内蒙古自治区尾矿库事故灾难应急预案

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尾矿库事故灾难应急预案

尾矿库事故灾难应急预案

一、编制目的为加强尾矿库安全管理,提高应对突发事故的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规,结合我国尾矿库安全管理现状,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我国境内所有尾矿库事故灾难的应急响应和处理工作。

三、工作原则1. 以人为本:确保人员安全,优先保护生命,减少人员伤亡。

2. 统一领导:各级政府、有关部门和企业应加强协作,形成统一指挥、分工负责的应急管理机制。

3. 预防为主:加强日常安全管理,及时排查隐患,提高事故防范能力。

4. 快速响应:接到事故报告后,立即启动应急预案,迅速采取应急措施。

5. 科学决策:依据事故情况,科学制定应急响应措施,确保应急工作有序进行。

四、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部负责统一领导、协调和指挥事故灾难的应急救援工作。

其主要职责包括:(1)确定事故灾难的应急响应级别;(2)组织制定应急救援方案;(3)指挥应急救援行动;(4)协调相关部门和企业的应急救援工作;(5)评估应急救援效果,总结经验教训。

2. 应急救援小组应急救援小组由消防、公安、卫生、环保、交通、通信等部门组成,负责具体实施应急救援行动。

其主要职责包括:(1)开展现场救援;(2)协助转移受灾群众;(3)进行事故调查和原因分析;(4)协助恢复正常生产和生活秩序。

五、应急响应程序1. 事故报告发现尾矿库事故灾难时,立即向应急指挥部报告,报告内容包括:事故时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况等。

2. 启动应急预案接到事故报告后,应急指挥部根据事故情况,决定启动应急预案,并通知相关部门和企业。

3. 应急救援应急救援小组按照应急预案,迅速开展现场救援、受灾群众转移、事故调查等工作。

4. 事故处理事故处理后,应急指挥部组织相关部门和企业进行事故调查,查明事故原因,提出处理意见。

六、应急保障1. 物资保障:储备必要的应急救援物资,确保应急救援工作的顺利进行。

2. 人员保障:加强应急救援队伍的培训和演练,提高应急救援能力。

尾矿库漫坝事故应急预案

尾矿库漫坝事故应急预案

一、编制目的为加强尾矿库安全管理,确保对突发尾矿库漫坝事故进行及时、有效的应对,最大限度地减少或避免人员伤亡和财产损失,根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全技术规程》等相关法律法规,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我单位尾矿库发生漫坝事故时的应急处置工作。

三、事故预警与报告1. 预警:尾矿库日常监测发现以下情况之一时,应立即启动预警程序:(1)尾矿库水位持续上升,接近或达到设计最高洪水位;(2)尾矿库排水设施出现故障,导致排水不畅;(3)尾矿库周边山体滑坡、泥石流等地质灾害发生;(4)尾矿库周边出现异常的渗水、渗透等迹象。

2. 报告:发生预警情况时,应立即向单位负责人报告,并启动应急预案。

四、应急响应1. 启动应急预案:单位负责人接到预警报告后,应立即启动应急预案,组织应急队伍开展应急处置工作。

2. 应急处置:(1)疏散人员:立即组织尾矿库周边居民、企业员工等人员撤离至安全地带;(2)警戒封锁:对事故现场进行警戒封锁,禁止无关人员进入;(3)救援队伍:组织应急救援队伍赶赴现场,进行抢险救援;(4)物资保障:确保救援物资、设备充足,及时补充;(5)信息报告:及时向上级主管部门报告事故情况,并保持信息畅通。

五、应急处置措施1. 抢险抢修:(1)修复排水设施:对排水设施进行抢修,确保排水畅通;(2)加固坝体:对尾矿库坝体进行加固,防止漫坝;(3)清理溢流:清理尾矿库溢流区域,防止次生灾害发生。

2. 救援行动:(1)医疗救护:对受伤人员进行救治,确保生命安全;(2)转移物资:转移受影响区域的物资,防止损失扩大;(3)心理疏导:对受影响人员进行心理疏导,稳定情绪。

六、后期处置1. 事故调查:事故发生后,组织事故调查组对事故原因进行调查,查明责任;2. 责任追究:对事故责任人进行严肃处理,确保责任追究到位;3. 复原重建:对受损设施进行修复,确保尾矿库恢复正常运行。

七、附则1. 本预案由单位安全生产管理部门负责解释;2. 本预案自发布之日起实施。

尾矿库事故应急救援预案

尾矿库事故应急救援预案

一、编制目的和依据为加强尾矿库安全管理,确保对突发事故进行及时、有效的应对,最大限度地减少或避免人员伤亡和财产损失,根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全技术规程》等相关法律、法规和有关规定,特制定本预案。

二、工作原则1. 以人为本:加强预警管理,确保第一时间将事故信息传递至危险区域,及时组织人员疏散;明确防范事故进一步扩大的措施,避免引起更大人员伤亡;不断提高抢险人员的专业技能,加强人员防护措施,保证安全施救。

2. 分级负责:应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则,明确各级岗位人员职责,做到职责清晰,密切配合,协同应对。

3. 及时高效:强化信息管理,建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道,保证应急救援工作信息及时、全面得传递,实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策,一线救援人员及时接收命令高效开展应对处置工作。

