政府采购方式包括哪些

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政府采购五种方式

政府采购五种方式

执行中应注意的问题:





1、在编制招标文件时应注意,投标人提供的有关数据材料应当真实有效,不得以隐 瞒事实真相和提供虚假材料参与投标;招标文件与国家法律法规不一致时以国家法律 法规为准;对招标文件中技术参数有质疑的,在开标时间3天前以书面形式提出质疑, 否则视为无效。 2、要充分利用《政府采购法》第十条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 第八条和第九条规定的购买国货和促进中小企业发展的现有条款,在实践中把自主品 牌作为国货优先采购,以促进自主品牌的发展壮大。在实际工作中,经常遇到一些采 购单位,对供应商提出一些限制条件,如资质要求钻石级经销商、经营时间5年以上 等等来限制供应商。违背了《政府采购法》第十条和《政府采购货物和服务招标投标 管理办法》第八条和第九条持,在招标文件中把节能产品 作为一项重要的评审因素,凡纳入“节能产品政府采购清单”或高能效的产品应给予 适当加分。 4、在截止接收投标文件时,投标供应商不足三家的不能开标,应当立即请示政府采 购监督管理部门,改变采购方式再进行采购,具体改变成哪种采购方式,采购代理机 构或者采购人可以提出建议。 5、如果在采购中发现有排斥其他供应商投标、招标文件有倾向性的或者有其他违规 行为阻碍其他供应商投标的,必须重新组织招标。 6、投标供应商已经有三家以上,开标后发现有两家或者两家以上供应商同时代理同 一品牌产品投标时,应当按照财政部对河北省《关于多家代理一家制造商的产品投标 如何计算供应商家数的复函》规定办理,多家代理一个品牌产品投标的只能算一家, 具体算哪一家,应由授权代理的厂家确定。
算术错误修正




投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表 内容不一致的,以开标一览表为准 投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大 写金额为准 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金 额计算结果为准 单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准, 并修改单价 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以 中文文本为准

采购的几种主要方式_政府采购知识问答题

采购的几种主要方式_政府采购知识问答题

政府采购知识问答题1、政府采购的方式包括有哪些?答:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源谈判、询价、竞争性磋商和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

2、投标文件应当包括哪些内容?答:招标文件应当包括采购项目的商务条件、采购需求、投标人的资格条件、投标报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等。

3、签订政府采购合同的时间有哪些规定?答:采购人与中标、成交供应商应当自中标、成交通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。

合同签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级人民政府财政部门备案。

4、政府采购当事人所指的哪些主体?答:政府采购当事人是指在政府采购活动中依法享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、采购代理机构、供应商等。

5、政府采购应当遵循哪些原则?答:公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

6、政府采购中所称的财政性资金指的是哪些资金?答:政府采购所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。

以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。

7、如何界定采购人规避公开招标的行为?答:在一个财政年度内,采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多次采购,累计资金数额超过公开招标数额标准的,属于以化整为零方式规避公开招标,但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。

8、对已发出的招标文件进行澄清或修改的时间是怎样规定的?答:澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

9、政府采购中对联合体有哪些要求?答:联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购引言概述:在现代采购过程中,公开招标、邀请招标、竞争性谈判和询价采购是常见的采购方式。

