电网工程造价管理分析及控制
电网建设项目的工程造价管理和控制
必须从投 资决 篆阶段 、 设计 阶段 、 实施 阶段 整 个建 设项 目 全过程 加强 管理和控帝 ， ｌ 才能全 面地、 系统 地、 学地把 工程造 价管理好 、 科 控制好 。 【 关键词 】 电网建设 限额设计 造价管理
在建设工程 项 目管理 中，如何有效 的进行 工程造价 管理和控制是 工程 建设管理 的重要组成部 分。对工程造价 的管理和控 制就是在满足
阶段 具有长 远 的战略思 想 ，从经济 角度和 工程角 度进 行综合 分析 。
合 理 的方案 ，并进 行必 要 的 电气 计算 ，无 功补 偿平 衡和 调 相调 压计 算 ，进 行线 路型式 及导线截 面选 择 ，提 出相关 的电气 设备参 数要 求 。
（ ２） 电力 系统 二 次方 案 。包 括系 统 继 电保护 、安全 稳 定控 制 、
项 目合 理 的质 量 标 准 的前 提 下 ，在 投 资 决 策 阶 段 、 设 计 阶 段 和 实 施 阶
一
、
二 次 接 入 系 统 报 告 、 线 路 工 程 选 线 及 工 程 设 想 报 告 、 投 资 估 算
及经济评 价报 告、节能 降耗 分析报告等 。可行性研 究报告应 满足 以下 要求 ：其 一 ，充 分对 项 目的必 要性 、系统 方案 进 行论 证分 析 ，提 出 项 目接入 系统方案 、本 期规模和远 景规模 ，同时应分析项 目及方案 的 节 能降耗 效益 。其 二 ，提 出影 响项 目规模 、技术 方案 和投 资估 算 的 重要参数 要求 。其三 ，对新 建工程站址和 新建线 路的路径 方案进行 必 要 的调查 、现 场勘 测和 试验 工作 ，并进 行全 面技 术经 济 比较 ，提 出 推荐 意见 。其 四 ，经济 评价 所需 的原 始资 料切 合实 际 ，电网 电价 调
浅谈电网建设中工程造价的管理与控制
浅谈电网建设中工程造价的管理与控制随着我国经济的迅速发展,对电量需求也不断的加大,电网建设投资力度也不断加大。
随着各种原材料、电网设备采购价格及电网工程的建设水平和施工中建设规模的不断变化,电网工程造价的管理与控制变得十分困难。
因此,强化工程造价管理是实现电网科学发展的基础,是防范经营风险、提高投资效益和实现企业科学发展的重要举措。
1、电网建设中工程造价管理与控制的重要性工程造价管理就是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
电网工程造价管理,属于价格管理范畴,是电网企业在掌握市场价格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制的系统活动。
我国是一个资源相对缺乏的发展中国家,为了保持适当的发展速度,需要投入更多的电网建设资金,而筹措资金很不容易。
因此,从这一基本国情出发,如何有效地利用投入电网建设工程的人力、物力、财力,以尽量少的劳动和物质消耗,取得较高的经济和社会效益,保持电网供应和国民经济持续、稳定、协调发展,就成为十分重要的问题。
电网工程造价管理的目的不仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额,更在于坚持倡导艰苦奋斗、勤俭建国的方针,从国家的整体利益出发,合理使用人力、物力、财力,取得最大投资效益。
2、我国电网工程造价管理与控制现状2.1 管理体制不健全电网工程造价管理作为项目前期开发和后期运作的一个重要依据,是整个项目的过程控制手段,依据其经济数据和指标判断项目在开发过程中是否符合整体要求,并按这些指标及时控制和指导项目继续进行。
不少项目没有建立—套行之有效的项目造价控制机制,另外设计变更、施工签证缺乏有效的约束,特别是重大设计变更和现场签证,普遍存在着手续不完备和“先斩后奏”的问题,在既成事实后,才在调整概算中提交审批机关认可;也有的项目因建设周期增长,进而出现人工、材料、机械等费用上涨,从而使造价增加的情况。
浅谈电网工程造价存在问题及控制举措
电网工程投资决策是选择和决定电力工程 投资行动方案过程 ，是对拟建项 目的必要性和 行 、 质量可靠就算圆满完成任务， 甚至以传统的 同有关条款 、 施工图对工程造价 目 标进行风险
大胆采用 新工艺 、 新材料 ， 把技术 与经济统一起 来 。 全设 计变更审批制度 ， 计变更须经 项 目 健 设 全过程 中去 ， 按照工 程造价管理 的原 则 ， 合理 预 建设 、 、 计 、 监理 设 施工单位代表 签字确认 。 测投资估算 中各种 动态 因素 的变 化 ，满足控制 ４电网工程 施工 概算 的要求 ， 并与通用 造价 、 工程 限额设 计控制 电网工程建设项 目 过招投标选择 的施工 通 指标进行对 比分 析 ，推广采用先进适用 输变 电 单位 ，虽然用 招标合 同 的办 法对 工程质 量 、 工 新技术 ， 提高线 路输 电容量 ， 节约线 路走 廊 ， 节 期 、 用加 以限定 ， 在实 际 中， 费 但 由于各 种 因素 约使用站 址资 源 ， 注重环 境保 护 ， 能损耗 ， 节 控 的影响，其费用很难实现合同规定 ，多算工程 制工程造价。 量、高套定额和购置设备材料中的高估 冒算情 况时有发生 。 另一方 面施工方案 编制不够完善 ， ３电网工程设计 在电网工程项 目全过程 的投 资控 制中设计 欠缺对施工 方案进行技术经济分析 ， 造成项 就 环节是处 理技术 与经济 关系 的关键 陛环节 ， 是 目成本管理 的增 加 ，加上技术人 员与造 价人员 确定与控制工程造 价的重点阶段 ，在 电网项 目 的脱节 ， 导致 更改部 分造价无法控 制 ， 使结算 而 建设 的过程 中，经常 出现 由于设计 的原 因造成 价超出合同价甚多 。 比如 ， 有些工程施工场地狭 超概算 的现象 ，这种现象 一方 面说 明设 计阶段 小 ， 开挖量 大 ， 运再 回填 ， 果往 往要 土方 先外 结 对 电网工程项 目造价具有 较大影 响，另一 方面 增加土建工程造价 的 ５ 左右 。 ％ 说 明了人们 对设计 阶段 的工程造价控制 还缺乏 此阶段造价控制举措：施工单位的工作直 应有 的重视 。电 网建设项 目的设计其 引起 的费 接决定项 目建设的费用和工程建设的质量 、 进 需要抓好 几方面 的工作 ， 在施 用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅， 度。为控制费用 ， 其产生 的原因主要是设计 工作的深度不 够导致 工阶段， 要完善施工项 目管理实施规划 ， 重点抓 设计漏项 、 计变更。例如 ： 电力 网工程 ， 施工 方案的编制 ， 设 某 初设 有效控制项 目成本 ， 由于施 工 概算 为 ８０万 ，预 算为 １４ 万 ，工程 结算 为 阶段 的造价控制 目 就是承包合 同价 ，在施 工 ０ ００ 标 １８ 万 ， ０２ 经分析主要 是 由于初 步设计 阶段工作 过程 中要采取各种有效措 施 ， 控制支 出 ， 严格 并 不够深入 ， 实际施工过程 中出现了施工工艺 将 实际支 出值与造 价控制 目标值 进行 比较 ， 在 而 的重大设计变更 ， 使预算 大大超出了概算。 重技 后做出分析及预测， 对各种干扰因素加强控制， 术轻经济思想 ，没有 实现技术先进与经 济合理 及时采取措施， 以确保造价控制目标的实现。 因 的统 一。 设计人员经济观念淡薄 ， 通常以技术可 此， 要求施工单位一定要实事求是， 依据施工合
