民族区域自治制度的核心
民族区域自治制度特点
民族区域自治制度特点民族区域自治制度是中国特有的政治制度，旨在保障少数民族地区的民族权益，促进民族团结和社会稳定。
该制度在中国的实施起到了积极的作用，具有以下几个特点：一、坚持中国特色社会主义道路民族区域自治制度是中国特色社会主义制度体系中的重要组成部分。
中国共产党坚持马克思主义、列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，将民族区域自治制度与经济发展、社会稳定相结合，形成了适应中国国情的制度安排。
二、强调自治原则民族区域自治制度最核心的原则是自治，即少数民族地区享有行使自治权力的权利。
自治涵盖了政治、经济、文化等多个领域，自治机关可以依法自主管理和自治地方事务，制定本地区的政策和规划，保障民族地区的特殊需求。
三、充分尊重少数民族的权益民族区域自治制度注重保护和尊重少数民族的权益。
通过建立自治机关和制定相关法律法规，保障少数民族在政治、经济、文化等方面享有平等权利。
自治机关中应有相应比例的少数民族代表，以确保他们在政治决策中发挥积极作用。
四、推动经济发展和共同繁荣民族区域自治制度致力于推动民族地区的经济发展和共同繁荣。
中央政府会给予少数民族地区特定的政策和经济支持，鼓励跨地区合作与交流。
同时，自治机关也有权制定本地区的发展规划，合理利用资源，发展优势产业，提高民族地区的经济实力。
五、促进民族团结和社会稳定民族区域自治制度的核心目标是促进民族团结和社会稳定。
通过建立民族自治制度，不仅保障了少数民族的利益，还加强了不同民族之间的相互理解和交流。
民族自治机关代表了各少数民族的利益，通过参与政治决策，有效化解民族矛盾，维护社会和谐稳定。
在中国特色社会主义道路的指引下，民族区域自治制度得以充分发挥作用，保障少数民族地区的权益，促进民族团结和社会稳定。
这一制度体现了中国政府对民族平等、民族团结的重视，以及对多元文化传统的保护与发展的决心。
只有通过不断完善民族区域自治制度，加强各民族之间的交流与合作，才能实现中华民族团结奋斗、共同繁荣的伟大目标。
民族区域自治制度和国家治理体系
民族区域自治制度和国家治理体系中国是一个多民族国家，拥有56个民族。
在长期的历史发展过程中，各民族团结一心，共同为国家的繁荣富强做出了贡献。
为了维护国家统一和民族团结，保障各民族平等、互助、和谐、共同发展的权利，中国实行了民族区域自治制度。
这一制度是国家治理体系的重要组成部分，为国家的稳定和发展发挥了重要作用。
民族区域自治制度的内涵民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
自治区域自治区域包括自治区、自治州、自治县（旗）三级。
自治机关是自治区、自治州、自治县（旗）的人民代表大会和人民政府。
自治权自治权是民族区域自治制度的核心。
自治权包括民族立法权、变通执行权、财政经济自主权、文化教育自主权、组织公安部队权、少数民族干部具有任用优先权等。
民族区域自治制度的历史沿革初创阶段（1947年-1949年）1947年，中国第一个省级民族自治区——内蒙古自治区成立。
这一制度为解决民族问题提供了有益尝试。
发展阶段（1949年-1978年）新中国成立后，民族区域自治制度得到进一步发展。
先后建立了五个省级民族自治区（新疆、广西、宁夏、西藏、内蒙古），以及其他自治州、自治县（旗）。
完善阶段（1978年至今）改革开放以来，民族区域自治制度不断完善。
1984年颁布的《中华人民共和国民族区域自治法》使民族区域自治制度有了法律依据。
此后，又建立了许多新的自治州、自治县（旗）。
民族区域自治制度与国家治理体系的关系民族区域自治制度是国家治理体系的重要组成部分民族区域自治制度在我国国家治理体系中占有重要地位，是处理民族问题、维护国家统一和民族团结的重要制度安排。
民族区域自治制度与国家治理体系相互促进、相互支持民族区域自治制度有利于保障各民族平等、互助、和谐、共同发展的权利，为国家治理提供了有力保障。
同时，国家治理体系也为民族区域自治制度提供了坚实的政治、法律、制度基础。
民族区域自治制度在国家治理中的作用维护国家统一和民族团结民族区域自治制度充分保障了各民族的自主管理地方事务的权利，使各民族在政治、经济、文化等方面享有广泛自治权。
民族区域自治制度
民族区域自治制度民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一。
现在，就来看看民族区域自治制度吧!民族区域自治制度现行<宪法>第四条第三款规定:“各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
”宪法的这一规定，确立了我国的民族区域自治制度。
全国人大于1984年制定的<中华人民共和国民族区域自治法>是根据宪法，对民族区域自治制度作出的具体规定。
一、民族区域自治制度的概念民族区域自治制度是指在中华人民共和国范围内，以少数民族聚居区为基础，建立相应的民族自治地方，并设立民族自治机关，行使宪法和法律规定的自治权，使实行自治的民族的人民自主地管理本民族地方事务的制度。
二、民族区域自治制度的主要内容根据宪法和民族区域自治法等有关法律的规定，民族区域自治制度主要包括以下四个方面的内容:(一)民族区域自治是民族自治与区域自治的结合民族区域自治首先是民族自治，即中国范围内的少数民族的自治。
