浅谈电力工程项目造价的有效控制
浅谈电力工程造价控制
浅谈电力工程造价控制摘要:本文阐述了电力工程造价控制的重要性,并且对工程造价的控制进行全方面的有效分析。
关键词:电力建设;工程造价;有效控制abstract: this paper expounds the importance of cost control of power engineering, and the engineering cost control in all aspects of effective analysis.key words: electric power construction; engineering cost; effective control中图分类号:tu723.3文献标识码: a 文章编号:2095-2104(2012)07-0020-021、加强电力工程造价控制的重要性建设工程项目造价控制,就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段,把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。
电力工业是资金密集型产业,电力工程建设是一项复杂的系统工程,如何在确保建设工期和工程质量的前提下,合理控制工程造价,是电力基本建设一个永恒的主题。
近年来,电力工程造价上涨较快,资金筹措难度很大,工程造价水平已成为影响电力建设健康发展的关键。
为适应市场经济的发展,需要建立一套科学、合理的工程造价管理体系,并对电力工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程负责,加强项目在各个阶段的管理与控制,才能有效地控制和降低工程造价。
2、工程招投标中的工程造价控制根据国家招投标法规定,项目建设必须进行招投标,通过招投标一是引进竞争机制,二是降低工程造价。
浅谈电力工程的造价控制
建设经济
建材 发展导 向 2 0 1 3年 8月
浅谈 电力工程的造价控制
余 利 洪
( 广东 广州 5 1 0 0 0 0 )
摘
要: 电力企业市场化是一种必然趋 势, 垄断经营的格局 必然被打破。那么, 如何 完善电力企业的工程造价 。 让电力
企业 的工程造价控制更加规 范 , 帮助 电力企 业尽 快适应 市场经济 , 切 实提 高其市场竞争 能力 , 是我们 迫切 需要 解决的课
1 . 3 造价信 息 真实性 有待 完善
电力工程造价是一项 复杂 的系 统工程 ,单一部 门很难单独
2 . 4 加强项 目结算阶段的管理与控制
首先要核对竣工工程内容与合同条件要求是否相符, 合 同中 完成 , 需要其 他部 门的协助 下, 和 其他支持部 门的部门利益 , 利 约定的结算方法 、 取费标准、 计 价依据、 主材价格 以及优 惠、 承诺 用信息和专业优势 ,一些与客观实际成 本预 算的信息或建议不 条件等等 。审核人员务必要坚持依照合 同办事 , 对于那 些没有按
出入。
对于 电力施工过程中所 出现的设计变更 以及现场签证等进行必
・ 3 3 6・
l 电力工程造价控 制 中存在 的问题
1 . 1 工程造价人员综合素质有待提高
行、 经济合理的施工方案。 在此基础上, 精心编制的项 目可行性研 究报 告和投资评估, 可行性研究报告将详细 的科学 , 实事求是 ; 投
浅谈合理对电力工程项目造价全过程控制的措施
在初步设计 阶段应按 照批准的可行性研究 阶段 的投资估算进行限额设计, 控制概算不超 过投 资估算,主要是对工程 中设备 、材质 的控 制。为此, 初步设计 阶段的限额设计工程量应 以 可行性研究 阶段审定 的设计工程量和设 备 、 材 质标准为依据,对可行性研究阶段 不易确定的 某些工程量,可参照设计和通用设 计或类 似已 建工程的实物工程量确定。 在初步设计限额中,
织和工程进度合理安排建设 资金 。工程材料要 按工程进度有计划地购买 ,以缩短材料储备时 间和对资金 的占用时间 , 减少建设期间由于筹 措资金而发生 的利息支出。 四是要严格现场签证管理 。建设单位要充 分发挥现场j 理的作用, 盥 严把签证 关, 确保签证 质星 , 杜绝不实或虚假签证 的发生 。 要避免 由于 现场签证不严 , 从而增加竣工估算 的难度并导
1当 前我 国 电力 工 程 造价 控 制 存 在 的 问题 各 专 业 设 计 人员 要 增 强 工 程 造价 意识 ,严 格 按 致 工程 造 价 升 高的 情 况 。 23工程结算阶段的控制措施 - 影响电力工程造 价上涨 的主要因素有物 照限额设计所分解 的投资额 和控制工程量 以及
保证使用 功能的条件下进行设计,力求将工 程 工程决算 审核是一项十分重要 的工作, 它 造价和工程量控制在限额内。 为鼓励 、 促进设计 直接关系到甲乙双方 的经济利益 。对建设单位 人员做好 设计方案选择, 要把竞争机制引入设 来说, 要精打细算, 尽可能降低工程造价; 对施工 计 中, 实行设计招标, 进设计人员增 强竞争 意 单位而方言, 促 为了追求经济效益, 常多报结算, 通 识, 增加危 机感 和紧迫感, 克服 和杜 绝方案 比选 以增加工程造价。 因此, 从某种意义来讲, 工程决 以下两 方 面 : 中的片面 眭和局限性以及经验主义 。因此, 在初 算审核实 际上是双方技术能力的较量。建设单 1 . 1估、 预算指标和定额体 系编制的工 步设计阶段, 概、 一定要认真搜集、 调查、 分析 、 研究 位的预算人 员, 不但要熟练掌握工程量计算规 程概预算不能准确计定工程造价 工程资料, 设计人员密切配合技经 人员将工程 则、 定额子 目的组成 内容和套用规定 、 工程造价 而且还要掌握三者的编制原理、 内 I .定额 、 .1 1 指标 陈旧, 存在一个时间差, 不 造价控制在一定合理的范围内 。 施工 图预算 的计算程序, 能适 应 市 场价 格 变 化 的要 求 。 是确定工程造价 、 实行经济核算 、 签订工程承包 在联 系,唯此在应用 中才能融会贯通 、得心应 11 .. 标 定 额 之 外 的 所 有 造 价 要 素 , 2指 设 合 同、 控制工程进度拨款的依 据, 同时也是 工程 手。 另外, 技人员还应有一定的工程技术知识。 既 备、 装材、 土地都缺少信息支持 系统 , 无法准确 决算的基础资料, 因此, 设计人员应主动深入 现 能对现场施工提出合理化建议,又可对签证 中 另外, 造价人员还要有 进行价格 的选择计定。 场 了解情况,争取把设计变更控制在最小 范围 的不合理因素提出质疑 。 11 .. 3对将预计 的工程静态造价, 没有科学 内。