浅析工程项目建设的造价控制

建 设 工 程 造 价 的有 效 控 制 就 是 在 投 资决 策 阶 段 、设 计 阶
收稿 日期 ：０ Ｏ ０ — ９ ２ １ － ７ ０
３４１ 路 面 表 面 排 水 －
① 路面 面 层 摊 铺 时 ，要严 格 按 设 计 做
符合 设 计 和 规 范 要 求 。 中 央 分 隔 带 的 回填 料 应 采 用透 水 性 材 ④
建设科技
２ １ 第 ４期 ０ ０年
Ｔ ＡＮ Ｉ ＣＩ Ｉ Ｊ Ｎ Ｓ ＥＮＣＥ ＥＣＨ ＆Ｔ ＮＯＬ ＯＧＹ
马晓 嘉 王晓 茜 （ 天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司
天津 ３０ ０ ） ０ ２０
浅 析 工 程项 目建 设 的造价 控 制
【 要】 摘 建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、 预算超概算、 决算超预算的“ 三超” 现象， 严重困扰着建设工程
价 人 员 提 供 条 件 ， 行 估 价 或 预 算 。造 价 人 员 对 工 程 概 况 、 场 进 现
２ 建 设 项 目工 程 造 价 目前 存 在 的 问 矗
建 设 工程 造 价 主 要 包括 投 资决 策 阶段 、 设计 阶 段 及 合 同 实 施 阶 段 。我 国 目前 建 设 工程 造 价 存 在 着 一 些 问题 ， 要 为 ： 主 ２ １ 项 目投 资 决 策 阶段 目前 存 在 的 问 题 ． 目前在 项 目建议 书 阶段 ， 常 由 建 设 单位 向 公 司投 资计 划 通 部 提 出 投 资估 算 ， 内容 相 当 简 单 ， 往 造成 漏项 。在 可 行 性研 究 往 阶 段 ， 设 单 位 委 托 设 计 单 位 、 察 设 计 单 位 编 制 可 行 性 研 究 建 勘 报 告 ， 编 制 投 资 估 算 ， 投 资估 算 经 审 批 后 将 作 为 此 项 目工 并 该 程 造价 的最 高 限 额 。但 由于 本 阶 段 以经 济 分 析 和 方 案 为 主 ， 工
资源 得 到 充 分 的利 用 ， 得 最 佳 的经 济 效 益 和 社 会 效 益 。 因 此 取 做 好 工 程造 价 的控 制 工作 ， 保 证 和 加 速 经 济 发 展 具 有 一 定 意 对
义。
低 ， 且计 算 方 法不 利 于 开 展 限 额设 计 。 并
技 术 和 经 济 的 结 合 不 够 。长 期 以 来 ， 工 程 建 设 领 域 ， 程 在 工 设 计 和 投 资 控 制 工 作 联 系 不 够 紧 密 是 一 种 普 遍 现 象 。一 提 到 设
经 济 指标 和 成 本 控 制 工 作 。 另 外 ， 行 的设 计 收 费 标 准 是 以 工 现 程 造 价 为 取 费基 数 ， 设计 中造 成 的浪 费 缺 乏 明确 标 准 和 控 制 对
措 施 ， 有 较 明 显 的计 划经 济 色 彩 。 具
３ 控 制 建 设 项 目－＇ 造 价 的 措 施 ｒ 程
段 、 目设计 阶段 、 目实施 阶段 和 竣 工 阶 段 都 关 系 到 建 设 项 项 项
目的造 价 控 制 。 计 资 料 显 示 ， 项 目决 策 阶段 及 设 计 阶 段 ， 统 在 影
响 建设 项 目造 价 的可 能 性 为 ３ ％ ～７ ０ ５％ ，而 在 实 施 阶 段 影 响
建 设 项 目造 价 的 可 能 性 仅 为 ５ ～２ ％ 。 显 而 易 见 ， 制 工 程 ％ ５ 控
造 价 的关 键 就在 于 项 目实 施 之 前 的 项 目决 策和 设 计 阶段 ， 目 项
决 策 是 决 定 因 素 ， 设计 则 是 关 键 因 素 。 而 控 制 工 程造 价 不 仅 仅 是 防 止 投 资 突破 限额 ， 积 极 的意 义 更 是 要 促 进 建 设 ： 计 单 位 加 强 管 理 ， 人 力 、 力 、 力 有 限 的 设 使 物 财
计 ， 家 必然 想 到 那 是 设计 人 员 的 责任 ； 提 到 wenku.baidu.com 价 控 制 ， 当 大 一 想 然 的是 造 价 人 员 的职 责 。 在 实 际 工 作 中 ， 一般 都 是 设 计 人 员 根
据 设 计 委 托 进 行现 场 调 查 ， 选择 方案 ， 行 设 计 ， 同阶 段 向造 进 不
投资效益管理 。随着社会主 义市场经济逐 步发展 完善 ， 工程造价管理也出现 一些新情况、 问题， 新 阐述 了产生的问题
及 解 决 措施 。
【 关奠词】 建设
工程造价 控制
程 量 不 明确 ， 以设 计 院 本 阶 段 的 投 资 估 算 准 确 性 较 差 。 同 时 所
１ 建 设 项 目工 程 造 价 控 制 的 ■ 耍 意 义
情 况 了解 很 少 ， 法 将 各 种 影 响 因素 考 虑 全面 。 无 设 计 中 对成 本 控 制 认 识 不 足 ， 响竞 争 能 力。 设 计 人 员 在 影 设 计 中一 般 都 比较 注 重 设 计 产 品 的安 全 实用 、 术 程 度 ， 技 强调 设 计 的产 值 ， 对 设 计 产 品 的 经 济 性 不 够 重 视 ， 抓 设 计 中 的 而 不
建 设 项 目的 造价 控 制 贯 穿 于 项 目的 全 过 程 ， 项 目决 策 阶 即
由于 建 设单 位 通 常 不 是投 资 估算 和 造 价 控 制 的 内行 ， 且 对 工 而
艺 流 程和 方案 缺 乏 认 真研 究 ， 加 了 估算 的不 ； 性 。 增 隹确 ２２ 项 目设 计 阶段 目前存 在 的 问题 ． 当前 推 行 限额 设计 尚有 一 定 难 度 。一 方面 ， 期 以 来 人们 长 只注 重技 术 创 新 ， 计 人 员 在 控 制 工 程 造 价 上 的 创 新却 很 少得 设 到 表 彰 和 奖 励 ， 而 要 承 担 更 多 的风 险 ， 样 势 必 挫 伤 设 计 人 反 这 员主 动 控 制 工 程 造 价 的积 极 性。 另 一 方面 ， 行 设 计 费 收 费偏 现