全市医疗联合体综合绩效考核工作方案
医院综合考评实施方案
医院综合考评实施方案一、背景介绍。
医院是社会的重要组成部分，对于人民群众的健康起着至关重要的作用。
而医院的综合考评则是评估医院整体运营状况的重要手段，能够全面了解医院的服务质量、管理水平、医疗技术等方面的情况，为医院的改进和发展提供有力的支持。
二、考评指标。
1. 服务质量，包括医护人员的服务态度、患者满意度、医院环境卫生等方面的评估。
2. 管理水平，包括医院管理制度、医疗资源配置、医疗安全管理等方面的评估。
3. 医疗技术，包括医疗设备的先进程度、医疗技术人员的专业水平、医疗技术的创新能力等方面的评估。
4. 经济效益，包括医院的收入情况、成本控制能力、医疗服务的社会效益等方面的评估。
5. 社会责任，包括医院的社会公益活动、对社会的贡献度、对患者的关爱程度等方面的评估。
三、实施步骤。
1. 制定考评标准，根据医院的实际情况，结合国家相关政策法规，制定科学合理的考评标准，确保考评的客观公正性。
2. 组织考评团队，成立专业的考评团队，包括医疗、管理、财务、社会等多个领域的专家，确保考评的全面性和权威性。
3. 收集资料，对医院的各项指标进行数据收集和分析，包括医疗记录、患者反馈、财务报表等，为考评提供客观的依据。
4. 实地考察，考评团队进行实地考察，深入了解医院的运营情况，与医务人员、患者进行沟通交流，全面了解医院的实际情况。
5. 编制报告，根据收集的资料和实地考察的情况，编制详细的考评报告，对医院的各项指标进行评价和分析，并提出改进建议。
四、改进措施。
1. 加强医疗技术培训，提高医务人员的专业水平和服务质量。
2. 完善医院管理制度，提高医院的管理水平和运营效率。
3. 加大对医疗设备的更新和维护，保障医疗技术的先进程度。
4. 提高医院的社会责任感，积极参与公益活动，回馈社会。
五、总结。
医院综合考评是医院管理的重要环节，通过科学的考评体系和方法，可以全面了解医院的运营情况，为医院的改进和发展提供有力支持。
医院应当重视综合考评工作，不断完善自身，提高服务质量，为人民群众的健康保驾护航。
医疗联合体方案
医疗联合体方案医疗联合体（Medical Consortium）是指通过多个医疗机构之间的合作与协作，共同提供医疗服务，同时提高医疗质量、提升医疗效率的一种组织形式。
医疗联合体旨在建立一个协同合作的平台，整合资源，共同解决医疗领域的挑战与问题。
本文将介绍医疗联合体的概念、意义以及实施方案。
一、医疗联合体的概念及意义1.概念：医疗联合体是由多个医疗机构共同组成的合作组织，通过共享资源、协同合作，提供综合医疗服务。
2.意义：（1）提高医疗服务的效率和质量：医疗联合体可以整合各个医疗机构的医疗资源，避免资源的浪费和重复建设，提高医疗服务的效率和质量。
（2）促进医疗信息共享与互通：医疗联合体可以通过信息系统的建立与整合，实现医疗信息的共享与互通，提高医疗服务的精确性和准确性。
（3）优化医疗资源配置：医疗联合体可以通过统一管理和协调医疗资源的配置，避免资源的过度集中或分散，实现资源的优化配置。
（4）提高医疗服务的综合能力：医疗联合体可以整合各类医疗资源和专业人员，提高医疗服务的综合能力，满足不同患者的多样化需求。
（5）提高医疗机构的竞争力：医疗联合体可以通过合作与协作，实现技术、人才、设备等资源的互补，提高医疗机构的竞争力。
二、医疗联合体的实施方案1.建立联合体组织结构（1）设立联合体管理委员会：负责联合体的规划、组织、协调和管理工作，制定联合体的发展方向和发展计划。
（2）设立专业委员会：根据联合体的特点和需求，设立不同的专业委员会，如临床、护理、质量等，负责各个领域工作的规划和组织。
（3）设立联合体秘书处：负责联合体日常运营和具体工作的协调和执行。
2.实施医疗服务整合（1）完善医疗服务网络：建立联合体内各个医疗机构之间的紧密联系，实现医疗服务的互通和共享。
（2）制定医疗服务协议：明确医疗联合体内各个医疗机构之间的合作关系和责任分工，制定医疗服务协议和标准，确保医疗质量和安全。
（3）建立医疗信息系统：建立医疗信息系统，实现医疗信息的共享和互通，提高医疗服务的精确性和准确性。
医疗联合体综合绩效考核工作方案
医疗联合体综合绩效考核工作方案（试行）为加快推进医疗联合体（以下简称医联体）建设，建立与医联体相适应的绩效考核机制，按照《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》（国发〔2016〕78号）和《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）等文件精神，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和健康中国战略，坚持以问题和需求为导向，深化供给侧结构性改革，加快推进医联体建设，助力构建分级诊疗制度。
建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，引导三级医院履行责任、完善措施，主动帮扶基层，切实发挥引领作用，充分调动各级各类医疗机构参与医联体建设的积极性。
（二）基本原则。
公益导向，服务大局。
以满足人民群众基本医疗服务需求为出发点，服务于深化医药卫生体制改革全局。
通过合理设定绩效考核指标，强化考核和制度约束，推动落实公立医院的公益性，建立起引导公立医院主动下沉资源、与基层医疗卫生机构分工协作的机制。
科学评价，客观公正。
重点考核医联体技术辐射带动情况等，综合考虑三级医院医疗资源下沉情况、基层服务能力提升情况、居民健康改善情况和服务对象满意度等因素，定量与定性相结合，横向与纵向相结合，建立科学合理的考核办法和指标体系。