同时, 技经人员应 和工程管理人员应及 时进 耐心细致的工 作作风, 经常下工 地了解 现场情 行沟通, 防止因疏忽而落项 的发生。 况 , 握 工程 动 态 。 掌 可信的依据 。 1 . 对造 价的上涨预测, .4 1 没有切合实际的 22施 工 阶段 的 造价 控 制 . 结 束 语 指数依据 。 施工阶段造价控制 的重要一环就是要科学 工程造价管理是一项技术性、 专业性 、 政策 正确地处理造价 、 期 、 量三者 性很强 的工作, 贯穿 于投 资决策 、 目设计 、 工 质 它 项 1 . 2不能科学 、 准确地分析 、 判断电力工程 地组 织建 设, 造 价形 成 过 程 关系, 高工程建设 的综合经济效益。建设单 招标投标 和建设施工各 阶段,电力工程项 目 以提 建 1 . 工 程 造 价 上 涨 、三 超 ” 象 , 有 位应从以下几个方面加强管理 , . 1对 2 “ 现 没 控制造价。 设的相关主体 应转变观念, 积极创造 条件, 促进 套 科 学 合理 的 分 析方 法 ,找 不到 主 要 原 因, 一 是坚持工程招投标制。工程招投标是按 电力工程项 目 造价 的全过程管理更为合理 、 高 并通过有效的工程造价控制 , 提高电力工程 味地强调主观因素 、 人为因素, 缺少客观的分 析 竞争方式 以合理的最低价来选择施工企业的一 效。 提升电力企业经济效益 , 促进 论证 。 种机制 , 是控制造价 的有效手段 。 建设单位要充 项 目的建设水平 , 1. .2不考虑工程 的时间价值和地域的影 分利用这一竞争手段进行造价控制。重点是加 我 国电力系统更 好的为社会 主义经济 建设服 2 响, 而绝对地去比较 、 判断和应用。 强对招标文件的编制 和合 同签订 的管理工作 。 务 。 】. . 3没有一个简单 、 2 准确 、 作性强的造 招标 文 件 要对 工 程 现 场条 件 、 程 招标 范 围 、 操 工 承 参考文献 价 预 测方 法 ,及 时 有 效 地预 测 未 来 造 价 的 变 化 包方式 、 计价依据 、 工期及技术要求等做 出详细 … 张艳萍. 论我 国电力工程 造价 管理的现状与 情况. 进而达到控制的 目的。 明确 地 说 明 控 制 对 策f1 川建 材,0 9 1. J四 l 20() 2加 强 电力 工 程造 价 的 全 过程 控 制 的 措 施 二是要加强施工管理。建设单位应加强设 f 高国栋, 2 1 刘宝, 立亚. 蔡 浅析电力工程造价管理 加 强 电力 工 程 造 价 控 制埘 提 高 工 程 的 经 计变更管理 , 尽量降低由此带来 的经济损失。 要 与 控 制fI J 现代 商 业,0 9 4 . 20() 济效益和社会效益作用明显 。全过程的造价拧 严格按照没计变更审批管理制度 , 加强管理 , 严 【】 . 控 制 电 力 工程 造 价 啪 . 国电 力 企 3石伟 如何 中 制包括设计 、 施工 、 结算三个环节的合理控制 禁通过漫汁变更扩大建设规模 、 增加建 没内容 , 业管理,09 7 . 20() 21没计阶段 . 提高建没标准。要严格拧制来 自施工方的工程 I1 4冯素珍. 电力工程造价的合理控制m. 论 现代 商贸 工业 . 0 ( 】. 2 9 1) 0 从设计技术经济角度看,合 拧制工程造 变更 、 材料代_ 等各种预算外 费用 。 E f j 价 。在工程可行性研究阶段 深人现场, 渊 通过 - 加强设备 、 - : 是 材料采 购管理 , 合理安排使 查研究, 搜集工程的有关资料, 对工程进i 多方 用 金 在电力建设工程造价中, J 设备材料 占很 案分析比较, 提出最优方案。根把我 阳同悄 和企 大的比例 . 工程材料 、 物资采购应发挥主渠道作 业的经济实力, 定先进适 J 、 确 聿 经济 合理 切实 用 , j 减少中问王 节 , { 降低材料 购买价格 , 要做好 可 行 的工 艺 投 术方 案 在 电力 建 设 I { 没 箭 F中. {设符的招投标工作 , 严格执行供货合同。 要优 投资约l 总投资的 4 %~ 0 在设 , 0 5 %, 吾没i 与选 化 _陧 睦度安 排 ,合 理 安排 各 单 位 的开 工顺 序 { 厂 型 过程 巾应尽 懿采 用标 化 、通用 化 和 系列 化 和 开 川 1 以r 设备 储 备_ 问 建 设单 何 要 , 缩 { 、 f 责 任编 辑 : 丽 敏 赵 生产的 没讲, 立足 内 尽 加强理发i工程资金的支付符删 ,根j 施工组 f 】 ) l c 价 因素、 政策性调整 、 厂址条件 和其他外部条件 变化 、 施工 取费
电力工程项目管理与造价控制的整合方法研究
电力工程项目管理与造价控制的整合方法研究摘要:电力工程项目管理与造价控制的协调和整合一直是电力行业中的重要挑战。
本文致力于探讨在电力工程领域中,如何将项目管理与造价控制有机结合,以提高项目的绩效和成功实施。
通过综合分析案例研究以及专业实践,提出了一套整合方法,涵盖项目计划、成本管理、沟通、风险应对、监控和改进等关键领域。
通过此研究,旨在为电力工程项目管理和造价控制领域的从业者和决策者提供有益的指导,以更好地应对复杂多变的电力工程项目挑战。
关键字:电力工程项目管理,造价控制,整合方法,项目计划一、引言:电力工程项目一直以来都是国家经济和社会发展中的重要组成部分,对于能源供应的稳定和国家的可持续发展具有关键性意义。
电力工程项目通常涉及到巨额资金、复杂的技术要求以及多方利益相关者的合作,项目的成功实施一直以来都是一个巨大的挑战。
在这个背景下,项目管理和造价控制作为确保电力工程项目顺利进行并在预算范围内完成的重要手段,备受关注。
二、项目管理与造价控制的关系项目管理与造价控制是电力工程项目成功实施的两个关键方面,它们之间存在着紧密的关系和相互影响。
下面将详细探讨项目管理与造价控制之间的关系:1.成本管理与造价控制:(1)项目管理中的成本管理是确保项目在预算范围内完成的重要组成部分。
造价控制则更专注于具体的成本估算、成本控制和成本监测。
(2)项目管理包括了整体项目预算的制定,而造价控制则涵盖了细化的工程量清单、资源估算和成本估算的制定。
(3)项目管理和造价控制之间的有效协作可以帮助项目团队及时识别成本超支或潜在的成本问题,并采取措施来避免或纠正这些问题,从而确保项目在经济可行的范围内完成。
2.进度管理与时间成本关系:(1)项目管理涵盖了项目的进度规划、监控和控制,确保项目按计划进行。
延误可能导致额外的成本,时间成本是造价控制的一部分。
(2)造价控制需要考虑项目的时间成本,以便在项目延误时估算额外成本。
项目管理团队需要确保进度符合时间计划,以避免不必要的时间成本。
