最新农村信用社(银行增资扩股实施方案

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农村信用社改制组建农村商业银行工作实施方案(最新)

农村信用社改制组建农村商业银行工作实施方案一、指导思想以党的十九大精神为指导，为全面贯彻落实《国务院关于印发<深化农村信用社改革试点方案>的通知》《xx省人民政府关于加快我省农村合作金融机构改革发展的指导意见》精神，加快农村金融服务体系建设，以服务县域经济为根本宗旨，坚持面向“三农”、面向中小企业、面向社区居民的发展定位，按照“产权明晰、股权合理”的要求，完善法人治理结构，加强内控建设，不断增强我县农村信用社综合实力，为县域经济发展提供强有力的金融支撑。

二、工作原则（一）政府主导。

按照省政府要求，农信社改制组建农村商业银行工作由省政府统一部署，县人民政府具体组织实施。

（二）市场运作。

充分发挥市场在资源配置中的决定作用，着力构建以资本为纽带、以股权为联结、以规则为约束的运行机制，积极打造产权关系清晰、股权结构合理、致力结构完善的农村商业银行。

（三）依法合规。

严格按照国家法律法规及相关政策要求，将改制组建工作纳入法制化和规范化轨道，扎实推进、规范操作，彻底化解改制机构的风险，坚持实事求是，杜绝弄虚作假，确保改制工作质量。

（四）秉承宗旨。

坚持县域行社法人地位不变、服务“三农”和中小微企业的经营方向不变，进一步改进支农服务方式，完善支农服务功能，提升支农服务水平，更好的发挥农村金融主力军和融资主渠道作用。

三、工作目标按照xx县xx年农商行改制目标任务，自xx年3月起，全面启动各项改制准备工作，xx年7月前完成筹建工作并向上级银监部门申报，xx年10月筹建申报通过省银监局批复，确保在xx年12月之前组建“xxxx农村商业银行股份有限公司”（以下简称xx农村商业银行）。

四、改制工作措施（一）消化农信社不良贷款。

严格依法打击各类逃废债务和长期拖欠银行债务行为，并在全县开展专项整治活动。

法院、检察院、公安机关要按照“快立、快查、快审、快决、快行”原则，依法打击逃废银行债务的企业和个人，以及长期恶意拖欠银行债务的“钉子户”“赖账户”“难缠户”。

2024年信用社工作计划范例（二篇）

2024年信用社工作计划范例依据严谨、稳重、理性、官方的语言风格，对提供的内容进行改写后如下：为深入贯彻〔相关文件〕的精神，我们应紧抓改革机遇，紧扣发展主题，秉持以人为本和科学的金融发展观念，紧密围绕地方经济发展规划，立足“三农”基础，服务社区需求，积极拓展服务领域，全面提升金融服务水平。

同时，遵循“三要三不要”的原则，加速推进农村信用社的壮大进程，为富民兴黔和全面建设小康社会贡献更大力量。

本年度，农村信用社的工作目标已明确为：确保全市农村信用社存款增长达到〔具体数值〕，并力争实现〔更高数值〕以上的增长；贷款方面，确保增长超过〔具体数值〕，并特别增加农业贷款〔具体金额〕亿元；不良贷款率需下降〔具体数值〕个百分点；实现盈利超过〔具体数值〕亿元；并基本完成全市农村信用社的产权制度改革任务。

当前，国家及我市的经济形势与政策环境均对农村信用社的改革与发展极为有利。

〔上级机构〕对农村工作的重视程度日益提升，近年来陆续出台了一系列旨在稳定、完善和强化“三农”扶持政策的措施，从粮食生产、农业结构调整、农村二三产业发展、农民进城就业环境改善、农产品流通促进以及农业基础设施建设等多个方面，全方位、多渠道地为农民增收创造了有利条件。

农村经济的深刻变革带动了农村资金供求格局的显著变化，农村金融市场展现出广阔的发展前景，农村信用社因此迎来了更加有利的外部环境，服务“三农”的空间进一步拓展。

特别是今年中央〔相关文件〕中，明确强调了增加对“三农”的信贷支持力度，并提出了加快落实对农户和农村中小企业多种抵押担保形式的有关规定，这将为农村信用社防范信贷风险提供有力保障。