规范考核程序、内容和标准，保证考核过程公开透明。
加大信息化手段在绩效考核中的应用。
激励约束，有效引导。
加强考核结果利用，充分发挥绩效考核的激励、导向作用，逐步将考核评价结果作为人事任免、评优评先等的重要依据，并与医务人员绩效工资、进修、晋升等挂钩，有效调动医院和医务人员参与医联体建设的积极性。
二、组织管理国家卫生健康委与国家中医药局等有关部门负责制订医联体综合绩效考核相关工作方案并组织实施，建立完善医联体综合绩效考核相关制度，组织对各地医联体综合绩效考核工作开展情况进行监督、指导。
各省级卫生健康行政部门（含中医药主管部门，下同）会同有关部门组织实施医联体综合绩效考核工作，组建专家组，细化具体考核方案，明确考核程序与工作安排，对区域内医联体建设推进情况进行指导、监督，定期报告工作进展。
关于医疗共同体工作的实施方案
关于医疗共同体工作的实施方案开展医疗联合体（以下简称医联体）建设，是深化医改的重要步骤和制度创新，有利于调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力，有利于医疗资源上下贯通，提升医疗服务体系整体效能，更好实施分级诊疗和满足群众健康需求。
按照《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔X〕32号）文件精神，结合XX区实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实国家和自治区、XX市深化医药卫生体制改革精神，坚持为人民健康服务的方向，立足我区经济社会和医药卫生事业发展实际，提高存量资源的使用效率和服务质量。
以落实医疗机构功能定位、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善医联体组织管理模式、运行机制和激励机制，逐步建立完善不同级别、不同类别医疗机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，推动构建分级诊疗制度，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。
（二）基本原则1.政府主导，统筹规划。
落实政府规划、指导、协调、监管、宣传等职能，以县域为重点，根据区域医疗资源结构布局和群众健康需求，按照业务相关、优势互补、双向选择、持续发展等要求，兼顾既往形成的合作关系，统筹安排医疗机构组建医共体。
2.坚持公益，创新机制。
坚持政府办医主体责任不变，切实维护和保障基本医疗卫生事业的公益性。
坚持医疗、医保、医药联动改革，创新机制，逐步破除财政投入、医保支付、人事管理等方面的壁垒和障碍，优化资源结构布局，结合医保支付方式等改革的推进，逐步建立完善医疗机构间分工协作机制。
3.资源下沉，提升能力。
利用区级公立医院优质资源集中的优势，通过技术帮扶、人才培养等手段，发挥对基层的技术辐射和带动作用。
鼓励医共体内统一管理模式，发挥集约优势，推进区域医疗资源共享，发挥科技引领与支撑作用，提高医疗服务体系整体能力与绩效。
4.便民惠民，群众受益。
坚持以人民健康为中心，逐步实现医疗质量同质化管理，强化基层医疗卫生机构的居民健康“守门人”能力，推进慢性病预防、治疗、管理相结合，促进医共体建设与预防、保健相衔接，方便群众就近就医，减轻疾病负担，防止因病致贫返贫，促进健康产业发展和经济转型升级，增强群众获得感。
关于印发医疗联合体管理办法(试行)的通知
关于印发医疗联合体管理办法（试行）的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药管理局：为进一步推进分级诊疗制度建设，构建优质高效的医疗卫生服务体系，按照《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）等有关要求，在充分总结各地医疗联合体（以下简称医联体）建设试点工作经验基础上，国家卫生健康委、国家中医药管理局制定了《医疗联合体管理办法（试行）》，加快推进医联体建设，逐步实现医联体网格化布局管理。
现将该办法印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并及时报送工作推进情况。
国家卫生健康委联系人：耿铖、胡瑞荣、王毅电话（略）电话（略）电子邮箱：****************.cn国家中医药管理局联系人：严华国电话（略）电话（略）电子邮箱：****************************.cn附件：医疗联合体管理办法国家卫生健康委国家中医药管理局2020年7月9日医疗联合体管理办法【试行】第一章总则第一条为加快推进医疗联合体（以下简称医联体）建设，规范医联体建设与管理，完善医联体运行管理机制，助力构建分级诊疗制度，推动医疗卫生机构发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变，根据《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）、《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）等文件，制定本办法。
第二条本办法所称医联体包括但不限于城市医疗集团、县域医疗共同体（或者称县域医疗卫生共同体，以下简称县域医共体）、专科联盟和远程医疗协作网。