浅析电力工程造价的有效控制 祁钊鹏
浅析电力工程造价的有效控制祁钊鹏摘要:自改革开放以来,我国社会和经济的发展越来越快,电力行业相较之前也有了一定的进步。
人们的生活质量在这一过程中有了很大程度的提升,在用电的质量和需求上不断提出新的要求。
电力工程作为人们生活重要保障的一项建设工作,不仅要能够满足人们的实际需求,同时在造价管理方面也要能够最优化的体现,从而创造更大的经济效益和社会效益。
基于此,本文主要阐述了电力工程造价管理的概述、电力工程造价管理中存在的问题、加强电力工程造价管理的策略,以供参考。
关键词:电力工程;造价管理;问题;策略一、电力工程造价管理的概述在电力企业工程造价管理中,电力项目招标至最后的收尾工作都密切相关。
电力工程造价管理包括造价控制和造价管理,指的是利用资金预算的方法,将施工的范围和价值规划在工程造价中,有效控制电力工程造价,在保证电力企业质量的基础上,充分节约资金,保证资源的合理使用,提高企业经济效益。
由此可见,高效的工程造价管理对于促进电力企业的发展意义重大。
二、电力工程造价管理中存在的问题2.1电力工程投标阶段现阶段,在电力工程造价工作的管理中,还有很多不容忽视的问题。
电力工程施工一般隶属于电力系统,在进行招标时,投标企业之间可能会存在不平等的关系,而这对于电力工程施工工作十分不利。
另外,如果整个造价管理队伍资质较低,成本控制情况不佳,则也会阻碍电力工程建设的顺利实施。
2.2电力工程设计阶段在设计过程中,我国造价管理不够严格,这也是目前电力工程中的重要问题。
在电力工程设计阶段,需要对地质,气候和周边环境进行综合考虑,以提高施工精准度。
2.3电力工程施工阶段在施工阶段,影响电力工程造价管理的因素有主观和客观两个方面,客观因素一般是无法避免的,例如社会经济发展状况、物价水平等等;主观方面的因素一般是可以及时纠正的,主要包括人的认知错误和行为偏差等等。
三、加强对电力工程造价管理的策略3.1电力工程招标方面招投标是一种典型的市场行为,也是一种以市场为主导工程建设的主要方式。
如何有效控制电力工程造价
初探如何有效控制电力工程造价摘要:我们都知道,在通常情况下,工程设计阶段的费用在工程总费用中所占的比例大约在1%左右。
然而,一个工程设计的好坏,对于工程总造价的影响,却可以达到70%以上。
所以,重视设计阶段在工程总造价上的控制作用,对于工程造价的控制,可以起到事半功倍的作用。
一个好的电力工程设计方案,可以对整个项目的投资造价控制,起到至关重要的作用。
本文结合作者多年来的工作实践,总结出以下几个方面,是在电力工程设计阶段影响工程造价的重要影响因素。
关键词:电力工程;设计;造价中图分类号:tu723.3 文献标识码:a 文章编号:1001-828x (2013)01-0-01在设计阶段,我们要积极尝试运用可以达到节能,降耗,降低成本的新技术,新材料,并且努力将设计做细,做精,尽量减少由于设计问题而产生变更,甚至由于设计无法实施而造成投资失控的现象,才能达到把握造价控制主动权的目的。
一、电力工程造价控制的现状和重要性这几年,随着我国建设经济的不断发展,越来越多的城市出现了较大的用电缺口,严重制约了经济产业的正常运转。
在这种背景下,我国近年来投入和很大的财力,物力,人力进行电力工程的新建和改建工程,为进一步缓解我国用电紧张局面,做出了很大的努力。
国家重心在此,也就意味着重金投入在此,面对如此大规模的电力工程建设项目,如何有效控制工程造价,有效利用好每一笔资金,就必须要从设计阶段就开始进行工程造价的优化配置与控制。
二、设计前要做的准备工作我们在做一个工程设计工作之前,首先必须要做一些准备工作,这些准备工作包括:对行业同等水平工程造价有一个大致的了解,对于同时期各种材料费用,人工费用和设备成本等各方面的成本有一个较为准确的把握,同时,对于当地土地征用成本,拆迁,市政设施配套等方面的成本,交通,配套设施等等方面,都要有一个详细的把握。
与此同时,我们在设计中运用新技术,新材料,新方法时,也要考虑当地的实际情况,结合实际情况了解这些新技术,新材料,新方法是否能够实现,一个好的设计如果只是纸上谈兵,无法运用到实际,也仅仅是空谈,就是一个失败的设计。
论电力工程造价的有效控制措施 黄亚菲
论电力工程造价的有效控制措施黄亚菲摘要:市场经济的不断发展,我国电力工程也在不断的深入发展。
但是随着物价的上涨,原材料的价格也不断上涨并且建设规模不断变化,还有我国电力工程造价自身存在管理不当的问题,都为电力工程造价带来了不小的压力。
社会转型以后,市场经济为我国的经济和社会发展作出了突出贡献,市场经济为我们带来了较高的生活质量,但同时企业也面临着市场经济带来的巨大压力,各行各业都在寻找维持自身发展的方法,而对造价控制就是其中最有效的方法。
关键词:电力工程;工程造价;控制措施一、电力项目造价管理工作的主要内容造价管理工作于电力项目的建设当中具有极为关键的影响,贯穿于全部项目的开发建设以及质量全进程,就像是,在工程可行性的研究报告当中,就需编制出项目投资估算,项目初步的设计阶段,一样需将项目的初步设计概算完成,项目施工图的设计时期,编制出施工图的预算,在项目竣工的时候进行竣工结算工作,对于建设工程中每一个时期施工成本均需要将概预算以及有效合理把控做好,以保证电力项目可以合理健康的实施,再以此当做基础实施科学有效的投资,确保项目工程能够为企业单位带来更加好社会效益以及经济效益,这是电力项目造价全过程管理工作目标以及意义。
二、我国电力工程造价存在的问题2.1电力工程施工前的造价问题电力工程施工以前最重要的任务就是进行工程设计,在设计阶段出现的造价问题大体为两个方面。
第一,电力工程设计量过大。
一些电力企业会在一段时间内投入大量的工程建设,如此设计人员的工作量就会过大,给设计人员带来不小的工作压力,在高要求,高工作量的环境下,就容易导致设计人员在收集资料的时候不够精细准确,从而造成了电力工程造价准确度下降,影响了电力工程对造价的控制。
第二,电力工程原材料的价格不稳定。
原材料价格不稳定给工程的设计人员在进行价格预判的时候带来挑战,经常出现预判价格与实际价格差别过大的现象,如此一来,电力工程对造价的控制就存在很大的难度。
电力工程项目造价控制
浅谈电力工程项目造价控制摘要:本文通过对电力工程项目费用组成的分析,结合工程造价费用控制的依据,对电力工程各阶段的造价控制做出了简要探讨,并根据作者多年从事电力方面工作的经验给出了一些针对于工程造价的步骤,以供同行参考。