市委、市政府对农村信用社的改革与发展给予了高度重视。

继市政府出台相关政策帮助农村信用社清收旧贷、依法打击逃废债行为以及推动增资扩股后，年底又发布了《〔文件名称〕促进农村信用社改革与发展》〔〔文件编号〕〕，该文件不仅充分肯定了农村信用社的重要地位和作用，还明确了未来一段时间内改革与发展的目标任务，并配套出台了一系列优惠政策措施，包括建立扶持发展和处置风险资金、取消开户限制并确保涉农资金归位、协助增资扩股和清收旧贷、减免相关税费以及营造良好农村信用环境等。

2024年农村信用社工作计划样本（4篇）

农村信用社工作计划样本财务工作是一个公司及政府任何部门的重点部份，所以这项工作要严格做好，为了做好____年财务工作，特拟订了这份财务工作计划书。

一、继续开展会计规范化管理工作，防范和化解操作风险。

1、搞好会计报表、项目电报的汇总上报工作。

2、做好重要空白凭证订购、保管、分发等管理工作。

3、认真搞好全年各项财务制度和政策文件的上传下达。

4、做好信用社业务和微机操作的日常指导。

5、保证信用社日常会计核算的正确无误等各项工作。

6、认真编写财务分析和项目电报分析。

7、加强信用社无息资金管理。

农村信用社工作计划样本（二）____年是我县农村信用社深化改革关键之年，各项工作的开展直接关系到统一法人的进程和专项票据的兑付。

根据联社的统一安排，结合我县信用社财务管理工作中的实际，在上年度财务管理工作经验的基础上，细致分析信用社以后发展形势，____年信用社财务工作计划思路是“以深化农信社改革为中心；以提高全辖经济效益为目标。

紧紧围绕统一法人和专项票据兑付工作，强化财务管理，狠抓制度落实，防范各种操作风险，全面完成各项目标任务”。

一、继续开展会计规范化管理工作，防范和化解操作风险。

在去年会计工作计划规范管理的基础上，继续开展会计规范化管理工作，提高会计核算管理水平，防范和化解操作风险。

具体从____个方面抓起：会计基本规定；会计核算质量；会计报表质量；计算机管理；联行结算管理；会计档案管理；信用社网点管理及其它；会计经营管理。

特别是会计档案管理历年来有所欠缺，每年的会计凭证虽然都归了档，但未按档案管理办法归类整理，需要进一步规范。

二、继续抓好增收、节支，进一步提升增盈创利水平。

紧紧抓住增收、节支两个环节，外抓收入，内抓管理，力争全年实现在足额提取应付利息，提高拨备水平的前提下，实现利润万元，确保社社盈余和专项票据兑付全县信用社资产利润率逐年上升的目标。

针对目标，制定出台《县农村信用社____年增盈创利实施方案》，围绕增收、节支两个环节进行了安排。

(完整版)农村信用社改革的实施方案

信用社改革的实施方案中国XX投资集团是以政府支持为后盾，以经验丰富的投融资专家团队为保障，集政府权威、社会公信、市场效率于一体，由多家专业投资机构集中优势资源整合而成的大型专业投资集团。

主要经营：国有资产改制、不良资产收购重组、房地产、投资、担保等各项业务。

为提高支农水平，根据国务院《深化农村信用社改革试点方案》和《中国银行业监督管理委员会农村中小型金融机构行政许可事项实施办法》（2008年第3号令）的要求，结合农村信用社的实际，积极慎重地参与农村信用社的改革，制定本方案。

一、指导思想和总体规划从全国情况而言，当前信用社无论是在自身建设，还是在适应为“三农”服务要求等方面，都还存在着不少问题。

主要是：产权不明确；法人治理结构不完善；经营机制和内容控制度不健全；管理体制不顺；管理职权和责任需要进一步明确；历史包袱沉重；资产质量差；经营困难；潜在风险仍然很大。

因而这次改革的指导思想是：以服务农业，农村和农民为宗旨，按照“明晰产权关系，强化约束机制，增强服务功能”的总体要求，加快信用社产权制度改革，把信用社逐步办成农民、农村工商户和各类经济组织入股，为农民和农村经济发展服务的地域性金融机构。