4. 预防为主:加强对尾矿库的日常监测、监控并实施有效管理,及时控制、消除各类隐患,避免或减少安全事故的发生;积极做好应对事故的思想准备、预案准备、物资准备。

每年于汛期前组织开展应急预案协同演练,将日常管理和应急工作相结合。

三、组织指挥体系与职责1. 协调指挥机构与职责:- 建立尾矿库事故应急救援指挥部,负责事故应急救援工作的全面领导和指挥。

- 指挥部下设办公室、现场指挥部、救援指挥部、技术专家组等。

2. 事故现场应急救援指挥部及职责:- 负责事故现场的应急救援工作,协调各部门、各单位的救援行动。

- 制定现场救援方案,组织实施救援行动。

3. 尾矿库应急救援专家组及职责:- 提供技术支持,为救援指挥部提供事故现场的技术分析和救援建议。

- 参与事故调查和原因分析。

四、预防与预警1. 尾矿库管理:- 加强尾矿库的日常巡查和维护,确保尾矿库的安全运行。

- 建立健全尾矿库安全管理规章制度,加强员工安全教育培训。

2. 信息监控与报告:- 建立信息监控系统,实时监测尾矿库的运行状态。

尾矿库事故应急预案范本

尾矿库事故应急预案范本

尾矿库事故应急预案范本一、目的和原则1. 目的:为有效应对尾矿库事故,减少人员伤亡和环境污染,保护周边地区生命财产安全,制定本应急预案。

2. 原则:(1)科学预测和评估:定期对尾矿库进行风险评估和事故预测,及时发现潜在隐患和薄弱环节。

(2)迅速反应和处置:一旦发生尾矿库事故,要快速启动应急预案,迅速组织应急救援力量,确保事故得到及时控制和处置。

(3)公开透明和公众参与:及时向社会公布事故信息,保持与公众的沟通和交流,接受公众监督,增强事故应急管理的公信力和透明度。

(4)连续改进和技术支撑:对应急预案进行定期检查和修订,引入前沿技术,不断提升应急管理水平。

二、尾矿库事故预警机制1. 风险评估:通过定期风险评估,分析尾矿库的稳定性、堤岸状况和废渣堆积情况,判断是否存在安全隐患。

2. 监测体系:构建尾矿库监测网络,设置水位、温度、压力和位移等监测点位,实时监测尾矿库的变化情况。

3. 预警机制:当监测数据异常时,及时启动预警机制,通知相关人员参与应急处置工作。

三、尾矿库事故应急组织架构1. 指挥部:设置尾矿库事故应急指挥部,负责事故的统一指挥和协调工作。

2. 救援队伍:组建尾矿库事故应急救援队伍,包括消防人员、医疗救护人员、矿山安全专家等。

3. 应急责任人:明确应急责任人,负责指挥应急救援工作,协调相关部门和救援队伍的行动。

四、尾矿库事故应急处置步骤1. 事故报告:尾矿库事故发生后,应立即通过通信手段向指挥部报告事故情况。

2. 应急响应:指挥部收到报告后,立即启动应急预案,组织救援队伍前往事故现场。

3. 人员疏散:确保受威胁人员迅速疏散到安全地带,组织相关人员进行安全检查和登记。

4. 事故控制:组织救援队伍采取措施控制事故扩大范围,防止事故蔓延。

5. 救援处理:组织救援队伍展开救援工作,寻找被困人员,提供医疗救护和安全保障。

6. 情况报告:指挥部定期向上级主管部门和公众通报事故的处置情况,保持信息公开和透明。

尾矿库溃坝事故应急预案

尾矿库溃坝事故应急预案

一、编制目的为提高我单位应对尾矿库溃坝事故的应急处置能力,确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我单位尾矿库发生溃坝事故的应急处置工作。

三、组织机构及职责1. 应急救援指挥部- 负责统一指挥、协调应急救援工作。

- 成员包括:单位主要负责人、相关部门负责人、技术专家等。

2. 应急救援小组- 负责具体实施应急救援工作。

- 成员包括:抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、物资保障组、技术保障组等。

3. 各部门职责- 抢险救援组:负责现场抢险救援工作。

- 医疗救护组:负责伤员救治工作。

- 警戒疏散组:负责现场警戒和人员疏散工作。

- 物资保障组:负责应急救援物资的供应和调配。

- 技术保障组:负责现场技术指导和设备保障。

四、应急响应1. 预警- 密切关注气象、水文等信息,发现异常情况立即启动预警机制。

- 对尾矿库进行24小时监控,发现水位异常、坝体裂缝等情况,立即报告应急救援指挥部。

2. 应急响应- 确认溃坝事故发生后,立即启动本预案,并报告上级相关部门。

- 各应急救援小组迅速到位,按照预案要求开展救援工作。

3. 应急处置- 抢险救援组:迅速开展抢险救援工作,确保人员安全。

- 医疗救护组:对伤员进行救治,确保伤员生命安全。

- 警戒疏散组:对周边居民进行警戒和疏散,确保人员安全。

- 物资保障组:确保应急救援物资供应充足。

- 技术保障组:对现场进行技术指导和设备保障。

五、后期处置1. 事故调查- 组织事故调查组,查明事故原因,追究相关责任。

2. 善后处理- 对受灾群众进行安抚,做好善后工作。

- 对受损设施进行修复,确保生产恢复。

六、培训和演练1. 定期组织应急救援培训和演练,提高应急救援队伍的实战能力。

2. 加强与上级相关部门的沟通协调,共同做好应急救援工作。

七、附则1. 本预案由单位应急救援指挥部负责解释。

2. 本预案自发布之日起实施。

尾矿库安全事故_应急预案

尾矿库安全事故_应急预案

一、总则1. 编制目的为确保尾矿库在发生安全事故时能够迅速、有序、有效地进行应急处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命财产安全,特制定本预案。

2. 编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全管理规定》等相关法律法规,结合我公司尾矿库实际情况编制。

3. 适用范围本预案适用于我公司所有尾矿库安全事故的应急处置工作。

4. 工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)统一领导,分级负责;(3)以人为本,安全第一;(4)快速反应,科学处置。

二、组织机构及职责1. 应急指挥部成立尾矿库安全事故应急指挥部,负责统一领导和指挥尾矿库安全事故的应急处置工作。

(1)指挥长:公司主要负责人;(2)副指挥长:分管安全生产的副总经理;(3)成员:各部门负责人及相关专业人员。

2. 应急指挥部办公室设立应急指挥部办公室,负责日常工作的组织、协调和实施。

(1)主任:安全总监;(2)副主任:安全部经理;(3)成员:安全部、生产部、工程部、设备部等部门相关人员。

3. 应急救援队伍成立应急救援队伍,负责事故现场救援和应急处置工作。

(1)队长:安全部经理;(2)队员:工程部、设备部、生产部等相关专业人员。

三、应急处置程序1. 事故报告(1)事故发生后,现场人员应立即向应急指挥部办公室报告;(2)应急指挥部办公室接到报告后,立即向指挥长报告;(3)指挥长根据事故情况,决定启动应急预案。

2. 应急处置(1)应急救援队伍迅速赶赴现场,进行现场救援和应急处置;(2)根据事故情况,采取以下措施:1. 隔离事故现场,防止事故扩大;2. 进行人员疏散,确保人员安全;3. 进行现场救援,减少人员伤亡;4. 进行环境监测,确保环境安全;5. 进行事故调查,查明事故原因。

3. 应急结束(1)事故得到有效控制,人员安全得到保障,环境安全得到恢复后,指挥长宣布应急结束;(2)应急指挥部办公室组织相关部门对事故进行总结评估,提出改进措施。

尾矿库应急预案

尾矿库应急预案

尾矿库应急预案一、引言尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的,用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。

尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流危险源,存在溃坝危险,一旦发生事故,将会给下游人民生命财产安全造成巨大损失,对环境造成严重污染。

为了有效应对尾矿库可能发生的各类事故,保障人民生命财产安全,保护环境,特制定本应急预案。

二、应急组织机构及职责(一)应急救援指挥部成立尾矿库事故应急救援指挥部,负责组织、指挥、协调尾矿库事故应急救援工作。

指挥部总指挥由企业主要负责人担任,副总指挥由分管安全的负责人担任,成员包括安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门、环保部门、医疗救护部门等相关部门负责人。

