行政审批操作规范
行政审批与规范制度
行政审批与规范制度第一章总则第一条目的和依据1.1 本规章制度的目的是为了规范企业行政审批的流程、程序和要求，确保行政审批工作的便捷性、透亮度和效率性。
1.2 本规章制度依据《中华人民共和国行政许可法》《企业法》《行政审批方法》等相关法律法规。
第二条适用范围2.1 本规章制度适用于企业内部对行政审批工作的管理和监督，适用于全部与行政审批工作相关的人员。
第三条基本原则3.1 公正公平原则：行政审批工作必需依照公正、公平、公开的原则进行，不得存在任何鄙视或偏袒现象。
3.2 简化程序原则：行政审批工作应当简化程序，提高效率，减少审批环节，优化审批流程。
3.3 便捷高效原则：行政审批工作要便捷、高效，供应便利的办理方式，缩短办理时间，提高办理效率。
3.4 规范制度原则：行政审批工作必需严格依照规章制度进行，不得擅自转变或违反规定。
第二章行政审批流程第四条行政审批申请料子准备4.1 申请人应当准备完整、准确的申请料子，包含但不限于以下内容：•申请表格：申请表格应包含必填项和选择项，申请人应认真填写并签字确认。
•相关证明料子：如身份证、营业执照、资质证书等。
•相关协议和合同：如招标合同、采购合同等。
第五条行政审批受理5.1 企业行政审批部门应当在收到申请人提交的行政审批申请后，及时进行受理并出具受理回执。
5.2 受理回执应包含受理日期、受理编号、受理人员签字等基本信息，同时应明确申请人可查询的联系方式。
第六条行政审批审查6.1 企业行政审批部门应当依据法律法规和相关政策规定，对申请料子进行审查。
6.2 审查内容包含但不限于如下方面：•料子真实性审查：对申请人供应的相关证明料子进行真实性核查。
•申请资格审查：对申请人是否具备行政审批所要求的资格进行审查。
第七条行政审批决议7.1 企业行政审批部门应当依据实际情况，审查结果，依法作出行政审批决议。
7.2 行政审批决议应当合法、合理、合规，而且要做到如下方面：•决议内容明确：对行政审批结果、权限、条件等内容进行明确规定。
行政审批操作规范图
精心整理行政审批流程图（法定办结时限15个工作日，承诺办结时限5个工作日）申请人提出申请名称核准（仅公司设立、名称变更）作出不予受理决定，并告知申请人 不属于本局职权范围的 服务窗口对申请当场审查作出处理申请材料不齐全、不符合法定形式 一次性告知申请人需补正的内容 申符请合 材法 简 料定退补 易 齐形程 全式 序驳回申请材料不符合法定形式申请人 核准人员审查（限3个工作日）核准执照或各种通知文书打印（限1个工作日）申请人到服务窗口领取执照或各种通知文书（限1个工作日内分送）精心整理企业登记工作程序流程图材料补齐、符合法定形式后 注：1、申请材料存在可当场更正错误的，允许有权更正人当场更正，并在更正处签名或盖章，注明更正日期，经确认申请材料齐全、符合法定形式的予以受理，当场作出准予登记。
2、申请人到登记场所申请材料齐全、符合法定形式的予以受理。
不需对申请材料核实的，当场作出准予登记。
3、通过邮寄方式提交的，自受理之日起15日内作出准予登记的决定。
4、通过传真、电子数据交换、电子邮件等方式申请的，收到原件当场（到登记场所提交的）或15日内（邮寄提交的）作出准予(原件与受理的申请材料一致)或不准予(原件与受理的申请材料不一致)登记的决定；自发出《受理通知书》之日起60日内未收到原件的，作出不予登记决定。
5、需要对申请材料核实的，自受理之日起15日内作出是否准予登记的决定。
6、承诺时限：内资企业法人（非公司）及营业单位登记，自受理之日起5个工作日（法定为30日）内办结；内资公司及分支机构登记，自受理之日起5个工作日（法定为15日）内办结。
外商（含港、澳、台商）投资企业及分支机构登记、外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记、外国企业常驻代表机构登记，自受理之日起5个工作日（法定为15日）内办结。
7、农民专业合作社登记流程参照企业登记流程。
