高速公路档案编制办法
辽宁省高速公路档案整理编制办法
一、我省高速公路工程竣工档案 存在的问题
• 1.文件的组成、整理办法不统一 1.文件的组成、 文件的组成
• 另外一些单位则按照施工工序整理，如将“×× 桥梁桩基中间交工证书、施工放样报验单、检验 申请批复单、施工原始记录”等相关资料组成一 个文件。
一、我省高速公路工程竣工档案 存在的问题
• 2.文件及案卷的题名不规范
辽宁省高速公路工程档案整理编制办法
辽宁省高等级公路建设局
一、我省高速公路工程竣工档案 存在的问题
• 1.文件的组成、整理办法不统一 1.文件的组成、 文件的组成
• 有些单位按照文件类型整理，如把“××桥梁中 间交工证书”放在一起组成一个文件、把 “K××—K××路基检验申请批复单” 放在一起 组成一个文件；
三、项目竣工文件的编制要求和方法
总体要求
3.竣工文件要求字迹清楚、图样明晰、表格整洁、无涂改、 3.竣工文件要求字迹清楚、图样明晰、表格整洁、无涂改、 竣工文件要求字迹清楚 无复印、签字手续完备。 无复印、签字手续完备。 4.文件中的文字、数据、图表均须采用优质纸张并用激光 4.文件中的文字、数据、 文件中的文字 打印机打印或用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写、绘制。 打印机打印或用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写、绘制。 5.竣工文件中的图表和文字说明， 5.竣工文件中的图表和文字说明，一律使用国家法定计量 竣工文件中的图表和文字说明 单位和符号。 单位和符号。
一、我省高速公路工程竣工档案 存在的问题
• 6.竣工资料管理当前存在的问题 6.竣工资料管理当前存在的问题
• • • • • （1）工程质量验收签证资料不齐全； （2）竣工图文件编制不够规范； （3）施工验收原始签证资料格式不规范； （4）施工原始资料书写不规范； （5）施工原始验收签证资料填写不规范；
公路工程竣工文档编制方法(资料小白必看)
公路工程项目竣工档案分类编制办法高速公路工程项目竣工档案分类编制办法一、原则(一)依据《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-2008)、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)中确定的公路工程类目进行分类。
(二)档号是由档案分类号和案卷顺序号组成。
(三)五级类目各类别中文件材料的收集、整理、组卷按照《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》(交办发(2010382号)进行。
第一级至三级类目固定不变。
第四类目为单项工程项目代号。
五级类目按单项工程竣工文件形成的先后分为十大类:立项审批、设计审批、工程准备、工程管理、交(竣)工验收、工程招投标及合同文件、资金管理、科研(经批准的新技术应用资料)、施工单位文件、监理单位文件,分别用1、2、3、4、5、6、7、8、9、10表示。
对于合同段较多的项目,应在五级目录的施工和监理子目录下再设合同段编码,即X/X•X,斜线下第一个X表示合同段号, 第二个X表示本合同段下顺序号。
总体排列时本类型中按合同段号排列。
二、档号形式高速公路:GL5•1•XXGS•X/X--XX国道:GL5•1•GXXX•X/X--XX省道县道:GL5•1•GXXX•X/X--XX独立桥梁:GL5•2•XXDQ•X/X--XX交通工程:GL5•4•(项目编号或名称缩写)•X/X—XX绿化工程:GL5•6•(项目编号或名称缩写)•X/X-XX注释:“GL5”:GL为一级类目(公路),5为二级类目(公路工程);“•”及“一”:类别符号或层次的区别符号;“1”:三级类目(道路);“HTGS”:四级类目(公路项目名称缩写);“GXXX”:四级类目(国道,国家交通运输部分配的数字编号);“X/X”:五级类目(文件材料的八大类文件/序列号);“XX”:案卷总顺序号。
从“1”开始编写(即不编为“01”)。
三、竣工文件编制归档的组织及职责(一)根椐交通运输部交办发[2010J382号《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》规定,项目挡案收集归档工作的组织与协调,由建设单位负责做好本单位形成的建设项目文件材料的收集、整理和归档工作;并承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织和监督等工作。
广东省高速公路竣工文件编制办法最新版
第一章总则一、为规范和统一广明高速公路西樵至更楼段竣工文件编制及档案整理，全面、系统、准确及时完成竣工文件编制工作，提高项目管理水平和规范各项管理，根据广东省交通厅与广东省档案局联合印发粤交办[2002]404号文和国家有关规范、标准和规定，结合本工程项目的具体情况，制定本编制办法。
二、参加广明高速公路西樵至更楼段建设及竣工文件编制的单位和人员，均有责任和义务按各自承担的工作范围、内容和职责做好本职工作，向佛山四航广明高速公路有限公司（业主）提交优质的竣工档案材料。
三、竣工文件编制和档案整理范围包括工程建设项目提出、立项、审批、设计、施工至竣工投入使用全过程形成的文字材料、图表、声像材料等各种形式与载体与项目建设相关的文件材料。
竣工文件由项目立项文件、设计基础材料、设计文件、工程管理文件、施工文件、监理文件、竣工文件、科研八大部分组成，各部分文件收集提供单位见第三章。
四、完整、准确、系统的项目档案是工程项目竣工验收的重要文件。
本项目竣工文件编制和档案整理应通过有效的组织与技术管理，实现三个同步，争创优质工程。
具体要求是：1、工程项目建设开始同步建立项目档案管理机构、工程项目建设中同步进行竣工文件材料的积累、整理和归档审核工作、工程建设项目验收时同步提交优质的竣工文件。
2、施工、监理文件材料和图表齐全、真实和系统。