(二)应急救援指挥部职责1、制定和修订尾矿库应急预案。

2、组织应急救援演练。

3、负责应急救援的决策和指挥,下达应急救援指令。

4、协调各应急救援小组的工作,调配应急救援资源。

5、及时向上级有关部门报告事故情况,配合上级有关部门进行事故调查处理。

(三)应急救援小组及职责1、抢险救援组负责事故现场的抢险救援工作,包括搜救被困人员、排除险情、控制事故扩大等。

2、医疗救护组负责对受伤人员进行医疗救护和转移。

3、治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止事故扩大和次生事故的发生。

4、后勤保障组负责应急救援物资的供应和保障,为应急救援工作提供后勤支持。

5、环境监测组负责对事故现场及周边环境进行监测,评估事故对环境的影响,提出环境治理和恢复措施。

6、技术专家组负责为应急救援工作提供技术支持和决策建议,对事故原因进行分析和评估。

三、预防与预警(一)预防措施1、建立健全尾矿库安全管理制度,加强日常巡查和维护,确保尾矿库设施设备完好。

2、定期对尾矿库进行安全评价和隐患排查治理,及时消除安全隐患。

3、加强对尾矿库周边环境的监测,防止自然灾害对尾矿库造成影响。

4、对尾矿库工作人员进行安全教育培训,提高其安全意识和应急处置能力。

2024年尾矿库事故灾难应急预案

2024年尾矿库事故灾难应急预案

2024年尾矿库事故灾难应急预案一、灾害背景介绍2024年尾矿库事故指的是在该年发生的尾矿库溃坝、泄漏或其他引发灾害的事件。

尾矿库事故可能造成环境污染、生命财产损失和社会不稳定等严重后果。

为了应对和减轻事故造成的影响,制定本应急预案旨在最大限度地减少伤亡人数、保护环境和财产安全。

二、应急预案目标1. 确保公众安全2. 最大限度减少人员伤亡和财产损失3. 保护环境,减少对生态系统的影响4. 快速响应和应对事故,以减轻事故的后果5. 组织有效的救援和灾后恢复工作三、应急准备工作1. 组建应急响应小组,包括政府机关、尾矿库管理者、环保部门、医疗机构和媒体等。