审查不予登记颁发(换发)执照(核准决定作出后10日内)核实(15日内)准予登记(设立、变更、注销)当场或15受理申请材料齐全，符合法定形式(当场或5日内)申请 公告(需公告的)不予受理 ①材料不齐②不符合法定形式③不属企业登记范畴④不属于本机关登记管辖范围的事项(当场或5日内)广告审批流程图材料不齐备、不符合法定形式企业登录四川省人民政府政务服务中心电子政务大厅网站下载办事指南及示范文本企业填报材料提交至四川省人民政府政务服务中心电子政务大厅网上预审（8个工作日）不通过 通过 企业将纸质材料（含预审通过通知书）提交至工商窗口 （材料齐备、符合法定形式）受理 审核、办结（3个工作日） 取件精心整理个体工商户登记工作程序流程图材料补齐，符合法定形式后注：1、申请人到登记场所申请材料齐全、符合法定形式的（申请材料存在可以当场更正错误的，允许有权更正人当场予以更正，并在更正处签名或盖章，注明更正日期）予以受理。
行政审批各项规章制度
行政审批各项规章制度第一章总则第一条为了规范行政审批活动，加强行政管理，促进社会和经济的发展，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法和相关法律法规，制定本规章制度。
第二条行政审批应当遵循政府公开、提高效率、服务便民、保障权益的原则，坚持公正、公平、依法行政的理念。
第三条行政审批应当依法设定审批事项，明确审批权限和程序，并定期公布审批事项清单，接受社会监督。
第四条行政机关应当建立健全行政审批信息公开制度，向社会公布审批标准、办理流程、审批时限等信息，便于申请人了解审批情况和监督。
第五条行政机关应当加强行政审批工作人员的培训，提高服务意识和办事效率，杜绝以审批事项为借口谋取私利，保障公平公正。
第六条行政审批机关应当建立健全办公自动化系统，推动行政审批过程的信息化，提高工作效率和质量。
第七条行政审批机关应当建立健全申诉和投诉处理机制，及时回应申请人的疑问和意见，解决纠纷，保障申请人合法权益。
第八条行政审批机关应当加强与其他行政机关和社会组织的协作，推动行政审批工作的整体协调和合作，实现优势互补，提高工作效率。
第二章行政审批权限第九条行政审批权限是指国家机关或地方机关依法设定的审批事项和审批程序，包括审批机关、审批事项的名称、范围、条件、程序等内容。
第十条行政审批权限由国务院或地方政府依法设定，明确各级各部门的审批权限范围和程序。
第十一条行政审批权限的设定应当遵循依法行政原则，健全科学的配套法规和实施细则，明确权责边界，确保权力不被滥用。
第十二条行政审批权限的设定应当坚持激励和约束相结合的原则，对行政机关及其工作人员进行绩效考核，激励其提高审批效率和服务水平。
第十三条行政审批权限的设定应当注重满足社会经济发展的需要，优化审批流程，简化审批条件，减轻行政负担。
第十四条行政审批权限的设定应当体现民主程序，听取社会各界的意见和建议，加强公众参与，促进行政审批的公开透明。
第十五条公民、法人和其他组织可以通过合法途径查询行政审批机关的审批权限和程序，依法行使申请权利。
行政审批操作规范
6.自治区政务服务中心民政窗口收到民政厅的批文后,2个工作日(不计入办结时限)内向地、县（区）人民政府和地、县（区）民政主管部门分别发送批准文件。同时，报自治区人民政府备案。
十、行政审批法定办结时限和承诺办结时限
赵建华同志身为人民教师，当人民群众的生命危在旦夕的时候，他不顾个人安危全力抢救，献出了宝贵的生命。根据《革命烈士褒扬条例》第三条第五项“为保卫或抢救人民生命、国家财产和集体财产壮烈牺牲的”规定，赵建华同志的牺牲情节符合追认为革命烈士的条件，特申请追认赵建华同志为革命烈士。
请予审批。
公章
二00六年 月 日
文件形式
纸质
份 数
1
范 本
融安县人民政府文件
融政报[2007] 号 签发人：
关于申请追认赵建华同志为革命烈士的请示
柳州市人民政府：
我县赵建华（化名）同志，男，汉族，大专文化，1970年4月15日生，融安县雅瑶乡人，生前系融安县一中初中部一级教师。
2006年3月30日下午2点多钟，赵建华同志骑自行车路过城南护城河，听到几名少年的呼救声，立即停下来寻问，当得知有一个孩子因攀爬防护栏掉入护城河时，赵建华奋不顾身跳入水流湍急的护城河施救，经过赵建华的奋力抢救，溺水儿童罗××被托出水面，在后面两名前来救援的同志的鼎力协助下被救脱险，赵建华同志由于体力不支被河水吞没，不幸死亡。
一九八四年七月九日
四、行政审批数量
无限量
五、行政审批条件
（1）对敌作战牺牲的；