电网工程建设全过程造价管理分析
电网工程建设全过程造价管理分析随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，电力需求量不断增加，电网工程建设也愈发重要。
电网工程建设全过程的造价管理对于项目的顺利进行和成本控制至关重要。
本文将从电网工程建设全过程的角度，对其造价管理进行深入分析。
一、电网工程建设全过程概述电网工程建设包括规划设计、勘察设计、施工、监理等多个阶段，每个阶段都需要进行造价管理。
在规划设计阶段，需要进行项目可行性研究和初步设计，这一阶段的造价管理主要是针对项目的投资、运营成本等进行初步的估算和分析。
在勘察设计阶段，需要进行详细的工程设计和方案确定，造价管理要有计划地跟踪项目的成本预算，确保设计方案符合预算要求。
在施工阶段，需要进行实际的工程建设，造价管理需要严格控制施工造价，以防止成本超支和进度延误。
在监理阶段，需要进行工程质量监督和进度控制，造价管理要及时跟踪项目的变更和预算执行情况。
1. 成本控制2. 预算管理3. 契约管理契约管理是电网工程建设全过程的造价管理的重要环节。
在规划设计阶段，需要与相关单位签订合同，明确各项费用的支付方式和支付周期。
在勘察设计阶段，需要与设计单位签订合同，约定设计费用和设计周期。
在施工阶段，需要与施工单位签订合同，明确工程付款方式和施工进度。
在监理阶段，需要与监理单位签订合同，约定监理费用和监理周期。
1. 市场价格波动电网工程建设全过程的造价管理中，面临市场价格波动的问题。
受市场和政策的影响，原材料价格、人工成本等都存在着波动，可能导致工程的成本超支。
在制定工程预算和费用计划时，需要充分考虑市场价格波动因素，对可能存在的风险进行合理的评估和控制。
在电网工程建设全过程中，经常会出现工程变更的情况，可能是由于设计不足、施工不合理等原因导致。
工程变更会对工程造价产生影响，造价管理需要对工程变更进行及时的审查和调整，保证工程变更的费用符合预算要求，避免造成不必要的成本增加。
电网工程建设全过程的造价管理需要进行合理的资金管理。
10kV配电网工程造价的管理与控制
10kV配电网工程造价的管理与控制摘要：随着社会经济的飞速发展和城镇化步伐的加快，特别是新农村的大规模建设，社会、经济、环境和能源需求得到了大力发展。
面对持续增长的电力负荷，优成本高质量的配电网结构，成为电力企业的重中之重。
在国家加大电力工程建设投资的同时，10kV配电网工程的需求也与日俱增，使得施工管理难度不断加大。
因此对配电网工程的有效管理与造价控制，不仅能保障工程的施工质量和电网供电稳定性，还能提高电力企业的经济效益，本文主要针对10kV配电网工程造价的管理和控制进行了探讨。
关键词：10kV配电网；管理和控制；成本造价一、10kV配电网工程造价管理的重要性10kV配电网工程是城市电力供应的重要组成部分，它的建设和运营对于保障电力供应的可靠性和稳定性具有重要意义，其中造价管理起着至关重要的作用。
首先10kV配电网工程的造价管理可以帮助控制项目的成本。
在工程的各个阶段，从规划设计到施工和投运，都需要进行成本估算和预算编制。
通过制定合理的预算和控制成本等造价管理工作，在确保项目的经济性和可行性同时，还可以帮助电力企业识别和控制成本风险，避免工程造价超支及节省项目成本。
其次，10kV配电网工程的造价管理可以提高项目的质量和效率。
通过合理的成本控制，可以保证项目的质量达到预期要求的同时优化资源配置，提高施工效率，缩短项目周期。
此外，10kV配电网工程的造价管理还可以促进项目的可持续发展。
在成本控制的过程中，可以注重资源的有效利用和节能减排，通过采用节能技术和设备，减少源消耗，降低工程对环境的影响，还可以为项目提供更好的经济效益增强项目的可持续性。
最后，10kV配电网工程的造价管理还能促进建设工程各方的合作与协调。
在项目的执行过程中，造价管理能促使建设工程各参与方紧密协作，共同解决项目中的问题，从而提高项目的整体效益和成功率。
二、配电网工程造价控制的方法和技术2.1工程概预算的控制工程概预算是配电网工程造价控制的重要一步，其编制是根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，计算和确定项目的全部工程费用的技术经济文件，其中包括建安工程费、设备及材料购置费、措施费、工程其他费等。
电网电力行业的电力工程造价管理
电网电力行业的电力工程造价管理电力工程是电网电力行业的核心环节之一，其造价管理对于项目的成功实施和成本控制至关重要。
本文将探讨电网电力行业的电力工程造价管理的重要性、挑战以及应对策略，旨在为相关从业人员提供参考。
一、电力工程造价管理的重要性电力工程涉及大规模设备的采购、施工管理以及后续的运行维护，所需投入巨大。
因此，合理的造价管理对于保证项目质量、有效控制成本、提高项目经济效益具有至关重要的作用。
首先，电力工程的造价管理有利于资源的合理配置。
通过系统化的造价管理，可以更好地规划项目所需的人力、物力和财力资源，合理配置各项资源，从而提高资源利用率，减少浪费。
其次，造价管理有助于项目成本的控制。
电力工程项目周期长、变动性大，因此在项目执行过程中及时了解和掌握项目成本是十分重要的。
通过制定详细的预算计划、监督项目执行过程中的成本支出、及时修正项目预算等手段，可以有效控制项目成本，并避免因成本超支而影响项目的顺利进行。
最后，电力工程造价管理对于项目经济效益的提高至关重要。
通过合理的造价管理，可以降低项目的成本，提高项目的效率和质量，从而实现项目经济效益的最大化。
二、电力工程造价管理的挑战尽管电力工程造价管理的重要性不言而喻，但实践中也面临着一些挑战。
首先，电力工程的复杂性使得造价管理变得十分困难。