所有分项工程有完整的施工记录、试验数据、质量检测等质量保证资料。
3、项目档案完整、准确、系统。
工程竣工验收时，竣工文件编制综合评分达95分以上，力争更高分。
五、竣工文件要求提供纸质文件一式捌份（不含施工单位所需的份数，其中竣工图一式十二份），同时提供电子文档CD光盘一套。
第二章组织与管理第一节组织机构的建立及分工一、组织机构的建立由佛山四航广明高速公路有限公司牵头成立竣工文件领导小组及竣工文件编制小组，由总监办负责监督实施。
由以下单位共同派员组成：（1）业主：佛山四航广明高速公路有限公司（2）设计：广东省公路勘察规划设计院、湖南省公路勘察规划设计院等（3）监理：广东翔飞公路工程监理有限公司等（4）施工：中交四航工程总承包公司/广东省长大公路工程有限公司（联合体）、中交四航局第一工程公司等（5）咨询服务单位：待定各参建单位按规定成立竣工文件编制小组,并接受竣工资料编制领导小组的管理与业务检查及指导。
高速公路工程竣工资料档案编制管理办法
山东省济南至东营高速公路工程竣工资料档案编制管理办法山东省济南至东营高速公路项目建设办公室二〇一四年五月目录第一章总则 (44)第二章组织与职责 (45)第三章术语 (46)第四章竣工文件的收集 (47)第五章竣工文件的整理与组卷 (51)第六章竣工档案案卷构成及质量要求 (93)第七章竣工档案的管理与保存 (113)第八章会计财务档案 (114)第九章其他档案 (114)第十章附件 (115)第一章总则第一条为保证济南至东营高速公路工程竣工文件的编制标准统一、规范系统和完整准确，保证工程项目档案内在质量，根据交通运输部《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（交办发〔2022〕382号）、《关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》（交公路发〔2022〕65号）《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2022）和《山东省高速公路施工管理标准指南》结合本项目建设的具体情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于济南至东营公路工程竣工文件材料的立卷归档管理工作。
第三条本办法所称的竣工文件材料是竣工验收的基础资料，来源于项目建设的全过程，反映项目建设客观状况和规律的信息，它包括自立项审批（核准）至竣工验收过程中直接产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。
本办法所称的档案是指按照组卷要求，经系统整理并归档的文件材料。
第二章组织与职责第四条山东省济南至东营高速公路建设项目办公室根据统一领导、分级负责的原则，对济东高速公路工程建设项目文件材料立卷归档工作进行管理，同时接受上级业务部门的检查和指导。
第五条山东省济南至东营高速公路建设项目文件材料立卷归档工作实行项目法人负责制。
项目法人（建设单位）做好自身形成的项目文件材料的收集、整理和对设计、施工、监理、咨询等单位负责的项目文件材料的收集、整理工作的组织、协调和监督、指导；将项目文件材料立卷归档工作纳入各相关单位合同及监理工作内容，与工程建设同步管理，按照竣工资料编制管理办法，实行预立卷制度，保证项目文件材料立卷归档的及时、完整、准确、系统和安全。
公路建设项目文件材料立卷归档管理办法(交办发[2010]382号)
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公路建设项目文件材料立卷归档管理办法第一章总则第一条为规范公路建设项目文件材料立卷归档工作，保证项目档案质量，更好地为公路建设事业服务，根据《科学技术档案工作条例》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《公路建设监督管理办法》、《交通档案管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于新建、改建和扩建公路建设项目文件材料立卷归档管理工作。
第三条本办法所称公路建设项目文件材料，是指自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。
本办法所称公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。
第二章公路建设项目文件材料立卷归档工作组织与职责第四条各级交通运输主管部门根据统一领导、分级负责的原则，依法对所辖区域内公路建设项目文件材料立卷归档工作进行管理，同时接受公路建设项目所在地上级及同级档案行政管理部门的监督和指导。
第五条公路建设项目档案工作实行项目法人负责制。
项目法人单位负责做好本单位形成的公路建设项目文件材料的收集、整理和归档工作，承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责；将项目文件材料立卷归档工作纳入工程建设管理程序、纳入招投标制，与工程建设同步收集、同步整理、同步归档，保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、系统和安全。
第六条项目竣工文件材料立卷归档工作应纳入工程合同管理，纳入监理工作内容，按照“谁形成谁负责”的原则，由文件材料的形成单位或部门负责，不得委托他人。
项目监理单位应负责对施工单位竣工文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查，在交工验收前向项目法人单位提交项目档案质量审核意见。
公路建设项目文件材料立卷归档管理办法(交办发[2010]382号)