深化农村信用社改革应遵循以下原则：一是按照市场经济规则，明晰产权关系，促进农村信用社法人治理结构的完善和经营机制转换，使农村信用社真正成为自主经营，自我约束，自我发展，自担风险的市场主体。

二是按照为“三农”服务的经营方向，改进服务方式，完善服务功能，使农村信用社真正成为农村金融主力军和联系农民的金融纽带。

三是按照因地制宜，分类指导原则，积极探索和分类实施股份制，股份合作制，合作制各种产权制度，建立与当地经济发展，管理水平相适应的组织形式和运行机制。

四是按照责权利相结合原则，充分发挥各方面积极性，明确农信社监督管理体制，落实对农村信用社风险防范和处置责任。

二、主要内容按照本次改革的指导思想和总体原则，这次改革的主要内容是以法人为单位改革信用社产权制度，明细产权关系，完善法人治理结构，。

农村信用社(银行)统一法人改制清产核资工作实施方案

农村信用社（银行）统一法人改制清产核资工作实施方案农村信用社（银行）统一法人改制清产核资工作实施方案为了促进某某区农村信用社统一法人改制工作，进一步明晰产权关系，根据国务院15号文件和国家银监会《中国银行业监督委员会关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见》的文件精神，现就某某区农村信用社统一法人改制的清产核资工作，提出如下实施方案：一、清产核资的目的和任务通过清产核资，全面查清核实某某区辖内八个农村信用社和联社资产、负债、所有者权益及经营成果的真实性，核实各项资产损失，落实债权债务。

二、清产核资的对象和时点本次清产核资的对象是某某区八个独立核算的法人信用社及所属机构网点。

本次清产核资的清查时点统一为2003年12月31日。

三、清产核资的具体内容（一）资产的清查1、现金资产的清查。

现金资产包括库存现金、业务周转金、有价单证等。

在清查时要全部进行实地盘点，核对账款和账物是否相符。

对实际清查日与统一规定的清产核资时点不一致的，应采取倒推账簿与款物的办法进行。

2、存放金融机构款项的清查。

存放金融款项包括：存放中央银行（含准备金存款）、农业银行、农村信用联社及其他同业等用于清算、结算的款项。

（1）按对账单与各金融机构全面核对存放款项余额，并据此进行总分核对。

对定期存款、特种存款，应根据其持有的有价单证，检查与账面额是否一致，必要时可与对方金融机构核对。

（2）对结算往来款项，按有关结算办法进行核对并对未达账款进行重点清查，查明未达账款是否正常，对不正常未达账款要查清原因与责任。

（3）对农村信用社代理基层网点缴存各种款项，要逐户进行清查核对，凡发现挪用和转移的要清理归位。

3、信贷资产的清查。

信贷资产包括：各项贷款、投资、待处理抵贷资产、贴现及委托放款等。

清查时不仅要核对账、簿、卡，确保余额相符，还要根据信用社的信贷资产占用形态的划分标准，进行资产质量确认。

（1）核对信贷资产各科目总账与分户账（登记簿）、分户账（登记簿）与余额管理卡、余额管理卡与借款合同及借据是否相符；要依据借款合同及借据与借款人进行逐笔清查核对；清查核对可采用对账单、催收通知书、函证等书面形式，对无法认定的资产应彻底查明原因。

农村信用社(银行)增资扩股实施方案

农村信用社（银行）增资扩股实施方案根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发[＃＃]15号）精神和《＃＃农村信用社改革试点实施方案》的要求，结合《＃＃农村信用社增资扩股工作指导意见》，特制定清镇市农村信用社增资扩股实施方案。

一、增资扩股工作的目的意义。

做好增资扩股工作，直接关系到我市农村信用社能否真正享受到中央的资金扶持政策，对保证我市信用社快速、健康和稳定发展具有极为重要的意义。

一是有利于信用社构建新的产权关系，明晰产权关系，通过确立出资者地位，明确社员（股东）的权利和责任，二是有利于信用社转换经营机制，完善内控制度，完善法人治理，逐步建立现代金融企业制度，三是有利于提高信用社资本充足率，增强资本实力和抗御风险能力，充分整合信贷资源，四是有利于扩大农村信用社经营规模，更好地发挥作为我市农村金融主力军的作用，提高经营效益和支农服务水平。

