《公共政策分析》期末大作业
东北师范大学公共政策分析期末作业考核
期末作业考核《公共政策分析》满分100分一、概念题（每题5分，共30分）1.政策监督：是指政策监控的主体从一定制度、法规的依据出发，对政策系统的运行，包括政策的制定、执行与评估及终结活动进行监视和督促的行为。
2.正式评估：是指法定的评估者依据事先制定的评估方案，严格按照规定的程序要求，对政策效果所作的评估。
3.评估客体：是指政策评估的对象，即所要评估的具体政策，虽然在一项实际的政策评估活动中，评估对象是既定的，但这并不是说所有政策在任何时候都可以并有必要进行评估。
4.测定：就是根据政策评估的指标和收集到的信息，在加工整理的基础上对政策的执行效果进行描述。
行政裁量5.行政裁量：是指行政机关在法律积极明示的授权或消极默示许可的范围内，基于行政目的，自行斟酌，选择认为正确的行为，而不受法院的审查。
也有人认为，裁量是裁度推量之意，是人类对事物考虑的内在心理意识的过程。
6.政策执行的思想诱导工作：指运用宣传、舆论、说服、谈心、协商、对话等方式做政策对象的思想工作保证政策执行。
二、简答题（每题10分，共50分）1.公共政策的基本特征是什么？答：（1）公共政策的主体单一性。
（2）公共政策指向的公共性和社会性。
（3）公共政策权威的强制性。
（4）公共政策的利益性。
（5）公共政策范围的广泛性。
2.公共政策执行的机制构建分哪几个方面？答：（1）公民参与机制（2）沟通协调机制（3）监督控制机制3.政策评估会遇到哪些障碍？答：（1）政策主体相关人员的抵制（2）政策影响的广泛性（3）政策资源的混合和相关政策的重叠（4）政策问题的复杂性（5）政策目标的不确定性4.政策终结的障碍有哪些？答：（1）利益上的障碍（2）组织机构的障碍（3）成本上的障碍（4）程序上的障碍5.对公共政策分析影响较大方法有哪些？答：（1）价值分析（2）可行性分析（3）历史分析（3）比较分析（4）创造性分析三、论述题（共20分）1.请你论述影响公共政策执行因素的主要内容。
公共政策分析作业
公共政策分析作业：一、公共政策的功能是什么？引导功能、调控功能、分配功能。
（一）公共政策的引导功能1、公共政策的规范导向功能主要是通过两种途径表现出来：一是借助于目标要素，规范人们的行为方式；二是借助于价值要素，规范人们的行为方向。
2、公共政策发挥的规范作用可以分为直接导向和间接导向，在一定条件下，两者可以相互转变。
3、公共政策的导向功能，从作用的结果来衡量，可以有正导向功能，也可以有负导向功能。
（二）公共政策的调控功能1、公共政策调控功能的基础包括两方面：一是这种调控的必要性，社会之所以需要运用公共政策进行调控，是因为现实社会中存在着各种不同的利益群体，它们之间不可避免地会有摩擦、冲突甚至对抗，政府必须使用公共政策这一有效的工具来对各种利益群体的矛盾进行调控；二是这种调控的可能性，社会之所以能够运用公共政策进行调控，乃是因为现代社会的运行不是一个自发的、无序的过程，而是一个依据客观规律的、有序的、按比例的过程。
2、公共政策的调控活动也有直接与间接两大类型，公共政策还可以分为平衡调控和非平衡调控两种方式；就调控结果来说，则有积极调控与消极调控两类。
（三）公共政策的分配功能1、一般来说，政府的公共政策所体现的分配原则主要有三种：一种是为追求效率而鼓励扩大差别的原则，二是为消灭差别而牺牲效率的原则（计划经济体制下），三是效率与公平相统一的原则（市场经济体制下）。
2、能从政府的公共政策中获益的社会公众通常有以下几类：一是与政府的主观偏好相一致的公众；二是能代表社会发展方向的公众；三是在社会中成为大多数者的公众。
二、举例说明如何科学地进行公共政策的制定？科学地制定公共政策，是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法，特别是政策科学的理论和方法来进行决策，并采用科学合理的决策程序。