中华人民共和国范围内的各民族在地位上应当是一律平等的，但是，由于历史上的原因，导致少数民族与汉族之间在政治、经济、文化等方面存在不同程度的事实上的差异，同时，各少数民族又具有自身的民族特点。
因此，为了既促进少数民族地方的发展，又顾及少数民族的特点，在保证国家统一的前提下，由少数民族行使自治权，是一种有效的政策和制度。
同时，民族区域自治又是区域自治。
少数民族必须在民族自治地方范围内行使自治权，而民族自治地方必须以少数民族聚居区为基础建立。
根据少数民族聚居区范围的大小，建立不同行政级别和地位的民族自治地方。
民族自治以区域为基础，既不同于脱离一定区域的“民族文化自治”，也不同于离开少数民族的“地方自治”，而是以少数民族聚居区为基础的民族自治。
对于散居的少数民族，国家同时采取了其他方法保障他们的平等权利，照顾他们的民族特点和民族习惯。
2021年高考政治一轮复习(新高考版) 第3单元 第8课 民族区域自治制度和宗教工作基本方针
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第三单元 发展社会主义民主政治
10
处理民族关系的基本原则
1．我国是统一的多民族国家 (1)国情：统一的多民族国家。 (2)社会主义民族关系 ①原因：我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。 ②社会主义民族关系：逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 (3)民族关系现状：历史遗留下来的各民族间经济、文化等发展不平衡的状况依然存在。 [提醒] 社会主义民族关系的建立，并不意味着民族差别的消失。
第三单元 发展社会主义民主政治 (必修2 政生活)
第八课 民族区域自治制度和宗教工作基本方针
政治
第三单元 发展社会主义民主政治
1
01
课前自查夯基固本
02
课堂互动命题探究
03
时政链接热点研练
04
课后检测知能提升
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第三单元 发展社会主义民主政治
2
[重点内容] 1.我国的民族区域自治制度及宗教政策：我国是统一的多民族国家；我国处 理民族关系的基本原则；我国的民族区域自治制度；我国民族区域自治制度的优越性； 我国的宗教政策。2.中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。
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第三单元 发展社会主义民主政治
6
【易错辨析】
1．西藏自治区自治机关的立法保障了少数民族在国家政治生活中的特殊地位。 [矫正] 我国坚持民族平等原则，各民族地位一律平等。 2．民族团结是民族平等的政治基础。 [矫正] 民族平等是民族团结的政治基础。 3．我国处理民族关系的原则是平等、团结、互助、和谐。 [矫正] 我国处理民族关系的原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
我国的民族区域自治制度练习题附答案
我国的民族区域自治制度练习题我国的民族区域自治制度练习题一、选择题(每小题4分，共60分) 2010年，延边朝鲜族自治州(以下简称延边州或延边)成立60周年。
据此回答1～4题。
题。
1．国家在延边设立朝鲜族自治州，不能表明( ) A ．我国的朝鲜族人民对祖国有着强烈的认同感．我国的朝鲜族人民对祖国有着强烈的认同感B ．延边是我国朝鲜族群众聚居的地方．延边是我国朝鲜族群众聚居的地方C ．我国的朝鲜族同汉族和其他民族已形成相互依存关系．我国的朝鲜族同汉族和其他民族已形成相互依存关系D ．延边朝鲜族群众享有高度的自治权．延边朝鲜族群众享有高度的自治权解析：解析： 本题属于逆向选择题，D 中“高度的自治权”的说法错误，入选。
中“高度的自治权”的说法错误，入选。
答案：答案： D 2．延边朝鲜族自治州的朝鲜族人民通过自治州的________行使自治权。
( ) ①人民代表大会①人民代表大会 ②法院和检察院②法院和检察院 ③人民政府③人民政府 ④村委会和居委会④村委会和居委会A ．①③．①③B ．②④．②④C ．②③．②③D ．①④．①④解析： 根据教材知识可知，民族自治地方行使自治权的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，①③正确，选A 。
答案：答案： A 3．为帮助延边朝鲜族自治州快速发展，吉林省在项目建设和财政支出上加大支持力度，落实国家“兴边富民”政策，重视发展朝鲜族的民族文化教育，延边州呈现出民族团结和睦、社会和谐发展的局面。
这说明( ) ①各民族共同繁荣是实行民族区域自治制度的核心①各民族共同繁荣是实行民族区域自治制度的核心 ②加大对民族地区的扶持是推动民族地区发展的根本动力地区发展的根本动力 ③我国把加快少数民族和民族地区发展作为推动解决民族问题的根本途径本途径 ④各民族共同繁荣为民族平等和民族团结提供了物质保证④各民族共同繁荣为民族平等和民族团结提供了物质保证A ．①②．①②B ．①④．①④C ．②③．②③D ．③④．③④解析： 题干材料强调国家加快少数民族地区的经济、题干材料强调国家加快少数民族地区的经济、文化和社会发展，文化和社会发展，促进了民族团结和社会和谐，这说明只有加快少数民族地区发展才能推动解决民族问题，各民族共同繁荣为民族平等和民族团结提供了物质保证，③④正确。