关键词:工程费用,造价控制,电力工程,投资前言电力建设工程造价的有效控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,利用一定的方法和措施把电力建设工程造价的发生控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差以保证项目投资管理目标的实现,以求在项目中能合理使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益。
一、电力工程项目费用组成工程造价具有两个方面的含义,相应地从投资者与承包商两个角度出发,电力工程项目费用也具有双重的含义,本文仅从投资者的角度出发对电力工程项目费用进行阐述。
所谓电力工程项目费用是指进行某项火电、送变电工程项目建设所花费的全部费用,即该电力工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
它主要由设备工器具购置投资、建筑安装工程投资和工程建设其他投资组成。
建筑安装工程费用是指建设单位用于建筑和安装工程方面的投资,包括用于建筑物的的建造及有关准备、清理等工程的投资。
用于需要安装设备的安置、装配工程的投资是以货币表现的建筑安装工程的价值,其特点是必须通过兴工动料、追加活劳动才能实现。
设备工器具购置费是指按照建设项目文件要求,建设单位或其委托单位购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建项目配置的首套工器具及生产家具所需的投资。
它由设备工器具原价和包括设备成套公司服务费在内的运杂费组成。
工程建设其它费用是指未纳入以上两项的由项目投资支付的为保证工程建设顺利完成和交付使用后能正常发挥效用而发生的各项费用总和。
它包括:土地转让费;与项目建设有关的费用,包含建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费,财务费用(如:建设期贷款利息);生产准备费;基本预备费和工程造价调整预备费等。
电力工程造价控制的措施、工作内容和方法
电力工程造价控制的措施、工作内容和方法电力工程的造价控制是确保项目在预算范围内完成的重要任务之一。
以下是一些措施、工作内容和方法,可用于电力工程的造价控制:1. 制定详细的预算计划在电力工程启动之前,制定一个详细的预算计划是至关重要的。
这包括确定项目的预算限制、分配资源和编制预算表。
通过制定详细的预算计划,可以控制项目的造价,并在整个项目过程中持续进行预算控制。
2. 监控成本以及预算的执行情况进行定期的成本监控是确保项目按照计划进行的关键步骤之一。
监控成本可以通过比较实际花费与预算花费来完成,以确定是否存在预算超支的风险。
同时,还应监控并评估预算执行情况,确保资源的合理分配和使用。
3. 采取必要的变更管理措施在电力工程中,经常会发生一些不可预见的情况,可能导致项目造价超出预算。
因此,采取必要的变更管理措施是非常重要的。
这包括评估变更的必要性和影响,并在需要时与相关方进行协商和达成共识。
4. 优化供应链管理供应链管理是电力工程中关键的一环。
通过与供应商和承包商保持紧密合作,确保合理的材料采购和供应,可以有效控制项目的成本。
优化供应链管理还包括减少物流成本、加强库存管理和优化供应商选择等方面的工作。
5. 评估风险和变数在任何电力工程项目中,都存在各种风险和变数,可能对造价造成影响。
因此,对项目进行风险评估和变数分析是必要的。
通过识别和评估潜在的风险和变数,可以制定相应的对策和预防措施,减少潜在的造价风险。
6. 有效管理人力资源合理的人力资源管理对于电力工程的造价控制至关重要。
这包括适当的人员配备、合理的劳动力计划和工作时间表的编制。
通过有效管理人力资源,可以降低项目的劳动成本,并确保任务按时完成。
以上是一些电力工程造价控制的措施、工作内容和方法。
通过执行这些措施,可以最大限度地控制项目的造价,确保项目按预算完成,并取得成功。
怎样实现电力工程造价管理有效控制论文
浅谈如何实现电力工程造价管理的有效控制【摘要】如何对电力工程造价进行有效控制是我国电力工程建设中面临的一大难题,这对电力工程建设单位节约成本、提高投资效益有着重要的影响。
在本文中对当前电力工程造价管理中存在的一些问题进行了分析,并就如何解决这些问题进行了一些探讨。
【关键词】电力工程建设造价管理控制一、引言随着我国经济的快速发展,生产用电和生活用电呈现出快速增长的趋势,这也带动了我国电力建设行业的发展。
目前我国每年新投产的装机容量位居世界前列,配套的输变配电设施建设也呈现高速增长的态势。
由于电力工程建设的周期较长、投资较大,因此如果不能对电力工程造价进行有效控制,将会极大地增加电力工程建设的成本,增加业主对成本控制的风险,因此必须实现电力工程造价的有效管理。
本文以大型输变电项目的建设为例对这一问题进行论述[1]。
二、电力工程造价管理中存在的问题目前我国电力工程造价管理中存在的问题很多,总结起来有以下几个主要方面(一)管理制度不完善电力工程项目的规模比较大,在一个地方建设变电站、线路时需要多个部门进行调研,对投资情况、必要性情况等进行详细的调查并进行评估,随后要层层审批,现在110千伏及以上的输变电项目的建设都要经过发改委的批准。
电力工程造价的管理涉及到建设单位、设计单位和施工单位等,并且在管理的过程中出现的问题也较多。
在目前的情况下,批准输变电项目建设的单位和投资的单位往往不是一家,在建设过程中各个部门都想对造价进行管理,但在出了问题的情况下又找不到真正的负责人,目前我国缺乏一个比较权威的部门来对基础投资进行管理。
此外,我国的电力建设在项目审批上也存在一些管理上的漏洞,有的投资方为了使输变电建设项目顺利批下来,经常漏报一些建设项目,这为以后造价的管理埋下了隐患。
(二)造价估算不合理电力工程建设的业主进行电力工程建设前需要对输变电项目建设项目的造价进行计算,综合考虑各方面的因素得出工程总造价,工程造价在制定时应综合考虑建设成本、项目实施过程中的风险及困难和其它有可能引起投资增加的因素等。
谈电力工程造价的控制
谈电力工程造价的控制背景随着电力市场的不断发展,电力工程的规模日益扩大,而电力工程的造价及其控制也变得越来越重要。
对于电力工程项目,造价控制能够有效地控制项目成本,提高项目效率,保障项目安全、质量、进度和利润。
因此,电力工程的造价控制成为了工程项目必须重视的一环。
造价控制的重要性确定项目预算项目预算是电力工程造价控制的第一步,只有确定合理的项目预算才能确保整个项目能够按时按质完成。
优化项目规划造价控制不仅关注项目的成本,还包括项目的设计、进度、材料选用等方面,优化项目规划可以降低项目成本,并能提高项目效率。
提高项目质量造价控制还牵涉到项目质量问题,通过控制成本,可以提高项目质量、稳定性和安全性。