任何人不得随意改变或者不执行这些程序，并且在公共政策成熟的基础上，把调查程序、决策程序、执行程序、评估程序等这些合理的程序变成制度和法律。
公共政策分析作业总
公共政策分析作业一、请简述公共政策的涵义及其具体内容。
答：公共政策是政府等社会公共权威为实现社会目标，解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则，他具体表现为一系列的法令、策略、条例、措施等。
具体内容包括：第一，公共政策是政府等社会公共权威的一种行为；第二，公共政策是政府等社会公共权威的一种选择行为；第三，公共政策是政府等社会公共权威未解决特定社会问题而做出的选择行为；第四，公共政策是政府等社会公共权威做出的一定行为准则。
二、请简述20世纪中后期公共政策的发展趋向。
答：（1）“趋前倾向”1、20世纪60年代中期以后，美国政策研究领域形成了一股重视政策咨询的潮流。
2、适应政府行政管理工作的实际需要，智囊团或思想库等政策咨询结构在美国迅速发展起来（2）“趋后倾向”1、针对20世纪60年代美国社会改革政策的失败，许多政策科学家加强了对政策评估与政策执行的研究。
2、一些研究者加强了对政策终结及政策周期的研究。
3、20世纪70年代崭露头脚的公共选择理论，也可以视为这一时期所取得的成就。
三、请简述现代公共政策研究组织的地位（以美国为例）。
答：1、企业和私人财团为政策的研究、规划和发展提供了资金来源。
2、基金会是财团和知识界的主要纽带。
3、思想库在整个政策制定过程中起着核心的协调作用。
4、思想库在制定出政策方案之后，将它分发给新闻媒体和大众传播机构，在舆论上为政策制定做好准备工作。
5、政府和参、众两院参考各个思想库所设计的各种政策方案及公众舆论反应，对不同政策方案进行分析、综合、评估和选择，最终产生正式的官方法律、政策。
四、有人说，公共政策就是少数人以“公共利益”的名义制定和推行有利于自身阶层利益的政策手段。
你觉得这种说法正确吗？如果你觉得正确，请结合现实生活中的某一案例，论述你的观点；如果你觉得不正确，说明你的理由，并举一个反例加以证明你的观点。
（开放性题目，没有标准答案，只要说明你的理由即可）答：不正确。
公共政策分析-大连理工2022年春期末考试复习题
机密★启用前大连理工大学远程与继续教育学院2022年春《公共政策分析》期末考试复习题☆注意事项：本复习题满分共：200分。
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题2分，共60分）1、功能性政策周期主要针对政策的（）而言，因为此阶段是阶段性政策周期中最活跃、最丰富、最复杂，也是最关键的。
AA．执行阶段 B．制定阶段C．评估阶段 D．监控阶段2、从组织功用看，政策研究组织以（）为目标，这是现代政策研究组织的首要特征。
AA．改进政策制定 B．提高政策效率C．保障社会公正 D．发现问题3、从价值追求和道德要求看，政策研究组织尤其强调是坚持（）。
DA．客观公正 B．维护真理C．有利于经济发展 D．实事求是4、政策分析过程模式的（）分析模式认为：政策内容研究和政策过程研究在政策分析中的差别是常见的。
AA．麦考尔—韦伯 B．拉斯韦尔C．沃尔夫 D．安德森5、公共政策的（）力求回答的是“我们应该做什么”的问题。
CA．定性分析 B．定量分析C．价值分析 D．可行性分析6、灵活变通的政策分析方法，往往鼓励政策分析人员大胆思考、勇于探索，善于做出鲜有的、不符合一般常理和程序的政策分析，这种分析就是（）。
CA．流变型政策分析 B．蜕变型政策分析C．出奇制胜政策分析 D．头脑风暴法7、行政评估工作要本着（）的原则进行。
AA．实事求是 B．靠近群众C．以事为主 D．以人为主8、现代公共政策制定技术方法的发展趋势是应用( )。