本文将详细介绍这四种采购方式的定义、特点和适用场景,以帮助读者更好地理解和应用这些采购方式。

一、公开招标1.1 定义:公开招标是指采购人通过公告等方式,向社会公开发布采购需求,并接受符合条件的潜在供应商的报价和投标文件。

1.2 特点:1.2.1 公开透明:公开招标过程公开透明,确保公平竞争和公正评标。

1.2.2 多样性:供应商范围广泛,采购人可以从多个供应商中选择最优方案。

1.2.3 严格程序:公开招标有一套严格的程序和规则,确保采购过程合法合规。

二、邀请招标2.1 定义:邀请招标是指采购人根据采购需求,邀请特定的供应商参与投标,并要求供应商提交投标文件。

2.2 特点:2.2.1 有针对性:邀请招标可以针对特定的供应商,根据其专业能力和经验选择合适的投标者。

2.2.2 灵活性:采购人可以根据具体情况灵活调整邀请范围,以获得更好的采购方案。

2.2.3 高效性:相比公开招标,邀请招标的参与供应商数量较少,采购过程更加高效。

三、竞争性谈判3.1 定义:竞争性谈判是指采购人与符合条件的供应商进行一系列谈判,以达成最终的采购协议。

3.2 特点:3.2.1 灵活性:竞争性谈判可以根据具体需求进行多轮谈判,以获得最佳的采购条件和方案。

3.2.2 供应商参与度高:供应商在竞争性谈判中有更多的机会表达自己的能力和优势,提供更创新的解决方案。

3.2.3 高度定制化:采购人可以与供应商进行深入的讨论和协商,以满足特定的采购需求。

四、询价采购4.1 定义:询价采购是指采购人向潜在供应商询问产品或服务的价格和具体细节,并从中选择最优供应商进行采购。

4.2 特点:4.2.1 简单快捷:询价采购相对于其他采购方式来说,流程简单、操作便捷,适用于一些小额采购。

4.2.2 成本控制:通过多家供应商的报价比较,采购人可以选择最具性价比的供应商,实现成本控制。

采购管理政府采购方式

采购管理政府采购方式

采购管理政府采购方式1. 简介采购管理是指组织和协调企业、机构或政府机关采购活动的一套管理程序和工具。

政府采购作为采购管理的一种重要形式,是指政府机关通过公开招标、询价、竞争性谈判等方式,向市场采购货物、工程和服务的活动。

本文将介绍政府采购的常见采购方式。

2. 公开招标公开招标是政府采购中最常见的采购方式之一,也是最公正、透明、竞争性的采购方式。

公开招标的主要过程包括需求确定、编制招标文件、公告招标、招标文件的发售和接收投标文件、开标评标、中标公示和合同签订等环节。

采购单位按照一定的程序和标准,公开向供应商发布采购需求,供应商经过报名、招标文件购买、投标等环节参与竞标。

最后,采购单位依据评标结果选择中标供应商并实施后续合同签订和交付。

公开招标的优点是公正、透明、竞争力强,有利于提高采购效率和监督权力的平衡。

然而,公开招标也存在一些缺点,如招标周期较长、手续繁琐、成本较高等。

3. 竞争性谈判竞争性谈判是政府采购中灵活的采购方式之一,适用于采购项目比较复杂、需求较为特殊的情况。

竞争性谈判的过程包括需求确定、编制谈判文件、发布谈判公告、供应商报名、谈判磋商、谈判结果确定和合同签订等步骤。

与公开招标相比,竞争性谈判更加灵活,可以根据采购项目的实际情况进行合理调整。

同时,竞争性谈判也存在一些风险,如可能导致非公平竞争、不具备公开性等问题。

4. 邀请招标邀请招标是政府采购中常用的采购方式之一,适用于采购项目比较简单、供应商数量较少的情况。

采购单位根据采购需求,邀请符合条件的供应商参与竞标,供应商根据邀请招标文件提供报价和相关资料。

采购单位最后根据评标结果选择中标供应商。

邀请招标的优点是招标周期较短、手续相对简单,适用于一些较小规模的采购项目。

然而,邀请招标也容易导致供应商的选择受到限制,缺乏公开和竞争性。

5. 单一来源采购单一来源采购是政府采购中最为灵活的采购方式之一,适用于只有一家供应商能够提供所需产品或服务的情况。

政府采购方式

政府采购方式

政府采购方式
政府采购采用以下方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价,以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

公开招标应作为政府采购的主要采购方式,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照政府采购法采用邀请招标方式采购:
(1)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;
(2)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照政府采购法采用竞争性谈判方式采购:
(1)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;
(2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;
(4)不能事先计算出价格总额的。

符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照政府采购法采用单一来源方式采购:
(1)只能从唯一供应商处采购的;
(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
(3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以采用询价方式采购。

六大采购方式,你搞懂了吗?

