第六章 环境预测与决策

2013-8-27
27

1、个人判断法
依靠专家对预测对象未来的发展趋势及状况 作出专家个人的判断。 最大特点就是能够最大限度地发挥个人“智 能结构”的效用，充分利用个人的创造能力。 对被征求意见的专家来说，不受外界环境的 影响，没有心理上的压力。 但是，个人判断预测法容易受到专家个人智 能结构的限制，即受到专家的知识广度、资料占 有程度以及对预测对象兴趣大小等因素的限制， 难免带有片面性。 2013-8-27 28



3、进行预测计算
将收集到的环境信息以及有关的数据资料代入所建 立的环境预测模型中计算，求出初步的环境预测结果。 4、检验预测结果

环境预测的初步结果，往往不可能十分精确，因此， 还需要对预测结果进行分析、检验，以确定其可信程度。 如果误差太大则需要分析产生误差的原因，决定是否要 对模型进行修改，重新计算，或者是对预测结果作必要 的调整。


2013-8-27
20

（三）E.捷恩茨分类法


1、直观型预测
主要依靠人的经验、知识和综合分析能力进行预测。如前景 方案法、头脑风暴法、特尔斐法等。


2、探索型预测
假定事物的未来仍按照事物过去的发展趋势发展，在现有知 识基础上探索事物未来发展的可能性。如历史类比法、趋势外推 法、分析模型法等。 3、规范型预测 又称定标型预测，是把社会需要的目标作为约束条件来预测 达到目标的时间、途径以及达到这一目标的最佳方案。如相关树 法、网络分析法、形态模型法以及各种模拟法等。
2013-8-27 10
（二）信息收集与分析阶段
1、收集预测信息资料

进行环境预测必须有充分的历史和现实的数 据，因此在明确任务之后，必须围绕环境预测目 标，收集有关数据和资料。这些数据资料来源必 须明确、可靠。
2013-8-27
11
2、信息资料的分析检验

由于资料和情报是预测的基础，因此数据、资料中必须
国民环境伦理、道德、意识的发展变化
国民经济规模、结构、布局的发展变化


科学技术和生产工艺、设备的发展变化
能源利用规模、结构、效率的发展变化。
2013-8-27 23
环境预测的内容


2.污染物排放量预测
预测基础:


污染治理技术、工艺、设备的发展变化
污染控制法律、规范、标准的发展变化
度及应该采取的相应对策。而只有进行科学的预测，才能找出答案
并做出行之有效的决策。
2013-8-27
2
一、环境预测的概念 预测：对事物未来发展趋势和可能达到的水平 做出估计和推断。或对发展变化事物的未来作出 科学的分析。 环境管理活动中，需要不断分析形势、了解 情况、估计后果，也就是说，都需要预测。 为了使环境管理有效，首先需要正确地确定决 策目标和管理方案。而这都要以正确的环境预测 结果为前提，这样才能做出科学的决策，使制定 的方案具备可达性。


2、定量预测方法
定量预测方法主要是依靠历史统计数据，在定性分 析的基础上构造数学模型进行预测的方法。
按照预测的数学表现形式：定值预测和区间预测。 不靠人的主观判断，而是依靠数据，计算结果比定 性分析具体和精确得多。



分为约束外推法、模拟模型定量预测。
3、综合预测方法
综合预测方法是定性方法与定量方法的综合。
第六章 环境预测与决策
第一节 环境预测 第二节 环境管理中的决策
2013-8-27
1
第一节 环境预测
预知未来是人类历来的愿望，人们对自己赖以生存的地球环
境的许多问题都很关心，如世界人口剧增，但地球上生产的粮食最
多能养活多少人？石油、煤炭等资源还能开采多少年？一旦这些能
源枯竭该怎么办？大气污染、水污染、森林采伐过度等等都会给人 类生存带来不同程度的影响，人们迫切希望知道这些问题的影响程

2013-8-27
25
环境预测的内容


4.环境质量和污染预测
预测基础:


污染源分布及其排放方式的变化趋势
环境质量保护等级和范围的变化趋势
环境消纳污染物的影响参数变化趋势
5.环境经济损益预测 预测基础： 环境损害费用随环保观念的变化趋势 污染治理成本随技术进步的变化趋势


因此，广泛收集完整准确的内外部信息并加以系统分析 和整理是科学预测的重要前提。环境管理信息系统（EMIS） 2013-8-27 12 是信息的来源。



（三）预测分析阶段
1、选择预测方法 主要根据环境过程的特点、资料的占有情况、预测 目的所要求的精确程度以及进行预测的人力、时间和费 用限制等情况，正确选择可行的预测方法。
2013-8-27 3