电力工程涉及多个专业领域的知识和技术，需要在项目的每个阶段进行全面综合的管理。
同时，电力工程常常涉及到大规模设备和技术的引进，需要进行专业的评估和监管，进一步增加了管理的难度。
其次，电力工程项目的不确定性也给造价管理带来了挑战。
电力工程项目常常面临着政策变化、供需关系波动等不确定因素，这些因素对项目造价产生直接影响。
在这样的不确定环境下，如何进行准确的预测和控制，是造价管理团队需要重点关注的问题。
最后，电力工程的项目周期长且持续时间较长，管理过程中需要不断调整和优化。
电力工程从招标、设计、施工到投运，每个阶段都需要相应的造价管理策略和技巧。
电网电力行业的电力工程造价管理
电网电力行业的电力工程造价管理随着电力行业的快速发展，电力工程的建设和维护成本日益庞大。
电力工程造价管理的重要性也日益凸显。
本文将探讨电网电力行业的电力工程造价管理的意义、目标和具体方法。
一、电力工程造价管理的意义电力工程造价管理是指在电力工程的全过程中，通过合理科学的方法，对电力工程造价进行计划、控制、分析和决策，以达到最优的投资效益和资源利用效益。
电力工程造价管理的意义主要体现在以下几个方面：1. 优化资源配置：通过电力工程造价管理，可以合理配置人力物力财力等资源，最大限度地提高资源的利用效率，降低成本。
2. 控制工程投资：通过电力工程造价管理，可以对工程投资进行有效控制，避免投资超支，保证工程的财务可行性。
3. 提高工程品质：电力工程造价管理可以通过合理的成本控制，确保工程质量符合预期目标，提高工程的可持续发展能力。
二、电力工程造价管理的目标电力工程造价管理的目标是通过合理的计划、控制和决策，实现以下几个方面的要求：1. 项目成本控制：确保工程项目的成本符合预算计划，避免投资超支，降低投资风险。
2. 资源利用优化：合理配置资源，最大限度地提高资源利用效率，确保项目的经济效益。
3. 资料全面准确：确保项目的资料完整、准确，方便后续的工程维护和管理。
4. 工程质量保证：通过合理的成本控制，确保工程质量符合预期目标，满足相关的技术要求。
5. 合规管理：确保电力工程的造价管理符合相关的法律法规和行业标准，保证项目的合规性和可持续发展。
三、电力工程造价管理的方法电力工程造价管理主要包括以下几个方面的方法和手段：1. 预算管理：制定详细的工程项目预算，包括人力费用、物资费用、施工费用等各方面的费用预估，并根据实际情况进行动态调整和控制。
2. 成本管控：根据工程项目的实际情况，进行成本控制和核算，及时发现和处理成本偏差，避免成本超支。
3. 进度管理：合理安排工程项目的进度计划，确保施工进度的合理性和可行性，避免进度延误。
电网建设工程造价控制和管理
单位随时提供有关资料 ， 既可避免设计图的反复修改， 这样 减少
无效 设计 ， 短 了设 计 时间 ， 证设 计方 案切 实可行 。 又缩 保
对 工 程 造 价 的管 理 重点 是积 极 参 与 项 目决 策前 的准 备 工 作 ， 搜 集 设 备 运 行情 况 、 备 技 术 参 数 、 程 实 施 后 的效 益 分 析 、 制 设 工 编 工 程投 资估 算 等 资料 ， 好 项 目可行 性 研究 报 告 ， 根据 市 场 需 做 并
法 ， 点研 究 了各 个阶段 影 响 电力 工程 造价 的 因素 以及 工程 造价 的控 制 和管 理重 点 。 重
关 键词 ： 网建设 ； 电 工程 造价 ； 制 与管 理 控 ｄ ｉ ０３ ６ ／ｉ ｎ１ ０ － ５ ４ ０ １ ． ３ ｏ １ ． ９ ．ｓ ． ６ ８ ５ ． １． １ ： ９ ｊｓ ０ ２ １０ ０
理要标准， 要全 面。有效质量管理就是强调在管理者的领导下 ，
以 全员 参 与为 基 础 ，以质量 为 中心 ，立 足长 期 以本 企 业 员工 受 益、 让社 会 满 意为 目的 的管 理宗 旨。对 计 量 管理 而言 ， 是既 强 就
竞争。 质量 的竞争表现在企业计量管理水平 的竞争 ， 但最终是企
象 成 分居 多 ； 基本 未做 风险 分析 。
１２ 项 目投 资 决策 阶段 的控 制 与 管理 方 法 ．
的需求 ， 并有最佳效益 。 初设 阶段 ： 虽然设计费用只占项 目全寿命 费用 的 １ ％，但 在初 设 阶段影 响 工程 造价 的 可能性 为７ ％ ～ ５ ５ ９％。
初 设工 作不 深人 ， 工 过程 中 出现施 工 工 艺 重大 变更 ， 导致 在施 会
配电网工程造价分析及控制
配电网工程造价分析及控制柯如宾 王庚良 张圣帷 朱嘉骏 蔡健亮（天台县供电公司）摘 要：随着主电网建设的逐步完善，国家对配电网的建设日渐重视，对配电网的投资也逐年增加，如何控制配电网工程的造价，更有效地使用建设资金，显得尤为重要。
本文通过对配电网工程案例的比较分析，找出影响配电网工程造价的关键要素，进一步找到导致造价变化的原因，从而找到控制配电网工程造价的关键措施。
关键词：配电网工程；造价分析；造价控制０ 引言配电网是指从电源侧接受电能，并通过配电设施就地或逐级分配给各类用户的电力网格。
其中１１０～３５ｋＶ电网为高压配电网，１０（２０、６）ｋＶ电网为中压配电网，２２０／３８０Ｖ电网为低压配电网。
因为配电网工程的上述特点，再加上配电网电压等级比主电网低，单个项目造价低，项目个数多，项目实施地点分散，所以近年来尽管对配电网的投资不少，但各个层级对配电网的重视程度依然不如主网，资源配置也不如主网［１］。
如配电网一般由县级供电公司管理，设计和施工都由其下属的设计院和安装公司负责，跟主网相比，资质和实力都有较大差距，对配电网造价的研究没有主电网做得那么多，造价控制措施也没有主电网那么有效［２］。
１ 配电网工程的造价分析按照费用类型配电网工程主要是由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用４项组成。
按照项目划分，配电网工程主要由配电站工程、架空线路工程、电缆线路工程及编制年价差组成。
下面通过２项工程实例来分析配电网工程造价的组成，其中１项为电缆线路工程、１项为架空、另一项为电缆混合工程。
工程案例台州天台１０ｋＶ科山４０１线与丽泽１号线：电缆线路工程（工程规模：敷设ＹＪＶ２２—８ ７／１５ｋＶ３×３００电缆６ １７ｋｍ，新建４孔１７５＋１孔非开挖拉管０ ４２５ｋｍ，新建２孔１７５非开挖拉管０ ２５５ｋｍ。
），按照费用类型组成，设备购置费占整个工程造价的７０ ２９％，建筑工程费占整个工程的１５ ５０％，安装费占整个工程的６ ４％，其他费用占工程造价的７ ８１％；按照项目划分，配电站工程占１２ ８５％，电缆线路占７８ ８１％，编制年价差及其他费用占８ ３４％。