六大采购方式,你搞懂了吗?
适用特点和条件:公开招标、邀请招标的特点和适用范围。
(2)询价:采购人一般向三个及以上符合相应资格条件的供应商或承包人就采购的货物或服务 发出询价通知书让其报价(一般为一次报价,不得更改),且主要通过价格评审比较,选择符 合采购需求,质量服务相等,且报价最低的交易对象的采购方式。
适用特点和条件:一般适用于技术标准规格统一的现成货物和服务,市场成熟,货源充足,单 价较小又差别不大,且主要比较价格,而无需进一步考察评价供应商能力和实施方案的货物和 服务采购。询价采购程序简单、节约采购时间和费用,但竞争性、规范性弱,选择范围窄。
(5)单一来源采购:单价格和 合同条件的采购方式。也称直接采购。
适用特点和条件:适用特点和条件与竞争性谈判采购相似,且程序更加简单,没有竞争性。
(6)竞买::采购人通过参加拍卖向拍卖人发出竞买表示,从而达成交易的采购方式。竞买通常 是买方竞争的采购方式。
适用特点和条件:适用于采用拍卖方式选择标的购买者的采购,其价格是惟一。选择购买人的 竞争因素,无需考虑购买人实施能力和方案。
这些采购方式有何区别?
(4)磋商(竞争性谈判):竞争性谈判是采购人向符合相应资格条件的多家(一般不少于三 家)供应商或承包人发出谈判文件,分别通过报价、还价、承诺等谈判商定价格、实施方案和 合同条件,并依据谈判文件确定的采购需求及质量和服务要求,且报价最低的原则(政府采购 的原则)从谈判对象中确定交易对象的采购方式。
适用特点和条件:受采购时间、技术标准、市场范围限制,采购供应双方对采购物及对方意图 都缺少了解,采购人只能通过与有限和特定的供应商或承包人进行灵活、充分的谈判,才能充 分、正确地表达、沟通与确定采购的意图要求、供应服务的能力、实施方案及其技术标准规 格,从而选择满意的采购物及交易对象。与招标相比,谈判采购程序简单,周期短,可以避免 盲目竞争。但是,竞争性弱、透明性、规范性差,容易作弊。

政府采购有什么标准和方式

政府采购有什么标准和方式

政府采购有什么标准和方式政府采购有哪些标准和方式,按采购对象的不同划分为:货物采购、工程采购和服务采购三类。

邀请招标采购是指采购方以投标邀请书的形式邀请五个以上特定的供应商参加投标的采购方式。

详细内容请阅读下文。

政府采购有哪些标准和方式按政府采购的公开程度划分为:公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、询价采购和单一来源采购五种方式。

财政部《政府采购管理暂行办法》基本采用此划分标准。

公开招标采购是指采购方以招标公告的形式邀请不确定的供应商投标的采购方式。

邀请招标采购是指采购方以投标邀请书的形式邀请五个以上特定的供应商参加投标的采购方式。

以上两种采购方式适用于各级人民政府或财政部门规定的限额标准以上的单项或批量采购项目。

竞争性谈判采购是指中心直接邀请三家以上合格供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。

其适用条件是:公开招标后,没有供应商投标或没有合格标的;属不可预见的急需采购,而无法按公开招标方式得到的;投标文件的准备和制作需要较长时间才能完成或需要高额费用的。

询价采购是指向三个以上供应商发出报价,对其报价进行比较以确定合格供应商的一种采购方式。

适用于对合同价值较低且价格弹性不大的标准化货物或服务的采购。

单一来源采购是指中心在适当的条件下向单一供应商征求建议或报价进行的采购。

是一种没有竞争的采购方式。

适用条件比较严格:只能从特定供应商处采购,或供应商拥有专有权,且无其他合适替代标的;原采购项目的后续维修、零配件供应、更换或扩充,必须向原供应商采购的;在原招标项目范围内,补充合同的价格不超过原合同价格50%的工程,必须与原供应商签约的;从残疾人、慈善等机构采购的;采购方有充足理由认为只有从特定供应商外采购,才能促进实施相关政策目标的。