2. 制定明确的责任分工和指挥链,确保信息流通和协调行动。

3. 完善应急救援设施和装备,包括救援车辆、船只、仪器设备等。

4. 开展应急演练,提高应急响应能力和协作配合能力。

5. 加强与相关学术机构和专家的合作,提供科学技术支持。

四、事件预警和监测1. 建立尾矿库的实时监测系统,包括流量计、水位计、压力计、水质监测仪器等。

2. 定期对尾矿库进行巡查和检查,确保设备正常运行和安全无虞。

3. 加强灾害预警和预测能力,包括地质灾害、气象灾害等。

4. 建立信息共享机制,及时发布预警信息,便于公众了解和采取相应措施。

五、应急响应措施1. 一旦发生尾矿库事故,及时启动应急响应,通知相关部门和人员。

2. 利用媒体、社交平台和短信通知公众,告知疏散或避险措施。

3. 组织应急救援,将伤者送往医疗机构进行救治。

4. 配合公安部门开展有序疏导工作,确保人员安全撤离。

5. 加强灾后清理和恢复工作,修复尾矿库,清理环境污染,恢复生态系统。

六、危险品处置1. 根据尾矿库事故的具体情况,确定危险品种类和性质。

2. 配置合适的危险品处置设备和专业人员。

3. 制定危险品处置方案,确保安全处理和妥善处置。

七、伤员救治1. 在事故发生后,及时组织医疗救护队伍,将伤者送往最近的医疗机构进行救治。

尾矿库突发事故应急预案

尾矿库突发事故应急预案

一、总则1. 目的:为预防和减少尾矿库事故造成的损失,保障人民群众的生命财产安全,提高应急处置能力,根据国家相关法律法规和标准,制定本预案。

2. 适用范围:适用于公司所有尾矿库的突发事故应急处置。

3. 工作原则:以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对。

二、组织机构及职责1. 应急指挥部:- 总指挥:公司主要负责人。

- 副指挥:分管安全生产的副总经理、相关部门负责人。

- 成员:安全环保部、生产部、设备部、人力资源部、财务部等部门负责人。

2. 职责:- 总指挥负责统一指挥、协调和决策。

- 副指挥协助总指挥开展工作,负责日常管理和监督。

- 各部门负责人按照职责分工,具体负责相关应急工作。

三、预警与报告1. 预警:建立尾矿库安全监测系统,实时监测库水位、库容、坝体变形等关键参数,发现异常情况立即启动预警程序。

2. 报告:- 发现异常情况,立即向应急指挥部报告。

- 事故发生后,立即向公司主要负责人、上级政府和相关部门报告。

四、应急处置1. 现场处置:- 启动应急预案,组织救援队伍迅速赶赴现场。

- 根据事故情况,采取相应的应急处置措施,如降低库水位、加固坝体、疏散周边人员等。

2. 医疗救护:- 启动医疗救护应急预案,组织救护队伍进行现场救护。

- 对伤员进行分类救治,确保重伤员得到及时救治。

3. 物资保障:- 确保应急救援物资的供应,如救援设备、医疗用品、食品、饮水等。

4. 信息发布:- 及时向公众发布事故信息,解释事故原因和处理措施,稳定公众情绪。

五、后期处置1. 事故调查:成立事故调查组,查明事故原因,提出整改措施。

2. 责任追究:根据事故调查结果,对相关责任人进行责任追究。

3. 恢复重建:制定恢复重建方案,尽快恢复正常生产和生活秩序。

六、附则1. 本预案由公司安全环保部负责解释。

2. 本预案自发布之日起实施。

注:本预案为示例文本,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。

尾矿库应急救援预案

尾矿库应急救援预案

尾矿库应急救援预案一、背景介绍。

尾矿库是矿山开采过程中产生的废弃物贮存设施,由于其特殊性质,一旦发生事故可能对环境和人民生命财产造成严重威胁。

因此,制定一份完善的尾矿库应急救援预案是非常重要的。

二、应急救援组织。

1. 应急指挥部,由矿山负责人和相关部门负责人组成,负责统一指挥、协调应急救援工作。

2. 救援队伍,包括矿山救援队、消防救援队、医疗救援队等,根据具体情况进行调配和组建。

三、应急救援流程。

1. 事故发生初期。

立即启动应急预案,通知应急指挥部。

矿山负责人到现场了解情况,并指挥救援队伍进行初步救援。

同时通知相关政府部门和附近居民,做好疏散和安置工作。

2. 救援措施。

矿山救援队进入现场,评估事故情况,确定救援方案。

消防救援队组织灭火、救人等工作。

医疗救援队提供现场急救和伤员转运服务。

同时,加强与相关部门的沟通和协调,确保资源的合理利用。

3. 应急处置。

对尾矿库进行封堵和固化,防止事故扩大。

对周边环境进行监测,确保环境安全。

组织人员进行清理工作,恢复生产秩序。

对受伤人员进行全面救治和伤后心理疏导。

四、应急救援资源。

1. 通讯设备,确保与救援队伍和相关部门的畅通沟通。

2. 救援装备,包括救生绳、救生衣、救生艇等。

3. 医疗设备,包括急救箱、担架、输液设备等。

4. 救援车辆,包括消防车、救护车等。

五、应急演练和培训。

为了提高应急救援能力,定期组织应急演练和培训活动,包括但不限于:定期组织矿山救援队进行模拟演练,提高应对突发事件的能力。

组织应急救援人员参与培训,提高应急救援技能。

加强与相关部门的合作,共同研究应急救援技术和方法。

六、应急预案的修订和完善。

根据实际情况和技术进展,定期对应急预案进行修订和完善。

同时,吸取过往救援经验,总结教训,提高应急救援能力和效率。

七、总结。

尾矿库应急救援预案是保障矿山安全和环境保护的重要措施。

只有通过科学的预案制定、严格的演练和培训,才能在事故发生时迅速应对,最大限度地减少损失,保护人民生命财产安全。

尾矿库事故灾难应急预案

尾矿库事故灾难应急预案

尾矿库事故灾难应急预案
尾矿库事故是一种常见的环境灾难,因此应急预案是非常重要的。

以下是一个典型的尾矿库事故灾难应急预案的概述:
1. 事前准备:
- 确定一个专门的应急管理团队,负责制定和执行应急预案。

- 定期进行尾矿库的安全检查和维护工作,确保设备和设施的正常运行。

- 制定详细的应急预案,包括应急流程、危险评估、人员撤离和救援措施等。

- 提供足够的应急设备和物资,如救生衣、急救箱、通信设备等。

2. 事故发生时的应急措施:
- 立即启动应急预案,调动相关人员和资源进行救援。

- 确定事故范围和危险程度,通知相关部门和相关人员。

- 尽快组织人员撤离,并确保其安全到达指定的安全区域。

- 通知当地应急部门和相关专业机构,请求协助和支持。

3. 救援和恢复阶段:
- 组织专业救援队伍进入事故现场,进行人员搜救和伤员救治工作。

- 配合当地应急部门进行清理和保护环境的工作。

- 协助调查和评估事故原因,避免类似事故再次发生。

- 提供必要的帮助和支持,帮助灾区恢复正常生活和生产。

4. 事后总结和改进:
- 对应急预案进行评估和改进,完善应对尾矿库事故的能力。

- 加强与相关部门和机构的协调配合,提升应急救援的效率和能力。

- 组织培训和演练,提高人员应对尾矿库事故的应急能力。

- 加强宣传和教育,提高公众对尾矿库事故的防范意识。

以上仅是一个大体的框架,具体的应急预案需要根据实际情况进行细化和完善。

尾矿库事故是一种严重的环境灾难,应急预案的制定和执行非常重要,旨在最大程度地减少人员伤亡和环境破坏。

尾矿库安全事故应急预案

尾矿库安全事故应急预案

一、总则1. 目的:为有效预防和控制尾矿库安全事故,保障人民生命财产安全,减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合本企业实际情况,制定本预案。

2. 适用范围:适用于本企业所有尾矿库的安全事故预防和应急处置。

3. 工作原则:- 预防为主,防治结合;- 快速反应,协同作战;- 保障安全,减少损失;- 责任明确,责任到人。

二、组织机构及职责1. 成立应急指挥部:- 指挥长:企业主要负责人;- 副指挥长:企业分管安全生产的领导;- 成员:企业相关部门负责人。

2. 应急指挥部职责:- 制定和修订本预案;- 组织、协调、指挥应急处置工作;- 监督检查应急预案的落实情况;- 分析事故原因,提出整改措施。

3. 应急工作组:- 抢险救援组:负责事故现场抢险救援工作;- 医疗救护组:负责伤员救治工作;- 交通保障组:负责事故现场交通管制和疏导;- 信息报道组:负责事故信息收集、报送和发布;- 后勤保障组:负责应急物资、装备的筹备和供应。

三、预警与监测1. 预警系统:- 建立完善的尾矿库安全监测系统,实时监测尾矿库水位、坝体变形、渗流等关键参数;- 定期进行巡查,发现异常情况立即报告。

2. 预警信息发布:- 发现异常情况,立即启动预警机制,向相关责任人发布预警信息;- 预警信息包括事故类型、预警级别、应对措施等。

四、应急处置1. 应急处置程序:- 发现事故征兆,立即报告应急指挥部;- 应急指挥部启动应急预案,组织应急队伍进行救援;- 采取有效措施,控制事故蔓延,防止次生灾害发生;- 救援工作结束后,进行事故原因分析,提出整改措施。

2. 应急处置措施:- 抢险救援:根据事故类型,采取相应的抢险救援措施,如堵坝、排洪、加固等;- 医疗救护:对受伤人员进行救治,确保生命安全;- 交通保障:实行交通管制,确保救援车辆畅通无阻;- 信息报道:及时向相关部门和公众发布事故信息,接受社会监督。

五、应急保障1. 应急物资保障:- 建立应急物资储备库,储备足够的应急救援物资;- 定期检查、维护应急物资,确保其完好有效。

尾矿库事故应急预案导则

尾矿库事故应急预案导则

一、编制目的为加强尾矿库安全管理,预防和减少尾矿库事故的发生,确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本导则。

二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国矿山安全法》3. 《尾矿库安全技术规程》4. 国家和地方有关安全生产的法律法规及标准规范5. 尾矿库所在地的地质、气象、水文等资料三、适用范围本导则适用于所有尾矿库的事故预防和应急响应工作。