二、增资扩股的主要内容（一）股权的设置设立资格股和投资股。

资格股是获得社员（股东）资格必须交纳的基础股金，是社员（股东）获得信用社优先、优惠服务的前提。

入股资格股的目的主要在于获取信用社的金融服务。

投资股是由社员（股东）中有实力的各类经济组织、个人投资大户在基础股金外向信用社投资而形成的股份。

投资股是为了满足企业法人和个人投资大户投资需求而设置。

对已认购资格股且符合一定条件的社员（股东）允许认缴投资股。

资格股和投资股社员（股东）均有权按其所持有股份取得红利。

资格股和投资股的区别主要体现在社员（股东）参与管理的方式以及能否自由退股上：资格股社员（股东）按合作制“一人一票”原则确定票权，选举社员（股东）代表组成社员（股东）代表大会参与管理，投资股按股份制原则参与管理，投资股每增加1股增加1个投票权。

资格股经理事会（董事会）批准5年后可以退股，投资股股权可转让，但不得退股。

对资格股和投资股均使用记名式股金证，作为社员（股东）资格证明和股金权属证明。

股金证由省联社统一格式，统一印制。

农信社股权改造方案

农信社股权改造方案背景农村信用社（简称农信社）是由中国农村信用社联合社和地方政府共同出资设立的金融机构，主要服务于农村地区和小微企业。

目前，全国共有超过16000家农信社，成为我国金融事业发展的重要组成部分。

然而，由于农信社资本金主要来源于会员和地方政府出资，导致资本金规模相对较小，面临资本实力较弱、资产负债率过高、可持续发展能力不足等问题。

因此，股权改造成为农信社未来发展的必然选择。

目的股权改造是指通过资产重组、增加股东、上市等方式，整合资本市场，使农信社平台更稳健、更富活力。

改造后，农信社将能够通过多元化的发展方式，加强金融创新，提高服务质量，以更好地满足社会金融需求。

方案第一步：引入国家级股东为提高农信社的资本实力，可考虑引入国家级股东，如中国银监会等。

国家级股东不仅可以提供更充足的资本支持，还能为农信社开展金融业务提供政策保障。

第二步：推动多元化发展农信社除了传统的小额贷款和储蓄业务外，还应进一步拓展业务范围，如金融租赁、信托、财富管理等，实现多元化发展。

通过多元化发展，不仅能提高收益，还可以降低农信社风险。

第三步：增加网络覆盖农村地区的金融服务和支持相对薄弱，需要农信社进一步加强网络覆盖，完善服务链条。

此外，农信社还应该通过信息技术的运用，创新金融产品，满足客户的个性化需求。

盈利模式股权改造后，农信社将拥有更强大的资本实力和更广阔的发展空间，通过多元化发展，逐渐实现盈利。

具体的盈利模式如下：1.增加存款人数：农信社将通过网络拓展和服务创新，吸引更多的客户，提高客户数量和存款量。

2.发展信贷业务：农信社将通过风险评估和个性化授信等方式，为小微企业提供更多的支持和贷款，实现盈利。

3.开展多元化业务：农信社将通过拓展金融租赁、信托、财富管理等业务，提高收益。

风险控制股权改造后，农信社将面临一定的风险，需要加强风险控制。

具体的风险控制措施如下：1.加强内部管理：农信社应建立健全的内部管理机制，规范流程，加强制度建设，提高风险管理水平。

增资扩股实施方案

增资扩股实施方案一、背景分析随着公司业务的不断拓展和发展，现有资金已经不能满足公司的运营和发展需求。

为了更好地支持公司业务的发展，增强公司的竞争力，公司决定通过增资扩股的方式来筹集更多资金，以支持公司的发展战略。

二、增资扩股的必要性1. 资金需求：公司业务不断扩张，需要更多的资金来支持业务的发展和扩张。

2. 提升竞争力：通过增资扩股，可以增加公司的资本实力，提升公司的竞争力，更好地应对市场竞争。