按政府采购的集中程度划分为:集中采购、分散采购和半集中半分散采购三种方式。

在规定限额以上或采购目录范围内的采购应采用集中采购方式。

在规定限额以下或采购目录范围之外的采购一般由采购实体分散采购。

政府采购方式有哪些

政府采购方式有哪些

目前按照我国规定政府采购方式一般为:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购以及监督管理部门认定的其他采购方式。

不过比较常见的方式为公开招标。

政府采购招投标技巧1、字斟句酌招投标的第一个程序就是编制招标文件,也就是编写″标书″。

在这个环节,政府部门重要的就是按照自己的实质性要求和条件切实编制招标文件。

比如在采购计算机设备的时候,应当按照能够保证完成工作的配置来编制。

这样可以保证自己能够采购到合适的设备,避免资金的浪费。

2、内外双修标书编制出来以后,接下来就是发布招标公告或者定向发布投标邀请函。

在这个阶段,一定要修炼好″外功″和″内功″。

所谓要修″外功″,就是指在信息发布和采集阶段,一定要注意外部信息来源。

另外,一些专业媒体,如IT业的《计算机产品与流通》、《每周电脑报》等也有相关的信息发布。

因此,由于媒体众多,没有统一的媒体发布公告,容易导致信息发布的混乱。

3、后发制人按照程序,接下来就是发售招标文件和接受投标。

这里特别应该注意时间,《招标投标法》规定,这两个程序之间的时间短不得少于20日。

从招标文件开始发出到投标人提交投标文件之间有较长的一段时间,这段时间对于企业有非常重要的意义。

我们知道,对于计算机产品,随着时间的不同,价格有很大的变化,一般时间越晚价格越低,所以,有经验的企业往往较晚递交投标文件,采用较晚的市场报价,从而取得一定的优势。

4、丢车保帅公开开标是接下来的程序。

到了这一个阶段,企业虽然没有机会对标书进行更改,但是还可以撤除某些投标意向。

也就是说,是考虑丢车保帅的最后时机。

5、精雕细刻评选委员会评标、招标人定标是非常关键的程序。

可以说,这一程序是决定性的,而这个程序的全过程,都是围绕投标文件进行的,可以说,投标文件是唯一的评标证据。

6、信誉为本招投标的最后就是用书面形式通知中标人和所有落标人,以及招标人和中标人签订合同。

以上就是为大家整理有关政府采购招标技巧的一些相关资料,希望能给大家带来一些帮助和建议。

政府采购的六种方式

政府采购的六种方式

政府采购的方式可以分为招标方式的采购和非招标方式的采购。

招标方式的采购分为公开招标和邀请招标,非招标方式采购分为询价、单一来源采购、竞争性谈判和竞争性磋商四种方式。

单一源采购由于其特殊性,单独列出。

什么是单一源采购,通俗地说就是向一家供应商采购商品。

通常政府采购项目应当招标,但某些商品可能只能从一家供应商处获得,或是发生了不可预见的紧急情况无法从其他供应商处采购,再或者必须满足原有物资采购项目一致性配套要求,需要继续从原供应商处添购的集采项目可以采取单一来源采购方式采购。

公开招标与邀请招标
竞争性谈判与竞争性磋商
询价与招标采购。

政府采购的方式有哪些

政府采购的方式有哪些

政府采购的方式有哪些(1)公开招标。

是指招标采购单位(即采购人及采购代理机构)依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标的方式。

公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

(2)邀请招标。

是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商,并以投标邀请书的方式,邀请其参加投标的方式。

(3)竞争性谈判。

是指要求采购人就有关采购事项,与不少于3家的供应商进行谈判,最后按照预先规定的成交标准,确定成交供应商的方式。

(4)单一来源。

是指采购人向唯一供应商进行采购的方式。

(5)询价。

是指只考虑价格因素,要求采购人向3家以上供应商发出询价单,对一次性报出的价格进行比较,最后按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则,确定成交供应商的方式。

税款征收方式有八种:(1)查账征收;(2)查定征收;(3)查验征收;(4)定期定额征收;(5)代扣代缴;(6)代收代缴;(7)委托代征;(8)其他方式。

职业道德主要内容包括:爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。

(二)注册会计师审计与内部审计的关系1.区别:行政处罚主要分为六种:警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留等。