资金管理对于电力工程建设单位来说,成功的造价控制可以帮助管理方保持良好的资金流通情况,从而保证项目的顺利推进。
造价控制的方法项目预算建设单位在进行电力工程项目前,有必要确定项目总投资,并根据项目总投资确定合理的项目预算。
项目预算的形成是在项目前期工作进行的,包括项目的研究、工程可行性分析、工程设计等,需要全面、科学地论证和计算预算总额。
进度控制项目的进度是直接影响项目成本的因素之一,进度控制可以有效地控制项目成本。
在工程建设过程中,建设单位应定期检查工程进度表,及时发现问题、协调解决,包括材料和设备等方面的供应问题,以确保工程按时按质完成。
采购采购过程中需要进行材料和设备选型、供应商的确定、质量管理、价格控制、供应链协调等工作。
建设单位需要充分了解项目所需材料和设备的相关信息,选择合适的供应商,并与供应商合作,共同保证电力工程建设的进度和质量。
质量控制质量控制是电力工程造价控制的重要一环。
建设单位需要重视项目的质量控制,包括规范工程建设过程、制定质量检验标准、建立技术档案等方面的工作,从而确保项目的质量稳定和安全性。
工程监理工程监理是电力工程建设的重要角色,也是造价控制的重要手段之一。
建设单位需要委托工程监理单位对电力工程建设进行全程监理,监管施工过程中的质量、进度、安全和技术方面的问题,从而保障工程的建设质量和工程进度。
电力工程的造价管理与控制对策
电力工程的造价管理与控制对策摘要:在市场经济高速发展背景下,对于电力施工项目各个施工环节和资产结构都带来了一定的影响,项目施工成本控制与工程造价管理也迎来了新的挑战,在电力工程的施工过程中,也需要对施工项目进行细化管理,最大程度地避免资金浪费的情况发生。
相关部门也需要采取合理有效的成本控制手段,来进行电力工程成本的控制,提升电力企业的经济效益的同时,促进国家的经济发展。
基于此,本文主要分析了电力工程的造价管理与控制对策。
关键词:电力工程;造价管理;控制对策中图分类号:TU723.3文献标志码:B引言对于电力工程施工阶段的造价管理应该结合实际情况和法律法规进行有效管控,尤其是对工程造价进行全面分析、预测、控制,建立完善的工程造价管理制度。
相关电力企业应从客观角度分析,采取有效的方式解决现阶段存在的问题,以最大程度地保证这一阶段造价控制的合理性,从而使工程项目具有较好的经济效益与社会效益。
1电力施工项目造价管理的重要性1.1帮助企业节约生产成本对于电力企业发展而言,成本控制与工程造价管理能够从根本上降低项目的生产成本,从而使得电力企业能够真正实现效益最大化。
针对电力施工项目而言,大部分都是民生项目和大型项目为主,整个电力项目从建设初期到建设完成都需要投入大量的资金,所以在实践项目施工过程中,实施项目成本控制与工程造价管理能够真正降低项目的资金投入,使得电力企业能够始终保持良好的发展。
1.2提升电力企业的发展水平对于电力企业而言,企业要想在竞争激烈的环境中实现高质量发展,电力企业就要进一步强化自身的发展能力,有效提升企业的核心竞争力和市场占有率,使得电力企业能够真正实现高速发展。
然而在电力施工项目中开展成本控制与工程造价管理,不仅能够有效提升企业的自身发展能力,同时还能够进一步提升企业的整体发展水平,促使企业的抗风险能力得到有效增强,促使电力企业在现代化发展阶段实现迅猛发展。
2电力工程的造价管理与控制对策2.1加强工程造价管理系统应用现代电力企业的科学技术水平对其自身的生产与发展有很大影响,通过科学的手段做好工程造价管理,有利于提升企业经济效益。
电力工程建设项目管理中的造价控制
电力工程建设项目管理中的造价控制摘要:随着我国经济的快速发展,以及人民水平的不断提高,电力工程的建设越来越多。
而电力工程的建设具有投资大周期长的特点,因此电力工程项目的造价控制对于电力工程的可持续发展有着十分重要的影响。
基于此,本文对电力工程建设项目管理中的造价控制进行了分析,并提出了自己的见解和看法。
关键词:电力工程;建设项目;造价控制前言:在电力工程的建设中,造价管理贯彻于整个工程,在保证工程质量的前提下,为了更好地控制项目的成本,需要对项目造价中可能出现的问题进行分析,并提出解决的方式,以保证工程顺利地进行,让成本得到有效的控制,让电力事业得到更好的发展。
一、电力工程建设项目造价管理中存在的问题(一)工程造价管理制度不健全工程造价管理制度是指对电力工程建设项目的造价进行全过程管理的制度,包括投资估算、招标、合同签订、施工过程中的造价管理和竣工结算等环节。
但是,目前我国的工程造价管理制度存在着一些不足之处。
首先,投资估算不准确。
在电力工程建设项目的前期,需要进行投资估算,但是由于投资估算依赖于诸多因素,如市场环境、材料价格、劳动力成本等,因此容易出现投资估算不准确的情况。
其次,招投标程序不规范。
在电力工程建设项目的招投标过程中,存在着一些问题,如招标文件不规范、招标标准不明确等,这些问题容易导致投标者不公平竞争,最终影响工程造价的管理。
再次,合同管理不到位。
电力工程建设项目的合同管理涉及合同签订、履行和变更等多个方面,但是由于缺乏有效的合同管理手段和制度,导致合同管理不到位,从而影响工程造价管理的效果。
最后,竣工结算不及时。
电力工程建设项目的竣工结算是工程造价管理的最后一步,但是由于竣工结算的程序复杂,需要多方面的协调,因此经常出现竣工结算不及时的情况,影响了电力工程建设项目的效益。
(二)职责不明确,造价成本不确定电力工程建设项目的造价管理一直是一个复杂的问题,其中的职责包括确定预算、审核费用报销、监督成本控制等,但在实际操作中,由于职责的不明确,经常出现责任不明、事务交叉、责任推诿等问题。
简述电力工程EPC项目造价控制
简述电力工程EPC项目造价控制EPC就是指一个工程从立项到最后竣工均由同一个总承包商完成,此种项目模式在电力工程建设中得到了一定的运用。
针对业主来说,EPC项目优势非常明显,但针对总承包商来说,EPC项目就是一个责任重大、操作繁琐的工作。
为此,在实际工程建设中,为了获取更大的投资效益,一定要对工程造价进行合理的控制与管理,从而取得预期的施工效益。
1 电力工程EPC项目的特点电力工程EPC项目特点主要体现为EPC运用优势:一是可以显著降低业主承担的风险;二是可以实现工程建设各阶段的有机结合,最大程度上实现工程建设的优化;三是可以全面合理配置工程总承包商的所有资源,最大限度地减少业主的烦恼;四是可以对工程建设情况予以及时、有效、全面的记录,为后续相关工作提供数据支持;五是对参与工程建设各方的责任予以明确。
然而,在电力工程建设过程中,EPC项目运用还不完善,例如工程总承包商的承包风险非常大,业主与总承包商之间很难达成意见统一,甚至会出现一些争执。