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公路建设项目文件材料立卷归档管理办法(交办发[2010]382号)公路建设项目文件材料立卷归档管理办法第一章总则第一条为规范公路建设项目文件材料立卷归档工作，保证项目档案质量，更好地为公路建设事业服务，根据《科学技术档案工作条例》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《公路建设监督管理办法》、《交通档案管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于新建、改建和扩建公路建设项目文件材料立卷归档管理工作。
第三条本办法所称公路建设项目文件材料，是指自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。
本办法所称公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。
第二章公路建设项目文件材料立卷归档工作组织与职责第四条各级交通运输主管部门根据统一领导、分级负责的原则，依法对所辖区域内公路建设项目文件材料立卷归档工作进行管理，同时接受公路建设项目所在地上级及同级档案行政管理部门的监督和指导。
第五条公路建设项目档案工作实行项目法人负责制。
项目法人单位负责做好本单位形成的公路建设项目文件材料的收集、整理和归档工作，承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责；将项目文件材料立卷归档工作纳入工程建设管理程序、纳入招投标制，与工程建设同步收集、同步整理、同步归档，保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、系统和安全。
第六条项目竣工文件材料立卷归档工作应纳入工程合同管理，纳入监理工作内容，按照“谁形成谁负责”的原则，由文件材料的形成单位或部门负责，不得委托他人。
项目监理单位应负责对施工单位竣工文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查，在交工验收前向项目法人单位提交项目档案质量审核意见。
交通运输厅关于公路建设项目档案的管理办法
广东省交通运输厅关于公路建设项目档案的管理办法第一章总则第一条为规范广东省公路建设项目的档案管理工作，充分发挥档案在项目建设、运行和管理等方面的作用，根据《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（交办发﹝2010﹞382号）及省有关档案管理的法规及标准，制定本办法。
第二条本办法适用于广东省新建、改扩建公路建设项目档案管理工作。
第三条本办法所称公路建设项目文件材料是指自项目立项审批（核准）至竣工验收过程中产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后的工程管理、运行、维护及改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。
公路建设项目档案是项目竣工验收、运行维护等工作的重要依据。
本办法所称公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。
第二章公路建设项目档案工作管理第四条各级交通主管部门、档案机构根据统一领导、分级管理的原则，按规定对所辖区域内公路建设项目档案工作进行管理，做到事前指导、中间检查、最后验收，同时接受项目所在地上级及同级档案行政管理部门的检查和指导。
项目法人（建设单位）在监理工程师签发开工令后一个月内向项目交通主管部门或初步设计审批单位的档案管理部门报送《交通建设项目档案管理登记表一》［附件一］，项目合同段交工验收后一个月内报送《交通建设项目档案管理登记表二》［附件二］。
第五条公路建设项目档案管理工作实行项目法人（建设单位）负责制。
项目法人（建设单位）应将档案工作纳入项目建设计划和管理程序，纳入合同管理及监理工作内容，纳入相关人员的岗位职责，根据项目实际情况，采取有效措施，与工程建设同步管理，确保公路建设项目档案完整、准确和系统。
第六条项目法人（建设单位）应指定总工程师或技术负责人分管此项工作，制定档案工作计划和档案管理网络，建立档案管理制度，制定档案的编制办法，对文件材料的形成、收集、整理及归档工作提出明确要求；配备具有公路工程及相关专业学历或技术职称、能够适应项目档案管理工作的专职档案管理人员，并保持其稳定性，同时提供档案管理所需的经费、设备和场地等条件。
高速公路档案管理办法
档案管理制度第一章总则第一条为了加强档案管理工作，有效地保护和利用档案，充分发挥档案在沿印松高速公路第一驻地办各项工作中的作用，特制定本制度。
第二条本制度所指的档案，是指过去和现在驻地办在监理工作和社会活动中产生的各种具有保存和参考价值的文字、图表、声像等资料。
第三条档案管理的范围及分类(一)归档范围为驻地办在监理工作活动中直接形成和收集到的(包括上级文件、本级文件、下级文件、随机文件、荣誉档案、会议资料等)，具有保存和参考价值的各种文字、图表、声像等资料。
(二)分类按照交通运输部《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》等有关文件规定与要求，将其分为综合管理资料、工程质量、工程进度、工程费用、廉政建设、安全环保、创新创优文件材料等七大类别。
第四条综合档案室负责驻地办所有档案的集中统一管理工作，监督、检查和指导各科室的档案资料收集、整理工作及预立卷制度落实工作。
第二章工作职责第五条主管领导档案工作职责(一)依照国家的有关法律法规，对综合档案室实施行政管理，定期检查各项规章制度落实情况，对工作进行全面检查和指导。
(二)协助档案室落实“三参加”、“四同步”管理工作。
第六条综合档案室的主要工作职责(一)认真执行国家《档案法》、《档案管理实施办法》、交通运输部《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》，建立健全驻地办档案工作各项规章制度，并做到模范遵守、认真落实。
(二)接受各科室移交的档案资料，对所保存的档案进行科学的整理和保管，发现问题及时报告并处理解决。