电网工程建设全过程造价管理分析
电网工程建设全过程造价管理分析摘要：在城镇化建设与发展的过程当中，电网工程的建设是一项重要的工作，建设的质量和效果不仅会对城市基础设施的完善程度产生影响，同时还会关系到群众日常生活的便利性。
近年来，电网工程项目的数量在不断增加，这些工程的投资规模大、投资回收期长，同时对质量和技术的要求比较高。
在这样的背景下，基于全过程理念来对造价进行管理是十分有必要的，这可以从整体出发，在各个施工环节对成本支出进行控制，同时促进工程效益的提高。
本文对电网工程建设全过程造价管理问题进行了分析与研究，希望为造价管理工作者提供参考与借鉴。
关键词：电网工程建设；全过程造价管理；管理策略1.电网工程全过程造价管理的含义全过程造价管理指的是基于每个环节和整个过程来对电网工程所产生的成本和造价进行管理和控制。
向建议书开始，到可行性研究，再到工程的设计和项目的实施，最后到竣工结算，都需要制定完善的计划来对造价进行合理控制[1]。
在这个过程中，企业需要聘请专业的造价管理人员，以先进的方法作为指导，结合电网工程在质量、进度等方面的实际要求来制定造价管理规划，并将该规划细分到每个管理阶段，在对资源进行合理利用的基础上实现投资效益的最大化。
从本质上来说，全过程造价管理就是基于整个过程，通过各单位、各岗位分工协作的形式来共同承担造价控制。
在这个过程中，每个流程的管理者和每个岗位的工作人员都需要树立起造价管理的意识，明确自身的职责和具体的工作要求。
由此可见，在全过程造价管理的过程当中，相关利益主体会全部参与其中。
基于全过程造价管理，电网工程的建设是一个完整的过程，无论是造价的确定还是成本的控制都需要贯穿于整个流程。
在造价决策与造价实施的阶段，需要运用多样化的管理方法，基于每一项动作来进行控制。
在这个过程中，需要将电网工程建设项目分解为动作清单，然后按照工程计量和工程计价的方式，对每个清单进行计价，最终经过汇总之后形成整体的造价。
在这个过程中，造价管理人员要结合具体的内容和方法，最大程度地减少浪费和消耗。
浅谈如何控制电网建设项目工程造价
。
怎样 才 能解
的重 要 环 节 之
、
一
。
是 决 策性 的 文 件 它
，
决好 这 个 关 系 建 设 单 位 切 身 利 益 的 问
题 呢 ? 笔 者长期从事 电 网 建 设 项 目工 程
制 就 是 在项 目决策 阶 段
、 、
、
设 计 阶段 招
、
是 研 究 分 析 建设 项 目 的 经 济 效 果 的重
(
一
映
工
)投 资 决 策 阶段 的
程 造价控
在 投 资估算 中 应 该 实 事求 是 地 反
，
电 网 建 设 项 目工 程 造 价 控 制 贯 穿
于 项 目的全 过 程
、 ，
制
工 程 造 价 的 确 定 与控 制 贯 穿 于 项
映 设 计 内容 这 就 要 求 设 计 人 员 从 工 程
，
即 造 价 这
，
现 以 求 在 各 个 电 网 建设 项 目 中能够 合 理 地 使用 人 力 物力 财力并取 得较好
、
、
济 工 作 中应该 实 事 求 是 地 反 映设 计 内 容 反 映 建设 地 区 的 经 济 状 况 从 估 算
，
，
个 目的
。
的 投 资效 益 最 终实 现 竣 工 决算 控 制 在
，
化 设 计 方案不 仅技 术上 可 行 而 且 经
， ，
控制 电 网建 设 项 目工 程造 价 不 仅仅
响 特 别 是 建设 标 准 水 平 的 确 定 建 设
， 、
济 上 更 应 合理
。
所 以 工 程 人 员从 建 设方
2 0 0 9 1 2 ( 总第 1 17 期 )
电网企业工程造价管理及控制措施
关于电网企业工程造价管理及控制措施的探讨中图分类号：f275 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2010）12-244-01摘要随着电网企业体制改革不断深化，在市场经济较量更加激烈，本文探讨主要是如何做好电网工程造价控制工作，加速提高电网企业的整体效益，是我们将面临的迫切需要解决的问题。
关键词电网企业工程造价管理控制措施随着市场经济的快速发展，电网企业也紧随经济大潮，加快发展电网建设。
市场原材料价格不断上涨，建设规模也发生变化，电力工程的总造价和单位造价也在提高。
如何做好控制工程造价工作，合理的确定工程造价，让工程造价增长控制在额定范围内，是我们迫切要解决的问题。
一、造价管理与造价控制存在的问题1．存在多头管理项目审批不完善。
工程造价与设计单位、施工单位、建设单位都有直接联系在现阶段有的建设项目批钱与给钱不是一个单位，用钱与还钱不是一个单位。
然而工程造价的高低与这些单位利益关联的程度不同，因此这些与造价相关的单位对造价高低反映也就大不相同。
当前基本建设中没有一个有权威的部门来管理基础投资，在实际工程中是谁都管，但到关键时刻又谁都管不了，所以工程造价管理长期以来处于实报实销状况。
还有就是审批项目的漏洞也就是投资失控原因之一。
审批投资计划存在的问题表现为“钓鱼”项目，有的单位为了达到顺利通过审批而不惜采用有意识地漏标或少算投资以降低审批额。
一旦项目批准过，就要求审批机关追加投资调整概算。
2．入世后与国外管理依然存在很大差距。
目前，电力工程建设造价领域的从业人员，仍习惯于计划经济体制下的管理方式，市场经济体制下的管理模式还未建立起来，而对国际市场的管理模式还很生疏。
例如，国外工程造价一般是由咨询服务机构来完成，为委托方提供工程造价的全方位、全过程的咨询服务，包括投资估算为委托方提供项目管理、协助或代理招标、项目合同管理、支付索赔管理、对工程进行监理以及提供有关工程造价的信息咨询等。
他们熟悉国际惯例，深受外商和合资方的信任。
配电网工程造价管理及控制
配电网工程造价管理及控制１讨论背景随着社会对电力需求量的日益增长，人们对供电牢靠性的要求越来越高。
电力配网工程建设带来了一个“平安、牢靠、高效、环保”的电网。
同时，电力配网工程建设的进展面临着巨大挑战，为了人们生活便捷与平安，需要不断提高配网建设项目的平安牢靠性。
配网工程相对于主网工程规模小且项目简单，许多微小的工作常常简单被忽视，这就给工程造价管理带来了肯定的困难。
并且，随着国家电网精细化管理的深化，对配网工程造价管理也就提出了更高的要求，其围绕的中心是：合理确定，有效掌握，提高效益。
为了能够更大程度上的满意人们对用电的需求，这就需要对配电网的供电力量和供电质量提出更高要求，对配电网的工程造价管控也将进一步加强。
如何做到配网工程造价的合理确定，有效掌握，这就需要我们在规模小、工程简单的配网工程中的各个阶段做到科学的预算和施工阶段依据实际状况合理地调整预算。