2 电力工程EPC项目的造价控制与管理要点2.1 设计阶段造价控制与管理要点在EPC项目中,设计是龙头,只有抓住龙头,才可以实现造价的有效控制。
通常而言,一旦确定工程设计方案,在优化设计之后,对项目总投资效益的影响为10%~15%。
为此,一定要采取多样化的管理方法,强化对设计部门的监控,合理控制与管理设计造价。
此阶段造价控制与管理的要点主要包括以下内容:2.1.1 采用合理的设计标准。
在电力工程设计阶段,只有采用合理的设计标准,才可以保证各种资源的合理利用,在充分考虑施工、维护等内容的基础上,确保工程质量达标。
为此,设计部门必须采用合理的设计标准,从而缩短工期、减少投资。
2.1.2 应用价值工程。
在电力工程设计阶段,通过价值工程的应用,以最低成本达到建设目标。
对工程建设中成本与功能、经济与技术的关系给予正确处理,保证设计和投资是一个有机的整体,摆脱互相脱节的现象,从而实现成本与功能的最佳配置。
论电力工程造价的有效控制措施
论电力工程造价的有效控制措施发布时间:2021-11-01T00:54:20.998Z 来源:《当代电力文化》2021年第16期6月作者:阎鹏[导读] 随着社会的高速发展,电力工程建设项目开展越来越多。
在电力工程建设过程中,其工程造价方阎鹏国网河南省电力公司建设分公司河南郑州 450052摘要:随着社会的高速发展,电力工程建设项目开展越来越多。
在电力工程建设过程中,其工程造价方面的管理对社会经济效益的表现显得更加重要,在社会经济的驱动下更是有了新的突破。
由此,本文对电力工程造价的有效控制措施进行研究,结合对影响因素的分析提出了相应的措施,以提高对电力工程造价的控制效果。
关键词:电力工程;造价控制;措施引言随着我国经济的发展,人们对电力的需求也在不断提升,这使得电力工程的重要性得到了显著提高。
然而,在设计的工程建设过程中,存在较多问题导致电力工程的造价效果难以达到预期的目标。
为此,造价人员需做好电力工程的造价工作,提高对工程造价的控制效果,以实现对工程资金的科学化配置,促进电力企业工程质量的提高。
1 影响电力工程造价效果的因素 1.1 市场价格因素对电力工程项目建设来说,由于其工期较长、工程量大,使得其对材料及设备的依赖程度相对较大。
而从实际的施工情况来看,由于市场价格受外界因素影响较大,使得工程造价控制工作无法有序进行[1]。
在这种情况下,造价人员无法确定材料的价格,使得后续造价工作的开展受到了严重的影响。
一般来说,若材料及设备的价格整体下降,会使工程成本显著降低,造价工作的进行也更加高效;若材料价格上涨,很容易导致预算成本与实际情况脱节,进而对造价方案的实施造成影响。
1.2 技术因素在当前的工程建设过程中,规范化的施工操作及专业的施工人员已成为影响项目造价结果的重要因素。
传统的工程建设中,由于我国技术发展水平较低,使得企业对施工人员的技术要求不高[2]。
但随着科学技术研究的不断深入,以往的人员素质评价标准已无法满足当前时代下对技术人员的要求,不但会导致项目施工效率受到影响,还会对电力工程的效用发挥造成阻碍;其次,随着我国城市化建设的不断推进,相关部门及领导者往往会从长远的角度对城市建设进行规划设计。
浅谈电力工程的造价管理与控制措施
一
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浅 谈 电 力工程 的造 价 管理 与控 制措施
(广东电网 揭阳供电 公司 局
李铁 国
广东揭阳
价标准 已实行 , 变电与火电变 电也将实行。
这次要推行的 “ 工程量清单计价规范”是 建设工程造价管理上的一次重大变革。它 的特点就是把 甲乙双方完全推向市场 ,不 但打破了原有的定额制, 而且还将进一步 促进企业的经营机制改革。工程量清单计 价的推行以及相关配套措施的出台, 将使 国际上惯用的无标底招标和低报中标模式 引人国内建筑市场 。这个变化 , 对每个施
关追加投资调整概算。 2 . 2 入世后与国外管理依然存在很大 差距 目前 ,电力工程建设造价领域的从业 人员,仍习惯于计划经济体制下的管理方 式,市场经济体制下的管理模式还未建立 起来 ,而对国际市场的管理模式还很生 疏。例如,国外工程造价一般是由咨询服 务机构来完成为委托方提供工程价的全方 位、全过程的咨询服务,包括投资估算为 委托方提供项 目管理、协助或代理招标 、 项 目合同管理、支付索赔管理、对工程进 行监理以及提供有关工程造价的信息咨询 等。他们熟悉国际惯例,深受外商和合资 方的信任。而目前我国电力工程造价机构 的服务内容仅停留在工程概预算的编制、 结算审查上,还只是按国家、地方、行业 的规定审查考核定额、计算工程量等,不 了解国际惯例,无力承担市场经济中全过 程造价咨询服务工作,服务范围要比境外 机构小、服务内容少。人世后 ,如不加快 改变这种局面,将会拱手一让出这个市场 2 . 3 由于建设项目 规模大,建设周期 长,技术复杂,人财物消耗大,考虑到投
浅谈电力工程造价控制和管理
、
2 .建设过程 违反 基本建 设程序 。基 本建设 程序是建 设项 目 从 筹 划建设到建成投产的工作环节及其先后顺序 , 是必须遵循的客观规 律。各投资主体迫于各种压力, 往往将工程建设看敝政治工程、面子 工程 , 随意压 缩工 期 , 随意变 更方 案 , 造成 “ 三边 ”工程 出现 。保 证科 学 的工期 , 才能 确保 合理的造价 , 这是 基本常识 。边设计 、边施 工易造 成大 量变更 出现 , 导 致部分 已实 施的工程 废弃 , 施 工单位 也因窝工 向业 主单 撅 赔, 造成极大的浪费。 3 .当前电力工程使用的计价体系约束力不强。从经济学原理来 说, 突然增多电力工程项目建设的需求, 必然导致与电力工程相关的人 财机 价格 的不 断攀升 , 这在 很大程 度 匕 影响 了相 关市场 价格尺 度 。并 且 电力工程建设所需新材料、新技术、新工艺不断涌现, 而我国的当 前电力工程概预算定额却不能够及时地完善和补充, 仍然存在缺项, 已 经难以更好地满足电力工程项目的建设需要。这直接导致了工程估价 的不真实和不完 整 , 为 科学 合理的 工程 计价造 成了一定 的困难 。 4 .前期设计环节缺乏监督。在工程造价控制中, 最重要的—个阶 段就是工程施工图设计阶段, 也是最为关键的步骤。从多年来我国电 力工程施工设计的现状来看 , 依照设计任务书的具体要求进行图纸设 计是设计人员的主要任务之一, 个别设计人员因为建设时间紧迫、专 业能 力偏低 等原 因 , 设计初 期欠 缺细致 的考虑 , 在 缺乏监 督 的情 况下 , 易导致实施阶段与设计方案出现偏差, 工程设计不得不临时变更。 5 .部分材料指导价格刷新不及时。在 电力工程建设成本组成中, 材料购置费占据很大比重。编制民用项目概预算所需的材料指导价发 布周期—般为 3 个月, 基本 匕 能够满足使用要求。相比之下 , 电力工 程概预算编制时参照的材料价格为行业指导价, 刷新周期为3 — 5 年, 跟 不上市场变化, 同时易缺少新型材料的价格, 不能很好指导概预算的编