行政处分的形式有:警告;记过;记大过;降级;撤职;开除(6项)等。

四、现金收支的基本要求(重点)1.开户单位在购销活动中不得对现金结算给予比转账结算优惠的待遇;不得只收取现金而拒收支票、银行本票和其他转账结算凭证。

2.开户单位必须严格遵守开户银行核定的库存现金限额。

3.开户单位应当建立健全现金账目,逐笔记载现金支付:账目应当日清月结、账款相符。

八不准:(1)用不符合财务会计制度规定的凭证顶替库存现金;(2)单位之间互相借用现金;(3)谎报用途套取现金;(4)利用账户代其他单位和个人存入或者支取现金;(5)将单位的现金收入按个人储蓄方式存入银行;(6)保留账外公款; (小金库);(7)发行变相货币;(8)以任何票券代替人民币在市场上流通。

第5章 政府采购的方式 《政府采购》PPT课件

第5章  政府采购的方式   《政府采购》PPT课件

5.1.2 不同角度的分类 1.按招标范围分类
(1)公开招标采购 (2)选择性招标采购 (3)限制性招标
• 2.按是否具备招标性质分类

(1)招标性采购方式。招标性采购方法又可以分为公开招标,选择性招
标和限制性招标。按接受投标人的范围,分为国际竞争性招标采购、国内竞争
性招标采购、国际限制性招标采购和国内限制性招标采购。
第5章 政府采购的方式
• 本章在明确了政府采购方式的内涵的基础上,分析了政府采购的六种常见的分 类方式,结合我国《政府政府采购法》,对我国的五种法定政府采购方式进行 了详述,最后简要介绍了当今政府采购方式的新趋势。通过本章学习,主要掌 握政府采购的内涵、分类;国政府采购法中的政府采购方式;了解电子化政府 采购新趋势。
标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,严格按照招标文件的评标
程序,对投标文件进行系统地评审和比较,依法出具评标报告并推荐中标候选
人,或按采购人的授权直接确定中标供应商。通知中标人其投标已经被接受,
向中标人发出授权意向书,通知所有未中标的投标人,并向他们退还投标保函
等。

(6)签约

签约是由招标人按照招标文件和中标供应商投标文件的约定与投标人签订政府采购合同
件和要求,只有采购复杂的采购项目时才允许使用。

适用范围

邀请招标只适用于以下两种情形:

(1)只有采购项目比较特殊,如保密项目和急需或者因高度专业性等因
素使提供产品的潜在供应商数量较少,公开招标与不公开招标都不影响提供产
品的供应商数量的。

(2)若采用公开招标方式,所需时间和费用与拟采购的项目总金额不成

缺陷性。第一,它对采购人的要求高,要求采购者对供应商市场的竞争状

政府采购的方式

政府采购的方式

政府采购方式
政府采购可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

其中,公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

1.公开招标。

公开招标是指采购人或其委托的政府采购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标竞争,从中择优选择中标供应商的采购方式。

2.邀请招标。

邀请招标是指采购人或其委托的政府采购代理机构以投标邀请书的方式邀请三家或三家以上特定的供应商参与投标的采购方式。

3.竞争性谈判。

竞争性谈判是指采购人或其委托的政府采购代理机构通过与多家供应商就采购事宜进行谈判,经分析比较后从中确定中标供应商的采购方式。

4.单一来源。

单一来源是指采购人采购不具备竞争条件的物品,只能从唯一的供应商取得采购货物或服务的情况下,直接向该供应商协商采购的采购方式。

5.询价。

询价是指采购人向三家以上潜在的供应商发出询价单,对各供应商一次性报出的价格进行分析比较,按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标供应商的采购方式。

《政府采购法》对上述各种政府采购方式的适用条件和情形作了明确规定,并规定了每种采购方式下的具体采购程序。

政府采购法(五种采购方式)

政府采购法(五种采购方式)