（2）对敌作战负伤后因伤死亡或对敌作战负伤致残医疗终结评残发证后，一年内因伤口复发死亡的；
规范行政审批细则
优化审批方式 和服务方式
提升审批效率和服 务质量
建立信息公开 和监督机制
推动行政审批工作 透明化和规范化
简化审批环节 和文件
减轻企业和群众的 负担
规范行政审批的实现路径和方法
政策法规层面
制定和完善相关法律法规 加强行政审批制度建设 规范行政审批权力运行
监管机制层面
建立行政审批监督机制 加强信息公开和公众监督 完善行政审批投诉和申诉渠道
介绍为什么需要进行信息化建设
02 现行审批信息化建设的成效和不足
分析现行信息化建设的瓶颈和问题
03 加快信息化建设的步伐
探讨如何加快信息化建设的步伐
行政审批的风险防控
审批风险防控的重 要性
介绍审批风险防控的作用
分析审批风险防控的关键点
现行审批风险防控 的不足和问题
分析现行审批风险防控出现的 问题 探讨如何解决审批风险防控的 不足
技术手段层面
推进电子政务和信息化建设 开发和应用行政审批智能系统 提升行政审批数据分析和预测 能力
服务理念层面
树立公正高效的审批服务理念 提供优质的行政审批服务 推动审批服务与社会管理服务 协同发展
规范行政审批的建议 和措施
01 压缩审批时限
设立最长审批时限，加快审批进程
02 减少审批环节
删减非必要的审批环节，提高效率
行政审批的演变 历程
自1949年新中国成立以来， 行政审批制度历经了几个 阶段的演变。从把行政审 批制度作为国家行政管理 的基石，到改革开放后逐 步推行审批制度的简化、 取消和转变，再到当前的 审批制度改革和创新。通 过对行政审批历程的分析， 可以深刻理解行政审批制 度的重要性、存在的问题 和改革方向。
行政审批操作规范
请予审批。
公章
二00六年月日
赵建华同志身为人民教师，当人民群众的生命危在旦夕的时候，他不顾个人安危实施抢救，献出了宝贵的生命。我们认为，赵建华同志的牺牲情节符合《革命烈士褒扬条例》有关规定，决定申报赵建华同志为革命烈士。
牺牲人员追烈证明材料
名称
牺牲人员追烈证明材料
文件
形式
纸质
份数
2至3份
范本
牺牲人员追烈证明材料
牺
牲
人
姓名
籍贯
性别
年龄
所在单位及职务
备考
市人民政府的请示
名称
关于报请追认赵建华同志为革命烈士的请示
文件形式
纸质
份数
1
范本
广西壮族自治区柳州市人民政府
柳政报[2007]号
签发人：
关于申请追认赵建华同志为革命烈士的请示
自治区人民政府：
我市融安县赵建华（化名）同志，男，汉族，大专文化，1970年4月15日生，融安县雅瑶乡人，生前系融安县一中初中部一级教师。
（9）因正确执行党的路线、方针、政策，坚持革命原则，维护国家和人民利益，被犯罪分子杀害或被报复杀害的；
（10）部队飞行人员在执行战备飞行训练中牺牲或在执行试飞任务中牺牲的；
六、申请材料目录及示范文本
申请材料目录：
（1）牺牲人员所在单位申请追认烈士的请示，或其家属向牺牲人员牺牲时所在地（或其家属常住户口所在地）的县（市、区）民政部门提出申请报告，该报告要详细报告死者的死亡经过；
行政审批操作规范
附件一全国工业产品生产许可证申请书产品类别：产品名称：企业名称：（公章）联系电话：联系人：申请类别：发证□迁址□增项□其他□申请日期：年月日国家质量监督检验检疫总局印制568161718全国工业产品生产许可证申请书填写说明1 适用范围《全国工业产品生产许可证申请书》（以下简称《申请书》）适用于企业发证、换证、迁址、增项等的生产许可证申请。
集团公司与其所属单位一起取证的，集团公司与所属单位分别填写《申请书》。
增项包括增加产品单元、增加规格型号、产品升级、增加集团公司所属单位等。
2 封面2.1 产品类别：填写列入工业产品生产许可证产品目录的产品名称。
2.2 产品名称：填写实施细则的产品名称。
2.3企业名称：填写企业营业执照上的注册名称，并加盖公章。
2.4联系电话：填写有效的企业联系电话和联系人手机。
2.5联系人：填写企业负责办理生产许可证工作的人员姓名。
2.6 申请类别：根据企业申请的情况分别在发证、迁址、增项、其他后面的“□”中打“√”，集团公司增加所属单位在“增项”前的“□”打“√”。
2.7申请日期：填写企业的实际申请时间，用大写数字填写，如：“二零零五年七月十五日”。