民族区域自治制度（教案）
《民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度》教案一、教学目标：一、教学目标：(一)知识目标知识目标1、识记民族区域自治是我国的基本民族政策、识记民族区域自治是我国的基本民族政策,,也是我国一项基本政治制度。
2、明确民族区域自治制度的含义、明确民族区域自治制度的含义,,了解自治机关和自治权。
了解自治机关和自治权。
3、理解民族区域自治适合我国国情、理解民族区域自治适合我国国情,,具有显着优越性。
具有显着优越性。
(二)能力目标能力目标1、我国解决民族问题的政策、我国解决民族问题的政策,,坚持了从实际出发坚持了从实际出发,,适合我国国情。
让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题,,提高学生的比较、鉴别能力。
提高学生的比较、鉴别能力。
2、引导学生利用已有历史、引导学生利用已有历史、地理知识地理知识地理知识,,深入学习本课。
深入学习本课。
培养学生善于将不同培养学生善于将不同学科知识综合起来学科知识综合起来,,不断提高综合运用知识的能力。
不断提高综合运用知识的能力。
(三)情感、态度与价值观目标情感、态度与价值观目标教育学生理解并拥护我国的民族区域自治制度教育学生理解并拥护我国的民族区域自治制度,,进而承担起坚持和完善这一制度的历史责任。
制度的历史责任。
二、教学重点：民族区域自治制度的含义及核心内容二、教学重点：民族区域自治制度的含义及核心内容三、教学难点：民族区域自治制度的优越性三、教学难点：民族区域自治制度的优越性四、四、 教学方法：讨论法、举例法、讲授法教学方法：讨论法、举例法、讲授法五、教学安排：五、教学安排：11课时课时六、教学过程六、教学过程（一）导入新课（一）导入新课 通过上一节的学习我们知道，我国是统一的多民族国家，是我国重要的国情之一。
在处理民族问题上，在处理民族问题上，我国坚持民族平等、我国坚持民族平等、我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。
考研政治核心预测：民族区域自治制度
相关知识点 1.民族区域⾃治是解决我国民族问题的基本政策，是国家的⼀项基本政治制度。
实⾏这种制度，体现了我国坚持实⾏各民族平等、团结、合作和共同繁荣的原则。
2.世界上的多民族国家在处理民族问题⽅⾯有不同的制度模式，如联邦制、邦联制、民主⾃治等，中国采⽤的是民族区域⾃治。
民族区域⾃治是在统⼀⽽不可分离的国家领导下，各少数民族聚居的地⽅设⽴⾃治机关，⾏使⾃治权，实⾏区域⾃治。
民族区域⾃治的核⼼，是保障少数民族当家作主，管理本民族、本地⽅事务的权利。
3.实⾏民族区域⾃治，是我们党根据我国的历史发展、⽂化特点、民族关系和民族分布等具体情况作出的制度安排，符合各民族⼈民的共同利益和发展要求。
第⼀，统⼀的多民族国家的长期存在和发展，是我国实⾏民族区域⾃治的历史依据。
第⼆，近代以来在反抗外来侵略⽃争中形成的爱国主义精神，是实⾏民族区域⾃治的政治基础。
第三，各民族⼤杂居、⼩聚居的⼈⼝分布格局，各地区资源条件和发展的差异，是实⾏民族区域⾃治的现实条件。
4.根据《中华⼈民共和国宪法》、《民族区域⾃治法》和其他法律的规定，我国各民族⾃治地⽅的⾃治机关享有⼴泛的⾃治权利。
⼀是⾃主管理本民族、本地区的内部事务；⼆是享有制定⾃治条例和单⾏条例的权利；三是享有宗教信仰⾃由的权利；四是享有使⽤和发展本民族语⾔⽂字、按照传统风俗习惯⽣活及进⾏社会活动的权利和⾃由。
此外，还拥有⾃主安排、管理、发展经济建设事业，⾃主发展教育、科技、⽂化等其他各项权利。
命题⾓度 我国民族问题的经验；实⾏民族区域⾃治政策的必然性；民族政策的合理性。
⽰范例题 材料1：2009年3⽉2⽇国务院新闻办公室发表《西藏民主改⾰50年》⽩⽪书，这是中国政府发表的第8个有关西藏的⽩⽪书，全⽂约2.1万字，分为前⾔、旧西藏政教合⼀的封建农奴制社会、波澜壮阔的西藏民主改⾰、半个世纪西藏的历史性巨变、结束语等5个部分。
回顾西藏实⾏民主改⾰这⼀波澜壮阔的历史进程和50年来西藏⼴泛深刻的历史巨变。
2016-2017学年高中政治人教版必修2课件：7.2民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
③体现了
各少数民族平等、团结、共同繁荣的基本原则 平等团结互助和谐的社会主义民族关系 A．①③ C．②④ B．②③ D．③④
④巩固和发展了
【解析】
此题考查区域自治制度的意义。材料强调的是实
行民族区域自治制度对民族地区政治、经济的影响。民族区域自 治制度是符合我国各民族“大杂居、 小聚居”的国情的， ①正确， 但不符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，排除 ②。③④正确。答案为 D 项。 【答案】 D
第二框 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
一、符合国情的民族区域自治制度 1．民族区域自治制度。 (1)含义：是在 国家统一 领导下，各少数民族 聚居 的地方实行
区域自治 ，设立自治机关，行使 自治权 的制度。 _________