(三)完成档案立卷归档工作。
按照档案管理规范进行细致的科学分类立卷，案卷质量应符合《沿印松高速公路工程竣工资料编制管理办法》要求，对室存档案实行数字化管理，建立档案目录数据库，实行机读目录检索，便于查阅使用，为中心提供方便快捷的服务。
(四)对各科室的文件资料管理，开展经常性的检查、监督和指导工作。
(五)加强驻地办档案领导小组组建，组织专职、兼职档案员的业务学习和培训工作，不断提高档案业务工作水平。
高速工程档案管理制度
高速工程档案管理制度一、总则为规范高速工程档案管理工作，维护高速公路工程档案的完整性、真实性和保密性，提高档案管理服务水平，确保档案管理工作科学化、规范化、便捷化、网络化，根据相关法律法规和标准，结合高速公路工程的实际情况，制定本制度。
二、管理范围本制度适用于所有涉及高速公路工程的档案管理工作。
三、档案管理部门1. 高速公路建设单位应设立专门的档案管理部门，负责各类高速公路工程档案的组织、存储、利用、清理等工作。
2. 档案管理部门应具备专业资格和相关工作经验，依法行使档案管理职责。
3. 档案管理部门应制定档案管理制度，明确档案管理的责任和权限，规范档案管理工作流程。
四、档案分类1. 高速公路工程档案应按照工程的具体情况进行分类，包括规划设计阶段档案、施工阶段档案、验收阶段档案、运维阶段档案等。
2. 档案应按照建设单位的统一编号进行分类，建立档案检索系统，方便查询和管理。
五、档案管理流程1. 档案建立：在高速公路工程的各个阶段，档案管理部门应制定相应的档案建立计划，按照规定的流程和要求，及时建立相关档案。
2. 档案整理：定期对档案进行整理，清理过时无用的档案，保留有用的档案，并按照规定的顺序归档。
3. 档案管理：对存档的高速公路工程档案，应按照规定的权限和流程进行管理，确保档案的安全和完整。
4. 档案利用：档案管理部门应提供便捷的档案查询服务，提供档案复制和借阅服务，确保档案的及时利用。
六、档案保管1. 档案室的建设要符合相关的规范和标准，保证档案的安全。
2. 不得私自擅自将档案带出档案室，不得随意修改档案内容。
3. 定期对档案进行防火、防水、防盗等安全检查，确保档案的安全。
七、档案保密1. 对涉密档案应加强密级管理，严格限制查阅范围。
2. 对重要档案的处理过程应做好保密记录，确保档案的保密安全。
3. 档案管理部门应加强对工作人员的保密教育和监督，确保档案信息的保密性。
八、档案清理1. 档案管理部门应定期对档案进行清理，清除陈旧无用的档案，保留有价值的档案。
广东省高速公路竣工文件编制及档案整理办法
第十四条 组卷按照国家标准GB,Tll822—89《科学技术档案案卷构成的一般要求》办理，同时规定:
1(组卷方法:
施工文件应按单位工程或结构的工程质量文件、试验、检测报告、隐蔽工程检查记录、成品、半成品检查记录等内容组卷;
2(案卷内不同尺寸的文件材料要折叠统一;
3(装订时必须去掉金属物;
4(不装订时，每份文件要按目录编排次序排列并在首页加盖档号章。(档号章式样见附件三)
第十六条 档案的移交:
1(设计、施工、监理单位在完成竣工文件的编制、整理后，经建设单位验收合格，按附件一规定的套数、去向移交;
,5,
栏目。少量重绘图按原图编号;全部重绘图者，重新编号并附与设计图号对照表;
4(凡图形、标高等没有变化，但工程数量与原设计工程数量不同的，需列出竣工工程数量，原设计工程数可不编入竣工图中，但必须在目录中列出图号，指明该图所在位置并在编制说明中注明。
第九条 竣工图(表)、施工表格按交通主管部门规定白格式、内容编制。
2(凡有一般性设计变更，在原图(新图)上修改并注明修改依据，如修改通知单、洽商记录等的文件编号，并逐张加盖竣工图章;
3(凡结构形式、施工工艺、平面线型布置等有重大改变，或图面变更面积超过25,的，应重新绘制竣工图。重新绘制的竣工图应保留原设计图图标的内容并增加“竣工阶段”、“编制人”、“施工单位技术负责人”、“驻地监理”等
第十条 竣工图的检验:监理单位应督促和协助施工单位技术负责人审查竣工图编制是否完整、准确，并签字确认，切实保证竣工图的内在质量。
第十一条 负有编制竣工文件责任的有关单位，应分别编制竣工文件说明，叙述编制原则，列出文字性材料目录和图样性材料目录，交建设单位汇总整理。
高速公路档案工作管理办法
档案管理规章制度为加强项目档案业务管理，进一步提高档案管理水平，保证档案的系统性与完整性，完善档案借阅手续，使项目档案管理达到规范化、合理化、标准化，更好地为项目各项工作服务，结合实际情况，特制定本制度。
一、编制依据《公路工程竣（交）工办法》（交通部令2004年第3号）《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发［2010］65号) 《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》(交办发[2010]382号) 《交通档案进馆办法》（交办发[2007]436号）《吉林省高等级公路建设局项目文件材料编制与整理实施细则》《公路工程质量检验评定标准》（JTGF801-2004）《交通建设项目档案专项验收办法》(交办发[2007]436号)二、档案管理的范围本项目所有需要归档的文件资料，包括：在工程建设过程中形成的工程质检资料、质量评定资料、往来文件、通知、信函、会议纪要等有保存价值的原始材料，在建设管理上形成的决策、计划工作、统计工作、物资管理、财务管理、生产调度、设备管理等方面有保存价值的原始材料。
三、档案管理组织机构项目档案管理组织机构图为保证项目档案系统性、齐全性、完整性及规范性，本项目开工伊始，项目总经理部即成立档案管理领导小组，同时各合同段项目经理部对应总经理部成立了档案工作实施小组，将本项目主体施工单位档案管理规范为两级管理，并确定档案管理制度，统一标准，提升管理质量，同时也实现了消除通病的目标，整体提升档案编制水平。
（1）档案管理领导小组部门职责如下：①组织项目部各部门贯彻执行本制度的各项规定，并负责监督检查。
