物价局价格监管情况报告

市场价格监管工作情况报告北林区物价局按照省、市推进落实全省物价监管工作的部署和总体要求，我局高度重视立即召开班子扩大会议，并向区主管领导进行了汇报。

成立了组织，部署安排了工作重点，制定了实施方案，全局职工统一了思想认识，上下形成了共识，紧紧围绕以“促发展，惠民生”为主题，以“四项重点工作”为牵动，结合本地实际创造性地开展了物价工作。

取得了较好的工作效果。

现将工作总结如下：一、“四项重点工作”主要做法和取得的成效（一）涉企收费清理检查工作全面开展。

到目前为止，共检查涉企收费单位22家，清理收费项目56项。

对其中涉企的23项收费，依据国家最新出台的相关政策，进行了严格的审核，规范了涉企收费市场，共清理取消违法违规项目8个，对严重违规企业进行新闻媒体披露。

我们把调查、检查、规范相结合治理涉企收费，为企业营造了良好的发展环境。

（二）价格服务进大项目工作全面推进。

我们在“价格服务进大项目”活动中，紧紧围绕区委、区政府中心工作，放宽收费政策，全部实行企业收费登记制度，为了优化经济发展环境我局先后与东富工业园区中固定资产投资超千万元的28户企业及其他乡（镇）重大项目进行对接，召开了有企业负责人和相关部门负责人的座谈会。

绥化市大众水泥有限公司年产60万吨水泥粉磨站项目总投资1.5亿元，年产值3亿元，利税5000万元。

我局协调了相关部门在电价、污水处理费等价费问题实行收费承诺制度。

黑龙江绥化新能生物发电有限公司秸杆发电项目，该项目总投资4.5亿元，年产值1.5亿元，利税5000万元。

在项目建设过程中我局为运输材料等进行了价格认证，保护了企业合法利益，为企业发展创造了发展环境。

印发了《价格服务进大项目手册》为大项目单位提供价费政策信息服务，建立与企业联络责任制，直接服务工业园区和大项目建设。

在价格服务进大项目工作中，充分发挥了物价部门的职能作用，真正做到了为企业保驾护航。

（三）保障和安惠民生工作全面落实。

（1）加强涉民惠民价费监管工作。

我局在目前百姓所反映强烈的价费热点、难点、焦点问题上组织了精兵强将，成立专项检查组，延伸了工作触角。

针对教育收费，私自办班补课和医疗服务、个体诊所进行了大规模全面清理检查工作。

清理检查教育收费143家、医疗服务和个体诊所105家，查处违价行为130件，收缴违价金额4.89万元。

在清理检查工作中我局发现了存在的许多问题。

教育方面存在的问题，教育部门发放了社会力量办学许可证，有物价部门收费许可证的，按照收费许可证执行的；有教育部门社会力量办学许可证的，有物价部门收费许可证的，但没按照物价部门收费许可证执行收费的；有教育社会力量办学收费许可证，但没有物价部门收费许可证的；没有教育部门社会力量办学许可证的，没有物价部门收费许可证的。

医疗服务方面，有卫生部门发放的医疗机构职业许可证的，有物价部门收费许可证的，按照收费许可证执行的；有卫生部门发放的医疗机构职业许可证的，有物价部门收费许可证，但没按收费许可证执行的；有卫生部门医疗机构职业许可证，没有物价部门收费许可证的；没有卫生部门医疗机构职业许可证，没有物价部门收费许可证的。

针对上述存在的问题，我局对违价业户进行不同程度的处罚，规范了教育、医疗服务行业市场，对经营业户建立永久性档案。

全面开展了价格维权、价格自律、价格信息服务，普及明码标价、推行明码实价；完善价格信访举报制度，充分发挥了12358价格举报管理信息系统作用，保护了消费者的合法权益，净化了经济发展环境。