(2)我国民族自治地方分为 自治区 、 自治州 、 自治县 。 (3)我国民族自治机关：自治地方的 人民代表大会 和 人民政府 。 (4)民族区域自治制度的核心内容： 自治权 。
问题探究 2．依据材料，请探究新疆维吾尔自治区成立 60 年来的基本 经验。
答案：实行民族区域自治，切实维护国家统一、民族团结和 社会稳定；实行民族区域自治， 加快经济文化事业的发展，切实 保障民生；实行民族区域自治， 坚持中国共产党的领导。
探究导学 1．民族区域自治制度的优越性。 (1)有利于维护国家统一和民族团结。 (2)有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。 (3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 (4)有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。 2．民族地区经济社会发展的政治因素。 (1)根本前提：政治上坚持中国共产党的领导，坚持走社会主 义道路。 (2)政治环境：铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，形成 了平等团结互助域自治制度是我国的一项基本政治制度， 是在我国根本政治制度基础上建立的。 2． 并不是只要有少数民族存在的地方就实行民族区 域自治。
民族区域自治制度
我国的宗教政策
(一)我国宗教具有爱国主义传统:
第十一世班禅主持抗震祈愿法会 僧众在抗震祈愿法会上
（补充）了解宗教的起源与本质： 1、宗教的起源：
产生----自然压迫 存在和发展----社会压迫
2、宗教的本质：
是一种社会意识形态，是人们对现实生 活的虚幻的反映，是一种唯心主义世界观。
宗教的自然根源： 是自然压迫的产物 , 是人们 对“ 超自然”力的祟拜。
下列关于民族区域自治制度的正确的是： A、它是我国的基本民族政策，是我国的一 项根本政治制度 B、民族区域自治是指在国家统一领导下， 在少数民族地区实行区域自治 C、民族区域自治适合我国国情 D、它体现了我国民族平等、团结和各民族 共同繁荣的原则
[cD]
（2002年上海）民族区域自治制 度是我国的一项基本政治制度。 请简述民族区域自治制度的特色 我国的民族政策 及其优越性。
【说明】该题主要考查民族区域自治的 含义及其优越性，要求考生从其含义 中分析、归纳出它的特色。 【答案】特色：①民族区域自治制度是 以维护国家的统一为前提； ②民族区域自治制度实在少数民族聚 居地区实行； ③民族区域自治地方是通过自治机关 来行使自治权的,实质是由少数民族的 人民当家作主。 优越性（四点）
①范围不同 联邦制下的成员单位有自己的中央 ②制定政策的出发点不同 政权机关、宪法和国籍，甚至有外 不 ③自治权程度不同 同 交权。 ④实行的社会制度不同
⑤作用不同
二、民族区域自治制度符合我国国情：
我国的民族区域自治制度是适合我国国情 的必然选择： ①由历史情况所决定的（统一的多民族 国家的历史传统）； ②由现实情况所决定的（“大杂居、小 聚居”的民族分布特点，在长期斗争中 形成的相互依存的民族关系）；
高中政治必修2课时作业3：7.2 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度练习题
一、选择题1．中国共产党自成立的那一天起，就高度重视民族问题，在实践中逐步提出并实行民族区域自治制度，对于这一制度认识正确的是()A．民族区域自治制度是我国的根本政治制度B．实行民族区域自治制度是我国正确处理民族关系的基本原则C．民族区域自治地方是在中央统一领导下的地方行政区域D．实行民族区域自治的地方可以变通执行上级国家机关的所有决议『答案』 C『解析』民族区域自治制度是我国的基本政治制度，实行民族区域自治制度是我国正确处理民族关系的基本政策，A、B说法错误。
C正确，D说法绝对。
2．我国实行民族区域自治的前提和基础是()A．国家统一B．保障民族自治权和一般地方行政权C．少数民族人民当家作主D．坚持民族平等原则『答案』 A『解析』民族区域自治制度是在国家统一领导下实行的制度，其前提和基础是领土完整和国家统一，故选A项。
3．下列属于我国民族自治地方的是()①自治区②自治州③自治县④自治乡A．①B．①②C．①②③D．①②③④『答案』 C『解析』我国的民族自治地方分为自治区、自治州和自治县(旗)三级，故选C项。
4．民族区域自治制度是我国的基本政治制度。
国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的人民政府，按照各民族习惯，规定放假日期。
从这里可以看出，民族自治地方的自治机关()①是该地方的最高权力机关②可以依法根据本地实际制定相关法规③有权根据国务院的授权制定行政法规④其自治权即立法和文化管理自治权A．①②B．②③C．③④D．②④『答案』 B『解析』民族自治地方的自治机关包括该地方的权力机关和行政机关，其自治权中无立法权，①④说法错误；②③符合题意，故应选B。
5．民族区域自治制度的核心内容是()A．民族平等B．民族独立C．民族自治地方的自治权D．各民族各自当家作主『答案』 C『解析』首先，民族独立和各民族各自当家作主的说法是错误的，故排除B、D两项；其次，民族平等是我国处理民族关系的原则，而不是民族区域自治的核心，核心就是民族自治地方的自治权，故选C项，排除A项。