近年来，在对配电网工程造价掌握工作讨论的过程中发觉，配电网工程项目建设过程中存在着很多可以克服的问题，而这些原本可以避开的问题使配网工程造价急剧增加。
同时，配电网工程建设项目数量较多、规模小、投资规模小、地点极其分散，并且在施工过程中简单受到当地的环境影响等特点，难以形成统一的管理标准，这就给配网工程造价管理及掌握工作的进行带来不小的困难，也在肯定程度上使工程总成本费用增加。
因此要实行卓有成效的管理掌握措施，这样才能使电力企业高速且有效益地持续进展。
目前，配网工程建设过程中仍旧存在着很多问题，要想有效地对其管理与掌握造价，就必需找出问题。
文章在分析配网工程造价掌握中存在的问题后，对各个阶段都提出了针对性的且卓有成效的掌握措施。
２配网工程造价掌握过程中存在的问题本文将配电网建设过程大致分为四个阶段：投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段。
文章主要从这四个阶段绽开对配网工程建设过程中存在的问题进行了细致的分析与探讨。
２．１不够重视投资决策阶段的工程造价掌握投资决策阶段打算了配网工程项目的总体规划与目标，这是具有纲领的阶段，同时也是工程建设中造价的起源，虽然决策阶段消耗不了多少资金，不超过总投资额的３％，但对整个项目的投资效益起到很大的影响，即使这样，人们还是不重视投资决策阶段的工程造价掌握工作，主要表现为：（１）为了使项目能够通过批准，在项目的申请立项阶段，工作人员有意压低工程造价，导致留下一些资金缺口。
电网建设工程造价管理分析
电网建设工程造价管理分析摘要：电网建设是中国电力建设的主要工作方向，电网工程造价又是电网建设工程的重要组成部分，对于电网工程建设起到关键作用。
本文简单分析了电网建设工程造价管理存在的问题，深入探讨电网建设工程全过程造价管理优化策略，以期为相关人员提供参考。
关键词：电网建设；工程造价；造价管理引言：电网建设工程的造价管理需要贯穿电网建设工程设计、施工和竣工的各个阶段，对工程造价进行全面管理，具体是指围绕工程造价所进行的业务行为和组织活动。
目前电网建设工程造价管理中存在一些问题，制约着电网建设工程造价管理水平的提升，这一现状需要设法改变。
1.电网建设工程造价管理存在的问题1.1预算准确性不足目前我国的电网工程造价管理已经形成了相对成熟的模式，但是在造价管理中仍然能够发现一些问题。
由于电网建设工程项目庞大，其造价管理涉及的方面相对较多，包括材料订购、施工企业选择、施工团队雇佣等多个方面。
必须要对相关事务进行深入调查研究，才能对预算方面做出合理的安排。
在工程造价管理中，通常只会考虑前期的经费成本，容易忽视掉竣工以及后期的一些成本。
这会造成工程造价管理的预算准确性不足。
由于电网建设过程中需要不同的规划、设计、施工、竣工等部门的共同协作，在实际建设过程中很难对这些部门进行统筹管理，这也会对预算准确性造成干扰。
随着社会经济的高速发展，人们的生活质量不断提高，对于用电的需求也进一步增加。
电网企业控制成本和工程建设需求之间的矛盾日益激烈，在此情况下提升工程造价管理水平很有必要。
准确性不足的工程预算也会限制电网建设工程的实施，较少的预算会限制电网建设中的工程材料、施工团队、技术设备、管理团队等的水平，过多的预算又会造成企业的经济损失。
因此提高电网建设工程造价预算准确性，能够帮助电网工程企业更好发挥自身优势。
1.2施工技术应用水平不高电网工程作为国家的重要工程，它的技术难度相对于其他工程更高，成本投入也更多。
电网工程建设的难度会影响到施工技术应用水平和成本投入，把握好施工技术水平对于电网工程建设是非常重要的。
10kV及以下配电网工程造价的控制分析
10kV及以下配电网工程造价的控制分析摘要：文章对配电网工程造价以及控制进行简单介绍，分析目前10kV及以下配电网工程造价控制中存在的问题，并提出了相应的控制措施，以供参考。
关键词：10kV配电网：工程造价；控制措施1引言在电网工程项目中，10kV及以下配电网工程是比较重要的组成部分，其覆盖范围广、结构复杂、技术含量高，且主要集中在人口、道路和建筑物等较为密集的城市及农村地区，所以在对10kV及以下配电网的建设、维护和改造过程中，需要做好工程施工管理工作，主要是对技术人员储备、资金运作、技术安装、原材料等方面进行管理，来确保配电网建设及运行的安全性和稳定性。
所以在10kV 及以下配电网工程施工中，在确保建设质量和安全的前提下，控制好工程造价，可以实现配网工程项目高效益、低成本的控制目标。
1.可行性研究、立项阶段的造价控制1. 1投资估算的合理编制在10 kv及以下配电网工程可行性研究、立项阶段，投资估算的合理编制最为重要，其可以充分体现出工程项目建议书的可行性和科学性，所以，必须保证投资估算编制的合理性。
在实际编制过程中，相关工作人员应结合整个配网工程情况来进行准确估算，这样才能为项目造价控制决策提供可靠的参考依据，使其实现最终的造价管理目标。
1.2工程造价控制措施的科学制定可行性研究、立项阶段中，10 kv及以下配电网工程所涉及的项目决策方案主要包括：可行性研究报告、项目建议书、项目施工计划的等。
这些决策方案必须经由相关领导的审批签字后才能进行投资估算，进而以估算结果作为工程总造价控制的基准限额。
在对项目决策、立项阶段的造价成本进行控制时，必须先对相关部门所实施的决策方案进行深入的研究，以确保其所产生的施工费用都能完全符合工程造价控制要求，以免影响造价内容的真实性以及各项数据的可信度，使得项目在初期阶段就出现工程造价预算不准确的现象。
2.设计阶段的造价控制对于10 kv及以下配电网工程造价控制工作而言，设计阶段的造价控制，至关重要，可以直接影响到整个工程的投资效益。
分析电网工程施工阶段的工程造价管理
分析电网工程施工阶段的工程造价管理摘要：随着电网建设的不断发展，做好电网工程施工阶段的工程造价管理已成为电网建设的重要环节。
本文结合实际工作的经验，探讨了加强电网工程施工阶段工程造价管理和控制的措施，以提高电网工程建设的社会效益和经济效益，实现电力企业的可持续发展。
关键词：电网工程；施工阶段；造价管理电网工程建设具有建设周期长，规模大、投资高等特点，使其造价管理工作具有一定的难度，施工阶段是电网花费最多和项目实施的具体环节，做好这一阶段的工程造价管理，可以有效的实现对整个电网工程的造价控制，实现人、财、物的高效合理运用。
1 电网工程施工阶段的造价管理概述工程造价管理就是指在国家政策和技术规范、建设项目的建设标准的依据下，遵循工程造价运动的客观规律，运用经济、技术和管理的手段来实现人力、物力、财力的合理和高效的利用。