（2）价调基金投放使用工作。

今年我局投入价调基金60万元，对1200户贫困户进行了价格补偿。

为了真正把价调基金管理好，使用好，真正做到取之于民，用之于民，造福于民，我局创造性地开展了工作，建立了价调基金养殖基地项目，该项投资150万元，占地30000平方米。

该项目达产后可上市新鲜活鱼9000公斤。

通过养殖基地上市的鱼类供应量来调控我区的供应数量，从而达到稳定鱼类市场价格，确保鱼类市场平衡运行的目的，是政府运用经济手段平抑价格的一项重要举措。

对于加强政府的价格调节和管理水平，提高社会管理的质量和公共服务的能力具有重要意义。

（3）强力推进明码标价、明码实价和价格诚信单位示范活动工作。

针对明码标价工作反复性大，工作量大，难管理的问题，我局成立了明码标价推进落实办公室，由局长及班子成员亲自主抓，把工作任务落实到人员上。

我局先后3次成立9个检查小组对全区的各经营业户进行全面的大规模检查工作。

在推进落实明码标价、明码实价工作的同时又在主要商业街、物业小区、典型乡（镇）、餐饮业设立价格公示板，价格法律法规知识宣传版等，同时建立了价格监督站、价格投诉联络站等机构。

对城内和21个乡（镇）办事处320多家农资经营业户全部实行明码标价规范化管理，发放了宣传单，价格宣传板。

做到价格公示板统一，价格签填写摆放统一，价格咨询账本统一。

与经营业户签定了价格诚信承诺书，建立永久性档案。

真正把明码标价工作做到了进乡（镇）、村、屯。

在惠中鞋城、正大购物广场等商场实行了明码实价。

今年我局在全面推进明码标价工作的同时，树立了8家省、市、区价格诚信单位。

（4）加强市场价格监测预警工作。

我局坚持与价格信息监测网络相配合，建立了粮、油、肉、蛋、奶等生活必须品市场价格巡查体制，由检查分局负责成立4个监管组，进行定期不定期巡回检查，及时发现和打击违价行为。

并为政府干预市场价格异常波动，提供政策性依据。

（5）组建北林区社会义务价格监督员队伍工作。

今年我局先后在4个街道办事处30个社区和21个乡（镇）办事处聘请了320多人，成立了由办事处副主任、社区书记、人大代表、政协委员、副乡（镇）长、经管站长、司法所长、村支书、村会计等担任的社会义务价格监督员队伍。

对社会义务价格监督员进行了系统的价格知识，法律法规等业务培训，发放了价格监督员证书和业务工作手册。

这些价格监督员党性原则性强、素质高，他们代表者各个层面的不同消费者。

能把消费者在消费过程中存在的违价行为及时处理解决反馈到物价主管部门。

他们把价格法律法规宣传到了千家万户，真正保护消费者的合法权益，为市场经济繁荣，稳定发展打下了夯实的基础。

（四）促进“三农”发展工作全面实施。

一是加强了农资市场价格监管力度，保护农民利益。

今年备春耕生产期间我局对农资价格的监管纳入了工作重点，集中全分局力量成立了6个检查组，分别对城、乡近320多个农资经销网点进行划片监管，结合价格服务进农资市场工作，发放了宣传单，价格宣传板，做到了“三统一”统一规格、样式；统一标签内容、统一做出了承诺。

二是加强农产品价格的监测并及时上报信息。

为国家农产品价格提供了科学详实的依据。

三是开展涉农收费专项检查工作。

我局抽调6个检查组对农机、农业、建设、水利、教育等涉农收费单位13家进行了全面检查，处理了违规行为2件。

二、主要做法在工作实践中，我们主要从以下几个方面入手，切实抓好“四项重点工作”及全年工作的落实。

（一）加强领导明确责任，形成良好的工作机制。

要把争创一流班子作为加强物价工作的关键，俗语说：“兵随将领草随风”。

我局新班子组建后始终注重加强班子自身建设及干部队伍建设，发挥班子集体的智慧和力量，努力提高班子的决策力，执政力和控制力，充分发挥了班子和班长的统领、引导和模范带头作用，做到了带头讲大局，带头讲学习，提高业务素质，带头讲团结，带头讲正气，带头关心群众生活。