第三条城市医疗集团和县域医共体建设应当坚持政府主导，根据区域医疗资源结构布局和群众健康需求实施网格化管理。
专科联盟和远程医疗协作网以依托学（协）会等行业组织或医疗卫生机构自主组建为主，地方卫生健康行政部门和中医药主管部门进行指导。
医联体建设应当充分调动社会办医参与的积极性。
医疗联合体建设(医联体建设)综合绩效考核指标体系(行政部门)
医疗联合体建设（医联体建设）综合绩效考核指标体系（行政部门）一级指标二级指标序号三级指标1.组织实施1.1政策制定1 医联体建设的工作方案出台情况（定性）1.2规划实施2制定区域医联体建设规划，形成适宜规模、功能互补的医联体网格化布局（定性）3 区域内启动医联体建设工作的三级公立医院比例4 区域内社区卫生服务中心/站、乡镇卫生院参与医联体建设的占比5 参与医联体建设的社会力量举办医疗机构、护理院、康复医院1.3配套政策6 医保差异化报销实施情况（定性）7 制定医联体内部利益共享机制的指导意见或制度（定性）8 制定远程医疗收费标准等（定性）1.4人员激励9 落实“两个允许”，制定与医联体相适应的绩效工资政策（定性）1.5考核激励10 促进医疗资源整合和下沉的考核和激励机制建立情况（定性）2.分工协作2.1建立协作制度11制定明确医联体核心医院与其他成员单位的责、权、利关系的指导意见或制度（定性）12制定指导医联体建立医疗质量管理、双向转诊标准与程序的文件或制度（定性）2.2推进家庭医生签约服务13 明确签约服务内容（定性）14 人群签约率15落实为慢性病签约患者开展健康教育指导，实施长处方、延伸处方等便民政策（定性）2.3连续性16 制定指导医联体为患者提供诊疗-康复-长护连续性服务的文件或制度（定医疗服务性）17 出台上级医院对转诊患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务相关指导意见（定性）3.医疗资源上下贯通3.1人力资源有序流动18落实医务人员在医疗集团、医共体内不需办理执业地点变更和执业机构备案手续（定性）3.2基层帮扶19制定鼓励医联体专科共建、业务指导、科研和项目协作等的指导意见或制度（定性）3.3统一信息平台20 区域内电子健康档案和电子病历的连续记录实现情况（定性）21 区域内居民健康信息共享情况（定性）3.4区域资源共享22制定促进医联体内影像、检查检验、消毒供应和后勤服务中心等资源共享的指导意见或制度23 实现医联体内检查检验结果互认的机构数量4.效率效益 4.1居民健24 婴儿死亡率康改善25 孕产妇死亡率26 高血压、糖尿病患者规范化诊疗和管理率4.2资源下沉27医联体内二级以上医疗机构向基层医疗卫生机构派出专业技术/管理人才的人次数28 基层医疗卫生机构诊疗量占比及增长率4.3双向转诊29 基层医疗机构上转病人例数及其占比30由二、三级医院向基层医疗卫生机构、接续性医疗机构下转病人例数及其占比31 对下级医疗机构健康教育工作指导情况（定性）4.4能力提升32 县域内就诊率33 牵头医院帮助基层医疗机构开展新技术、新项目的数量34 核心医院帮扶基层医疗机构专科建设的情况（定性）35 基层医务人员去上级医院学习进修的人次数4.5效率提升36 三级医院平均住院日及近三年的变化情况37 基层医疗机构床位使用率及近三年的变化情况4.6经济负担38 基层医疗机构门诊患者次均费用及三年变化趋势39 医院门诊、住院患者人均费用及三年变化趋势。
城市医疗联合体建设试点工作方案
附件1城市医疗联合体建设试点工作方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）等有关要求，推进分级诊疗制度建设和医疗联合体（以下简称医联体）建设，构建优质高效的医疗卫生服务体系，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及全国卫生与健康大会精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足我国经济社会和医药卫生事业发展实际，以满足群众不断增长的医疗服务需求为目标，以构建优质高效的医疗卫生服务体系、落实医疗卫生机构功能定位、提升区域服务能力、完善双向转诊机制为重点，不断完善城市医联体组织管理模式、运行机制和激励机制，逐步建立不同级别、类别医疗卫生机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，推动构建分级诊疗制度，实现发展方式由以治病为中心向以人民健康为中心转变。
（二）基本原则。
政府主导，统筹规划。
坚持政府主导，根据区域医疗资源结构布局和群众健康需求，统筹规划城市医联体建设，充分整合区域医疗资源，形成城市医联体网格化布局管理。
由医联体统筹网格内医疗资源，为网格内患者提供健康管理和疾病诊疗等服务。
资源下沉，能力提升。
推进医联体内统一管理模式，发挥集约优势，推进区域医疗资源共享，提高医疗卫生服务体系整体能力与绩效。
通过合作发展、技术帮扶、人才培养等手段，发挥医联体牵头医院对基层的技术辐射和带动作用。
创新机制，持续发展。
坚持医疗、医保、医药联动改革，创新机制，逐步破除财政投入、医保支付、人事管理等方面的壁垒和障碍，优化资源结构布局，引导医联体内建立完善分工协作与利益共享机制，保障医联体持续健康发展。
（三）工作目标。
到2019年底，100个试点城市全面启动城市医联体网格化布局与管理，每个试点城市至少建成一个有明显成效的医联体，初步形成以城市三级医院牵头、基层医疗机构为基础，康复、护理等其他医疗机构参加的医联体管理模式。
到2020年，100个试点城市形成医联体网格化布局，取得明显成效。