电网工程的造价管理主要是通过发挥电力主管部门的控制作用，在实施中能使电网工程的造价得到有效的控制，实现电网建设项目经济效益和社会效益的最大体现。
在电网建设的整个过程中工程施工阶段是进行造价管理的主要环节，做好电网施工阶段的过程造价管理，是实现电网建设过程有效的造价控制的关键。
2 电网施工阶段造价管理的影响因素2.1 质量要求对造价管理的影响工程造价与工程质量是电网建设工程两个重要的部分。
工程造价是指建设电网项目所花费的全部费用，工程质量是指建设的质量应当符合国家相关的技术规范和设计图纸的要求。
质量要求与造价管理是电网建设都需要得到的目标，在一定的程度上具有矛盾性。
较高的质量要求相对应的需要较高的成本，一味的追求质量而导致造价过高和最求低价导致质量不合格都是浅面的造价管理，只有在保证电网建设质量功能的基础上尽可能的降低成本，才是最经济有效的造价管理途径。
2.2 工期对造价管理的影响电网工程的建设工期是指从项目开工建设到电网开始成功送电并交付电力部门使用之间的时间，电网建设的规模较大，工期较长，因此工期也是影响电网工程建设造价管理的一大因素。
电网建设工程的造价分析及控制
电网建设工程的造价分析及控制摘要：自我国电力建设发展以来，国家对电力建设的工程造价不断提出了更高更新的要求。
在电网建设工程中不但要适应负荷发展的需求，还要达到不浪费、不重复建设的目标。
有效控制建设工程造价是企业成本控制的重要途径、是实现电网投资效益最大化的重要环节，因此加强电网建设工程造价控制已成为当前电力建设领域的迫切要求。
关键词：电网建设；工程造价；分析控制一、电网建设工程造价管理存在的问题分析1.1可行性研究阶段存在的问题在项目投资之前，没有开展充分的基础性工作因为基层单位在一些资源上不足，无法合理预测电力增长需求、确定项目建设规模与建设标准，因而导致电网建设项目的设计方案与可研估算编制不够有深度，预测设备材料的价格与市场价格之间相差较大，有些选址选线的误差导致征地、青苗赔偿费用增大，最终造成投资成本出现极大的变化。
第二，由于电网建设的发展速度过快，因而在一定程度上缩短了可行性研究的周期，进而导致部分可研项目在立项的过程中，获得了政府部门的支持与审批，然而在施工建设过程中又因所在地社会经济发展的改变而转变路径，进而使得建设工程的造价出现巨大改变。
1.2设计阶段存在的问题工程设计人员缺乏完善的知识结构与相关的经济知识，且在进行设计的过程中并未对工程项目的具体要求加以详细的了解；而部分工程预算人员，依据图纸套定额来编制工程预算，缺少相关的工程技术知识，这些情况都将造成工程项目建设超支现象。
1.3招投标阶段存在的问题电网是否能够正常、安全的运行，与电网建设工程的质量有极为密切的关系，而工程项目的质量又与施工单位的资历、技术水平以及施工经验等相关正是由于对施工单位有较高的要求，进而使得可以选择的施工单位较少，又由于地域因素对工程施工所带来的影响，使得业主工程招标的优势无法充分展现出来，从而选到好的施工单位另外，在投标时，部分投标企业所出示的电力工程报价又件，其在编制上缺乏规范性，丢项、漏项、数据错误等情况时常出现，进而造成废标现象。
浅析电网工程造价管理与控制
工程造 价控制贯 穿于项 目建设 全过程 ， 但 是必须 重点突 出。 很显 然 ， 工 程造 价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段 ， 而在项 目作出投资决策后，
控制工 程造 价的 关键就 在于 设计 。 设计 标准 是国 家经济 建设 的重要 技术规 范 ，
经济 与社 会
浅 析 电 网工 程 造 价 管 理 与控 制
陈 强
０ ３ ４ ０ ０ ０ ） （ 山 西省 电力 公 司忻 卅 『 供 电公 司
［ 摘 要］ 本 文 以全过 程造 价管 理与 控 制为 出发 点 ， 对 电 网工程 造价 管理 与控 制 现状进 行 分析 与研 究 ， 重 点讲 述 了决策 和 设计 阶段 造价 管理 与 控制 ， 最 后 指 出加 强 电网工程 的造 价管理 有 效控 制的对 策 ， 希 望能对 今 后电 网工程 建设 造价 管理 与控 制的 规范 发展 与改革 ， 提 供 部分参 考依 据 。 ［ 关键 词］ 电网工 程建 设 ； 造价 管理 ； 有 效控制 中图分 类号 ： Ｖ ２ ４ ２ ． ３ 文献标 识码 ： Ａ 文章编 号 ： １ ０ ０ ９ － ９ １ ４ Ｘ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ － ０ ５ ０ ４ 一 Ｏ １
一
电网工 程造价 管 理与控 制 的概述
工程 经济效 益 ， 节约 工程开 支与合 理利 用资 源的 前提 。 设计 人员 应充分 发挥 主 观能动 性 ， 合理地 确 定控制 目标 ， 采 用科学 的方法 ， 做好设 计 阶段 的 造价控 制 。
电网工 程全 过程 造价 管理 与控 制 ， 是指 在 建设 项 目前期决 策 、 设计、 招 投 标、 施工 以及竣 工验 收等各 个 阶段对 建设项 目成 本进行 管理 与控制 ， 把 建设 工 程投 资控 制在 批准或 预期 的投资 限额 以内 ， 保证 项 目投 资管 理 目标 的实 现 ， 取 得较 好的投资 效益和社 会效益 。 与之 相对应 的还有全 生命周 期造价管 理等概 念
10kV配电网工程造价的管理和控制
10kV配电网工程造价的管理和控制摘要：10kV配电网是配电网建设的一个重要组成部分，它由配电网的建设、配电网的定期维护与改造两大部分组成，是一项综合性的工程，所以，工程管理是配电网建设的核心，在对配电网的管理过程中，要做好技术人员的储备、资金的运作、技术的安装、原材料的安装等工作，这样才能确保配电网的建设符合合同的规定，确保供电的安全性与稳定性。
与此同时，成本的控制也是10kV配电网工程的各个环节，所以，要进一步强化对10kV配电网工程的管理，对工程成本进行控制，实现“高效率、高质量、低成本”的目标。
关键词：10kV配电网；工程造价；管理与控制；引言10kV配电网工程造价控制是一个涉及到可研预算、设计预算、招标投标、竣工结算和财务结算等多个环节的复杂系统工程，随着造价管理的不断规范化，对配电网工程进行全过程的造价控制，关键是要有足够的深度，要坚持全生命周期、全要素、全方位的管理思想，对工期、质量、安全、造价之间的关系进行协调和平衡，使工程造价达到最优，使所有人的收益达到最大，而不是使造价达到最小，本文通过对10kV配网工程造价管理现状的分析，并提出了相应的对策。
