属于行政复议的原则

属于行政复议的原则

行政复议原则是指进行行政复议过程中应遵循的具有普遍指导意义的准则。

行政复议作为一种法律制度，既要体现我国各法律制度的共同原则，即一般原则，又要遵循对整个行政复议过程具有实质性指导意义的特殊原则。

1、行政复议的一般原则

行政复议一般原则是指行政复议作为解决行政纠纷的手段所必须遵循的行为准则，也适用于其他纠纷。行政复议的一般原则包括:以事实为根据、以法律为准绳的原则;复议过程中当事人法律地位平等的原则;使用母语的原则;回避原则和公开听证原则。

(一)以事实和法律为依据。

这是解决各种纠纷的最基本原则。基于事实,行政复议机关应倾听双方的陈述和辩论尽可能仔细收集证据(包括物证、书证),并作出公平的判断的基础上,全面调查和客观分析的情况下,而不是依靠主观的假设,不隐瞒事实，不徇私枉法，这一标准是解决行政纠纷的标准。从实体法的角度来看，行政复议不仅要以宪法、法律、行政法规和地方性法规为标准，还要以部门规章、地方性法规等规范性文件为标准。从程序法的角度来看，行政复议应当以《行政诉讼法》和《行政复议条例》为基础。

(二)复议过程中当事人法律地位平等的原则。

复议过程中当事人法律地位平等原则是宪法“法律面前人人平等”原

则在程序法上的具体体现。其基本内涵如下:

1. 当事人不受性别、职务、国籍、等级的限制，平等地享有法律、法规赋予或者规定的某些权利和义务。如向复议机关申诉事实和要求，要求与行政争议有利害关系的复议人员回避;对行政复议决定不服的，依法向人民法院提起行政诉讼;他们应该客观地提供证据或相关材料在规定的期限内;严格执行依法生效的复议决定等。

2. 当事人之间的关系不再是管理者和被管理者之间的关系。由于行政争议本身的特点，复议当事人与被申请人之间往往存在关系。但是，申请复议的当事人与被申请人之间的行政复议，一旦移送行政复议机关并经行政复议机关受理，管理与被管理人之间的关系将中止。双方法律地位平等。

3.行政复议机关在适用法律时，只能以事实为依据，由于当事人的社会地位不同，不能对当事人中的任何一方进行审查。行政复议的最终目的是公平合理地解决当事人之间的行政复议问题。的基础决定的对与错,双方只能客观事实,和双方的社会地位不能作为判断对与错的基础:否则,不仅当事人不满意,而且人民法院依法进行干预。

(3)使用母语的原则。

在行政复议过程中，民族语言的使用既是民族平等原则在宪法中的体现，也是民族平等原则的法律保障。其基本内涵如下:

1. 申请复议或者有关材料，双方都有权用自己的文字书写。复议申请是行政复议的基本出发点。认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的