四、工作原则1. 以人为本:坚持以人为本,保障人民群众的生命财产安全,确保应急救援工作的有效性。

2. 预防为主:加强尾矿库的日常安全管理,及时发现和消除安全隐患,预防事故的发生。

3. 统一领导,分级负责:实行统一领导、分级负责的应急救援体制,明确各级政府和部门的职责。

4. 快速反应,协同作战:建立快速反应机制,加强部门间的沟通与协作,形成应急救援合力。

5. 科学施救,确保安全:在应急救援过程中,注重科学施救,确保救援人员的安全。

五、组织指挥体系1. 应急救援指挥部:由当地政府主要领导担任指挥长,相关部门负责人为成员,负责应急救援工作的全面领导。

2. 现场应急救援指挥部:由事故发生地政府主要领导担任指挥长,相关部门负责人为成员,负责现场应急救援工作的具体指挥。

3. 专家咨询组:由安全生产、地质、气象、水文等领域的专家组成,为应急救援工作提供专业咨询。

六、预防与预警1. 日常安全管理:加强尾矿库的日常安全管理,严格执行安全生产法律法规和操作规程。

2. 隐患排查治理:定期开展隐患排查治理,及时发现和消除安全隐患。

3. 信息监控与报告:建立信息监控和报告制度,及时掌握尾矿库运行状况,发现异常情况立即报告。

4. 预警预防行动:根据预警信息,采取相应的预防措施,降低事故发生的风险。

七、应急响应1. 事故报告与处理:事故发生后,立即启动应急预案,按照预案要求进行报告和处理。

2. 分级响应:根据事故的严重程度,启动相应的应急响应级别。

尾矿库专项应急预案

尾矿库专项应急预案

尾矿库专项应急预案一、总则1、编制目的为了有效应对尾矿库可能发生的各类事故,保障人民生命财产安全,减少事故造成的损失,特制定本专项应急预案。

2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《尾矿库安全监督管理规定》等相关法律法规和标准规范。

3、适用范围本预案适用于本尾矿库在生产运行过程中发生的各类事故应急救援工作。

4、应急工作原则以人为本,安全第一;预防为主,综合治理;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对;依靠科学,依法规范。

二、尾矿库基本情况1、尾矿库概况介绍尾矿库的地理位置、库容、坝高、服务年限、尾矿排放方式等基本信息。

2、周边环境描述尾矿库周边的地形地貌、居民分布、重要设施等情况。

三、危险因素分析1、溃坝风险分析由于洪水、地震、坝体质量等原因可能导致的溃坝事故。

2、渗漏风险探讨尾矿库坝体、库底可能出现的渗漏情况及可能引发的后果。

3、排洪系统故障研究排洪系统堵塞、损坏等故障可能带来的影响。

4、滑坡风险分析坝体边坡失稳可能引发的滑坡事故。

四、应急组织机构及职责1、应急救援指挥部成立以企业主要负责人为总指挥的应急救援指挥部,明确其职责包括全面指挥应急救援工作、制定应急救援方案等。

2、各应急救援小组设立抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组等小组,明确各小组的人员组成和职责分工。

五、预防与预警1、预防措施包括定期对尾矿库进行安全检查、加强坝体维护、完善排洪系统、制定并执行安全管理制度等。

2、预警行动根据事故可能发生的程度和影响范围,设定不同的预警级别,并明确相应的预警信号、发布程序和采取的预防措施。

六、应急响应1、响应分级根据事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级等不同级别。

2、响应程序一旦发生事故,按照报告程序及时向上级主管部门和相关部门报告,同时启动相应级别的应急响应。

3、应急处置措施(1)溃坝事故处置迅速组织疏散周边人员,设立警戒区域,采取工程措施阻止溃坝扩大。

(2)渗漏事故处置查找渗漏点,采取封堵、引流等措施控制渗漏。

尾矿库事故抢险救灾预案

尾矿库事故抢险救灾预案

一、预案编制目的为有效应对尾矿库事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,提高应急救援能力,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》等相关法律法规,特制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于我单位管辖范围内的尾矿库发生事故时的应急救援工作。

三、组织机构及职责1. 应急指挥部成立尾矿库事故应急救援指挥部,负责应急救援工作的统一领导和指挥。

2. 应急救援小组(1)现场救援组:负责事故现场的救援、疏散、医疗救护等工作。

(2)警戒保卫组:负责事故现场的警戒、维护秩序、交通管制等工作。

(3)后勤保障组:负责应急救援物资的调配、供应、保障等工作。

(4)信息宣传组:负责事故信息的收集、上报、发布、舆论引导等工作。

四、应急响应程序1. 事故报告发现事故后,立即向应急指挥部报告,同时启动应急预案。

2. 启动应急响应应急指挥部根据事故情况,启动相应级别的应急响应。

3. 救援行动(1)现场救援组:立即开展救援行动,确保被困人员生命安全。

(2)警戒保卫组:对事故现场进行警戒,维护秩序,确保救援工作顺利进行。

(3)后勤保障组:提供救援物资、设备、人员等保障。

(4)信息宣传组:及时发布事故信息,做好舆论引导工作。

4. 应急救援结束事故得到有效控制,现场无安全隐患,经应急指挥部批准后,结束应急救援工作。

五、救援措施1. 救援物资(1)救援装备:救生衣、绳索、救生圈、潜水设备等。

(2)医疗救护:急救药品、医疗器械、救护车辆等。

(3)后勤保障:食品、水、帐篷、发电机等。

2. 救援行动(1)被困人员搜救:采用无人机、搜救犬等先进设备进行搜救。

(2)医疗救护:对受伤人员进行紧急救治,及时转送医院。

(3)警戒保卫:确保事故现场秩序,防止次生灾害发生。

(4)环境监测:对事故现场及周围环境进行监测,确保人民群众生命安全。

六、应急演练定期组织应急演练,提高应急救援队伍的实战能力。

七、预案修订本预案自发布之日起实施,如遇法律法规、政策调整或实际情况发生变化,应及时修订。

尾矿库安全事故_应急预案

尾矿库安全事故_应急预案

一、编制依据为有效预防和应对尾矿库安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等相关法律法规,结合本企业实际情况,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本企业所有尾矿库,包括但不限于尾矿库溃坝、洪水漫顶、坍塌、滑坡等安全事故。

三、组织机构及职责1. 成立尾矿库安全事故应急指挥部,由企业主要负责人担任总指挥,下设办公室、应急救援组、医疗救护组、交通保障组、物资保障组、信息宣传组、后勤保障组等。