浅谈电力工程的造价管理与控制措施
科技 一向导
21年第 1期 02 5
浅谈 电力工程 的造价 管理 与控制措施
代 红 莉
( 大唐国际发电股份有 限公 司陡河发 电厂
【 摘
河北
唐山
03 2 ) 6 0 8
要】 随着电力体制改革不断深入, 市场经济大潮 中我们面对 的竞争将 更加激 烈, 在 如何从技 术、 经济各个 方面采取措 施做好控制 电
接关系到工程造价 的高低 。 据有关资料统计 . 在项 目建设各阶段中 。 投 设计变更 。 () 2提高工程招标文件的质量 . 是工程 量清单 项 目应齐全 、 特别 数 资决策 阶段对工程造价的影响程度最大 。 达到 8 — 0 0 9 %。因此 , 决策阶 量 准确 。 避免在编制工程量清单时 , 目未考虑齐全而造成漏项 , 项 或者 段是决定工程造价的关键 . 直接影响着决策阶段之后 的各个 建设阶段 工程量计算不准确 . 而在开标后工程 量清单核对时增加费用 。 工程造价的计价与控制是否科学 。 () 3 建设单位在委托设计任务前 , 根据项 目的实施 目标 , 应 特别是 2 项 目规模 与建设标准的确定 决定工程造价的合理与否 . 2 周全考虑 本阶段要实施 的项 目. 以免在工程 实施 项 目合理规模的确定就是要合理选择拟建项 目的生产规模 生产 分 阶段实施 的工程 . 导致 施工单 位提出工 规模 过小 . 使得资源得不到有效配置 . 位产品成本较高 。 济效 益低 过程 中因临时增加项 目而产生业主引起 的变更 。 单 经 对于必需 的工程 变更 , 变更前应预算费用 , 设计 将 下; 生产 规模过 大 , 过 了项 目产品市 场的需求 量 . 会导致 开工 不 期及费用上的索赔。 超 则
网工程造价的工作, 严格控 制工程造 价, 高电力行 业的整体 效益, 提 是摆在我们 面前 的一个重要 问题。
浅析电网工程造价管理与控制
工程造 价控制贯 穿于项 目建设 全过程 , 但 是必须 重点突 出。 很显 然 , 工 程造 价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段 , 而在项 目作出投资决策后,
控制工 程造 价的 关键就 在于 设计 。 设计 标准 是国 家经济 建设 的重要 技术规 范 ,
经济 与社 会
浅 析 电 网工 程 造 价 管 理 与控 制
陈 强
0 3 4 0 0 0 ) ( 山 西省 电力 公 司忻 卅 『 供 电公 司
[ 摘 要] 本 文 以全过 程造 价管 理与 控 制为 出发 点 , 对 电 网工程 造价 管理 与控 制 现状进 行 分析 与研 究 , 重 点讲 述 了决策 和 设计 阶段 造价 管理 与 控制 , 最 后 指 出加 强 电网工程 的造 价管理 有 效控 制的对 策 , 希 望能对 今 后电 网工程 建设 造价 管理 与控 制的 规范 发展 与改革 , 提 供 部分参 考依 据 。 [ 关键 词] 电网工 程建 设 ; 造价 管理 ; 有 效控制 中图分 类号 : V 2 4 2 . 3 文献标 识码 : A 文章编 号 : 1 0 0 9 - 9 1 4 X ( 2 0 1 4 ) 0 1 - 0 5 0 4 一 O 1
一
电网工 程造价 管 理与控 制 的概述
工程 经济效 益 , 节约 工程开 支与合 理利 用资 源的 前提 。 设计 人员 应充分 发挥 主 观能动 性 , 合理地 确 定控制 目标 , 采 用科学 的方法 , 做好设 计 阶段 的 造价控 制 。
电网工 程全 过程 造价 管理 与控 制 , 是指 在 建设 项 目前期决 策 、 设计、 招 投 标、 施工 以及竣 工验 收等各 个 阶段对 建设项 目成 本进行 管理 与控制 , 把 建设 工 程投 资控 制在 批准或 预期 的投资 限额 以内 , 保证 项 目投 资管 理 目标 的实 现 , 取 得较 好的投资 效益和社 会效益 。 与之 相对应 的还有全 生命周 期造价管 理等概 念
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浅谈电力工程项目造价的有效控制
近年来,电力行业发展迅猛,各种形式的发电厂(火电、核电、风电、太阳能电厂等)都在火热承建中。
那么电力工程项目如何在保证质量和工期前提下有效控制工程造价,如何根据概算更好的达到预控目标呢?现就将工程建设中存在的一些普遍性问题及原因进行剖析,并提出相应的对策。
一、过程控制中常见的问题
1.电力工程造价控制的特点
1.1工程项目建设周期长、投资大、协作部门多,在计价方面,具有单件性、多次性(投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算)、方法的多样性及依据的
复杂性等特征。
1.2工程招标工作一般情况下是项目建设前,在只有初设图纸的情况下对项
目中的主要工程展开,常分为标段开展,且报价多为总价承包,后期结算时根据价差、变更、量差、委托等等,根据招标文件、施工合同单独结算。
2.全面成本管理的观念意识不够强
因为工程多为总价承包,多项均为不可调的情况,所以造成施工方对于造价管理的理解往往只停留在预结算上,工程的盈亏就看最后的结算,致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位,缺乏全过程、全方位、动态的管理。
对工程造价的控制,主要侧重于事后核算,即对竣工结算进行审核,对其他阶段的控制显得薄弱。
3.施工阶段设计变更随意性大
工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制该按批准的投资额度,把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内,精心准备、科学合理地组织实施,严格地监控。
但很多建设单位急于开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度都没有严格把关,造成边施工边变更、对施工中的工程想改就改、有的项目一改再改的现象,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失更没有相应的责任制约。