环境预测是依据调查或监测所获得的历史资 料，运用现代科学方法和手段对环境未来的发展 趋势进行的估计和推测，为提出防止环境进一步 恶化和改善环境的对策提供依据。 环境预测的好坏取决于人们对环境信息掌握 的程度及预测方法的可靠性等因素。

2013-8-27
4
二、环境预测的目的和意义
2013-8-27 26
五、环境预测中常用的定性预测方法
（一）专家评估法

以专家为取得信息的源泉，组织各有关领域 的专家，运用其专业知识和经验，对预测对象的 过去和现在进行综合分析，对发展远景作出推断。 最大优点：在缺乏足够数据资料的情况下， 可以对事物的发展作出定量估计。 个人判断、专家会议和头脑风暴法。

如事物发展的总趋势（环境质量的变化趋势），事物发展的 各种可能性及其产生的后果等。
这类方法的共同点主要是依靠预测人员的经验和逻辑推理， 而不是靠历史数据进行数值计算。但它又不同于凭主观直觉作出 预言的方法，而是充分利用新获取的信息，将集体的意见按照一 定的程度集中起来形成的。
2013-8-27 18

环境预测的目的就是为环境决策系统提供所 必需的未来信息，并保证这种未来信息的可靠性 和准确性。

不同类型的环境预测，其目的意义也不相同。
2013-8-27
5
（一）区域环境预测

区域环境预测是对某一区域内环境变化趋势的预测。 它对于描绘某一区域未来的环境状况，指导经济活动和 该区域的环境保护工作及环境规划具有重要意义。同时 也将为该区域社会经济发展的战略决策提供参考依据。

2013-8-27 30
可以分为直接头脑风暴法和质疑头脑风暴法 两种： ①直接头脑风暴法是根据一定规则，通过共同讨 论具体问题，发挥宏观智能结构的集体效应，进 行创造性思维活动的一种专家集体评估、预测的 方法。 ②质疑头脑风暴法是一种同时召开两个专家会议， 集体产生设想的方法。第一个会议完全遵循直接 头脑风暴法的原则，而第二个会议则是对第一个 会议提出的设想进行质疑。
2013-8-27 21


4、反馈型预测

是将探索型预测与规范型预测综合运用。从现时出 发推向未来，又从未来需要出发回溯至现时，使现时与 未来处于一个不断相互反馈的统一系统之中。

2013-8-27
22
环境预测的内容


1.污染物发生量预测
预测基础:


人口规模、结构、分布的发展变化趋势

2013-8-27 31

头脑风暴法可以排除折衷方案，对所讨论问 题通过客观的连续分析，找到一组切实可行的方 案。因而，头脑风暴法在军事预测和民用预测中 得到了广泛的应用。例如，美国国防部在制订长 远科技规划时，曾邀请了50名专家采用头脑风暴 法举行了两周会议。参加者的任务是对事先提出 的长远科技规划提出异议。通过讨论，得到—个 使原规划文件变为协调一致的报告。原规划文件 中，只有25—30%的意见得到保留。
包含可以反映预测对象的特性和变动倾向的信息。一方面要 尽可能将有关原始资料收集完整；另一方面又要对资料进行 加工整理、分析和选择，剔除非正常因素的干扰，对各相关 因素进行测定和调整。

一般地说，外部信息是系统运动、变化、发展的条件； 内部信息是系统运动、变化、发展的根据。 预测的准确度在很大程度上取决于系统内、外信息的完 整性和准确性。

2、建立预测模型
环境预测模型是在正确认识社会经济发展对环境质 量影响的客观基础上建立的。它应该能够反映预测对象 的基本特征与经济、环境之间的本质联系，能够较准确 地反映该预测对象内部因素与外部因素的相互制约关系。 因此所建立的预测模型正确与否，是预测结果准确与否 2013-8-27 13 的关键。


1、确定预测目的和任务
按照环境决策管理的需要，确定预测对象、预测目 的与具体任务是进行预测的前提。 要求：目标明确、任务具体。 2、确定预测时间 3、制定预测计划

根据预测目的和任务的要求，规定预测的时间期限。

预测计划是预测目的的具体化，规划预测的具体工 作，如安排预测人员、预测期限、预测经费、情报获取 的途径等。
2013-8-27 19

（二）根据预测方法的原理分类


1、直观法
即定性预测方法 2、因果型预测方法 用相关性原理来分析预测对象与有关因素的相互关系，并以 此关系构造模型进行预测。如投入产出预测法，回归预测法和系 统动力学预测法。 3、趋势外推预测方法 趋势外推预测方法是利用研究对象过去和现在的统计数据资 料，寻找出其变化趋势，并据此趋势推测其未来状态。 时间序列预测方法、增长曲线预测法。
2013-8-27
14
（四）输出预测结果 1、输出预测结果
当预测结果满足精确度要求后，可将预测的 结果输出。