2. 各组成员职责:(1)办公室:负责组织协调应急指挥部工作,处理应急事务,收集、整理、发布应急信息。

(2)应急救援组:负责组织救援力量,实施救援行动,确保救援工作有序进行。

(3)医疗救护组:负责伤员的救治,保障伤员生命安全。

(4)交通保障组:负责救援车辆、设备的调度,确保救援通道畅通。

(5)物资保障组:负责应急物资的采购、储存、发放,保障救援工作顺利进行。

(6)信息宣传组:负责应急信息的收集、整理、发布,做好舆论引导工作。

(7)后勤保障组:负责应急现场的后勤保障工作,确保救援人员生活、饮食等需求。

四、应急响应1. 事故发生时,立即启动应急预案,应急指挥部迅速组织救援力量赶赴现场。

2. 对事故现场进行警戒,设立警戒线,确保现场安全。

3. 根据事故情况,采取以下措施:(1)溃坝事故:迅速组织救援力量进行坝体加固,防止溃坝扩大;对下游居民进行疏散,确保生命安全。

(2)洪水漫顶事故:立即启动泄洪设施,降低库内水位;组织人员疏散,确保生命安全。

(3)坍塌、滑坡事故:对坍塌、滑坡区域进行监测,防止次生灾害发生;组织人员疏散,确保生命安全。

4. 加强与地方政府、相关部门的沟通协调,共同应对事故。

五、后期处置1. 事故发生后,应急指挥部要及时向企业主要负责人报告,并向上级主管部门报告。

2. 对事故原因进行调查分析,查明事故原因,采取整改措施。

3. 对事故责任人进行追责,追究其法律责任。

尾矿库安全生产事故应急预案

尾矿库安全生产事故应急预案

尾矿库安全生产事故应急预案尾矿库是矿山企业生产过程中产生的尾矿的集中存储设施,它在矿山生产中具有非常重要的作用,然而,由于尾矿库性质的特殊性,尾矿库安全生产事故隐患较多,一旦发生事故可能会造成严重的后果,因此,制定一份完善的尾矿库安全生产事故应急预案非常必要。

一、应急预案制定的原则1.防范为主:强调事前防范,采取科学、合理、严密的防护措施,尽可能降低事故发生的可能性。

2.紧急救援:切实保障人员安全,确保救援及时到位,及时有效地采取措施进行应对救援,减少人员伤亡和财产损失。

3.依法救援:制定符合国家法律法规的应急预案,明确各方的责任和义务,确保应急救援的合法性和规范性。

4.持续改进:根据实际情况,及时对应急预案进行修订和完善,提高应急救援的水平。

二、应急预案的内容1.应急组织机构明确应急指挥部的组织机构、职责和权限,明确各级应急组织机构的设置,确定各级应急指挥部的组成人员和职责分工,保证指挥体系的顺畅运转。

2.应急预警和信息发布明确预警指标和预警信号的判定标准,建立预警信息收集、处理、传递和发布机制,做到预警及时、准确、可靠。

3.应急救援措施(1)人员撤离与救生:制定疏散逃生的预案,明确人员撤离和救生的方法和路径,设立疏散和避难点。

(2)事故现场控制:制定事故现场控制措施,明确处理事故的专业人员和设备的配备,确保事故现场安全控制。

(3)环境污染控制:制定应对环境污染的措施,包括对水源、土壤、大气污染的控制和处置办法,保护环境不受事故的污染。

(4)物资保障:制定物资保障措施,确保事故应急所需的救援物资的供应和储备。

(5)医疗救护:制定医疗救护预案,确保应急事故发生后的伤员及时和有效的救治。

4.应急资源调度制定应急资源调度的机制和方案,明确各类应急资源储备的数量和质量,并明确资源调度的程序和责任,保障应急救援的资源充足和有序。

三、应急预案的培训与演练1.培训:对参与应急救援工作的人员进行培训,包括应急救援的基本常识、应用技巧等内容,提高应急救援人员的业务素质和应急处理能力。

内蒙古自治区矿山事故灾难应急预案

内蒙古自治区矿山事故灾难应急预案

内蒙古自治区矿山事故灾难应急预案1 总则1.1编制目的规范矿山事故灾难应急管理和应急响应程序,建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制,提高应对、防范矿山事故风险和事故灾难的能力,及时有效地开展应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《内蒙古自治区安全生产条例》等法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家矿山事故灾难应急预案》、《内蒙古自治区生产安全事故灾难应急预案》有关规定制定本预案。

1.3适用范围本预案适用于内蒙古自治区境内发生的下列矿山(含尾矿库)事故灾难的应对工作:(1)重大矿山事故;(2)超出盟行政公署、市人民政府应急处置能力的事故;(3)跨盟市行政区、跨领域(行业和部门)的事故;(4)自治区安全生产监督管理局(以下简称自治区安监局)认为需要处置的事故。

1.4工作原则(1)以人为本,安全第一。

把保障人民群众的人身安全和身体健康,预防和减少事故灾难造成的人员伤亡和危害放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

(2)统一领导,分级负责。

在自治区人民政府和自治区安全生产委员会(以下简称自治区安委会)的统一领导下,自治区安监局负责指导、协调事故灾难应急救援工作。

县级以上人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。

(3)条块结合,属地为主。

事故灾难现场应急处置的领导和指挥以当地人民政府为主,自治区有关行业和部门配合、指导、协助做好相关工作。

发生事故的单位是事故应急预案的第一响应者,县级以上人民政府按照分级响应原则及时启动相应的应急预案。

(4)依靠科学,民主决策。

遵循科学原理,充分发挥专家作用,实现科学民主决策。

采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。

(5)依法规范,不断完善。

依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。

尾矿库疏散应急预案

尾矿库疏散应急预案

一、编制目的为加强尾矿库安全管理,确保在突发事故发生时,能够迅速、有效地组织人员疏散,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于尾矿库发生以下情况时的人员疏散工作:1. 尾矿库发生垮坝、溢流等重大事故;2. 尾矿库发生洪水、地震等自然灾害;3. 尾矿库发生其他可能造成人员伤亡和财产损失的事故。

三、工作原则1. 以人为本,确保人员安全;2. 预防为主,积极应对;3. 统一指挥,分级负责;4. 快速反应,高效处置。

四、组织机构及职责1. 疏散指挥部:负责统一指挥、协调疏散工作,下设以下小组:(1)现场指挥组:负责现场指挥、协调和指挥调度;(2)疏散引导组:负责现场疏散引导,确保人员有序疏散;(3)安全保卫组:负责现场安全保卫,防止事故扩大;(4)医疗救护组:负责现场医疗救护,确保伤员得到及时救治;(5)后勤保障组:负责物资供应、后勤保障等工作。

2. 各级责任人:各相关单位、部门负责人负责本单位的疏散工作,确保人员安全疏散。

五、疏散程序1. 发生事故后,现场指挥组立即启动应急预案,报告疏散指挥部;2. 疏散指挥部根据事故情况,下达疏散命令;3. 疏散引导组按照疏散路线,引导人员有序疏散;4. 安全保卫组负责现场安全保卫,防止事故扩大;5. 医疗救护组负责现场医疗救护,确保伤员得到及时救治;6. 后勤保障组负责物资供应、后勤保障等工作。