1.10kV配电网工程造价管理的重要性10kV配电网工程是城市电力供应的重点工程，它的建设与运营关系到电力供应的安全与稳定，而造价管理又是其中的关键环节。
首先，对10kV配电网工程进行造价管理，有利于工程造价的控制；在工程建设过程中，从规划、设计到建设、运行，都要对工程进行造价评估、预算编制，通过制定合理的预算，并对造价进行控制，这些造价管理工作不仅能够保证工程的经济性和可行性，而且还能够帮助电力企业对造价风险进行识别和控制，从而避免工程造价超支，节约工程造价；其次，10kV配电网工程的造价管理可以提高工程的质量和效率，通过合理的造价控制，可以在优化资源配置、提高施工效率、缩短工程周期的同时，确保工程质量达到预期要求。
同时，对10kV配电系统进行造价管理，有利于10kV配电系统建设的顺利进行，在进行费用控制时，应注重资源的高效使用，节约能源，减少污染，利用节能技术和设备，能够降低能耗，降低工程对环境的影响，为工程带来更好的经济效益，提高工程的可持续性。
电网工程造价的控制与管理
电网工程造价的控制与管理发表时间：2020-04-08T03:07:24.614Z 来源：《福光技术》2019年34期作者：苗宇[导读] 部分电力企业的工程造价管理方面逐渐出现或大或小的问题，对电网建设项目应获得经济效益产生不良影响内蒙古电力（集团）有限责任公司内蒙古自治区呼和浩特 010020摘要：电网建设工程在我国有极其重要的意义。
目前，我国已经大致形成了一套符合我国国情的电网建设工程模式，但是不得不说，这个模式在某些方面仍然存在着一定的问题。
下文当中，我们将对全过程的建筑造价控制与管理进行详细的研究，并提出针对于现状的解决问题的合理对策，希望能对相关人员有所帮助。
基于此，以下对电网工程造价的控制与管理进行了探讨，以供参考。
关键词：电网工程；造价的控制；管理引言随着社会经济水平提升，我国电力企业经营模式、管理体制得到不断的优化创新，以此推动了电网工程的发展; 同时，市场经济体系中，电网工程的竞争也越发激烈。
在如此激烈的竞争环境下，部分电力企业的工程造价管理方面逐渐出现或大或小的问题，对电网建设项目应获得经济效益产生不良影响。
1电网工程造价控制意义首先，电网工程造价控制工作的开展会有效的提升电网工程项目施工的效率以及质量，使得其所开展的施工活动可以进展的更为顺畅。
对当前我国电网工程设计以及施工的现状进行分析，掌握好设计工作中所存在的不明确影响因素。
如果其设计时，工作人员没有深入的掌握现场的施工状况，那么就会使得其设计方案无法和施工现场的实际状况相匹配，导致其在施工时期出现较多且较为繁杂性的问题，拉低了电网工程整体施工品质，甚至还会延误施工的进度，人力物力资源被耗费，极大程度的提升项目的造价金额。
对此，电力企业的造价工作人员必须要注重电网工程项目设计时期的管控，使得造价控制品质得到提升，保障工厂项目进行的顺畅度。
其次，要对电网工程造价进行全方位的管控，使得其工程项目决策变得更加的安全可靠。
决策者要高度重视项目风险的评估管理，使得造价可以和预估造价相对应，合理的管控成本，切实的提高项目决策的科学合理程度。
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电网工程造价管理分析及控制作者姓名（四号仿宋、居中两字姓名中间空一全角格，作者之间用逗号区分）（作者单位及通讯地址：按单位、省名、城市名、邮编顺序排列，五号楷体，居中，全部内容置于括号之中。
作者单位与省市名之间用逗号，省名、城市名与右边之间空一全角格。
作者单位多于一个在作者姓名处用上角标注。
）摘要我国电网工程造价计价管理存在的问题；经济、环境等因素对电网工程造价的影响；电网工程施工阶段的控制；合理确定和有效控制电力工程造价中的作用及基本做法关键词工程造价；管理体系；影响1我国目前电网工程造价计价管理体系存在的问题目前，我国电力工程造价管理贯穿于整个电力工程的生产过程中，从工程决策阶段开始一直到工程施工阶段结束为止，因此造价管理是一个多阶段、动态管理过程。
我国的电力市场正处于繁荣阶段，工程项目的规模日益扩大，技术和施工水平不断提高，只有加强内部管理水平，提高自身素质才能对工程项目进行全面的监督和控制。
电力工程造价管理是多阶段、全方位、多层次地运用技术、经济及法律等手段，通过对项目建设过程中电力工程造价的预测、优化、控制、分析、监督等，以获得资源的最优配置和建设项目最大的投资效益。
电力工程造价的控制是指在工程项目建设中，检查是否按预先确定的工程造价和资金使用计划进行，发现偏差、分析原因、进行纠正，以确保项目建设目标的实现。
1.1电力工程造价管理施工中存在的问题在施工阶段，不能严格执行基建程序以及不能认真履行合同等问题经常发生。
施工阶段的特点是可控周期长，控制面广、费用支付划分点多，造价是动态控制。
在这个阶段，建设单位与施工单位围绕着合同开展工程建设工作，在合同范围内明确工程设计变更和工程索赔界限和内容。
由于电力工程施工条件复杂，影响因素较多，工程变更难以避免。
工程变更既有建设单位原因造成,如建设单位要求对设计的修改、工程的缩短等；也有监理和设计单位造成的工程变更,如监理对施工顺序提出改变、设计对设计图纸的改变等；也有承包单位造成的工程变更；还有自然因素造成的工程变更。
一般情况下，工程变更都会带来合同价的调整，而合同价的调整又是双方利益的焦点。
合理处理好工程变更可以减少不必要纠纷、保证合同的顺利实施,也是有利于保护承包双方的利益。
另外受到水文气象、地质条件的变化影响，以及规划设计变更和人为因素干扰，在电力工程项目的工期、造价管理方面都存在变化因素，超出合同规定的事项时有发生；同时，业主和承包商对工程技术要求和有关合同文件的解释也不可能始终一致。
因此，不可避免地会发生工程索赔和造价纠纷。
1.2电力工程造价管理使用中存在的问题目前电力系统工程造价管理主要是对概预算定额、费用定额、材料信息价等方面的管理，无论是建设单位还是电力施工企业都必须按此规定执行。
1.2.1概预算定额方面（1）现行的电力工程概预算定额综合程度较大，施工消耗部分管得较死，不利于市场经济条件下竞争机制的有效发挥。
（2）现行电力定额虽能满足事先确定工程造价的需要，但把电力施工企业的技术装备、施工手段、管理水平等属于竞争性的因素人为地固化了，不利于电力施工企业发挥各自的优势，必然造成技术与经济的分离。
（3）随着电力体制改革的不断发展，电力工程施工市场的改革步伐日益加快。
现行定额对新的施工工艺、材料、技术项目不能及时补充，缺项较多，跟不上电力建设发展的需要，满足不了电力工程概预算编制的需要，造成临时性估价项目过多而影响了电力工程概预算编制质量。
