电子政务理论与实践(3-7章)填空题

一、填空题：1、针对电子政务系统的特点，我们将电子政务系统分为电子政务的事务处理信息系统和电子政务的决策型分析系统(政务智能系统)。

2、电子政务的事务处理信息系统可以分为外部事务处理信息系统和内部事务处理信息系统两部分。

其中外部系统即是指电子政务的G to B和G to C两种模式的作业信息系统；内部系统即是指电子政务的G to G和G to E两种模式的事务处理信息系统。

3、在网络上实现政府在政治、经济、社会、生活等诸多领域的管理和服务职能，提高政府工作的透明度，降低办公费用，提高办事效率。

4、网上信息发布阶段政府及其相关部门利用互联网，建立自己的门户网站，向公众发布信息，实现与企业、公众的信息沟通、交流。

5、行政审批制度是国家干预市场经济行为的一种有效手段，行政审批必须公开、透明。

6、电子政务的互动应用是在受理应用前提下，将各部门注册登记、审批及处理结果发送等政务办公项目均在互联网上实现，采取网上申请、受理、办理、网上通知与分发处理结果一条龙的处理方式。

7、对电子商务的纳税人可以实行自行计算税款、自行申报、自行纳税的“三自”征税方式。

8、网上在线事务处理是政府对外服务网络的最高目标，它要求政府部门能够通过网络在线完成用户申请。

9、电子政务内部事务处理信息系统的主体是办公自动化(OA)系统。

10、办公自动化系统分为个人办公自动化系统与群体办公自动化系统两大部分。

11、从应用软件的角度来看，在一般办公室环境下,数据处理包括了对办公中所需信息的存储、计算、汇总、制表、编排等内容。

12、文字处理技术包括文字的输入、编辑排版以及存储打印等基本功能。

13、电子报表是由工作簿、工作表和单元格构成的数据动态管理软件系统。

14、视频会议系统是一种集宽带网技术、分布式处理技术及多媒体信息处理技术等为一体的远程异地通信方式。

15、日常事务处理活动是指对政府机关主要业务发挥保障性作用的活动，包括会议组织、后勤服务等功能。

16、会议组织功能主要是要求系统能直接实现在计算机上进行会议日程和会议室安排、会议资料准备、会议通知、会议记录、会议决策通报等。

17、流程监控一般分为在办事务监控和已结案事务监控两类。

18、电子日程管理具体功能包括：日程表的设置、活动输入、活动修改、活动删除、活动查询、自动提醒、自动通知等。

19、电子化公文处理系统提供的档案管理功能包括文件的鉴定、归档、检索、保管等。

20、鉴定的基本方法包括内容鉴定法和职能鉴定法两种。

内容鉴定法是通过审读档案的内容来判断其价值，职能鉴定法通过判断形成档案的职能活动的重要程度来鉴别价值。

21、检索系统包括存储和查找两个方面，存储那些具有检索意义的档案信息，通过电子档案著录系统实现对档案信息的存储，即分析、组织和记录关于文件内容、结构以及文件系统的信息，并将其纳入电子档案信息数据库中。

查找是以被系统著录的项目为查询条件来进行全文查找，在实际中一般通过著录的关键词和分类标识从电子档案信息数据库中进行查找。

22、电子档案的保管包括数字化载体的保管和电子档案信息的保护。

数字化载体的保管要求选择适合的数字化载体，按照载体保护的标准进行管理；电子档案信息的保护需要电子文档管理系统能有效地利用信息加密、信息认证、病毒防治、网络安全等技术。