第七课第二框民族区域自治制度
课题：民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度【学习目标】（1）民族区域自治制度的含义（2）民族自治机关及其自治权【重点、难点】实行民族区域自治制度的必要性和重要性自主学习案【知识梳理】构建知识树：含义：民族区域自治制度内容：适合中国国情的基本政治制度必要性：原因重要性：【难点】2、立法自治权与立法权在我国，立法自治权是指民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。
自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。
民族区域自治权包括立法自治权，但立法自治权不能等同于立法权。
【预习自测】一、判断并简单说明理由1、民族区域自治制度是指在国家统一领导下，各民族居住的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
（）2、立法自治权与立法权是相同的。
（）3、民族区域自治制度是适合我国国情的根本政治制度。
（）4、民族区域自治就是少数民族自己决定自己的事务.( )二、选择题1、我国民族自治地方的自治机关是指①人民代表大会②人民政府③人民法院④人民检察院A．①B．①②C．①②③D．①②③④2（2009·全国卷·34）民族区域自治制度是我国的基本政治制度。
国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。
从这里可以看出，民族自治地方的自治机关①是该地方的最高权力机关②可以依法根据本地实际制定相关法规③有权根据国务院的授权制定行政法规④其自治权即立法和文化管理自治权A．①②B．②③C．③④D．②④3、2010年1月16日，新疆维吾尔族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议于通过了《关于出台贯彻〈中华人民共和国草原法〉实施细则》。
新疆维吾尔族自治区人大制定《关于出台贯彻〈中华人民共和国草原法〉实施细则》，是在行使A．立法自治权B．独立立法权 C ．经济自治权 D ．文化管理权合作探究案探究一：1．辨析：在我国，实行民族区域自治制度能够实现各民族共同繁荣。
我国的民族区域自治制度
据统计，自1965年以来，西藏自 治区人民代表大会及其常委会共制 定了220件地方性法规和单行条例。 其中包括《西藏自治区文物保 护管理条例》《西藏自治区环境管 理条例》《西藏自治区对外国人来 藏登山管理条例》《西藏自治区信 访条例》《西藏自治区学习、使用 和发展藏语文的决定》《关于维护 祖国统一、加强民族团结、反对分 裂活动的决议》《关于严厉打击 “赔命金”违法犯罪行为的决定》 立法自治权 等。
3、有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义 民族关系
内蒙古自治区正成为中国当前及今后重要的能源基地。能 源开发不仅成就了内蒙古依托资源优势谋求快速发展的梦想， 经济增长速度连年名列前茅，而且以煤电为主的能源输出给国 家经济发展提供了强大的动力支撑。 内蒙古发挥资源优
势，发展壮大特色优势 产业，培育大集团，实 施品牌战略，如伊利、 蒙牛成为中国乳业的领 头羊。
1981年，西藏自治区人大 常委会从西藏少数民族历 史婚俗等实际情况出发， 通过了《西藏自治区施行< 中华人民共和国婚姻法>的 变通条例》，将《婚姻法》 规定的男女法定婚姻年龄 分别降低两岁，
变通执行权
香港特别行政区 二 的高度自治权
西藏民族自治 区的自治权
者 有 何 异 同 ？
教辅P84
项目
B
A．①②③ C．①③④
பைடு நூலகம்
B．①②④ D．②③④
2.2011年，19个省市对口援疆资金总规模将 超过100亿元，以后还会逐步增加。同时， 通过转移支付、专项资金等渠道，中央投 入资金规模将数倍于对口援疆资金规模。 这种援助 （ ） ①有利于加快新疆发展、维护新疆稳定 ②是发展新疆自治区经济的根本举措 ③是增强民族平等和民族团结的政治保证 ④体现我国平等团结互助和谐的民族关系 A．①② B．①④ C．③④ D．①③
高中政治必修2《民族区域自治制度》教案
高中政治必修2《民族区域自治制度》教案教学准备教学目标(一)知识目标1、识记民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国一项基本政治制度。
2、明确民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权。
3、理解民族区域自治适合我国国情，具有显着优越性。
(二)能力目标1、我国解决民族问题的政策，坚持了从实际出发，适合我国国情。
让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。
2、引导学生利用已有历史、地理知识，深入学习本课。
培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高综合运用知识的能力。
(三)情感、态度与价值观目标教育学生理解并拥护我国的民族区域自治制度，进而承担起坚持和完善这一制度的历史责任。
教学重难点民族区域自治制度教学工具课件教学过程(一)引入新课通过上一节的学习我们知道，我国是统一的多民族国家，是我国重要的国情之一。
