高速公路隧道工程安全管理体系(正式版)

文件编号：TP-AR-L3695

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

编订：_______________

审核：_______________

单位：_______________

高速公路隧道工程安全

管理体系(正式版)

高速公路隧道工程安全管理体系(正

式版)

使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

（一）安全目标：

1、杜绝因工较大及以上生产安全事故；

2、严防重大爆炸、火灾、坍塌和交通事故；

3、年重伤率、轻伤率分别控制在5%以下。

（二）安全管理机构

为了加强项目部的安全管理工作,增强各级人员

的安全生产责任，根据发包人的要求，结合项目部的

实际情况,建立以项目经理为安全生产第一责任人其

他各职能部门负责人为成员的安全生产管理保证体

系；健全安全管理网络。

项目经理成立安全监察部，配备专职安全监察人员，各施工作业队设专职安全管理人员、班组设兼职安全环保人员。设立治安防火保卫系统，配备治安防火保卫专业管理人员。

以施工队为单位建立义务消防组织，定期举办消防知识培训和消防技能训练、演习。在安全管理机构的领导下，负责施工过程中的安全、防火、治安保卫和环境保护具体工作。安全生产保证体系见附图。

（三）主要安全管理制度

1、安全教育制度：工人在上岗前，进行三级安全教育，掌握必备的基本知识和技能。对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全制度、施工纪律进行培训和考核。

2、特殊工种持证上岗制度：从事特种作业如：起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，

必须严格经过培训考试合格，获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证者才能上岗。

3、安全检查制度：建立定期安全检查制度，对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。

4、安全技术交底制度：实行项目部安全工程师给施工队进行安全交底，施工队安全员给工班长、施工人员进行安全交底的二级负责制。

5、安全用电管理制度：电气设备要有可靠的保护接地。电工必须持证上岗，洞内外用电必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。

6、机械设备安全管理制度：应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，进入现场前进行查验。使用机械坚持"两定三包"即定人、定机、包使用、包保

管、包保养。

7、人员进出洞登记制度：进洞人员必须进行逐次、逐员、全额清点登记，建立人员进洞登记薄，专人负责。项目部要对工地所有人员建立个人档案，要有年龄、籍贯、性别、身份证号等详细记录。

8、安全事故报告制度：严格执行国家有关生产安全事故报告的规定，发生事故必须立即上报，不得隐瞒。

（四）安全管理要点

1、施工用电管理

（1）制订用电安全操作规程、用电安装规程、用电运行管理规程和电气维修检查制度，作好记录。

（2）施工现场的输电线须按要求架设，不可随地拖拉，各类电箱必须符合有关规定。

（3）电气设备及输电线路安装完毕后，必须经

技术部门验收合格后方可运行。

2、机械设备安全管理

（1）实施严格的机械安全管理和使用制度。确认机械状况良好能安全运行时，再投入使用。加强对设备的检查、保养、维修。保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常安全运转。

（2）操作人员必须执行安全操作规程，佩带个人劳防用品，作到持证上岗。

（3）机具设备和车辆在施工使用过程中，定期维修和保养。

3、安全标志、标牌

在本工程现场周边配备、架立并维护一切必要而合适的标志牌，为过往车辆、行人提供安全和方便。

4、施工现场安全管理

施工过程中严格按照施工相关规范作业，保证施

工过程的安全及以后运营中的安全。

（五）安全生产保证措施

1、安全生产承诺制

为了保证工程施工过程的安全文明生产，项目部可向发包人做出预留安全保证金的承诺，其具体考核内容和方法如下：

（1）全面完成发包人分解给项目部各项安全文明生产控制指标。

（2）在生产过程中杜绝发生人为责任死亡、重伤事故，轻伤事故频率控制在核定指标之内。

（3）杜绝发生人为责任的道路交通事故和机械设备的事故。

（4）杜绝发生重大火灾事故。

（5）事故隐患整改率达到98%以上，对暂不具备整改条件的事故隐患也要采取临时防护措施保证不

因此发生事故，待具备整改条件时及时整改。

（6）特种作业人员持证上岗率达100%。

2、实行安全生产补偿金和抵押金制

项目部对内部职工全面实行风险抵押金制，在采用这种办法时充分考虑到各施工单位生产作业环境和条件，测定出风险补偿金和安全生产抵押金数额，根据核定给各单位的事故分解控制指标，同时核定补偿金和抵押金数额，针对各类考核指标，统一制订奖惩标准，对达到考核指标的责任单位返还予留风险抵押金，并发给安全风险补偿金。对于突破考核指标的责任单位，扣除全部风险抵押金，不发给风险补偿金。还要按奖惩规定给事故责任单位一定数额经济罚款，罚款可用来改善作业条件的经费和奖励对安全工作有特殊贡献人员，利用这种办法可以充分调动全员安全生产意识，还可使补偿金变为职工辛勤劳动所得。无