3. 拓展业务：增资扩股后，公司将有更多的资金用于拓展新业务，实现多元化发展。

三、增资扩股的具体方案1. 增资方式：公司将采取定向增发的方式，向特定的投资者进行增发股份，以筹集资金。

2. 增资金额：公司拟增资总金额为XX亿元，具体增资金额将根据公司实际需求和市场情况确定。

3. 股份发行价格：公司将根据市场情况和公司估值，确定增发股份的发行价格，以确保增资扩股的顺利进行。

4. 增资对象：增资扩股的对象将主要包括战略投资者、合作伙伴等，以确保增资后能够获得更多的资源和支持。

四、增资扩股的实施步骤1. 制定增资方案：公司将成立专门的增资工作组，负责制定增资扩股的具体方案，并报公司董事会审议通过。

2. 确定增资对象：公司将通过市场调研和洽谈，确定增资扩股的对象，并签订相关协议。

3. 发行股份：公司将按照相关法律法规和公司章程的规定，进行股份增发，向增资对象发行股份。

4. 资金到位：增资对象认购股份后，相应的资金将到位，用于支持公司业务的发展和扩张。

五、增资扩股的风险控制1. 增资对象的选择：公司将严格筛选增资对象，确保其资信状况良好，能够为公司带来实质性的支持。

2. 增资金额的控制：公司将根据实际需求和市场情况，合理确定增资金额，避免资金过多或过少的情况发生。

3. 增资后的监管：公司将建立健全的内部监管机制，对增资后的资金使用进行严格管理和监控，确保资金的安全和有效使用。

六、增资扩股的预期效果1. 资金充足：增资扩股后，公司将获得更多的资金支持，能够更好地支持公司业务的发展和扩张。

农村信用社改革政策实施意见

农村信用社改革政策实施意见为做好我省深化农村信用社改革工作，帮助农村信用社化解历史包袱，确保国家扶持政策落实到位，促进农村信用社可持续发展，充分发挥其为农业、农村和农民服务的功能，根据国务院深化农村信用社改革试点的有关精神，参照其他试点省（市）经验和做法，结合我省实际，提出以下支持农村信用社改革的配套扶持政策：一、资金扶持政策（一）为帮助亏损农村信用社做好增资扩股工作，使其达到专项票据的发行和兑付条件，从*年起至*年底，由省、市、县财政分别安排专项资金，对亏损农村信用社入股社员的股金给予补贴。

省、市、县三级财政的出资比例为４∶３∶３。

（二）从*年起至*年底，对农村信用社仍征收的３％的营业税及附加，按实际征收的数额以财政拨付的方式用于支持农村信用社改革与发展，其中省分成部分和市、县分成部分的５０％用于省联社建立风险调节基金，由省财政厅专户储存，用于农村信用社风险处置和扶持农村信用社发展；市、县分成部分的另５０％，由市、县财政税务部门采取按月即征即返的方式，拨付给农村信用社县联社，用于帮助农村信用社消化历史包袱。

（三）省联社创建初期，由省财政拨付５００万元作为省联社开办费，并由省政府协调安排相应的办公场所。

二、依据省级权限，减免有关税费（一）在改革期间，各级工商行政管理部门在农村信用社变更登记时只收取１００元变更登记费。

农村信用社改制前已取得《金融经营许可证》的，只要在有效期内，重新登记时可不再办理前置审批手续。

（二）从*年起至*年底，各级财税、房管、土地等部门对亏损农村信用社经申请可免缴房产税、城镇土地使用税、车船使用税等；对农村信用社在清收、处置抵债土地、房屋等资产，发生权属转移时，免征契税，免收土地登记费、房产登记费等一切行政事业性收费。

（三）各级人民法院对农村信用社为债权人的案件，在立案环节，依照最高人民法院的有关规定，符合条件的予以减、缓、免缴诉讼费用；在案件审理中，要做到快审快结；在执行环节，符合条件的予以减、缓、免缴执行费用。