在处理民族问题上，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。
这一民族关系的形成，与我国实行的民族区域自治制度也是分不开的，下面就学习我国的民族制度问题。
(二)进行新课一、我国民族区域自治的法制化进程教师活动：引导学生阅读教材，思考几个探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题教师点评：从我国民族区域自治的法制化进程可以看出，我国在处理民族关系上实行民族区域自治制度，以法律形式保障自治民族的合法权益，对巩固和发展社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣有重要意义。
二、民族区域自治制度教师活动：阅读教材内容，联系有关历史知识和现实实例，思考我国民族区域自治制度的含义和内容是什幺?学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言1、含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
2、民族自治地方的设置与自治机关我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。
民族自治地方设立自治机关，自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府。
自治权是民族区域自治制度的核心内容
我国民族区域自治的法制化进程
1、1949年9月，中国人民政治协商会议 通过的共同纲领中规定：各少数民族聚居 的地区，应实行民族区域自治； 2、1954年9月，第一部宪法中载入民族 区域自治制度； 3、1984年10月，颁布了《中华人民共和 国民族区域自治法》； 4、2001年正式确立民族区域自治制度作 为我国的一项基本政治制度。
自治权是民族区域自治制度的核心内容
1、立法自治权：可以对国家法律和政策作出 变通性规定，必须报请全国人大常委会批准后 生效；自治区人大根据政治、经济和文化的特 点制定单行条例和自治条例。
据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委 会共制定了220件地方性法规和单性条例。其中包括《西藏自 治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏 自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》 《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》《关于维护祖 国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《关于严厉打
• 结合材料运用所学知识回答下列问题：
• （1）全面贯彻国家的宗教政策应从哪些方面 努力？
• （2）全面贯彻国家的宗教政策有何意义？
• 【解析】本题以江苏省的做法为载体考 查学生对知识的理解运用能力。第（1） 问，结合教材知识来看，应是考查我国 宗教政策的基本内容。第（2）问，结合 对相关知识的理解，应主要从材料中获 得信息，从材料中的“彼此尊重、团结 和睦”“和谐社会建设”、“为江苏经 济社会发展作出了贡献”等信息可以作 答。
实行民族区域自治制度的优越性
1、有利于维护国家统一和安全； 2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利
得以实现； 3、有利于发展平等团结互助和谐的社会主义
民族区域自治制度的概念
民族区域自治制度的概念民族区域自治制度是一种把民族分区作为基本单位，采取以地方民族自治为主体的政治制度。
它是中华人民共和国宪法规定的重要制度之一，是保障地方民族自治的基本形式。
民族区域自治制度的概念，是由地方自治制度中特殊的民族区域自治分支而形成的。
一般而言，民族区域自治制度是指在民族分区基础上实行自治的政治制度，其主要表现形式是在民族区域内建立民族自治组织，在民族区域内实行民族自治。
民族自治组织是民族区域自治制度的最基本特征，它们首先是一种民族组织形式，其功能是建立民族自治的政治结构，帮助民族自治的管理机构运行起来，使民族自治在民族区域内得到充分实现。
民族区域自治制度构建的理论体系，主要体现在民族自治、社会经济建设、法治制度、文化保护、民族团结和民族交流等方面。
最根本的是民族自治，它是民族区域自治制度的核心内容，也是民族区域自治制度最突出的特征之一。
民族自治主要包括自治权的设置和行使，它不仅要求民族自治组织有权利和能力管辖民族区域，而且要求民族政府有责任，履行事先明确的权限。
在社会经济建设方面，民族区域自治制度要求民族自治组织重视民族地区经济发展，通过正确实施社会经济政策来促进民族经济社会的和谐发展，实现经济社会的全面发展。
法治制度的构建，核心是民族法律制度的建立，其特点是“个性化”，采用民族特色的法律制度，以保障民族地区正常的政治、经济和文化发展。
民族区域自治制度还要求加强民族地区的文化保护，以允许当地民族保存和传承其文化遗产，形成具有历史文化特色的民族文化地区。
最后，民族区域自治制度也要求维护民族团结，并尊重不同民族间的文化差异，促进民族间的和谐共处，促进民族间的友好交流。