政府采购的采购方式和程序发布日期:2009-10-12《政府采购法》第26条规定,“政府采购采用以下方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

”(1)公开招标:适用于达到公开招标数额标准的货物、工程和服务。

国务院——中央预算:国务院规定:单项或批量采购金额一次性达到120万元以上的货物或服务,200万元以上的工程。

地方政府——地方预算其他程序:见《政府采购法》。

(2)邀请招标:法律规定限于货物和服务,随机邀请3家以上。

1)邀请招标的适用范围。

具备下列两种情形,经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后,可以采用邀请招标方式进行采购:①具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

2)邀请招标的程序。

政府采购采用邀请招标方式采购的,应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于7个工作日。

投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前,按公告要求提交资格证明文件。

采购人从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的潜在投标人,并向其发出投标邀请书。

邀请招标的后续程序与公开招标的程序相同。

(3)竞争性谈判:是指从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判,最后从中确定成交供应商的采购方式。

1)竞争性谈判的适用范围。

具备下列四种情形,经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后,可以采用竞争性谈判方式进行采购:①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;②技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;④不能事先计算出价格总额的。

2)竞争性谈判的主要程序是:成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请参加谈判的供应商名单、谈判和确定成交供应商。

政府采购六种采购方式适用及操作

政府采购六种采购方式适用及操作

【课程概述】
2020年是着力优化营商环境、深化政府采购制度改革的重要一年。

为了贯彻《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,规范政府采购信息公开行为,提高政府采购活动透明度,2019年11月27日,财政部公布了最新的《政府采购信息发布管理办法》,自2020年3月1日起施行。

随后,为规范政府购买服务行为,促进转变政府职能,改善公共服务供给,2020年1月3日,财政部又公布了《政府购买服务管理办法》,自2020年3月1日起施行。

为帮助各级管理部门、事业单位采购人员、招标代理机构及相关从业人员准确理解办法的要求、规范操作、提升从业人员职业素质和专业技能,有效降低质疑投诉,博维举办本次线上课程,供各单位及下属单位相关人员学习。

博维培训本课程详细讲解当前六种政府采购方式的适用条件、程序和操作关键点,运用采购流程图清晰展现不同采购方式的操作流程和操作要点,运用案例分析找出不同采购方式执行过程中可能存在的问题,并结合我国深化政府采购制度改革方案的内容,借鉴国家经验,展望未来政府采购方式的改革方向。

【目标人群】
政府采购相关的采购人、采购代理机构、供应商、政府采购监督管理部门的相关人员,政府采购评审专家员。

【课程大纲】
一、政府六种采购方式的概念及分类
1. 公开招标
2. 邀请招标
3. 竞争性谈判
4. 竞争性磋商
5. 单一来源采购
6. 询价
二、政府六种采购方式适用情形及适用条件
三、详解六种采购方式的22个操作要点
四、政府采购方式改革趋势展望。