银行定向增资实施方案

银行定向增资实施方案银行定向增资是指银行为了增加资本金规模，以提高其资本充足率，增强抵御风险能力和业务发展能力，向特定投资者发行股份募集资金的一种方式。

下面是一份银行定向增资实施方案，具体内容如下：一、项目背景和目的1. 银行目前资本充足率较低，与行业平均水平相比存在较大差距；2. 银行业务规模和盈利能力持续增长，但资金需求也在不断增加；3. 为了提高银行的抵御风险能力和支持业务发展，需进行定向增资。

二、定向增资计划1. 增资金额：根据银行资本充足率目标和业务规模预期，计划募集资金X亿元；2. 资金用途：增资后的资金用于补充核心一级资本，支持业务发展；3. 增资对象：特定投资者，包括金融机构、企业、个人等符合相关法规和监管要求的投资者。

三、增资方式和方案1. 增资股份发行方式：通过非公开发行A股股份的方式增资，股票发行价格根据市场行情和银行实际需求确定；2. 增资股份数量：根据投资者的投资额和股票发行价格确定增资股份的数量；3. 股权比例调整：增资后，投资者持有的股份比例将会随着募集资金的增加而发生相应调整；4. 锁定期限：增资股份设有锁定期限，以保护投资者利益和鼓励长期投资。

四、投资者选择1. 投资者标准：投资者需具备合法依法经营和投资能力，符合监管要求；2. 投资者招募：经过严格筛选，银行通过公开招募、邀请投标等方式确定定向增资的特定投资者；3. 优先权处理：优先选择现有股东和战略合作伙伴进行增资，以提升稳定性和支持发展。

五、风险控制措施1. 定向增资与银行相关方控制关系的管理：对于与银行相关方持有股份的投资者，需设立管控机制，防范利益冲突；2. 客观评估投资者资质：根据相应法规和监管要求，对投资者的资质进行客观评估，确保投资者符合相关标准；3. 合规性审查和风险防控：加强合规性审查，确保定向增资过程符合相关法规和监管要求，防范风险。

六、增资效果评估1. 资本充足率提升：定向增资后，预计银行的资本充足率将大幅提升，满足监管要求；2. 业务发展支持：增加资本金规模将进一步支持和促进银行的业务发展，提升盈利能力和市场竞争力。

农村信用社增资扩股及降低不良贷款计划

农村信用社增资扩股及降低不良贷款计划为确保农村信用社专项票据的顺利发行和及时兑付，联社按照银发〔ⅩⅩ〕181号和〔ⅩⅩ〕4号文的规定，根据农村信用社深化改革的有关要求，在深入学习文件精神，并经数次测算分析的基础上，依据我县信用社发展的实际状况，制订了增资扩股的工作计划，现将有关情况报告如下：一、ⅩⅩ年底农村信用社基本情况ⅩⅩ年末，全辖存款余额万元，各项贷款余额万元，其中不良贷款余额万元，占各项贷款的.00％，其中，逾期贷款万元，呆滞贷款8万元，呆账贷款0万元。

所有者权益为0000万元，抵贷资产000万元，投资000万元（其中入股联社资金00万元），历年亏损挂账000万元，股本金余额000万元，资本充足率为0000％。

二、制订计划前增资扩股、不良贷款变动情况（一）增资扩股ⅩⅩ年末，全辖股金余额为00000万元，ⅩⅩ年计划增扩000万元。

《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案》下发后，我们充分认识到增资扩股工作是提高农村信用社资本充足率，达到专项中央银行票据发行和兑付条件的关键，也是深化农村信用产权制度改革的重要环节。

为此，联社把增资扩股作为一项首要任务来抓，层层分配了增资扩股任务，加大了对股金扩充的考核力度。

一是加强了对增资扩股工作的组织领导工作，成立以联社主任任组长，联社副主任任副组长，各信用社主任和各部门经理为成员的增资扩股工作领导小组，加大了对增资扩股工作的领导、管理、协调和监督；二是做好宣传发动工作，通过报纸、电视、电台等媒体，利用标语、宣传材料等方式重点宣传信用社为农服务，支农发展的办社宗旨以及中央的扶持政策、信用社的发展前景和各类股权的权利，提高信用社的社会知名度，增强社会公众的信心；三是做好服务工作，利用柜台这个服务窗口对客户进行入股宣传，对客户股金业务的咨询，结合有关政策，进行耐心细致的解答；对一些潜在的入股客户，进行登门服务、跟踪服务，广泛吸收辖内各类资本入股；四是做好股金业务的监督检查工作，保证增资扩股工作的真实与合规。