3 申请企业基本情况3.1 企业名称、住所、经济类型等：填写企业营业执照上的注册名称、住所、经济类型等。
3.2 生产地址：填写申请企业的实际生产场地的详细地址，要注明省（自治区、直辖市）、市(地)、区(县)、路(街道、社区、乡、镇)、号（村）等。
3.3 年总产值、年销售额、年缴税金额、年利润：填写企业上一年度实际完成情况，新投产、实际生产期未满一年的企业，该四项指标可不填写。
4 申报产品基本情况4.1涉及国家产业政策的情况：对照国家产业政策的要求，按企业实际情况填写。
4.2 产品单元、产品品种、规格型号：按照产品《实施细则》的规定填写。
4.3一次申报产品数量多的申请企业可附页，附页注明“申报产品基本情况附页”。
5 集团公司所属单位明细5.1本表适用于集团公司取证的情况。
第一类非药品类易制毒化学品经营许可
第一类非药品类易制毒化学品经营许可行政审批操作规范一、行政审批项目名称、性质二、行政审批使用范围、对象三、设定行政审批的法律依据四、行政审批数量五、行政审批条件六、申请材料目录及示范文本七、申请书式样及示范文本（见附件1）八、行政审批的具体权限九、行政审批程序十、行政审批法定办结时限和承诺办结时限十一、行政审批流程图（见附件2）十二、行政审批收费不收费十三、行政审批定期检验附件1：申请书式样及示范文本申请编号：受理编号：申请日期：受理日期：非药品类易制毒化学品生产、经营申请书第二类第三类生产经营许可申请单位经办人联系电话传真填写日期国家安全生产监督管理总局制样目录填写说明表1 申请单位基本情况表表2 生产许可（备案）申请表表3 经营许可（备案）申请表表4 变更申请表表5 审查意见表表6 提交材料清单表7 生产单位生产条件情况表表8 经营单位经营条件情况表表9 生产单位主要设备情况表表10 易制毒化学品仓储设施情况表表11 污染物处理设施情况表表12 易制毒化学品管理制度情况表注：表1～表6为基本表，表7～表12为可调表。
填写说明一、本申请书封面“申请编号”、“申请日期”、“受理编号”、“受理日期”和“表5、审查意见表”由非药品类易制毒化学品生产、经营许可管理部门填写，本申请书的其他内容由非药品类易制毒化学品生产、经营单位填写。
二、本申请书使用说明：（一）表1～表6为基本表，各地使用时不应更改表中的项目设置；表7～表12为可调表，各地使用时可以对表格中的项目进行补充或调整。
（二）生产单位申请第一类非药品类易制毒化学品生产许可证时，在申请书封面上标识“第一类”、“生产”和“许可”的方框中打“√”并使用表1、表2、表6、表7、表9、表10、表11、表12进行填报；生产单位进行第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产备案时，在申请书封面上标识“第二类”或“第三类”、“生产”和“备案”的方框中打“√”并使用表1、表2、表6、表12进行填报；经营单位申请第一类非药品类易制毒化学品经营许可证时，在申请书封面上标识“第一类”、“经营”和“许可”的方框中打“√”并使用表1、表3、表6、表8、表10、表12进行填报；经营单位进行第二类、第三类非药品类易制毒化学品经营备案时，在申请书封面上标识“第二类”或“第三类”、“经营”和“备案”的方框中打“√”并使用表1、表3、表6、表12进行填报；生产、经营单位变更第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可证时，在申请书封面上标识“第一类”、“生产”或“经营”、“许可证变更”的方框中打“√”并使用表1、表4、表6进行填报；三、本申请书表格的填写方法：本申请书用钢笔、签字笔填写或者用打印机打印文本，字迹要清晰、工整。
行政审批操作规范
附件公路水运工程试验检测机构等级评定申请书申请机构名称：（章）申请等级/换证：申请日期：年月日交通部基本建设质量监督总站制填表须知一、本表统一采用A4尺寸纸张，内容必须打印，检测机构对填表内容的真实、可靠性负责。
二、本表可复印，填写的内容受表格限制时，可按本表格格式增加附页，但须连同正页编第页，共页。
三、“所属法人机构”指的是检测机构不是独立法人其所属的法人机构。
若为独立法人的此项不填。
四、本《申请书》所选“□”内打“√”。