政府采购方式的应用分析

政府采购方式的应用分析

政府采购方式的应用分析1. 引言政府采购是指政府机关为履行职能,通过在市场上购买商品、服务和工程项目来满足公共需求的行为。

政府采购方式的选择对于政府效能、资源利用和社会福利都有重要影响。

本文将对政府采购方式的应用进行分析,并探讨其优劣势。

2. 政府采购方式的分类政府采购方式通常分为招标、询价和竞争性谈判三种。

招标是通过向公众广泛公开征求投标,最终选择最有利于政府机关的投标人。

询价是在限制范围内向特定的供应商咨询价格和条件。

竞争性谈判是在某些情况下,政府机关与潜在的供应商进行谈判,以达到最优的采购结果。

3. 政府采购方式的优劣势分析3.1 招标方式招标方式的优势在于公开、透明、公平,能够最大程度地保护公共利益。

通过公开招标,政府机关能够吸引更多的供应商参与竞争,从而保证采购价格的合理性和市场的竞争性。

另外,招标方式还能够提高政府机关的效能,减少政府资源的浪费,提升政府形象的公信力。

然而,招标方式也存在一些缺点。

首先,招标过程需要时间较长,从发布招标公告到评审、中标等程序都需要耗费较多的时间和人力资源。

其次,招标方式有可能导致供应商间的恶性竞争,一些供应商为了获得竞标优势,可能采用不正当手段,如虚假报价和行贿等。

这些问题都给政府采购带来了一定的风险和不确定性。

3.2 询价方式询价方式相对于招标方式来说更加灵活,能够更快地达成采购协议。

对于一些规模较小、采购数量较少的项目,询价方式是一种较为便捷的采购方式。

此外,询价方式还能够使政府采购更加高效,节省时间和资源。

然而,询价方式也存在一些劣势。

首先,由于询价是在限制范围内进行的,可能会造成一部分供应商被排除在外,这可能会降低采购的竞争性。

其次,询价方式对供应商的信用度要求较高,可能会造成某些小型供应商无法参与竞争。

最后,相比于招标方式,询价方式的透明度较低,可能会引发一些潜在的负面影响。

3.3 竞争性谈判方式竞争性谈判方式是一种较为灵活的政府采购方式,适用于一些复杂、高技术含量的项目。

政府采购的七种采购方式

政府采购的七种采购方式

政府采购的七种采购方式第一,公开招标。

公开招标是在达到公开招标数额标准的,就需要用到公开招标的方式,需要在指定的网站上发布招标公告,邀请不特定的供应商参加,这也是目前最常用的招标方式,采用的是综合评分法,综合评分最高中标。

第二,邀请招标。

适用于比较特殊的项目,只能从有限范围的供应商处采购,或者是采用公开招标的方式,费用占比过大的项目,就直接向符合条件的供应商发出投标邀请函,是不用在网上公开发布招标公告的。

