、重点突破、市场主导、引领发展的要求，重点培育新能源汽车、高端装备制造、电子信息、新材料、文化创意等战略性新兴产业。

加大引资、引技、引智力度，做大优势，突出特色，提升水平。

新能源汽车及零部件。

重点支持经开区、江背、榔梨、干杉、果园等园区的汽车企业，着力突破动力电池、驱动电机和电子控制领域关键核心技术，发展新能源汽车关键零部件。

大力发展各类混合动力、纯电动和燃料电池汽车，力争2015年新能源汽车生产能力和技术水平达到全国先进行列水平，产量占全部汽车产量的10%以上。

高端装备制造。

以经开区为载体，依托中联重科、三一集团、山河智能、中铁轨道等龙头企业带动作用，深度融合精密机械、电子信息等高新技术成果，实现机械制造成套装备的智能化、高端化和网络化，努力把装备制造业打造成长沙县的超级产业。

组织联合攻关，着力突破高端功能性基础件和关键零部件制造核心技术，逐步改变发动机、液压元件、特种钢板等关键零部件依靠进口的状况，提高工程机械整体制造水平和配套能力。

电子信息产业。

着力培育光电产业，重点发展微电子和光电子材料和器件、专用电子设备和材料、新一代移动通信技术、下一代网络和基础软件等。

重点在新型平板显示器、超高亮度LED、新一代网络通信、新型电池、新型元器件等新技术产品中实现突破，打造电子元器件、电子信息新材料、嵌入式软件、光伏四大电子信息产业。