五、检测机构主要负责人简历栏：分别填写检测机构行政、技术和质量负责人简历。
六、本《申请书》适用等级评定、换证的申请。
一、试验检测机构综合情况二、申请试验检测业务范围表第页共页注：填写时应按附件1公路水运工程试验检测机构等级标准的主要试验检测项目及参数顺序填写。
三、组织机构框图注：1.独立法人的画出本试验检测机构内、外（行政或业务指导）部关系;2.非独立法人的画出本试验检测机构在母体法人中所处位置、所有（人事、财务、后勤保障）二级机构及内、外部关系；3.直接关系用实线连接，间接关系用虚线连接。
四、试验检测机构主要负责人简历注：主要负责人指机构负责人、技术负责人、质量负责人。
五、在岗人员一览表六、试验检测仪器设备一览表七、核查意见附件二公路水运工程试验检测机构等级标准表1.1 公路工程试验检测人员配备注：标“*”项为强制性项目。
二、水运工程试验检测机构等级标准表1.2 水运工程试验检测人员配备注：标“*”项为强制性项目。
表2.1 公路工程试验检测能力基本要求注：表中黑体字标注的项目为强制性能力要求，少一项视为不通过（以下同）。
表2.2 水运工程试验检测能力基本要求注：表中黑体字标注的项目为强制性能力要求，少一项视为不通过（以下同）。
表3.1 公路工程试验检测主要仪器设备表3.2 水运工程试验检测主要仪器设备表4.1 公路工程试验检测环境检测试验环境应满足所开展的检测项目要求，且布局合理、干净整洁。
行政审批管理的规章制度
行政审批管理的规章制度第一章总则第一条为规范和加强行政审批管理，提高行政效能，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》及相关法律法规，制定本规章。
第二条行政审批管理应当坚持依法、公开、公正、高效的原则，实行审批事项精简、审批流程优化，提高审批效率和服务水平。
第三条行政审批管理适用范围包括但不限于行政许可、行政确认、行政备案等行政许可行政行为。
第四条行政审批管理依法实行审批和备案制度，有关部门应当按照法定程序和时限履行审批和备案程序。
第五条行政审批管理应当建立依法合规、分类管理、责任明确、程序透明、监督有力的机制，加强行政审批的制度保障。
第六条行政审批管理的机关应当建立便民服务中心，提供便捷高效的审批服务，确保申请人依法享有应有的权利和利益。
第七条行政审批管理的机关应当建立健全信息公开制度，向社会公开相关法律法规、政策文件、审批流程等信息，接受社会监督。
第八条行政审批管理的机关应当建立健全内部监督制度，加强对审批程序的管理和监督，防止违法乱纪行为的发生。
第二章行政审批的设置与分类第九条行政审批管理的机关应当依据法律法规和职责权限划分和设置审批事项，分类管理审批程序。
第十条行政审批管理的机关应当对审批事项进行适当分类，明确优先、常规和重点审批事项，按照程序和时限要求分别处理。
第十一条行政审批管理的机关应当建立并公布审批事项清单，明确各类审批事项的名称、法定依据、审批权限和时限等内容，方便申请人了解和办理。
第十二条行政审批管理的机关应当及时调整和更新审批事项清单，根据实际需要对审批事项进行补充、删除或调整。
第十三条行政审批管理的机关应当根据实际情况，对各类审批事项进行评估和监测，及时发现和解决存在的问题，保障审批工作的顺利进行。
第三章行政审批的程序与时限第十四条行政审批的程序应当依法规范，包括信息咨询、申请、受理、审查、决定等程序环节。
第十五条行政审批的时限应当按照法定规定和工作需要进行合理设定，确保申请人及时得到结果。
行政审批局大厅窗口工作人员服务规范制度
行政审批局大厅窗口工作人员服务规范制度一、坚持依法审批，思想作风正，政治站位高，大局意识强，服务热情周到，具有较强的责任感和服务意识，办事效率高。
二、认真学习审批业务知识，熟练掌握审批服务大厅的各项流程和制度，熟练使用网上审批操作流程，以便更好地服务办事群众。
三、严格执行窗口“首问责任制”，遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则。
对符合条件的申请，应当场受理；可以当场办理的，应当场办理;不能当场办理的，应当向服务对象说明理由。
四、严格执行“一次性告知制”。