②负责档案工作的总体安排，定期检查档案工作。
③布置和检查各项工作的同时要布置和检查档案文件材料的形成和归档。
（2）档案管理实施小组部门职责如下：①贯彻执行本制度，统一管理档案。
②负责档案文件的文本文件与电子文件的归档工作。
③负责竣工资料归档文件的汇总整理，并根据项目档案分类编号有关规定，完成案卷总目录的编制工作。
(完整word版)公路建设项目档案管理办法
河北省高速公路建设项目档案管理办法第一章总则第一条为规范我省高速公路建设项目档案管理工作, 确保工程档案的完整、准确、系统和安全,充分发挥工程档案在工程建设、管理、工程维护和改建和建中的作用, 根据国家档案局、发展和改革委员会«重大建设项目档案验收办法» (档发〔2006〕2号) ,交通运输部«公路工程竣交工验收办法实施i细则» (交公路发〔2010〕65号)、«公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法» (交办发〔2001〕390号)、«交通档案管理办法» (交办发〔2005〕431 号) 、«交通建设项目档案管理登记办法»«交通建设项目档案专项验收办法»«交通档案进馆办法» (交办发(2007〕436号)、省档案局、省发展和改革委员会«河北省重点建设项目档案验收管理办法» (真档发〔2009) 40号) , 以及省交通运输厅«河北省交通档案管理实施细则» (冀档发〔2008〕46号)等有关规定, 结合我省实际制定本办法。
第二条本办法适用子全省高速公路建设项目档案管理工作。
高速公路大、中修工程和其它等级公路建设项目可参照执行。
第三条高速公路建设项目档案管理, 是指对高速公路工程建设项目自立项到竣工验收期问的文件材料进行全程收集、整理、归档、保管和使用过程。
第四条本办法所称高速公路建设项目档案是指高速公路项目建设过程中,自立项、工程可行性研究、评估、勘测、设计、施工、监理、交工、试运行、竣工等工作活动中形成的应当归档, 并经系统整理归档的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像资料、电子文件以及其它不同载体形式的历史记录·。
第五条本办法所称项目法人, 指负责管理高速公路建设项目的省高速公路管理局(集团)和各设区市交通运输局有关单位;.项目管理执行机构,指代表项目法人实施高速公路项目建设的管理部门。
辽宁省高速公路工程档案整理编制制度
辽宁省高速公路工程档案整理编制制度辽宁省高速公路工程档案整理编制办法为进一步规范我省高速公路建设项目(以下简称项目)档案的整理和编制,我局根据<中华人民共和国档案法>、<科技档案归档要求与档案整理规范>、<公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法>等文件要求,结合我省高速公路建设管理实际,特制定本办法。
一、建设各方责任1.建设单位负责指导施工单位和监理单位的项目档案整理和归档工作。
2.监理单位负责监理工作的档案的整理和编制工作,同时负责施工单位档案的协调、指导和检查工作。
3.施工单位按照单元工程的施工工序进行整理和编制档案。
施工、监理单位在完成各自的立卷、整理和编制后,经项目指挥部和省高建局办公室验收合格后,办理档案移交相关手续。
施工单位须编制四套工程档案(其中原件一套),监理单位编制二套监理档案(其中原件一套)。
二、项目文件的收集(一)建设项目各阶段文件的收集与各方责任1.建设项目在施、竣工阶段形成的文件,由各施工单位负责收集、积累其承包项目全部文件;项目监理文件由监理单位收集、积累。
2 .建设项目工程文件的管理,应列入项目建设计划、有关部门的职责范围内,施工和监理单位应有专人负责组织人员进行平时资料的归档和竣工文件的编制工作,各项目指挥部和总监办要有相应的检查、考核措施。
(二)收集范围凡是反映与项目建设有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件,都应收集齐全,归入建设项目成套档案。
(三) 收集时间各类文件应按文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集。
三、项目竣工文件的编制要求和方法(一)总体要求1.各单位应指定专人,依照本方法,及时收集、整理有关资料,尽早着手编制竣工文件。
以免施工后期因人员分散、资料流失而影响竣工文件的编制质量。
2.编制竣工文件要认真负责,实事求是,确保竣工文件的完整、齐全、准确,达到真实、全面地反映工程建设实际情况的要求。
3.竣工文件要求字迹清楚、图样明晰、表格整洁、无涂改、无复印、签字手续完备。
XX高速公路竣工资料编制办法
XX高速公路工程竣工文件编制归档管理实施细则第一章总则第一条根据交通部《公路工程竣（交）工验收办法》（2004年第3号部长令）、《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》(交公路发[2004]446号) 的内容要求和交通部、四川省交通厅颁布的《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办法[2001]390号文)、《四川省交通重点建设项目竣工文件编制及归档整理规范》(川交办[2002]245号文)的有关规定，并结合广巴高速公路工程项目的实际情况制定本办法。
第二条本办法适用于XX高速公路工程项目的建设、设计、施工、监理、中心试验室及科研等所有参建单位的竣工文件编制归档管理。
第三条XX高速公路工程项目的各参建单位均应配备专职人员负责竣工文件材料的收集、整理及归档工作，确保工程建设项目竣工文件材料的安全、完整、准确。
第二章竣工文件的收集、整理与编制第四条竣工文件是XX高速公路工程项目的科学技术总结和成果汇集，是记载、查阅、考证和借鉴的科技档案，从项目立项至竣工验收过程中所形成的符合交通部、省交通厅文件规定的各种技术文件，都应按文件形成的先后顺序和归类要求，及时收集齐全，分类组卷，归入工程项目建设科技档案。