六、疏散措施1. 疏散路线:按照事故发生地点、地形地貌等因素,确定合理的疏散路线;2. 疏散标志:设置明显的疏散标志,引导人员按照疏散路线疏散;3. 疏散广播:利用广播系统,及时发布疏散信息,确保人员了解疏散情况;4. 疏散物资:提前准备充足的疏散物资,如食物、水、药品等;5. 疏散车辆:提前安排疏散车辆,确保人员快速疏散。

七、应急演练1. 定期组织应急演练,提高疏散人员的应急处置能力;2. 演练内容应包括:疏散路线、疏散标志、疏散广播、疏散物资、疏散车辆等;3. 演练结束后,总结经验教训,不断完善应急预案。

尾矿库安全事故应急预案

尾矿库安全事故应急预案

一、编制目的为提高我单位应对尾矿库安全事故的能力,确保事故发生时能够迅速、有序、高效地进行应急处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我单位尾矿库在运行、检修、维护等过程中发生的各类安全事故,包括但不限于:洪水漫顶、溃坝、尾矿泄漏、火灾、中毒、触电等。

三、组织机构及职责1. 成立尾矿库安全事故应急指挥部,由单位主要负责人担任指挥长,下设办公室、现场救援组、医疗救护组、警戒保卫组、信息联络组、物资保障组等。

2. 各组成员职责如下:(1)办公室:负责协调、指挥、调度各应急小组,汇总、报告事故情况,制定救援方案。

(2)现场救援组:负责事故现场的救援工作,包括人员搜救、设备抢修、灾情评估等。

(3)医疗救护组:负责伤员的救治、转运工作,确保伤员得到及时救治。

(4)警戒保卫组:负责现场警戒、人员疏散、交通管制等工作,确保救援工作顺利进行。

(5)信息联络组:负责与上级部门、相关部门、媒体等保持联系,及时发布事故信息。

(6)物资保障组:负责应急救援物资的采购、调配、供应等工作。

四、应急处置程序1. 事故发生时,现场值班人员立即向应急指挥部报告事故情况,启动应急预案。

2. 应急指挥部接到报告后,迅速组织各应急小组赶赴现场,开展救援工作。

3. 现场救援组对事故现场进行初步评估,确定救援方案。

4. 医疗救护组对伤员进行救治,并安排转运。

5. 警戒保卫组对事故现场进行警戒,疏散周边人员,确保救援工作顺利进行。

6. 信息联络组向上级部门、相关部门、媒体等报告事故情况,发布信息。

7. 物资保障组根据救援需求,及时调配应急救援物资。

8. 事故得到有效控制后,应急指挥部组织进行灾后评估,总结经验教训。

五、应急保障措施1. 人员保障:加强应急救援队伍的培训,提高应急救援能力。

2. 物资保障:储备充足的应急救援物资,确保救援工作顺利进行。

3. 资金保障:设立专项基金,用于应急救援工作。

4. 技术保障:引进先进的应急救援设备,提高救援效率。

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内蒙古自治区尾矿库事故灾难应急预案1总则1.1编制目的规范尾矿库事故灾难应急管理和应急响应程序,建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制,提高应对、防范尾矿库事故风险和事故灾难的能力,及时有效地开展应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《内蒙古自治区安全生产条例》、《尾矿库安全监督管理规定》等法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家尾矿库事故灾难应急预案》、《内蒙古自治区生产安全事故灾难应急预案》有关规定制定本预案。

1.3适用范围本预案适用于内蒙古自治区境内发生的下列尾矿库事故灾难的应对工作:(1)重大尾矿库事故;(2)超出盟行政公署、市人民政府应急处置能力的事故;(3)跨盟市行政区、跨领域(行业和部门)的事故;(4)自治区安全生产监督管理局(以下简称自治区安监局)认为需要处置的事故。

1.4工作原则(1)以人为本,安全第一。

把保障人民群众的人身安全和身体健康,预防和减少事故灾难造成的人员伤亡和危害放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

(2)统一领导,分级负责。

在自治区人民政府和自治区安全生产委员会(以下简称自治区安委会)的统一领导下,自治区安监局负责指导、协调事故灾难应急救援工作。

县级以上人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。

(3)条块结合,属地为主。

事故灾难现场应急处置的领导和指挥以当地人民政府为主,自治区有关行业和部门配合、指导、协助做好相关工作。

发生事故的单位是事故应急预案的第一响应者,县级以上人民政府按照分级响应原则及时启动相应的应急预案。

(4)依靠科学,民主决策。

遵循科学原理,充分发挥专家作用,实现科学民主决策。

采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。

(5)依法规范,不断完善。

依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。

(6)预防为主,平战结合。

贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持应急救援工作与事故预防工作相结合。

做好常态下的风险评估、预测和预防性检查工作,加强重大危险源管理。

做好应对事故的思想准备、物资准备、队伍准备、技术准备,加强培训演练,做到常备不懈。

2组织指挥体系与职责2.1协调指挥机构与职责在自治区人民政府和自治区安委会统一领导下,自治区安监局成立尾矿库事故应急工作领导小组(以下简称领导小组),负责组织、协调尾矿库事故灾难应急救援工作。

其组成及成员单位主要职责:组长:自治区安监局局长副组长:自治区安监局分管副局长成员单位:安全监管一处、办公室、政策法规与规划科技处、综合协调处、执法监察处、应急指挥中心。

领导小组职责:①负责事故应急救援的综合协调工作,收集、掌握事故情况和救援工作进展情况,及时向自治区安委办报告;②根据自治区安委办的命令,调动应急救援力量,协调调配应急救援物资;③联系或调度事故应急救援专家,提供技术支持;④及时传达上级指示和应急总指挥部的命令;⑤及时向国家安全监管总局和自治区政府报告尾矿库事故应急救援进展情况。

救援人力、物力不足时,报请协调增援。

成员单位职责:(1)安全监管一处:提供事故单位相关信息;组织有关专家并参与制定救援抢险方案和控制事故扩大的应对措施;参与事故应急救援和事故调查处理工作。

(2)办公室:接收、呈报自治区党委、政府领导同志的重要批示、指示;传达局领导关于事故救援工作的指示并督办落实;负责事故应急处置过程中的有关后勤保障工作。

(3)政策法规与规划科技处:负责与自治区党委宣传部、自治区政府新闻办及报社、电视台等主要新闻媒体联系,协调有关部门做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论。

(4)综合协调处:负责应急值守,保障局内、外网络畅通运行,接收、处置事故发生地上报的事故信息,及时将事故信息报告局领导,并根据指示及时上报自治区党委办公厅、自治区政府办公厅和国家安监总局,同时转送本局相关处室;跟踪续报事故发展情况,按照局领导指示,及时向有关部门、事故发生地政府通报情况并协调有关事宜。