对于服务对象申请办理的事项，属于本人职责范围的有关事项，经办人应当场审核办理；对手续、材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知其所需要补充的手续和材料；申请人按照告知的要求补充后，承办人应当及时予以办理。
五、严格执行“限时办结制”。
对即时办结事项，应即时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求的，应当场一次性告知需要补正的全部内容。
六、严格执行“投诉受理制”。
服务对象投诉窗口和窗口工作人员及行政审批服务办理程序中的问题，督查科要及时了解投诉方的意见，限时要求窗口工作人员提出当事人满意的处理意见。
七、尊重服务对象，方便服务对象，及时、准确解答服务对象咨询，做到“一口清”，严禁发生“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。
八、严格规范审批服务用语，讲普通话，说文明语，服务周到,不得恶语伤人，怠慢、刁难服务对象，不得与服务对象发生争执。
九、讲究仪容仪表，着装规范，仪表端庄，工作时间必须统一着装，严禁穿工作服以外的其它服装上班。
十、保持大厅办公区域环境整洁、卫生,物品、资料摆放整齐有序。
十一、遵守工作纪律，坚守工作岗位，严格作息时间制度，按规定时间上下班，严格请销假制度，严格履行值班义务。
工作期间严禁有下列行为：（一）严禁上班迟到、早退或无故缺席。
关于新窗口规范行政审批工作流程规定
关于新窗口规范行政审批工作流程规定为进一步提升行政效能，规范行政审批行为，理顺行政审批工作关系，根据行政许可相关法规规定，现对行政审批工作流程作如下规定：一、市文广新窗口负责行政许可审批事项的集中受理，按照“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、限时办结”的行政审批模式。
（一）行政许可类：1、设立互联网上网服务营业场所经营单位审批（青岛目前尚未放开新设立）变更登记事项；2、设立娱乐场所审批及变更登记项目；3、举办营业性演出审批及变更备案；4、设立文艺表演团体审批及变更备案；5、印刷经营许可证核发（出版物除外）及变更备案；6、设立从事电子出版物零售、出租业务的电子出版物发行单位审批及变更备案；7、从事出版物零售业务许可及变更备案；8、电影放映经营许可证核发及变更备案；9、国有文物保护单位改变用途审核；10、文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核；11、在文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审核；12、文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批；13、文物保护单位原址保护措施审批；14、应由市、县级部门立项审批或涉及不可移动文物的基本建设工程项目立项、选址审批；15、典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位或者场所经营尚未被认定为文物的监管物品的审查。
（二）备案类：1、成立社会团体前置审查备案及变更备案；2、成立文化类民办非企业单位前置审查及变更备案；3、从事艺术品经营活动备案；4、从事农村16mm电影放映经营活动备案。
5、营业性演出场所备案6、个体演员、个体演出经纪人备案二、窗口应负责对申请材料进行形式审核，如符合法定条件，出具受理通知书和申请材料收件凭证，并随审批流转单转至各执法中队；如不符合法定条件窗口则出具不予受理通知书。
三、各执法中队应根据申请材料及流转单，在规定办理期限内依法进行现场审核、公示、召开听证会等工作，出具现场勘查意见书、公示小结及初审意见等文书，将所有材料随流转单在规定期限内流转至窗口。
除大城市和国家重大工程项目以外确需建立相对独立的平面坐标系统.
因工程建设确需拆迁永久性测量标志或使其失去效能的行政审批操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）项目名称：因工程建设确需拆迁永久性测量标志或使其失去效能的审批。
（二）项目性质：行政许可。