4.现场签证问题多
4.1监理现场管理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证。
现场的签证由施工单位填写,监理只需核实签字,核实的过程不认真,加上预算知识掌握不好,很容易造成结算时费用加大。
4.2施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,结算时经常按批上报,容易给监理造成混淆、重复多签的情况。
5.结算上报造价的问题
5.1加大工程量。
主要对单位造价高、计算复杂的项,例如工程中土石方、钢筋制作绑扎等,利用签证多计工程量。
5.2高套定额。
①把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。
例如:铁件安装,定额是成品,已经包含制作安装的费用,但结算单位往往依据定额的模糊部分重新套用制作子目提高工程造价。
②把费率中包含的内容另外列项计算,例如已有冬雨季施工增加费,有时又另计雨季抽水费。
③利用实际施工中的详细工序与定额所列工序找差距,再进行定额单独套价抬高项目单价。
二、对策与思考
目前电力系统中发电集团对项目基建工程造价管理体系还是非常完善的,造价控制会以投资估算、设计概算为依据把控项目造价的预控目标,工程施工过程中有明确的招投标制度(建安工程、设备)、合同管理制度、设计变更管理制度、结算制度。
但上述所列的种种问题,还是会在工程管理过程中经常会出现,应该在社会主义市场经济体制下,不断强化和完善投资监督管理体制,充分发挥审计监督作用,以减少这种情况的发生。
1.做好工程项目经济活动分析
项目应该定期开展经济活动分析,围绕工程项目内、外部建设条件的变化,项目前期工作情况、安全管理及质量管理情况、工期管理情况、物质采购及供应情况、工程造价管理及资金管理情况、尤其是对影响工程造价的因素,要及时开展全面系统的分析、方案比较,采取有效的技术措施,降低工程造价。
2.广泛开展设计方案优化.
2.1推行设计招标,使技术和经济有机地结合。
一个成功的设计方案应该是功能适宜、技术先进、经济合理的统一体,只有当三者得以充分平衡时,建筑的价值才能充分体现,这就要求技术与经济有机得结合。
但长期以来设计人员缺乏经济意识,设计思想保守,把降低工程造价看成是与己无关的事,而概预算人员也只管算数,不管设计技术问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效控制工程造价。
为了增强设计单位的责任心,促进设计质量的提高,必须把设计单位全面推向市场,一定规模的工程都应进行设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比较,优选设计方案。
2.2推行限额设计,按批准的设计任务书和投资估算,按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。
利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理地确定设计方案。
结构设计人员在选取梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面,虽同样满足结构钢度和强度要求,但不同的做法会导致造价的差异。
当然限额设计不能一味地考虑节省投资,而应尊重科学,尊重实际,在实行限额设计的同时注重优化设计,兼顾功能提高。
2.3.改变设计取费办法,实行设计质量奖优罚劣的制度。
如果设计单位在批准的项目投资限额内,认真运用价值工程的原理,进行多方案的技术经济分析和比较,在保证安全和不降低功能的前提下,通过采用新方案、新技术、新材料、新工艺,达到节约工程投资,则按其节约的投资额给予一定比例的奖励;反之,对超投资限额的设计单位给予一定的罚款,做到奖罚分明。
2.4.施工过程中,如果施工单位能够提出更好的优化方案,并最终取得设计单位认可,也可对施工单位进行一定的奖励。
3.加强设计变更的审查
审计人员在对工程进行审计时,应对变更项目进行重点审查:
3.1对于通过设计变更扩大建设规模,提高建设标准的,看是否有原审批部门的批准。
3.2必要的变更是否作过工程量和造价的增减分析,要经建设单位同意,设计单位审查签章,出具相应的图纸和说明方可发变更通知。
对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可。
3.3监理公司发现设计图中的问题,需要进行变更时,必须征求建设单位和
设计单位的意见。
对监理公司和施工单位擅自更改设计图的,不予认可。
4.严格现场签证的审查
现场签证漏洞多、管理难、人为因素多、结算难度大,因此加强现场签证的
管理和审查是控制工程造价的重要环节。
审查时应该注意以下方面:
4.1预算中包含的项目不得进行签证,已签证的工程量,应予扣除。
4.2现场签证必须有甲方代表两人以上和施工单位现场负责人的签字或盖章,签证应一式数份,及时报送有关审核部门,对重大的隐蔽工程,应该有审核部门
的人员参加。
4.3.审查现场签证的项目和内容是否清楚,签证的数量、规格、单位和日
期是否准确。
5.把好结算审计关
5.1工程量的审计。
工程量是工程造价计算的基础,是施工单位多计工程造
价的重要环节,审计人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则,还应对整个工程的
设计和施工有系统的认识。
在此基础上应对以下几个方面重点审查:
①土方的计算。
在审计时要关注施工方案、签证的结合来计算,如两者不符
再对签证进行进一步核实。
②对于工程中量差大的部分要根据施工蓝图认真核算,但同时要注意该图的
变更是否与量差部分有关系,是否有改动,以免重复计取。
③钢筋工程的计算应注意钢筋的搭接、弯钩长度,粱柱箍筋、板底筋、板分
布筋的根数,各种构件的数量。
审查时应要求施工单位提供钢筋抽料底稿。
5.2定额套用的审查
定额单价是定额子目所耗用的人工、材料和机械费用的指令性指标。
一般的
项目可直接套用,少数项目需要换算。
对直接套用单价的主要审查其有无错套、
高套。
关注定额中明显单价偏高的情况,最好能够与定额站核一下该子目中的单
价所含工序。
总之,无论是在电力工程还是其它行业工程中,造价控制都是一项系统工程,需要进行全过程、全方位的管理。
工程审计的目的不仅仅是审核金额的多少,重
要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节,促使工程投资管理的不断完善。