以上就是民族区域自治制度的概念，它是依据中国宪法、法律和行政法规而建立的，旨在促进民族区域的政治、经济和文化发展，增进民族的团结和文化的保护。
民族区域自治制度是中国特色社会主义民族关系的重要支柱，它对中华民族增进团结，提高文化素质具有重要意义。
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民族区域自治制度的核心
【民族区域自治制度的概念】
民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。
民族区域自治制度就是在统一的祖国大家庭里，在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，建立相应的自治机关，设立自治机关，行使自治权，自主地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家做主的权利。
【民族区域自治制度的核心】
民族区域自治制度，保障少数民族当家作主，管理本民族、本地方事务的权利。
【民族区域自治制度的意义】
确立和实行民族区域自治制度，是中国共产党把马列主义基本原理和民族理论与中国民族和民族问题具体实际相结合的伟大创举。
【民族区域自治的内容】
在统一的中华人民共和国境内，以少数民族的聚居区为基础，建立民族自治地方,设置自治机关，根据宪法和法律的规定，行使自治权。
民族区域自治的内容：
第一：它必须在中华人民共和国范围内在中央政府的统一领导下。
民族自治机关的自治权是中央授予而非民族自治地方所固有的，自治权中不含有脱离国家而独立的权利。
因此，民族区域自治必须以
国家统一、领土完整为前提。
第二：民族区域自治必须以少数民族聚居区为基础。
是民族自治与区域自治的结合。
第三：民族自治机关行使自治权。
民族区域自治的目的是为了让聚居的少数民族能过根据本民族政治、经济、文化等方面的特点，实行特殊政策，保证本民族的自主性，促进本民族尽快发展。
因此自治权是少数民族聚居区实行民族区域自治的核心和标志。
民族区域自治制度知识拓展
【民族区域自治制度的概行政设置】
民族区域自治制度中，自治区相当于省级行政单位，自治州是介于自治区与自治县之间的民族区域，自治县相当于县级行政单位。
民族自治地方的行政地位，原则上是依据各自治地方的地域大小和人口多少决定的。
自治区与省同级，自治州与地级市同级，自治县与县同级
【民族区域自治制度的历史发展】
中国共产党自成立以后，就非常重视民族问题。
随着中国共产党的日益成熟，对中国国情认识的不断深化，逐步明确提出了符合我国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。
1941年5月1日，陕甘宁边区政府颁布了《陕甘宁边区纲领》，其中规定:"依据民族平等原则，实行蒙回民族与汉族在政治经济文化上的平等权利，建立蒙回民族的自治区。
"1945年10月23日，中央在关于内蒙
工作方针的指示中指出:"对内蒙的基本方针，在目前是实行民族区域自治。
"1946年2月18日更明确指出:"根据和平建国纲领要求民族平等自治，但不应提出独立自治口号。
"在这一方针指导下，1947年5月1日，党领导建立了我国第一个省一级的内蒙古自治区，为以后在其他民族地区实行民族区域自治指明了方向，积累了宝贵的经验。
1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》中明确规定:"各少数民族聚居的地区，实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。
"后来，民族区域自治又明确载入历次宪法，成为我国的一项重要政治制度。
【民族自治地方的自治机关】
自治机关
民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。
民族自治地方的自治机关的组成和工作，根据宪法和法律，由民族自治地方的自治条例或者单行条例规定。
行政地位
民族自治地方的自治机关实行人民代表大会制。
民族自治地方的人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。
民族自治地方自治机关实行自治区主席、自治州州长、自治县县长负责制，分别主持本级人民政府的工作。
【民族自治地方自治机关的自治权】
民族自治地方自治机关的民族特色
1、自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任;民族自治地方的人民代表大会常务委员会应当由实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。
2、民族自治地方的人民代表大会中，除实行区域自治的民族的代表外，其他居住在本行政区内的民族特别是少数民族也应有适当名额的代表，而且对人口较少的民族的代表名额和比例分配将依法给予适当的照顾。
3、民族自治地方的人民政府的组成人员以及政府所属工作机构中，要尽量配备少数民族的干部，对基本符合条件的少数民族干部要
优先配备。
实行民族区域自治的民族人口占本地区总人口1/2或以上的，其干部构成应当与本民族人口比例大体相当;少于1/2或者更少的，一般应高于本民族人口比例。
民族自治地方自治机关的自治权
1、民族立法权