城市医疗联合体(医联体)建设试点工作方案(2019年)
城市医疗联合体（医联体）建设试点工作方案为贯彻落实《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》等有关要求，推进分级诊疗制度建设和医疗联合体（以下简称医联体）建设，构建优质高效的医疗卫生服务体系，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及全国卫生与健康大会精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足我国经济社会和医药卫生事业发展实际，以满足群众不断增长的医疗服务需求为目标，以构建优质高效的医疗卫生服务体系、落实医疗卫生机构功能定位、提升区域服务能力、完善双向转诊机制为重点，不断完善城市医联体组织管理模式、运行机制和激励机制，逐步建立不同级别、类别医疗卫生机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，推动构建分级诊疗制度，实现发展方式由以治病为中心向以人民健康为中心转变。
（二）基本原则。
1、政府主导，统筹规划。
坚持政府主导，根据区域医疗资源结构布局和群众健康需求，统筹规划城市医联体建设，充分整合区域医疗资源，形成城市医联体网格化布局管理。
由医联体统筹网格内医疗资源，为网格内患者提供健康管理和疾病诊疗等服务。
2、资源下沉，能力提升。
推进医联体内统一管理模式，发挥集约优势，推进区域医疗资源共享，提高医疗卫生服务体系整体能力与绩效。
通过合作发展、技术帮扶、人才培养等手段，发挥医联体牵头医院对基层的技术辐射和带动作用。
3、创新机制，持续发展。
坚持医疗、医保、医药联动改革，创新机制，逐步破除财政投入、医保支付、人事管理等方面的壁垒和障碍，优化资源结构布局，引导医联体内建立完善分工协作与利益共享机制，保障医联体持续健康发展。
（三）工作目标。
到2019年底，100个试点城市全面启动城市医联体网格化布局与管理，每个试点城市至少建成一个有明显成效的医联体，初步形成以城市三级医院牵头、基层医疗机构为基础，康复、护理等其他医疗机构参加的医联体管理模式。
到2020年，100个试点城市形成医联体网格化布局，取得明显成效。
市中医院医联体工作实施方案(四篇)
市中医院医联体工作实施方案一、背景与意义随着我国人口老龄化进程的加快和慢性病患者数量的增加，传统的医疗模式已经难以应对日益增多的医疗需求。
为了提高医疗资源的利用效率，提升基层医疗水平，推动医疗卫生体制的改革，市中医院拟与周边的基层医疗机构合作，组建医联体，共同推进医疗服务的整合和协同发展。
二、总体目标通过建立医联体，加强市中医院与基层医疗机构之间的合作与交流，实现优质医疗资源的共享，提高基层医疗水平，推动社区卫生服务的发展，提升慢性病管理水平，为患者提供更便捷、更高效、更优质的医疗服务。
三、主要任务1. 建立医联体组织架构市中医院作为医联体的核心医疗机构，要建立健全医联体的组织架构，明确各成员单位的职责与权责关系。
同时，要加强与基层医疗机构的合作，并通过定期召开医联体会议、开展培训交流等方式，加强沟通与协作，促进成员单位之间的良性互动。
2. 实施医疗卫生服务的整合市中医院与基层医疗机构要共同推动医疗卫生服务的整合，包括临床诊疗、疾病防控、康复护理等方面。
通过加强对基层医疗机构的指导和支持，提升基层医疗机构的诊疗和护理能力，使患者在就近就医的同时能够得到更专业、更规范的医疗服务。
3. 建设健康管理服务体系市中医院要与基层医疗机构共同建设健康管理服务体系，重点做好慢性病管理工作。
通过合理评估患者的健康风险，制定个性化的健康管理计划，提供定期随访和健康教育服务，改善患者的生活方式，减少疾病的发生和复发。
4. 加强科研与教育培训市中医院要与基层医疗机构开展科研与教育培训合作，通过联合申报科研项目、举办学术交流会议、组织培训班等方式，提高基层医疗机构的科研水平和医疗技术能力，培养一支高素质的医疗人才队伍。
四、实施步骤1. 确定医联体的成员单位市中医院要与周边的基层医疗机构进行洽谈，确定医联体的成员单位。
成员单位应具备较强的临床诊疗和管理能力，并愿意积极参与医联体的建设和发展。
2. 建立医联体组织架构根据医联体的规模和功能要求，市中医院要建立医联体的组织架构，明确各成员单位的职责与权责关系。
天津市人民政府办公厅印发关于推进我市医疗联合体建设和发展实施方案的通知
天津市人民政府办公厅印发关于推进我市医疗联合体建设和发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2017.06.30•【字号】津政办函〔2017〕62号•【施行日期】2017.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文天津市人民政府办公厅印发关于推进我市医疗联合体建设和发展实施方案的通知各区人民政府，各委、局，各直属单位：经市人民政府同意，现将《关于推进我市医疗联合体建设和发展的实施方案》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅2017年6月30日关于推进我市医疗联合体建设和发展的实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）和《天津市深化医药卫生体制综合改革方案》精神，推动我市医疗联合体（以下简称医联体）建设和发展，现制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