农商银行定向增资扩股实施步骤

农商银行定向增资扩股实施步骤
农商银行定向增资扩股实施步骤
（一）组织部分股东座谈会；
（二）聘请中介机构对扩股增资前一个季度季末的经营情况进行审计，并确认前一个季度季末净资产；
（三）拟定增资扩股方案（草案），并于事前向银监部门沟通，征得银监部门同意；
（四）提交董事会审议通过增资扩股方案（草案）；
（五）提交股东大会审议通过增资扩股方案；
（六）向银监局部门上报增资扩股方案；
（七）向股东发送《定向募股公告》等相关文件；
（八）通知股东将认购资金存入指定账户；
（九）委托中介机构对增资扩股资金进行验资；
（十）向银监部门申请变更注册资金和章程；
（十一）向工商部门申请变更注册资金和章程。

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农村信用社（银行）增资扩股实施方案
根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发[＃＃]15号）精神和《＃＃农村信用社改革试点实施方案》的要求，结合《＃＃农村信用社增资扩股工作指导意见》，特制定清镇市农村信用社增资扩股实施方案。

一、增资扩股工作的目的意义。

做好增资扩股工作，直接关系到我市农村信用社能否真正享受到中央的资金扶持政策，对保证我市信用社快速、健康和稳定发展具有极为重要的意义。

二、增资扩股的主要内容
（一）股权的设置
设立资格股和投资股。

资格股是获得社员（股东）资格必须交纳的基础股金，是社员（股东）获得信用社优先、优惠服务的前提。

入股资格股的目的主要在于获取信用社的金融服务。

投资股是由社员（股东）中有实力的各类经济组织、个人投资大户在基础股金外向信用社投资而形成的股份。

投资股是为了满足企业法人和个人投资大户投资需求而设置。

对已认购资格股且符合一定条件的社员（股东）允许认缴投资股。

资格股和投资股社员（股东）均有权按其所持有股份取得红利。

资格股经理事会（董事会）批准5年后可以退股，投资股股权可转让，但不得退股。

对资格股和投资股均使用记名式股金证，作为社员（股东）资格证明和股金权属证明。

股金证由省联社统一格式，统一印制。

（二）入股范围
根据股权结构多样化、投资主体多元化的原则，以农民入股为主，扩大入股范围。

所有愿意接受信用社金融服务并承认信用社章程、具有完全民事行为能力、诚实守信的自然人、个体工商户、企业法人以及其他各类经济组织均可按自愿原则入股。

（三）入股起点
自然人资格股起点金额为100元，法人资格股起点为金额为5000元。

自然人投资股每股1000元，法人投资股每股10000元。

（四）股权结构
单个自然人（包括职工）持股比例（包括资格股和投资股）不得超过股本总额的5‰;自然人持股总额不得少于总股本的50%;其中,职工持股总额不得超过股本总额的25%;单个法人投资总额最多不超过信用社股本总额的5%。

三、对现有股金的清理及处置
（一）清理要求
1、逐一核实。

一是清查原有股权设置是否得到保全;二是逐一按自然人、法人等对现有股金进行彻底清查核实。

2、分类统计。

对股权结构、额度和社员构成分类统计、汇总，建立花名册，对达到和未达到入最低起点金额的，分别情况逐户、逐笔抄列。

3、真实反映。

凡科目归属不当，未在“股本金”科目中真实反映而在其他科目中反映的股金，应重新调入“股本金”科目。

（二）处置原则
1、对历年公共积累，按下列顺序进行处置：一是冲抵历年挂帐亏损;二是按规定提足股金分红、应付利息和各类保险基金;三是按资产风险程度得取风险准备金（呆帐100％、呆滞5％、逾期20％、正常1％）作为信用社的附属资本;四是仍有剩余的，可拿出一定比例对原有股金予以增值转股。