23、信息服务是政府机关公务处理系统的核心功能之一，信息服务功能可以进一步划分为：电子公告、电子讨论、大事记和信息查询等内容。

24、电子公告相当于日常办公中的公告板，是发布各种信息，如公告、通知或启事等公用办公信息的场所。

主要功能包括告知性文件的起草、发布、删除等。

25、电子讨论就是在线论坛(BBS)，包括论坛模块管理、论坛版主管理、论坛浏览、精华公布、论坛排行、论坛权限管理等功能，电子论坛可以作为信息交流的场所。

26、大事记可以完成机关大事要事信息的录入、整理、汇总和查询功能，是机关大事信息管理的重要场所。

信息查询是信息服务中的关键环节，提供针对机构各类信息的检索服务。

(4章)27、政务智能即是分析型的电子政务系统，是面向政务数据分析的决策支持系统。

政务智能系统的目的通过分析政务活动中积累的海量数据，得到有指导意义的知识和决策依据，使政府更好地管理和服务社会。

28、商务智能是分析型的电子商务系统，是面向商务数据分析的决策支持系统。

29、非结构化和半结构化决策一般适用于组织中的中、高层管理者，其决策者一方面需要根据经验进行分析判断，另一方面也需要借助计算机为决策提供各种辅助信息，及时做出正确有效的决策。

30、决策支持系统(DSS)的功能是在人的判断能力的基础上借助计算机支持决策者对半结构化和非结构化问题进行有序决策，以获得令人满意的决策方案。

31、人机对话子系统是DSS中用户和计算机的接口，在操作者、模型库、数据库和方法库之间起着传送命令和数据的重要作用，其核心是人机界面。

人机对话子系统是DSS的一个窗口，它的好坏标志着该系统的实用水平。

32、数据库：DSS数据库与源数据库不同。

33、模型库子系统是构建和管理模型的计算机软件系统，它是DSS中最复杂与最难实现的部分。

模型库子系统主要由模型库与模型库管理系统两部分组成。

34、模型库是模型库子系统的核心部件，用于存储决策模型。

实际上模型库中主要存储的是模型的基本模块或单元模型，以及它们之间的关系。

35、模型库管理系统的主要功能是模型的利用和维护。

模型的利用包括决策问题的定义和概念的模型化，从模型库中选择恰当的模型单元构造具体问题的决策支持模型，以及运行模型等。

模型的维护包括模型的连接、修改、增加与删除等。

36、模型的分类：预测类模型(如GDP预测模型)、综合平衡模型(如生产计划模型等)、结构优化模型(如能源结构优化模型、投入产出模型)、经济控制类模型(如财政税收、物价、汇率等控制模型等)。

37、在传统的三角结构中引入方法库子系统后，决策支持系统的工作程序是从数据库中选择数据、从模型库中选择模型、从方法库中选择算法，三者结合起来进行决策计算。

38、方法库子系统由方法库与方法库管理系统组成，方法库中的方法有：排序算法、分类算法、最小生成树算法、最短路径算法等等。

39、IDSS就是人工智能与DSS的结合产物。

典型的IDSS结构是在传统三库DSS的基础上增设知识库与推理机，在人机对话子系统加入自然语言处理系统，与四库之间插入问题处理系统而构成的四库系统结构。

40、知识库是知识库子系统的核心，知识库中存储的是那些既不能用数据表示，也不能用模型方法描述的专家知识和经验知识，同时也包括一些特定问题领域的专门知识。

知识库包括事实库和规则库两部分。

41、推理是指从已知事实推出新事实(结论)的过程，推理机是一组程序，它针对用户问题去处理知识库(规则和事实)。

42、20世纪90年代提出的数据仓库(Data Warehousing，DW)、数据挖掘(Data Mining，DM)和在线分析处理(On—line Analytical Processing，OLAP)已形成潮流。