及全国卫生与健康大会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对天津工作“三个着力”重要要求，围绕扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的天津实施，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，立足我市经济社会和医药卫生事业发展实际，以落实医疗机构功能定位、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善医联体组织管理模式、运行机制和激励机制，逐步建立完善不同级别、不同类别医疗机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，推动构建分级诊疗制度，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。
（二）基本原则。
政府主导，统筹规划。
以行政区划为重点，以区级人民政府为主导，根据区域医疗资源结构布局，统筹安排医疗机构组建医联体。
坚持公益，创新机制。
坚持政府办医主体责任不变，切实维护和保障基本医疗卫生事业的公益性。
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于印发医疗联合体管理办法（试行）的通知
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于印发医疗联合体管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2020.07.09•【文号】国卫医发〔2020〕13号•【施行日期】2020.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文关于印发医疗联合体管理办法（试行）的通知国卫医发〔2020〕13号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药管理局：为进一步推进分级诊疗制度建设，构建优质高效的医疗卫生服务体系，按照《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）等有关要求，在充分总结各地医疗联合体（以下简称医联体）建设试点工作经验基础上，国家卫生健康委、国家中医药管理局制定了《医疗联合体管理办法（试行）》，加快推进医联体建设，逐步实现医联体网格化布局管理。
现将该办法印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并及时报送工作推进情况。
国家卫生健康委联系人：耿铖、胡瑞荣、王毅联系电话：************传真：************电子邮箱：****************.cn国家中医药管理局联系人：严华国联系电话：************传真：************电子邮箱：****************************.cn附件：医疗联合体管理办法国家卫生健康委国家中医药管理局2020年7月9日附件医疗联合体管理办法（试行）第一章总则第一条为加快推进医疗联合体（以下简称医联体）建设，规范医联体建设与管理，完善医联体运行管理机制，助力构建分级诊疗制度，推动医疗卫生机构发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变，根据《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）、《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）等文件，制定本办法。
医疗联合体方案模版（三篇）
医疗联合体方案模版____年医疗联合体方案一、背景分析随着社会的进步和人口的老龄化，我国医疗服务需求不断增加，医疗资源分布不均衡、效率低下等问题日益凸显。
为了有效整合医疗资源，提高医疗服务质量和效率，____年将推出医疗联合体方案。
二、方案目标1. 整合医疗资源，优化区域医疗服务体系；2. 提高医疗服务质量和效率，满足人民日益增长的医疗需求；3. 推动医疗服务的创新和发展，形成一体化、协同发展的医疗联合体模式。
三、方案内容1. 区域医疗联合体的建设医疗联合体由多家医疗机构组成，包括综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等，通过协议方式成立联合体。
联合体内部建立良好的沟通机制和合作机制，共享医疗资源，提供协同诊疗、信息共享、培训交流等服务。
2. 医疗资源整合与优化利用现代信息技术，将联合体内的医疗机构互联互通，实现信息共享和医疗数据的互通。
通过合理规划，将医疗资源合理配置，避免重复建设和浪费。
对于资源丰富的医疗机构，可以引导其在技术、设备等方面进行特色发展，形成合理的分工合作。
3. 优化医疗服务流程通过建立统一的医疗服务标准和诊疗流程，提高医疗服务质量和效率。
推广电子病历和电子健康档案的使用，方便医疗信息的共享和管理。
加强医疗服务的绩效考核，对优质医疗服务进行奖励，对不合格医疗服务进行惩罚。
4. 推动医疗服务创新鼓励医疗联合体开展先进的医疗诊疗技术研究和应用，推动创新药物和医疗器械的研发和使用。
支持医疗机构开展互联网医疗、远程医疗等新型医疗服务模式，提高医疗服务的便利性和覆盖范围。