(一)XX高速公路工程项目在准备阶段形成的立项前期项目建议书、工可报告等审批文件，工程招投标文件，合同文件，征地拆迁等工程管理性文件；工程交、竣工验收文件；科研材料等由指挥部技术部门指定专人负责收集、整理、并逐件编号登记直至归档。
(二) XX高速公路工程项目工程勘察、设计单位负责收集、保管工程勘察、设计的基础材料(包括地质、水文、气象资料、勘察报告)；初步设计、总体规划设计、施工图设计、补充设计及有关设计的审批文件；设计变更等重要文件，并按合同要求将整理组卷后的档案按时向广巴路指挥部办理移交。
(三) XX高速公路工程项目在施工阶段形成的施工文件(含竣工图表、工程管理、施工质量控制、施工安全和文明施工、计量支付、工程变更、合同管理、施工原始记录和音像资料等)，由各合同段的施工单位负责收集、积累，并在监理工程师审核、指导下进行具体操作，确保文件材料的准确、完整。
福宁高速公路交、竣工文件编制办法简介
计 划 、 测 、 计 、 工 、 理 、 工 等 全 过 程 ， 这 过 勘 设 施 监 竣 在 程 中 ， 套 性 、 业 性 、 实 性 、 态 性 是 其 主 要 特 成 专 现 动 点 。若 不 针 对 福 宁 高 速 公 路 的 实 际 情 况 ， 立 竣 工 确 文件 的编 制 的 思 路 、 目标 、 出 竣 工 文 件 的 目录 框 提
维普资讯
增 刊
２ ０ ０ ２年 ６ 月
公
路
交
通
技
术
Ｔｅ ｈｎｏｌ ｙ ｏ ｇ ｃ ｏｇ ｆ Ｈｉ ｈｗ ａ ａ ｙ ｎｄ ａ ｓ ｒ Ｔｒ ｎ ｐｏ ｔ
福 宁 高 速 公 路 交 、 工 文 件 编 制 办 法 简 介 竣
林碧晶
路 工 程 竣 工 文 件 编 制 的 经 验 和 做 法 ， 分 考 虑 福 宁 充 高速 公 路 实 际 情 况 ，Байду номын сангаас制 出一 套 具 体 实施 的 、 作 性 编 操
公 路 建设 的 资 料 都 是 环 环 相 扣 、 段 相 连 、 步 延 段 步 伸 、 渐 形 成 的 ， 个 项 目交 、 工 文 件 的 收 集 、 逐 整 竣 整
路 发 ［９ ５ １ ８ １９ ］０ １号 ） 公 路 工 程 建 设 项 目竣 工 文 件 是 编制 的 主 要 依 据 ， 中 的 附 录 Ａ竣 工 文 件 目录 及 归 其
档单 位 对 竣 工 文 件 的 编 制 具 有 分 类 指 导 作 用 ， 可 它
作 为竣 工 文 件 编 制 的 分 类 原 则 ， 作 为竣 工 文 件 编 但
理 、 制是 一项 系统工 程 ， 确保 工程 档案 的完整 、 编 为 准 确 、 统 ， 目建 设 单 位 须 负 责 对 参 建 单 位 的 档 案 系 项 工 作 进 行 监 督 指 导 。 因此 ， 监 办 编制 了《 宁 高 速 总 福
高速公路竣工资料编制办法
高速公路竣工资料编制办法高速公路竣工资料编制办法一、总则为了规范高速公路竣工资料的编制工作，保证竣工资料的准确性和规范性，提高高速公路建设的质量和效率，特制定本办法。
二、编制机构高速公路竣工资料的编制机构为高速公路建设单位。
三、编制要求1.竣工资料应真实客观地反映高速公路建设的全过程，包括路线选择、设计方案、建设施工记录、质量检测等内容。
2.竣工资料应符合国家有关规定和标准，且必须经过相关部门的验收。
3.竣工资料应包括纸质和电子版两种形式，并存档保存，确保资料的长期保存和有效利用。
四、编制程序1.路线选择根据项目规模和要求，编制相应的路线选择报告，包括选线原则、方案比选、专家评审等内容。
2.设计方案根据路线选择结果，编制设计方案，包括线形、纵横断面、立交桥、涵洞、边坡护坡等详细设计内容。
3.施工记录包括施工准备、起浆、平整、摊铺、压实等施工过程的记录，记录中应包括施工日期、施工人员、施工设备等。
4.质量检测包括材料检测和工程质量验收。
材料检测应包括主要材料的抽检、试验结果等。
工程质量验收应包括路基、路面、桥梁等重要工程部位的验收记录。
五、编制规范1.竣工资料应按照编制要求和程序进行编制，确保资料的完整性和准确性。
2.竣工资料的格式应统一，包括封面、目录、正文、参考资料等，简洁明了，便于查阅。
3.竣工资料应突出重点，重点内容可以采用图表、数据等形式进行展示，提高资料的可读性。
4.竣工资料应经过严格的审查和审定，确保资料的科学性和合理性。
5.竣工资料应及时编制完毕，并按要求提交相关部门审核。
六、编制验收1.编制完竣工资料后，应组织相关人员进行审核和验收。
2.审核人员应具有相关专业知识和经验，确保资料内容的正确性和全面性。
3.验收人员应根据国家有关规定和标准进行验收，对不符合要求的地方提出修改意见，并要求重新编制或修改。
七、附件本办法所称的附件是指竣工资料中相关的图纸、数据、表格等附件内容。
八、附则本办法未尽事宜由相关部门具体负责解释。
交通运输厅关于公路建设项目档案管理办法
广东省交通运输厅关于公路建设项目档案的管理办法第一章总则第一条为规范广东省公路建设项目的档案管理工作，充分发挥档案在项目建设、运行和管理等方面的作用，根据《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（交办发﹝2010﹞382号）及省有关档案管理的法规及标准，制定本办法。
第二条本办法适用于广东省新建、改扩建公路建设项目档案管理工作。
第三条本办法所称公路建设项目文件材料是指自项目立项审批（核准）至竣工验收过程中产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后的工程管理、运行、维护及改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。
公路建设项目档案是项目竣工验收、运行维护等工作的重要依据。
本办法所称公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。