第三,竞争性谈判。

一般适用于公开招标失败的项目,以及采购对象要求不明确的,或者是时间紧急,需要紧急采购的项目,都可以采用。

这个竞争性谈判是可以有多轮报价的,它采用的是最低价法,也就是说最低价中标。

第四,竞争性磋商。

一般适用于政府购买服务项目,采购对象和要求不明确的项目,以及市场竞争不充分的科研项目,也是有多轮报价的,它采用的是综合评分法,综合得分最高中标。

第五,寻价采购。

适用于货物采购,对于采购的价格比较小,价格变化幅度不大的规格标准统一的设备、材料的项目,只有一次报价,最低价中标。

第六,单一来源采购。

只能从唯一的供应商处采购,或者是补充合同的价格不超过原合同价格的10%的项目,那就是有投必中了。

第七,框架协议采购。

一般适用于这个多频次、小额度的采购框架协议,它分为两个阶段进行。

第一个阶段是集中采购机构通过公开征集的方式来确定这个入围供应商,并签订框架协议。

第二个阶段就是由采购人按照框架协议约定的规则,在入围的供应商范围内确定成交供应商,并签订采购合同。

框架协议采购可以产生一名或者多名入围供应商。

这七种采购方式分别适用于哪些法律规定呢?都适用于政府采购法及相关的实施条例。

那公开招标和邀请招标适用于87号令。

竞争性谈判、单一来源询价适用于74号令。

竞争性磋商适用于竞争性磋商管理暂行办法。

框架协议适用于框架协议管理暂行办法。

政府采购方式的名词解释

政府采购方式的名词解释

政府采购方式的名词解释随着现代社会的发展,政府采购在国家经济发展和公共服务改善中扮演着重要的角色。

政府采购方式作为政府采购的具体实施方式,涉及到政府资源配置、市场运作和公共利益保障等方面,理解和解释这些名词对于我们正确了解政府采购具有重要意义。

本文将为大家解释几个与政府采购方式相关的重要名词。

一、公开招标公开招标是政府采购中最常见的一种方式。

它通过公告招标文件,向所有有能力完成招标项目的潜在供应商公开发出邀请,以便供应商通过竞争取得政府采购合同。

公开招标有利于确保采购过程公平、公正,提高采购效率,同时也为采购方提供了更多优质的选择,实现了资源的最优配置。

二、邀请招标邀请招标是政府采购中一种比较狭窄的方式,它仅邀请特定的潜在供应商参与竞争,而不是对所有潜在供应商公开招标。

邀请招标通常应用于具有特殊需求、技术或专业性较强的项目,需求方直接邀请相对少数但是对该项目具有独特优势的供应商参与。

三、询价采购询价采购是一种相对简单且有效的政府采购方式。

在采购需求较小、不复杂的情况下,采购方通过询价书向几个或几十个供应商发送询价邀请,供应商根据询价邀请书报价,采购方根据报价确定中标供应商。

询价采购相较于招标方式更加迅速高效,但也不如公开招标方式公开透明。

四、竞争性谈判竞争性谈判是政府采购中一种比较特殊的采购方式,它通常应用于采购项目具有较高不确定性、较复杂的情况下。

在竞争性谈判中,采购方与潜在供应商进行一系列谈判、对话,最终达成谈判结果,签订采购合同。

竞争性谈判强调的是采购方与供应商之间的交流和协商,以实现双方的共赢。

五、单一来源采购单一来源采购是一种特殊情况下的政府采购方式,适用于以下情况:(1)只有某一家供应商能够提供所需的产品或服务;(2)紧急情况下,为维护国家安全或公共利益所必需;(3)为了保护具有知识产权的产品或服务提供商的合法权益;(4)其他法定情形。

单一来源采购在保证采购效率的同时,也需要谨慎处理,以防止采购滥用权力、违背公平竞争原则。

招标、竞争性谈判磋商、询价、单一来源采购,区别与适用范围

招标、竞争性谈判磋商、询价、单一来源采购,区别与适用范围

招标、竞争性谈判磋商、询价、单一来源采购,区别与适用范围什么招标都只有两种方式:公开招标和邀请招标;政府府采购除了上述招标方式,还可以有非招标采购方式,目前有四种:竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购。

一、竞争性谈判与竞争性磋商竞争性谈判、竞争性磋商:是指谈判小组(磋商小组)与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购人从谈判小组(磋商小组)提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。

•竞争性谈判的适用情形:四种74号令第二十七条符合下列情形之一的采购项目,可以采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立。

(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求。

(三)非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要。

(四)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额。

•竞争性磋商的适用情形:四种(核心内容是“先明确需求、后竞争报价”)财政部财库〔2014〕214号文第三条:(一)政府购买服务项目。

(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求。

(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额。

(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目。

(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

适用:1)购买服务2)复杂标的3)科研项目4)非标工程案例讲解:竞磋项目报价为响应文件实质性内容,不能修改某市文化广电新闻出版局采用竞争性磋商方式,采购体育大会开闭幕式服务(政府向社会力量购买公共服务目),4家公司参加磋商。

最终报价“唱标”时,发现C公司“报价499.9元整”,其负责人意识到出错,要求修改为499万元A公司当即提出异议。

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遇到行政法问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>政府采购方式包括哪些政府采购集采购政策、采购程序、采购过程及采购管理于一身,是对公共采购管理的制度。

那么政府采购的方式包括什么?政府采购的方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

下面由赢了网的小编在本文详细介绍。

一、政府采购的概念政府采购就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。

政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。

完善、合理的政府采购对社会资源的有效利用,提高财政资金的利用效果起到很大的作用,因而是财政支出管理的一个重要环节。

二、政府采购的方式政府采购的方式包括:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

具体如下:(一)公开招标公开招标是政府采购的主要采购方式。

采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

(二)邀请招标采取邀请招标方式采购货物或者服务应当符合下面两种情况之一:1、具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;2、采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

(三)竞争性谈判依照《政府采购法》的规定,采用竞争性谈判方式进行政府采购应当具备以下四项条件之一:1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;2、技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;4、不能事先计算出价格总额的。

(四)单一来源采购采用单一来源采购应当具备下列情形之一:1、只能从唯一供应商处采购的;2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

(五)询价询价顾名思义即采取询问供应商价格的方式进行政府采购,它一般适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。

(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

相关法条链接《中华人民共和国政府采购法》第二十六条政府采购采用以下方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

公开招标应当作为政府采购的主要采购方式。

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