2、在认真核查后，确因持股人死亡、失踪等原因无法联系股金清退事宜的，可根据具体情况，按照有关规定，转增资本公积。

3、对遗失股金证的社员要求退股或转股，可比照存款挂失的程序和要求办理。

4、对未达到最低入股起点金额的老社员，不强行退股，认真做好工作，或一次核定标准，2年内补足差额，如2年内仍未补足的，可以退股。

（三）股金分红
根据我市农村信用社实际，经联社理事会研究决定，我市农村信用社的股金分红按下列标准进行分红：
1、＃＃年12月31日以前入股的社员，从2004年1月1日起按入股金额以不低于一年定期储蓄存款年利率1.98％进行分红。

2、2004年1月1日以后入股的社员，按以下标准分红：
（1）入股一年以上至二年（不含二年）的，按入股金额的2.376％分红。

（2）入股二年以上至三年（不含三年）的，按入股金额的2.7％分红。

（3）入股三年以上至五年（不含五年）的，按入股金额的3.02％分红。

（4）入股五年以上（含五年）的，按入股金额的3.348％分红。

（5）入股一年以内的按当日挂牌公布的活期储蓄存款利率支付。

3、根据银监会文件精神，原则上入股时间最低为五年，1－4年和一年以下只是针对部分因特殊原因而退股的社员。

4、分红计算以年为单位，按入股时间×入股金额×相应的利率。

5、股金分红时间为每年终决算后，次年1月分红兑现，如社员不能前来分红兑现，信用社自动将分红金额转入社员的股金帐户，作为新增入股额，参与以后年度的股金分红。

6、只分红不保息，原则上年终亏损不予分红。

7、投资股和资格股享受同等分红比例。

四、增资扩股的方法步骤
（一）宣传发动。

（2004年4月5日前）
通过多种渠道和方式，按照省农村信用社改革试点工作领导小组办公室《关于做好我省农村信用社改革试点宣传工作指导意见》的要求，以统一口径向社会宣传农村信用社的地位和作用、增资扩股的重要意义和主要做法，宣传中央和各级政府对信用社改革的重视程度、扶持力度和信用社改革发展的光明前景，增加广大农民群众和社会各界对信用社的了解和信任，激发广大农民群众和社会各界入股热情。

（二）制定增资扩股计划（2004年4月5日前）
1、2004年3月30日，新增股金万元。

2、2004年6月30日，新增股金万元。

3、2004年12月31日，新增加股本金万元。

4、2005年12月31日，全年新增股金万元。

5、2006年3月30日，新增股金万元。

（三）组织实施（2004年3月1日至2006年1月1日）
1、以2004年3月底余额，逐户抄列股本金名册，内容包括：名称、出资额、股份、出资日期、住所、股金证书编号；出资额以每户股本金余额为准，股份以一元一股计算，出资日期以最后一次入股时间为主；抄列的清单分为一是法人股东名册；二是自然人股东名册；三是职工股东名册；四是前10名法人和自然人股东名册；前三项要要以3月底股本金科目报表余额相符，第四项前三项中的最大前10名名册；抄完复核汇总签章后于4月10日前上报市联社。

2、统计职工花名册，内容：姓名、出生日期、文化程度、参加工作日期，职务。

3、审查新老股东资格。

在清产核资基础上，对原有股东予以确认，在妥善处理现有产权基础上，扩大入股对象，并对新入股的社员资格进行认真审查。

4、颁发股权证书。

向社员颁发由省联社统一印制的股权证书
四、增资扩股的基本要求
1、各级政府均不得以财政资金向信用社入股
2、新募集股金必须是货币资金，不得以实物资产、债权、有价
证券等折价入股。

3、对社员（股东）入股必须颁发股金证书予以记载，股金只能参加分红，不得保息。

4、社员（股东）必须以自有资金入股，不能以贷入股。

5、要坚持自愿原则，不能强令入股。

6、严禁与工商企业或其他金融机构之间以换股的形式相互入股。

7、投资入股、股权设置应符合《关于向金融机构投资入股的暂行规定》（银发〔1994〕186号）、《农村信用合作社管理暂行规定》、《农村信用社县级联合社管理暂行规定》（银发〔1997〕390号）、《农村合作银行暂行管理规定》（银监发〔＃＃〕10号）、《中国银行业监督管理委员会关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见》（银监发〔＃＃〕12号）等文件的有关规定。