第二章公路建设项目档案工作管理第四条各级交通主管部门、档案机构根据统一领导、分级管理的原则，按规定对所辖区域内公路建设项目档案工作进行管理，做到事前指导、中间检查、最后验收，同时接受项目所在地上级及同级档案行政管理部门的检查和指导。
项目法人（建设单位）在监理工程师签发开工令后一个月内向项目交通主管部门或初步设计审批单位的档案管理部门报送《交通建设项目档案管理登记表一》［附件一］，项目合同段交工验收后一个月内报送《交通建设项目档案管理登记表二》［附件二］。
第五条公路建设项目档案管理工作实行项目法人（建设单位）负责制。
项目法人（建设单位）应将档案工作纳入项目建设计划和管理程序，纳入合同管理及监理工作内容，纳入相关人员的岗位职责，根据项目实际情况，采取有效措施，与工程建设同步管理，确保公路建设项目档案完整、准确和系统。
第六条项目法人（建设单位）应指定总工程师或技术负责人分管此项工作，制定档案工作计划和档案管理网络，建立档案管理制度，制定档案的编制办法，对文件材料的形成、收集、整理及归档工作提出明确要求；配备具有公路工程及相关专业学历或技术职称、能够适应项目档案管理工作的专职档案管理人员，并保持其稳定性，同时提供档案管理所需的经费、设备和场地等条件。
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高速公路档案编制办法目录1竣工文件编制总体要求11.1总则11.2组织机构及职责21.2.1组织机构21.2.2各单位职责21.3竣工文件管理控制措施41.3.1总体控制措施41.3.2过程控制措施42竣工文件构成与整理92.1竣工文件组成92.2竣工文件的归档范围与责编单位92.2.1建设单位92.2.2设计单位102.2.3施工单位102.2.4监理单位102.2.5科研单位112.3竣工文件的整理方法122.3.1工程档案的形成与整理123竣工文件编制及质量标准要求183.1竣工文件编制要求183.2声像档案编制要求193.2.1工程声像档案质量要求203.2.2公路工程声像档案归档范围21 4竣工图编制214.1竣工图编制的一般规定214.1.1竣工图基本概念214.1.2竣工图的编制范围224.1.3竣工图编制方法224.1.4竣工图绘制要求244.1.5竣工图的汇总254.2单项工程竣工图编制规定264.2.1定线数据竣工图264.2.2路线平面、纵面竣工图264.2.3路基工程竣工图274.2.4路面工程竣工图284.2.5大、中桥梁工程竣工图294.2.6小桥、涵洞、通道竣工图304.2.7互通式立交工程竣工图304.2.8收费设施工程竣工图314.2.9交通安全设施工程竣工图324.2.10监控和通信工程竣工图324.2.11供电照明系统竣工图334.2.12服务区土建工程竣工图34 4.3竣工图编制流程344.3.1前期基础资料准备364.3.2竣工草图绘制364.3.3竣工草图绘制检查364.3.4竣工草图报送364.3.5监理单位审核374.3.6管理处抽查374.3.7竣工图定稿375竣工文件组卷及整装要求375.1竣工文件组卷要求375.2案卷内科技文件材料的排列39 5.3案卷的构成及编目415.4案卷装订要求446竣工文件电子化管理456.1电子化基础工作456.1.1试验检测数据处理系统456.1.2图文资料与竣工档案管理系统466.2电子文件管理办法466.3电子文件形成476.4电子文件扫描质量要求486.5电子文件的归档496.6电子文件的移交和接收507竣工文件审查518竣工文件验收和移交529工程交（竣）工档案专项验收5310附则54附件54附件1合同段单位、分部、分项工程划分原则表54附件3分项工程质检用表目录54附件5文件材料归档范围、保管期限及责编单位一览表54附件6监理、施工单位综合文件分类大纲54附件7 建设、监理、施工单位文件案卷题名案例54附件8档案盒格式54附件9卷内目录填写案例541竣工文件编制总体要求1.1总则（1）为规范广东省龙怀高速龙川到连平龙连段项目竣工文件材料立卷归档工作，保证建设项目档案质量，使其能够完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》、《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）、广东省档案局广东省发展改革委员会《转发国家档案局国家发展和改革委员会关于印发<重大建设项目档案验收办法>的通知》档发[2006]32号、《交通建设项目档案专项验收办法》交办发[2007]436号、《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》(交办发[2010]382号)、《公路工程竣(交)工验收办法》交公路发[2010]65号、《关于印发广东省交通运输厅关于公路建设工程项目档案的管理办法》粤交办[2012]406号、中华人民共和国行业标准CJJ/T117-2007《建设电子文件与电子档案管理规范》、GB/T11822-2008《科技技术档案案卷构成一般要求》、《照片档案整理规范》及国家有关规范、标准和规定，结合本项目的具体情况，特制定本暂行办法。
若有新的制度或规定,将另行发文，两者有冲突的话，以管理处新发文件为准。
（2）本办法所称竣工文件是指广东省龙怀高速龙川到连平龙连段项目在提出、立项、审批、勘察设计、施工、竣工等全过程中形成的具有保存、查考利用价值的文字材料、图纸、图表、计算、声像等各种形式和载体的文件材料。
（3）竣工文件是工程建设的原始记录，是对工程建设整个过程的真实记载，又是检验工程质量、结算工程建设投资、交付使用、建立固定资产的重要依据，它还是新建工程投入运营、使用、管理、维修、养护、确保生产能力的参考依据。
在工程改建、扩建时，也将是不可缺少的重要基础及依据性资料。
（4）竣工文件的形成、整理、编制和归档工作应当与广东省龙怀高速龙川到连平龙连段项目建设、竣（交）工验收同步进行。
（5）广东省龙怀高速龙川到连平龙连段项目各参建单位在进行竣工文件编制工作时，均应遵守本办法。