5. 加强人才培养和交流通过建立联合体内的医学教育培训中心或合作机构，加强医疗人才的培养和交流。
推动医疗联合体之间的合作交流，开展医疗技术和经验的分享，提高医疗服务水平。
四、方案实施1. 加强政府引导和监管政府应积极引导医疗机构主动参与医疗联合体的建设，制定扶持政策，加大财税和法律法规的支持力度。
同时，加强监管，确保医疗联合体的合法合规运营，防止垄断和不正当竞争的发生。
医联体工作实施方案模版（三篇）
医联体工作实施方案模版一、背景分析随着医疗环境的变化和医疗服务需求的不断增长，传统的医疗模式已经无法满足人们对健康的需求，医联体作为一种新型的医疗服务模式逐渐兴起。
医联体通过整合医疗资源，提升服务质量，优化医疗流程，实现医疗机构之间的互相协作和共享资源，为患者提供全方位、高效率的医疗服务。
因此，建立健全医联体工作机制是当前医疗改革的重要任务。
二、工作目标1. 提升医院协同能力，实现资源共享；2. 提高医疗服务水平，提供更优质的医疗服务；3. 优化医疗流程，提高医疗效率；4. 提升医疗机构之间的信任度，建立长期稳定合作关系。
三、工作重点1. 建立联络机制，明确各医疗机构的责任和义务；2. 完善医疗信息系统，实现信息共享；3. 建立监督机制，保障医疗服务质量；4. 加强医学培训，提升医疗技术和服务水平。
四、实施步骤1. 确定医联体成员，建立联络机制；2. 设立医联体办公室，负责协调各成员单位之间的合作；3. 完善信息系统，建立医疗信息共享平台；4. 开展培训工作，提高医务人员的综合素质和服务水平。
五、工作成效评估1. 定期对医联体工作成果进行评估，总结经验，发现问题；2. 根据评估结果及时调整工作方案，优化工作流程；3. 建立正向激励机制，激励医务人员投入医联体工作。
六、工作风险及对策1. 医联体成员之间存在合作矛盾，需建立有效沟通机制；2. 医疗信息泄露风险较大，需严格加强信息安全保护措施；3. 医联体运作中可能出现管理混乱，需建立明确的管理机制。
七、总结医联体工作是医疗服务的重要改革举措，通过整合医疗资源和提升服务水平，可以有效提高医疗质量，满足患者对健康的需求。
我们将以贯彻实施上述工作方案为主线，持续推动医联体建设，努力为人民群众提供更好的健康服务，促进全民健康。
医联体工作实施方案模版（二）一、背景介绍医联体是指医院、社区卫生服务机构、专科门诊等医疗机构之间通过建立合作关系，共同开展患者诊疗、转诊、康复、管理与培训等活动的一种组织形式。
关于医疗共同体工作的实施方案
关于医疗共同体工作的实施方案本实施方案旨在推进医疗联合体建设，优化医疗资源结构布局，提升基层服务能力，实现医疗服务体系整体效能的提升，更好地满足群众健康需求。
具体要求如下：1.指导思想：全面贯彻落实国家和自治区、XX市深化医药卫生体制改革精神，以人民健康服务为导向，提高存量资源的使用效率和服务质量，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。
2.基本原则：1）政府主导，统筹规划：政府在县域为重点，根据区域医疗资源结构布局和群众健康需求，统筹安排医疗机构组建医共体。
2）坚持公益，创新机制：政府办医主体责任不变，切实维护和保障基本医疗卫生事业的公益性，创新机制，优化资源结构布局，建立完善医疗机构间分工协作机制。
3）资源下沉，提升能力：利用区级公立医院优质资源集中的优势，通过技术帮扶、人才培养等手段，发挥对基层的技术辐射和带动作用，推进区域医疗资源共享，提高医疗服务体系整体能力与绩效。
4）便民惠民，群众受益：以人民健康为中心，实现医疗质量同质化管理，强化基层医疗卫生机构的居民健康“守门人”能力，方便群众就近就医，减轻疾病负担，促进健康产业发展和经济转型升级，增强群众获得感。
3.工作目标：推进医疗联合体建设，提高存量资源的使用效率和服务质量，实现医疗服务体系整体效能的提升，更好地满足群众健康需求。
通过建立县域医共体，实现了区内各级医疗机构之间的目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，建立了责权一致的引导机制，使医共体成为服务、责任、利益、管理共同体。
通过医共体的建立，促进了区级医院对___技术帮扶的落实，提高了卫生院的诊疗水平，真正发挥了区级医院的住院服务“守门人”作用，实现了区域内医疗资源的有效共享，进一步提升了基层服务能力，有力推动了形成“乡镇首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，为群众提供了分级、连续、节约、高效的医疗服务。
为了实现县域医共体的建立，___、___、___和___与多家医疗机构组建了四个县域医共体。
医疗联合体综合绩效考核工作方案
医疗联合体综合绩效考核工作方案一、背景和意义医疗联合体是指一群为了实现共同目标而联合起来的医疗机构，在互补优势、优化资源配置、提高医疗服务质量和效率等方面发挥作用。
为了确保医疗联合体的有效运行和发展，需要建立科学合理的绩效考核工作机制，对医疗联合体的综合绩效进行评估和优化。
二、目标1.确保医疗联合体运营健康、高效，提供优质医疗服务。
2.促进医疗联合体成员机构间相互合作与共享资源，发挥协同效应。
3.激发医疗人员的积极性和创造力，推动医疗服务创新和发展。
4.提高医疗联合体的整体绩效水平，提高社会满意度和信任度。
三、考核内容1.医疗服务质量：包括患者满意度、医疗错误率、疗效评价等。
2.经济效益：包括收支平衡性、经济效益指标、药品和耗材使用效率等。
3.卫生管理和服务创新：包括医疗联合体管理规范性、技术创新、服务模式创新等。
4.综合业务能力：包括医疗科研水平、人才培养和吸引力、社区健康服务等。