(5)执法监察处:参与重大安全事故的调查处理并监督落实。

(6)应急指挥中心:按照局领导指示下达有关指令,协调或按照授权协调、指挥事故应急救援工作;提出应急救援建议方案,跟踪事故救援情况;协调组织救援专家组为应急救援提供技术咨询;根据需要组织、协调调集救援队伍等相关资源参加应急救援和事故处理工作;协调有关部门协作配合和支持保障,并在事故灾难造成突发环境污染等事件时协调有关部门启动相关应急预案。

2.2现场应急救援指挥部及职责现场应急救援指挥按照分级响应的原则,由相应的县级以上人民政府组成现场应急救援指挥部,县级以上人民政府负责人为总指挥,有关部门(单位)参加。

自治区组成现场应急救援指挥部时,安监局由1名分管副局长带领相关处室有关人员参加。

现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,并及时向自治区安委办报告事态发展及救援情况。

需要外部救援力量、救援装备增援时,报请自治区安委会统一协调、调度。

事故灾难跨多个盟市行政区、跨多个领域或影响重大时,由自治区安监局协调自治区政府有关部门成立现场应急救援指挥部,统一协调指挥现场应急救援工作。

现场应急救援指挥部根据需要,建立由相关部门牵头的专业救援组实施应急救援行动。

各组主要职责:(1)抢险救援组:由安监部门牵头,相关应急救援队伍参加,负责事故现场抢险救援,抢救人员、设备、物资,控制灾害蔓延。

(2)安全保卫组:由公安部门牵头,负责事故现场的交通管制、安全保卫和群众疏散。

(3)工程抢险组:由主管部门牵头,对事故现场的工程和周边被损毁的公共设施进行抢修。

(4)医疗救护组:由当地人民政府牵头,负责事故现场伤员的紧急救治和护送转运。

(5)物资供应组:由当地人民政府牵头,负责事故现场应急救援物资的调配与保障。

(6)通讯保障组:由当地人民政府牵头,负责事故现场与救援指挥部的通讯畅通。

(7)技术支持组:由安监部门牵头,分析事故信息和灾害情况,提出救援方案和相关技术措施以及控制和防止事故扩大的措施,为救援指挥部决策提出科学的意见和建议,为恢复生产提供技术支持。

3预防预警3.1尾矿库管理矿山企业应定期对尾矿库进行安全评价,完善应急预案和管理制度,建立尾矿库档案,并将有关材料根据尾矿库的等级,报送自治区或盟市级安全生产监督管理部门和环境保护部门备案;经常对尾矿库进行安全检查,建立与气象、地震等部门经常联系制度,及时掌握灾害信息,加强尾矿库汛期和地震重点活动期等危险期的检查、管理和监测监控与预警工作,及时消除事故隐患,做好应急准备工作;对确定为危库、险库和病库的,按照《尾矿库安全监督管理规定》和《尾矿库安全技术规程》进行处理。

对需当地人民政府或上级安全生产监督管理部门协调解决的问题,要及时报告。

3.2危险源监控与报告生产安全事故信息由自治区安监局按规定负责统一接收、处理、统计分析,经核实后及时上报自治区政府和国家安监总局。

矿山企业按照国家和自治区有关法律、法规,对重大危险源进行管理,建立重大危险源档案,并按规定将有关材料报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案;对可能引发事故的信息进行监控和分析,采取有效预防措施。

各级安全生产监督管理部门、应急救援指挥机构建立本辖区内重大危险源和事故隐患档案;定期分析、研究可能导致生产安全事故的信息,研究制订应对方案,及时通知有关部门和企业采取预防措施,并按照有关规定将重大危险源及时上报。

自治区安监局建立全区尾矿库基本情况、重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故、现场处置措施、专家组数据库;盟市、旗县安监部门掌握辖区内的尾矿库分布、灾害、重大危险源等基本状况,建立辖区内矿山基本情况和重大危险源数据库;矿山企业根据可能发生灾害的类型、危害程度,建立企业尾矿库重大隐患和危险源数据库。

3.3预警行动各级安全生产监督管理部门、应急救援指挥机构接到可能导致尾矿库事故发生的信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生;当本级、本部门应急救援指挥机构认为事故险情严重,有可能超出本级处置能力时,要及时向上级应急救援指挥机构报告;上级应急救援指挥机构应及时研究应对方案,采取预警行动。

矿山企业应同当地县级以上人民政府建立联动工作机制,对尾矿库可能存在的危害性、预防知识和紧急情况下避险知识进行宣传,通过多种形式和渠道告知尾矿库事故可能危及区域的群众;事故可能发生时,通过预先确定的报警方法在第一时间告知事故可能涉及的群众。

当尾矿库发生以下险情时,矿山企业要立即报告当地安全生产监督管理部门和人民政府,并启动应急预案迅速处置险情,地方人民政府根据险情,及时发布事故预警信息或启动应急预案组织群众疏散转移:①坝体出现管涌、流土等现象威胁坝体安全;②坝体出现严重裂缝、坍塌和滑动迹象有垮坝危险;③库内水位超过限制最高洪水水位有洪水漫顶危险;④在用排水井倒塌或者排水管坍塌堵塞丧失或者降低排洪能力。

3.4信息报告与处理(1)尾矿库发生事故后,现场人员应立即将事故情况报告企业负责人,并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救、互救。

(2)企业负责人接到事故报告后,并按照国家有关规定立即报告当地人民政府、安全生产监督管理部门及有关部门;紧急情况下可越级上报。

(3)县级以上人民政府和有关部门应当逐级上报事故信息,接到Ⅲ级以上响应标准的事故报告后,应当在2小时内报告至自治区政府,同时报自治区安监局;紧急情况下,可越级上报。

(4)自治区安监局接到Ⅱ级及以上响应标准的事故报告后,及时将有关事故情况报自治区政府办公厅和国家安监总局。

(5)事故报告的主要内容:事故发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、初步判定的伤亡情况、导致事故的初步原因、事态发展趋势和已经采取的措施等。

在应急处置过程中,要及时续报救援工作的进展情况。

4应急响应4.1分级响应事故发生后,发生事故的单位及其所在地人民政府立即启动应急预案,并根据事故等级及时上报。

发生Ⅰ级事故及险情,启动国家安监总局预案及以下各级预案。

发生Ⅱ级事故及险情,启动本预案及以下各级预案。

Ⅲ级及以下应急响应行动的组织实施由盟行政公署、市人民政府决定。

地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案并全力组织抢险救援,超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

盟行政公署、市人民政府进行Ⅲ级应急响应行动前,上报自治区安监局,值班人员接到报告后,报告综合协调处和办公室,根据局长指示,由办公室通知有关部门负责人进行应急准备。

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