二、行政审批的法律依据1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过修订，自２００２年１２月１日起施行的《中华人民共和国测绘法》第三十七条规定：进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能的，应当经国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门批准；涉及军用控制点的，应当征得军队测绘主管部门的同意。
所需迁建费用由工程建设单位承担。
三、行政审批的具体权限和实施主体自治区测绘局。
四、行政审批条件工程建设确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使其失去使用效能的。
五、行政审批适用范围、对象：自治区行政区域范围内因工程建设确需拆迁永久性测量标志或使其失去效能的单位和个人。
六、申请材料目录拆迁永久性测量标志或者使其失去效能的申请书或公函（一份）。
七、行政审批法定办结时限和承诺办结时限法定办结时限20个工作日，承诺办结时限16个工作日。
八、行政审批数量无限制。
九、收费项目、标准及依据不收费十、咨询、投诉电话咨询电话：（0771）5595337投诉电话：（0771）5606301因工程建设确需拆迁永久性测量标志或者使其失去效能的审批流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限16个工作日）。
良庆区行政审批操作规范和审批流程图
良庆区行政审批操作规和审批流程图市良庆区文化新闻出版体育局监制年月目录行政许可项目.文物保护单位保护的审批操作规()…………（）（）文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施审批操作规()…………………………………………（）（）文物保护单位修缮的审批操作规()………（）.未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批操作规()……………………………………………………（）.文物保护单位拍摄审批操作规()……………（）.博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或者标本审批操作规()………………………………………（）.举办营业性演出审批操作规()………………（）（）举办一般营业性演出审批操作规()………（）.营业性演出许可证核发操作规()……………（）（）设立一般文艺表演团体的审批操作规()·（）.互联网上网服务营业场所经营单位筹建、设立及其重要事项变更的审批操作规()………………………（）（）一般的互联网上网服务营业场所经营单位筹建、设立及其重要事项变更的审批操作规()……………（）.娱乐场所设立、变更审批操作规()………（）（）一般娱乐场所的设立和变更审批操作规(）…………………………………………………………（） .出版物发行单位设立及变更审批操作规（）（）（）出版物（图书、报纸、期刊、电子出版物）零售单位设立审批操作规（）……………………………（）（）音像制品零售单位设立审批操作规（）…（）（）音像制品零售单位变更名称、业务围、地址或者兼并、合并、分立审批操作规（）…………………（）（）出版物发行单位和个人变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立审批操作规（）（）.部资料性出版物、用品准印证核发操作规（…………………………………………………（）（）部资料性出版物准印证核发操作规（）（）11.印刷企业（含外商投资印刷企业）的设立及变更审批操作规（）…………………………………………（）.电影放映单位设立及其变更审批操作规（）……………………………………………（）（）（资）电影放映单位设立、变更业务围或者兼并、合并、分立审批操作规（）………………………（）.建立城市社区有线电视系统审批操作规()………………………………………………………………（）、举办健身气功活动及设立站点审批操作规（）……………………………………………………（）、临时占用体育场地设施审批…………………………（）、经营高危性体育项目审批……………………………（）其他行政权力（是备案类，是年检类）.