在美国，数据仓库技术已成为继互联网后的第2个技术热点。

它被普遍认为是决策支持系统发展的新方向和研究热点。

43、随着数据库和计算机网络的广泛应用，数据的迅猛增加，而分析方法滞后，二者之间的矛盾越来越突出。

如何从这些繁杂的数据中发现有价值的信息或知识，以达到为决策支持服务的目的，是一项非常艰巨的任务。

44、数据库系统作为数据管理的手段，主要用于联机事物处理。

45、地理信息系统的查询分析功能包括空间数据查询与属性分析、空间统计分析、空间叠加分析、空间缓冲区分析、空间网络分析等。

(5章)46、从高层宏观的层次划分，可分解为战略流程、操作流程和保障流程。

47、根据流程是否跨越组织边界，可分为组织内流程和组织间流程。

48、组织内流程仅在组织内部进行运作，如组织内部计划、人事管理等；组织间流程则跨越组织边界，与多个外部机构直接发生联系。

一般情况下，这两种流程之间是相互关联、高度集成的。

49、流程中的活动呈现出直流、分流、合流和回流四种衔接形式。

电子政务流程重组的关注重点是操作流程和组织间流程。

50、国内以往对政府流程的研究侧重于政策过程，也即战略流程的研究，而电子政务流程讨论的主要是面向企业和公众的政府事务性操作流程。

51、电子政务的基本运行模式是“前后台、一站式”，它的基本思想在于创造一个虚拟的、统一对外的服务窗口，能够超越职能完成集成式的服务。

52、业务流程中与服务对象直接接触的活动属于外部流程，运行在电子政务的前台；与外部流程衔接的政府作业流程称为内部流程，运行在电子政务的后台。

53、内部流程是基础；外部流程是内部流程的表征，体现着公共服务的质量。

54、外部流程、内部流程和流程设施共同构成了电子政务的一般业务模式。

55、要消除传统政府流程的缺点，再造便民、高效、优质的公共服务流程，必不可少地需要借助信息技术的力量，由电子政务的进一步发展推动完成。

56、经济合作发展组织指出，现代化的服务型政府的建立要求公共部门做出8个方面的转变，业务流程重组和信息技术的应用是其中非常重要的两项。

57、电子政务的发展，对政府管理的理念、政府治理的结构、政府的业务流程等各个方面都产生了巨大的冲击，通过组织功能集成和信息技术集成，极大地促进了政府管理的现代化、民主化、公开化和效率化。

58、业务流程的规模取决于业务内容，代表了流程的复杂程度，也就是流程包含的活动步骤的多少。

59、业务流程的范围指流程穿越的职能部门或专业岗位的数量。

电子政务促进了政府部门间的信息共享、政务协同和工作流整合，削弱了部门之间严格划分的职能界线，使更多的部门和岗位能够在同一条连贯的业务流程链条上开展工作，使分工协作更加默契、更有效率。

60、业务流程的中介程度反映了组成流程的各活动的序列化程度，中介度高的流程有许多序列化的活动步骤，中介度低的流程中的活动没有固定的次序，可以直接作用于最后结果。

电子政务使流程中不同活动的并列进行成为可能，在组成活动不变的情况下，表现为流程中输入和输出的活动减少，活动的序列化程度降低，中介度降低。

61、世界银行2003年按照流程整合的程度由低到高将电子政务的发展分为基本信息提供、沟通服务、在线事务处理和个性化服务等四个阶段。

62、在线事务处理阶段最明显的特征就是电子政务的后台部门通过流程重组实现了业务的整合和协同。

63、重组之后方称得上真正意义的电子政务，以业务流程为核心，根据需要加以主观的梳理和调整，信息技术围绕流程而设置，共同构建出高绩效的电子政务模式。

64、表征环境不确定性的两个主要变量，一是环境的复杂性，由环境中有多少不同质的构成要素决定。

二是环境的变动性，即构成环境的各要素是否发生变化，变化的可预见程度如何。

65、政府流程重组（GPR）的协作效益也体现在时间效益、需求效益、合作网络效益和创新效益四个方面66、构成交易费用（技术费用、协调费用、缔约费用和利益补偿费用）的四方面因素是电子政务流程重组目前面临的主要障碍，尤其体现在协调费用、缔约费用和利益补偿费用上。