民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。
自治条例规定有关本地方实行民族区域自治的基本问题;单行条例规定有关本地实行民族区域自治的某一方面的具体事项。
自治条例、单行条例可以对国家法律和政策作出变通性规定。
自治区的自治条例和单行条例，须报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。
自治州、自治县的自治条例和单行条例须报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报请全国人民代表大会常务委员会备案。
2、变通执行权
上级国家机关的决议、决定、命令和指标，如果不适合民族自治地方实际情况，自治机关可以报经上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。
3、财政经济自主权
民族自治地方的自治机关具有较大程度的财政经济自主权，并可
以享受国家的照顾和优待。
凡是依照国家规定属于民族自治地方的财政收入，都应当由民族自治地方的自治机关自主安排使用。
民族自治地方的财政收入和财政支出的项目，由国务院按照优待民族自治地方的原则规定。
民族自治地方的财政预算支出，按照国家规定，设立机动资金，预备费在预算中所占比例高于一般地区。
4、文化、语言文字自主权
民族自治地方的自治机关享有一定程度的文化自主权。
民族自治地方的自治机关在执行公务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字。
同时使用几种通用的语言文字执行公务的，可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。
5、组织公安部队权
民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。
6、少数民族干部具有任用优先权
中华人民共和国民族区域自治法(2001年修正版)
1947年5月，我国成立了第一个省级的民族自治区——内蒙古自治区。
在新中国成立前夕，北京召开了有多个少数民族代表参加的政治协商会议，正式确定我国实行民族区域自治制度。
(写入《共同纲领》)解放后，我国先后建立了5个省级自治区:内蒙古自治区;西藏
自治区:宁夏回族自治区;广西壮族自治区;新疆维吾尔自治区.实行民族区域自治的民族达到44个。
1954年宪法以将其制度写入宪法，称为我国基本政治制度之一。
民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全，有利于保障少数民族人民当家做主的权利得以实现，有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
【中国民族区域自治制度的特点】
中国的民族区域自治制度有两个显著特点:一是中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分离的一部分，各民族自治机关都是中央政府领导下的一级地方政权，都必须服从中央统一领导。
二是中国的民族区域自治，不只是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。
【中国实行民族区域自治制度的原因】
1.中国在历史上长期以来就是一个集中统一的国家。
在长期的历史发展中，中国境内各民族逐步汇合成了中华民族。
2.长期以来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主。
长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。
3.我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。
只有实行民族区域自治制度，才有利于各民族的发展和国家的繁荣、昌盛。
4.自1840年以来，中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解
放而奋斗的共同任务和命运。
在共御外敌、争取民族独立和解放的长期斗争中，中国各民族建立了休戚与共的亲密关系，形成了互相离不开的政治认同。
这就为建立一个统一的新中国，并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。
【民族区域自治制度的优越性】
实践证明，实行民族区域自治既符合历史的发展，又符合现实情况，有很大的优越性。
1.民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。
民族区域自治是以领土完整，国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民，特别是少数民族把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
2.民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。
3.民族区域自治制度有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
4.民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。