1.2.2费用定额方面现行电力费用定额仅送变电安装工程就分为按220kV及以下、330kV、500kV三种费率标准，给计算带来不便，也不利于招投标时电力施工企业降费优惠。
应统一取费基础，放开费率标准，简化取费方法，可以考虑送变电安装工程采用以人工费为基础取费，按工程类别分别制定一个综合费率的上限和下限，电力施工企业可以结合自身的情况确定投标费率，充分发挥竞争机制的作用。
2经济周期、地区环境、通货膨胀等因素对电网工程造价的影响2.1经济周期对电网工程造价的影响中国经济的持续高速增长，区域经济超常发展造成对一次能源、自然资源的依赖日益加重。
世界经济的一体化，国际能源、铜、铝价格的迅猛推高严重影响我国电力工程的造价；由于众所周知的原因，目前电网建设政策处理难度不断增加。
用电负荷的超常增长与电网的建设进度严重失衡，导致了目前东部沿海地区电网性严重缺电的情况，尤其到了冬夏两季负荷出现高峰时，频频出现拉闸、限电现象，严重阻碍了区域经济的发展。
那么何为电网性缺电？即输变电建设滞后于电源建设的现象。
事实上，电网建设滞后并非完全是资金投入不足的问题，在长三角、浙江东部沿海发达地区，地少人多，土地资源趋紧和环境保护压力的增加，大规模的以新、扩建电网为主的电网建设变得越来越困难。
因此，如何在目前政策环境下加快电网建设步伐是电力部门的工作重点之一。
2.2地区环境对对电网工程造价的影响2.2.1政府规划部门线路路径规划，经审批、审查后，在实施时变化依然很大；由于地方规划的变更以及村民的干扰，往往在工程投产时，原批准的线路路径已改得面目全非，造成工程修改工作量的大幅增加，路径规划审批的随意性造成工程进度不确定因素，同时影响工程的进度和投资；2.2.2随着地球环境森林绿化面积的减少引起的气候变暖趋势，国家环境保护标准不断提高，对环境的保护力度和要求也逐步加大。
因此，对电网建造工程，在环境保护措施标准上也提出了更高的要求，相应地影响电网工程进度和投资；2.2.3我国政府管理体制特别是村级体制改革为自由选举以后，对基础设施缺乏配套制度；电网建设政策处理难度大大增加，使电网工程的建设进度严重受阻，增加了电网建造的隐性成本；2.2.4农电体制改革的结果也对电网建设政策处理产生负面影响。
2.3通货膨胀对电网工程造价的影响在有通货膨胀的情况下，必将对社会经济生活产生影响。
如果社会的通货膨胀率是稳定的，人们可以完全预期，那么通货膨胀率对社会经济生活的影响很小。
因为在这种可预期的通货膨胀之下，各种名义变量（如名义工资、名义利息率等）都可以根据通货膨胀率进行调整，从而使实际变量（如实际工资、实际利息率等）不变。
这时通货膨胀对社会经济生活的的唯一影响，是人们将减少他们所持有的现金量。
但是，在通货膨胀率不能完全预期的情况下，通货膨胀将会影响社会收入分配及经济活动。
因为这时人们无法准确地根据通货膨胀率来调整各种名义变量，以及他们应采取的经济行为。
通货膨胀对给投资和消费带来的巨大的不确定性，使商品的价格上涨。
3电网工程施工阶段的控制施工过程控制对工程造价影响甚大，主要表现在施工过程中涉及到的材料、人工费的支出，这两部分在造价中占有加大的比例。
施工阶段的成本控制主要包括三个方面的内容，首先是施工阶段控制要点的积累，其次是成本管理的制度体系和组织构架，最后发挥监理单位及造价咨询单位的作用。
通过案例对施工阶段影响电网工程项目成本的因素进行分析，找出并分析施工阶段影响电网工程项目成本控制的主要因素，对其进行深入分析并提出所采取的措施。
3.1项目概况新建2.0m×2.1m单孔明开电缆隧道95米；新建2.6m×2.4m单孔明开电缆隧道1023.2米，过铁路段2.6m×2.9m单孔暗挖电缆隧道91.55米，其中直线井7座，三通井1座，通风口5座，接地装置2组。
3.2针对该项目在施工阶段成本控制的措施3.2.1工程量清单的复合与调整（1）过程造价控制工作开始实施后，根据工程的具体情况由建设单位和接受施工阶段造价控制的咨询单位协商约定是否需要进行工程量清单的整体复核，如果需要，则咨询单位应根据施工图纸重新复核工程量清单，与原招标工程量清单对比并结合投标预算书进行调整，并将调整后的预算书上报建设单位。
（2）通过上述工作能让建设单位及时了解实际工程造价，并为施工过程中已完合格工程量计量、工程变更等提供设计计算基础。
3.2.2设计变更、设计联系单的造价控制对设计单位签署的设计变更进行工程造价详细计算，审核施工单位递交变更造价清单，并于每周末进行汇总、整理，上报建设单位，以便建设单位及时准确地掌握工程造价动态变化。
3.2.3已完工程量计量及造价控制造价咨询单位配合监理及时、准确地计量每期已完合格工程量，为建设单位提供承包人在履行合同过程中实际完成的工程量；提供施工过程投资完成情况数据统计；为建设单位支付工程进度款提供参考依据。
可以及时发现施工合同或者已签署的工程变更文件中应实施而实际未实施的项目，及时与建设单位联系提出减项变更。
3.2.4新增项目综合单价造价控制（1）造价咨询单位通过对中标预算中明显偏离市场价格水平的综合单价的分析为建设单位的工程管理提供参考意见。
（2）造价咨询单位通过对新增项目综合单价的审核，进一步加强对工程造价的控制，最大限度地节约建设资金。
3.2.5分包工程及待定项目合同条款及合同价格审核（1）审核专业分包工程报价，为建设单位和施工单位进行联合招标或共同比选确定分包单位和供货商提供造价依据。
（2）为工程结算中专业分包工程合同价款的调整提供依据。
该项目清单内项目控制完成工程部位、内容：①完成2.6m×2.4m电力隧道151.7米；②完成直线井1座；③完成通风口1座；④完成三通井1座；⑤完成电缆支架制作安装；⑥过铁路段96.05米控制结果：（详见表一）施工单位本期申报13,102,445.47元，审核后实际完成金额为8,056,798.81元表1 施工过程控制结果分析：主要从人工费、材料费、工程量、工作内容、工作项目等方面进行审核控制。
施工单位未能清楚的看清招标文件中规定的不锈钢电缆支架的工作内容，即不锈钢电缆支架安装费中不应含电缆支架及预埋螺栓加工制作及运至施工现场的费用。
结论：通过以上分析可以得出这样的结论：在电网工程建设过程中，关注细节处理，创新管理模式，合理确定电力工程造价、有效控制电力工程造价,是我国电力工程造价管理所要解决的主要问题。
参考文献:[1] 李恒洁.110KV电网工程施工造价控制探讨[J].广东科技,2007,(11).[2] 迟晓明. 工程造价案例分析[M]. 北京: 机械工业出版社, 2005.[3] 张波.《浅谈电力工程造价管理与控制》[J] 江苏科技信息 2009(6)。