5.卫生安全和风险管理：包括医疗风险管理、应急处理能力、医疗设备安全使用等。
四、考核方法1.定性评价：由专家组成立，通过对医疗联合体各项工作进行现场考察、座谈会、评估报告等方式，进行综合评估。
2.定量评价：通过收集医疗联合体所需指标数据，进行数据分析和评价。
3.自评互评：医疗联合体成员机构可以通过自我评价和互相评价的方式，进行内部交流和学习，发现问题并改进。
五、考核结果与奖惩1.考核结果将按照优良、一般、亚良、差四个等级进行划分，并进行公示。
2.对于绩效优良的医疗联合体，给予适当的奖励和表彰；对于绩效较差的医疗联合体，给予适当的惩罚措施，要求其改进和整改。
3.考核结果作为医疗联合体成员机构升级、评审和奖励的重要参考依据。
六、考核周期和频率1.考核周期原则上为一年。
2.考核频率根据具体情况而定，可以根据医疗联合体规模、发展阶段和绩效水平等因素进行调整。
七、考核结果的应用通过对医疗联合体综合绩效的评估和优化，可以及时发现问题，指导医疗联合体的发展，推动优质医疗资源的共享和利用，提升医疗服务质量和效率。
医联体实施方案
医联体实施方案根据《***市医疗联合体实施计划》、《**市医院医联体实施方案》的工作要求，医疗联合体、资源共享及信息化一体化建设，实现“三通”即人通、财通、医通，结合卫生院功能定位和实际情况，制订本实施细则。
高度重视医联体工作，各科室要落实责任，真抓实干，切实把医联体各项工作做好。
一、组织机构成立***公立卫生院医联体工作领导小组，全面负责医联体的组织领导工作。
下设医联体工作办公室，负责医联体工作信息的收集整理与报告、工作档案的建立与保存等。
鹤山镇公立卫生院医联体工作领导小组：组长：院长副组长：副院长成员：医务科科长门诊部主任住院部主任后勤科科长放射科护士长药房负责人检验科心电B超室下设医联体工作办公室。
医联体办公室主任（兼干事）：二、院领导分工院长全面负责医联体方案的制订与工作的推进，并对院领导工作进行监督检查、考评考核。
制订工作目标，每月组织考核考评一次，与绩效直接挂钩。
副院长牵头负责管理医联体工作，根据具体情况商定、调整具体工作方案并予以实施。
三、职能科室、临床科室工作职责（一）在医联体工作办公室统一组织协调下，医务科、护理部、临床、医技科室通力协作，配合医联体开展双向转诊、医疗、护理培训、现场指导、授课、教学查房等，医联体办公室按时统计数据上报。
（二）在县人民医院功能科的指导下开展两项新技术：********。
（三）在上级医院指导下，循序渐进开展临床路径5个，分别是：***********************。
（四）医务科完善建立转诊服务制度，优化转诊服务流程，对于上转病人及时与县人民医院联系，填写双向转诊单，通过绿色通道快速入院治疗；对下转的病人开展优质服务，作好详细登记，并积极配合上级医生做好诊疗方案，提高服务质量，解决病人疾苦，并积极进行医保政策的宣传，贯彻分级医疗。
四、实施与县人民医院建立科室联通工作系统（一）在消毒供应方面，减少和降低医疗风险，结合医院实际情况，对需要进行消毒的手术器械，送至县人民医院进行消毒。
医疗联合体方案范例(三篇)
医疗联合体方案范例一、背景介绍随着人口老龄化的不断加剧，医疗资源不足、分散化、单一化的问题日益凸显，以及医疗服务质量参差不齐的现状，传统的医疗模式已经难以满足人们的需求。
为了更好地提升医疗服务的质量、效率和公平性，促进医疗资源的合理配置和利用，我们拟定了____年医疗联合体方案。
二、方案目标1. 实现医疗资源的整合和优化配置，提高医疗服务的质量和效率；2. 构建多级、多样化的医疗服务体系，满足不同层次、不同需求的人群；3. 推动基层医疗机构的能力建设，提高基层医疗服务的水平；4. 加强医疗机构之间的合作与交流，形成协同发展的良好氛围。
三、方案内容1. 医疗联合体的建立与规划1.1 确定联合体的范围和规模：联合体包括不同级别的医疗机构，涵盖基层医疗机构、综合医院、专科医院等；1.2 制定联合体的管理机构和管理模式：设立联合体领导小组和管理委员会，由各参与医疗机构的代表组成，负责联合体的整体规划、协调和管理；1.3 制定联合体的发展规划和目标：根据不同地区的医疗资源情况和需求，确定联合体的发展目标、战略和措施；1.4 建立联合体的信息共享和协作系统：建立联合体内各医疗机构之间的信息共享平台，实现医疗信息的互通互联，促进协作和共享优势资源。
2. 基层医疗服务能力建设2.1 加强基层医疗机构的硬件设施建设：加大对基层医疗机构的资金投入，改善其医疗设备和场所条件，提高服务能力；2.2 提高基层医务人员的培训水平：加强对基层医务人员的培训，提高其专业素质和技术水平，提高基层医疗服务的质量；2.3 加强基层医疗机构与高水平医疗机构的合作：建立基层医疗机构与高水平医疗机构的合作机制，为基层医疗机构提供技术指导和培训支持。
3. 多级医疗服务体系建设3.1 加强综合医院的功能设置和能力提升：对综合医院进行功能调整，提高其综合诊疗和综合护理能力，提供全方位的医疗服务；3.2 建立专科医院的联合体：将不同专科医院纳入联合体，根据地区的需求和患者的就医情况，组织专科医院间的合作与协作，提供更专业、更精细的医疗服务；3.3 建立转诊和转运机制：建立一套完善的转诊和转运机制，将患者在不同级别的医疗机构之间进行有序的转诊和转运，保证患者能够得到及时、合适的治疗。
医疗联合体年度工作计划
医疗联合体年度工作计划一、背景和目标医疗联合体是由多家医疗机构组成的合作组织，旨在改善医疗服务的质量和效率。
本年度工作计划的目标是建立和完善医疗联合体的组织架构和工作流程，提高医疗服务的整体水平和对患者的满意度。