要把争创一流队伍作为物价工作的保障。

俗语说：“工欲善其事，必先利其器”。

这里所说的“利器”也就是提高干部的政治业务素质。

我局建立健全岗位目标责任制，完善各项规章制度，如签到制度、车辆管理制度、财务制度等。

建立工作业绩挂钩的激励机制，把政绩突出的干部推上重要岗位。

我局先后提拔了五名政绩突出的干部并安排到了重要岗位，真正引导大家行成了想干事、肯干事、干成事的优良工作作风。

在抓班子和干部队伍建设的同时，我局在经费严重不足的情况下，积极向上争取资金10万余元，维修了办公室，增添了办公设施，维修了车辆，偿还了取暖费、水、电等费用，改善了机关干部的办公环境，为职工干部正常开展工作提供了保障。

（二）大力宣传价格监管政策，提高收费单位和经营者遵规守法意识。

一是编印宣传手册、宣传单等宣传资料，发放到宣传对象手中，我们在规范农资市场和推行明码标价，明码实行工作中，将各类宣传资料20000多份进行宣传发放。

二是由工作人员深入到监管对象中去，面对面进行讲解、答疑解难。

三是在农资大市场和种子一条街等农资集散地设立价格政策宣传板和价格资料免费索取点，在较大的商场、乡（镇）、服务行业设立价格公示板50多块，建立了价格投诉联络站，价格监督站等10多个机构。

方便了群众，扩大了宣传面。

取得了经营业户和消费者知晓价格政策，遵守政策的良好效果。

四是通过新闻媒体报道，网络信息、报刊发表等渠道宣传价格政策。

五是组建社会义务价格监督员队伍宣传价格知识。

城乡320多人不同层面的社会价格监督员把价格法律法规宣传到千家万户。

（三）加大检查力度、发挥法律监督作用。

一是全面检查、不留死角。

我们先后成立专项检查组。

开展了对农资市场、涉农、教育、医疗服务等行政事业性收费专项清理检查。

对农业生产资料和粮，油、肉、蛋、奶等居民生活必须品价格的专项检查。

共进行全面的集中检查18次，在检查中，我们采取集中力量、全面铺开的检查方法，以求不留死角死面。

二是在全面检查的同时，通过受理举报、信息反馈等方法进行重点检查。

检查中对百姓反映强烈的严重违价行为进行严厉处罚并通过媒体曝光。

用法律的监督的作用维护了市场的价格秩序。

保护了消费者的合法权益，通过检查共查处各类问题128个。

三是在价格服务上下功夫。

我们切实做好了“价格服务进企业”、“价格服务进大项目”、“价格服务进学校”、“价格服务进医疗服务机构”、“价格服务进社区”、“价格服务进乡（镇）”、“价格服务进商场”等工作。

树立了“民本物价”理念。

（四）充分发挥12358价格举报电话的法律监督作用。

为了维护群众价格合法权益，规范市场价格秩序，我们在重点检查与普通检查相结合、专项检查与日常巡查相结合的同时，着重发挥12358价格举报电话的法律监督作用。

我局踏实践行“电话有人接，举报有人管，事事有落实，件件有回音”的承诺，坚持执法与服务并重，在第一时间内处理了举报案件。

今年共受理举报案件58件。

其中省级交办案件1件、市级交办案件6件、社会义务价格监督员反映举报案件18件、群众举报案件12件、价格咨询案件21件，经济制裁总额为1.065万元。

三、下步工作简要安排意见。

（1）进一步深入贯彻实施省“四项重点工作”。

（2）进一步加强局班子及局干部队伍自身建设。

（3）进一步协调财政等相关部门，把物价工作中所生产的费用列入财政预算。

（4）进一步推进明码标价、明码实价工作。