（6）凡建设期间国家、省、市等上级主管部门颁发新规定时，项目各参建单位均应按要求执行新规定，涉及向不同部门移交档案时，应按接收部门要求或相关规定执行。
1.2组织机构及职责1.2.1组织机构为保证各参建单位能在各自职责范围内做好与本项目有关文件材料的形成、积累、整理和归档工作，管理处明确了档案工作分管领导并建立项目档案管理架构（见图1），各参建单位应根据管理处要求层层建立档案管理岗位责任制。
图1项目档案管理架构1.2.2各单位职责管理处就参加本项目建设和管理的监理、施工单位档案管理职责规定如下：1.2.2.1建设单位广东省龙怀高速龙川到连平龙连段管理处对项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理、科研等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。
项目档案业务上受省交通厅及省、市档案主管部门的指导与监督。
在工程开工前编制该项目的竣工文件编制办法并组织各参建单位进行学习。
管理处将根据工程进度填写《国家、省重点项目档案管理登记表》并报送省档案局、省交通厅等行业管理和上级部门。
1.2.2.2监理单位（或试验检测中心）（1）监理单位必须成立与项目档案管理相适应的管理机构和人员，明确分管工程档案的领导，在管理全过程中不允许随意更换项目档案管理人员（管理处要求更换除外）。
（2）按时完成与工程监理有关的档案收集、整理、保管和移交工作。
（3）各监理单位应将竣工文件的编制和档案整理工作作为工程质量监理工作的内容之一，对承包人进行监督管理。
（4）及时全面审查施工单位上报的工程档案，监理必须慎重行使个人签字权，对已签认文件的准确性、真实性和完整性负责。
（5）督促和协助施工单位技术负责人审查竣工文件编制是否完整、准确，并签字确认，切实保证竣工文件的内在质量。
（6）协助管理处对各参建单位的原始记录情况、资料整理情况、电子文件的编制情况进行检查并形成相应的记录文件，并责令各参建单位限期整改在检查中被发现的问题。
（7）监理单位要参与项目档案预验收和正式验收，并在项目档案验收会议上汇报项目档案质量的审核情况，并配合及协助项目档案验收组的档案验收工作。
1.2.2.3施工单位（1）施工单位必须成立与项目档案管理相适应的管理机构和人员，明确分管工程档案的领导，在管理全过程中不允许随意更换项目档案管理人员（管理处要求更换除外）。
（2）负责施工单位职责范围内竣工资料的形成、收集、积累和整理。
（3）按时完成与工程施工有关的档案收集、整理、保管工作；按项目档案的规范要求进行自检，提供需要计量的工程的相应档案资料、工程图纸等。
（4）负责竣工图的编制。
（5）对上报的项目档案的真实性、准确性和完整性负全责，即使得到监理、档案管理组和业主的签认，施工单位仍不能免除在该方面的责任。
（6）按管理处要求上报档案资料及电子资料的整理情况。
（7）施工单位应参与项目档案预验收和正式验收会。
1.3竣工文件管理控制措施1.3.1总体控制措施（1）工程档案管理工作应与高速公路建设同步进行，即从项目立项开始就着手进行文件材料的收集、积累和整理工作。
在工程实施阶段，检查工程进度与施工质量时，要同时检查工程档案的收集、整理情况。
进行单位、分部、分项工程质量等级评定和单项工程验收时，要同时验收应归档文件材料的完整程度与整理质量，并在验收后，及时整理归档，基本做到工程完工，资料整理基本完成。
全过程对竣工文件的质量控制，实现竣工文件的形成、整理、归档要按“三个同步”来进行，即：①工程立项开工与工程资料收集同步、②工程施工过程与工程资料形成同步、③工程完（竣）工验收与合同交（竣）工资料验收同步。
（2）本项目将建立“四纳入”和“三参加”制度对档案工作实施管理。
“四纳入”即将建设工程文件材料的形成、积累、整理、归档工作纳入工程计划管理工作；纳入施工管理及考核范围；纳入有关领导和工程技术人员的岗位职责中；纳入经济责任制。
“三参加”即建设项目专职档案员要参加工作例会和工程质量评定会；参加设备开箱验收；参加工程合同段验收和项目交工和竣工验收。
（3）项目档案管理工作质量的高低是衡量高速公路建设质量的一个重要方面。
对于未能按要求完成竣工文件编制和档案整理工作的，管理处将通过扣发工程质量保证金等措施督促相关单位做好档案管理工作。
1.3.2过程控制措施本项目以档案管理系统为载体，制定全方位的档案管理方案；全程跟踪、监督档案管理进度，有效保障项目档案管理工作及时、真实、准确、完整、系统。
1.3.2.1建立健全档案资料管理体系为有效开展档案管理工作，项目管理处、监理单位、施工单位共同成立项目档案管理小组。
在日常档案培训、检查、电子化、竣工图编制、档案验收工作中，以小组为单位开展工作。
档案管理小组要求监理单位及各施工单位成立竣工文件编制小组，形成档案由专人负责编制，专人进行管理。
1.3.2.2明确编制标准，进行专业人员培训本项目以“建设一流项目，创建一流工程档案”为竣工文件编制的基本宗旨，以认真贯彻国家有关规定为竣工文件编制的基本法则，以竣工文件的形成、整理、编制和归档工作与项目建设和竣(交)工验收同步进行为竣工文件编制的基本要求。
在此准则下，结合项目特点并根据项目实际情况，按照交通部门对公路工程档案的有关规定，借鉴其它高速公路的宝贵经验，管理处、编制《广东省龙怀高速龙川到连平龙连段项目竣工文件编制办法》，下发给各施工单位及监理单位，统一模式，使资料收集工作有章可循，有据可依。
开工后，档案管理小组举办档案资料管理培训，同时，为达到档案移交进馆的要求，邀请上级档案主管部门专业人员进行现场授课指导。
为提高全线档案资料员的专业素质，要求全线所有的档案员都参加档案编制学习，符合资格后才能参与本项目的竣工档案资料编制工作。
1.3.2.3统一单位、分部、分项工程划分原则工程开工之前应按《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）及广东省龙怀高速龙川到连平龙连段项目合同段单位、分部、分项划分原则表中的要求进行单位、分部、分项工程的划分，为竣工文件的编制做好准备工作。