二、组织结构和人员调配1. 建立医疗联合体的领导小组，由各成员机构的管理层人员组成，负责制定年度工作计划和监督工作进展。
2. 组建医疗联合体的专职工作团队，包括行政人员、医务人员和信息技术人员，负责具体的协调和执行工作。
3. 根据工作需要，合理调配人员资源，确保各项工作的顺利进行。
三、工作内容和重点任务1. 建立统一的信息系统和数据平台，实现医疗信息的互通和共享，提高医疗服务的连贯性和协同性。
2. 完善医疗联合体的内部管理流程，包括患者的转诊和病案的共享，提高医疗服务的效率和准确性。
3. 推进医疗机构之间的专科合作，建立专科联盟，提供专科医疗服务，提高患者的就医便利度。
4. 开展定期的培训和学术交流活动，提升医务人员的专业水平和服务意识，提高医疗服务的质量。
5. 开展健康教育和健康管理活动，提升患者的健康意识和健康管理能力，减少疾病的发生和复发。
6. 加强与社区的合作，开展健康检查和常见病的治疗，提高社区居民的健康水平和满意度。
7. 建立健全的质量管理体系，进行医疗质量评估和持续改进，提高医疗服务的安全性和满意度。
四、工作计划和时间安排1. 第一季度- 建立医疗联合体的领导小组和工作团队，制定年度工作计划和细化各项任务。
- 开展会员机构之间的合作协商，明确合作方式和目标。
- 确立医疗信息系统和数据平台的建设方案，开始系统的设计和开发工作。
2. 第二季度- 完善医疗联合体的内部管理流程，明确患者转诊和病案共享的具体操作方法。
- 推进专科联盟的建设，制定专科服务协作协议，组织专科会诊和手术合作。
- 开展医务人员的培训和学术交流活动，提高专业水平和服务意识。
3. 第三季度- 开展健康教育和健康管理活动，制定健康教育的内容和形式，组织健康管理的实施。
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全市医疗联合体综合绩效考核工作方案
为加快推进医疗联合体（以下简称“医联体”）建设，建立与医联体相适应的绩效考核机制，按照《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》（国发〔2016〕78号）、《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）以及《医疗联合体综合绩效考核工作方案（试行）》（国卫医发〔2018〕26号）等文件精神，制定本方案。
本方案适用于XX市各区统筹成立的各区域医联体，专科医联体等其他医联体可参照执行。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十X大和健康中国战略，紧紧围绕健康XX建设，坚持以问题和需求为导向，深化供给侧结构性改革，加快推进医联体建设，助力构建分级诊疗制度。
建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，引导三级医院履行责任、完善措施，主动帮扶基层，切实发挥引领作用，充分调动各级各类医疗机构参与医联体建设的积极性。
（二）基本原则
公益导向，服务大局。
以满足本市居民基本医疗服务需求为出发点，服务于深化医药卫生体制改革全局。
通过强化考核和制度约束，推动落实公立医院的公益性，建立
起引导公立医院主动下沉资源、与基层医疗卫生机构分工协作的机制。
科学评价，客观公正。
重点考核医联体技术辐射带动情况等，综合考虑三级医院医疗资源下沉情况、基层服务能力提升情况、居民健康改善情况和服务对象满意度等因素，定量与定性相结合，横向与纵向相结合，建立科学合理的考核办法和指标体系。
规范考核程序、内容和标准，保证考核过程公开透明。
加大信息化手段在绩效考核中的应用。
激励约束，有效引导。
加强考核结果利用，充分发挥绩效考核的激励、导向作用，逐步将考核评价结果作为人事任免、评优评先等的重要依据，并与医务人员绩效工资、进修、晋升等挂钩，有效调动医院和医务人员参与医联体建设的积极性。
二、组织管理
（一）市卫生健康委
市卫生健康委制定本市医联体综合绩效考核工作方案，对本市各区医联体综合绩效考核工作进行评价、监督及指导，定期向国家卫生健康委报告工作进展。
（二）各区卫生健康委
各区卫生健康委会有关部门（申康、大学、中福会，政府相关部门）组织实施本区区域医联体综合绩效考核工作，组建专家组，细化具体考核方案，明确考核程序与工作安排，对区域医联体建设推进情况进行指导、监督，定
期向市卫生健康委报告工作进展。
本市区域医联体名单见附件1。
（三）医联体牵头医院
医联体牵头医院应当成立医联体综合绩效考核工作小组，对本院牵头建设的医联体进行管理，由院长任组长，分管院长任副组长，医务管理、护理管理、人事教育和经济管理等部门负责人以及医联体成员单位负责人任成员，负责制订本院牵头成立的医联体综合绩效考核方案并组织实施，定期向市、区级卫健行政部门上报数据信息。
三、考核工作安排
（一）考核指标体系
各区卫生健康委按照推动分级诊疗制度建设和以基层为重点的目标，结合本区域实际情况，可对《医联体综合绩效考核指标体系（医联体）》（见附件2）进行细化和增补。
根据紧密型区域医联体工作要求，市卫生健康委制定“新华-崇明”区域医联体绩效考核指标体系（见附件3），由崇明区卫生健康委会有关部门对“新华-崇明”医联体进行考核。
（二）考核程序
1.医院自查自评。
各区域医联体牵头医院对照《医联体综合绩效考核自评报告框架》（见附件4）要求，对本院该时间段内医联体建设情况进行总结分析，并形成自评报告，将综合绩效考核自评报告、考核指标数据等资料报送至区卫生健康委。