非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途备案操作规()………………………………………………（）.经营性演出活动备案操作规()……………（）（）设立、变更演出场所经营单位备案操作规()（）（）个体演员、个体演出经纪人备案操作规()…（）.美术品经营备案操作规()……………………（）（）企业或者其他经营单位增设美术品经营业务备案操作规()……………………………………………………（）（）美术品进出口经营单位设立备案操作规 ()………………………………………………………………（）（）美术品经营单位设立备案操作规()………（）.电影放映经营许可证年检操作规()…………（）（）（）资电影放映经营许可证年检操作规(（）部审批事项.广播电台电视台设立分台的备案操作规(）…（）.广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批操作规()…………………………………………（）.地级市、县级广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目备案操作规（）…………………………（行政确认、运动员技术等级审批操作规（）……………（）、、社会体育指导员技术等级审批操作规（）（）审批编号：文物保护单位保护的审批操作规审批编号：(一)文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施审批操作规一、行政审批项目名称、性质(一)名称：文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施审批(二)性质：行政许可二、设定依据《中华人民国文物保护法》（年月日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，根据年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议第二次修正）第二十条规定：建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。
行政审批操作规范
建设项目（非辐射）环境影响评价文件审批批建设项目（非辐射）环境影响评价文件审一、行政审批项目名称、性质项目名称：建设项目环境影响评价文件审批（含发生重大变化的建设项目环境影响评价文件的重新审批，建设项目环境影响评价文件项目批准后满5年开工建设的重新审核）。
性质：行政许可。
二、设定依据（一）《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
第二十四条建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。
（二）《建设项目环境保护管理条例》第九条建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。
按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。
第十条建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
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附件1
收集、利用、贮存、处置危险废物经营许可证审批流程图（法定办结时限75个工作日，承诺办结时限15个工作日）
附件2申请书示范文本
广西壮族自治区危险废物综合经营许可证申请书一、申请单位情况
二、地表水及地下水功能和监测本底
（注明地表水及地下水环境功能区划和监测本底值，以环境影响评价报告书、表为准）
三、周围1公里范围内居民及周边土地使用情况
（注明居民区、村屯名称，居民数量，土地使用情况工业用地、农业用地、荒地等）
四、设施的地理位置图
（将设施位置标注在附5万分之1地图内）
五、厂房面积：单位m2
六、拟接收的危险废物特性分析和描述（可附页）
七、主要设备
八、污染物排放
（以上数据以环保验收监测为主）
危险废物经营许可证申请书可在自治区环保厅网站下载。