CA．硬技术 B．软技术C．韧技术 D．高新技术9、集权制与分权制划分的依据是( )。
BA．行政领导体制 B．中央和地方的权力关系C．经济体制属性 D．国家结构属性10、提出“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”命题的学者是（）。
BA.拉斯韦尔B.伊斯顿C.戴伊D.安德森11、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（）。
AA.渐进主义模型B.理性主义模型C.规范最佳模型D.政治系统模型12、政策的核心取向是（）。
公共政策分析期末自测答案
公共政策分析期末自测答案一、选择题（每题2分，共20分）1. 公共政策分析的主要目的是（）A. 提高政策效果B. 制定政策C. 评估政策D. 实施政策答案：A2. 政策分析的过程主要包括（）A. 问题识别B. 信息收集C. 方案设计D. 政策实施答案：ABC3. 政策分析的方法主要包括（）A. 定性分析B. 定量分析C. 实证分析D. 规范分析答案：ABCD4. 政策评估的主要目的是（）A. 制定政策B. 评估政策效果C. 修改政策D. 实施政策答案：B5. 以下哪项属于政策评估的方法（）A. 问卷调查B. 访谈法C. 比较分析D. 案例分析答案：ABCD二、简答题（每题5分，共30分）1. 请简述公共政策分析的主要步骤。
答案：公共政策分析的主要步骤包括问题识别、信息收集、方案设计、政策评估和政策实施。
首先，通过识别问题来确定政策研究的方向。
其次，收集与问题相关的信息，为政策制定提供依据。
然后，设计解决方案，包括目标、措施和预期效果。
接着，对政策进行评估，分析其效果和可行性。
最后，根据评估结果进行政策调整和实施。
2. 请简述政策评估的主要方法。
答案：政策评估的主要方法包括问卷调查、访谈法、比较分析和案例分析。
问卷调查是通过发放问卷来收集公众对政策的意见和反馈。
访谈法是通过对相关人员进行访谈，了解他们对政策的看法和评价。
比较分析是通过对不同政策进行比较，分析其优缺点。
案例分析是通过对具体政策案例进行深入研究，总结经验和教训。
三、论述题（每题10分，共30分）1. 请论述公共政策分析的重要性。
答案：公共政策分析对于政策制定和实施具有重要意义。
首先，公共政策分析有助于更好地识别和理解社会问题，为政策制定提供明确的方向。
其次，通过分析不同政策方案的优缺点，可以选出最佳方案，提高政策效果。
此外，公共政策分析还有助于评估政策实施过程中的问题和挑战，为政策调整和优化提供依据。
最后，公共政策分析有助于提高政策透明度和公众参与度，促进政策的社会支持。
公共政策学期末练习题1及答案
一、单选题1、下列对“公共政策是对社会价值进行的权威性分配”理解错误的是（）。
A.社会资源是需要分配的B.社会资源的分配必须体现出权威性C.社会资源是无穷尽的D.社会资源的分配必须是有标准的正确答案：C2、下列哪项不属于公共政策的特征（）。
A.政治性B.非强制性C.稳定性D.实效性正确答案：B3、下列哪项不是公共政策的功能（）。
A.导向功能B.制约功能C.分配功能D.强制功能正确答案：D4、首次提出并界定了“政策科学”（PoIiCySciences）这一概念的是（）。
A.丹尼尔∙勒纳和哈罗德•拉斯韦尔B.戴维•伊斯顿C.查尔斯•林德布洛姆D.罗伯特•登哈特正确答案：A5、关于“政策大还是法大”理解正确的是（）。
A.从外延上来看，法的外延大于政策B.从效力上来讲二者是不可比的C.所有的公共政策都是法D.法是没有层级的正确答案：B6、新中国成立以来公共政策发展的过程，哪个不属于在公平和效率的关系上变化的阶段特征（）。
A.在建国初期一直到改革开放前非常强调公平B.自十一届三中全会以来转向追求效率C.党的十八大以来公平和效率兼顾D.公平和效率之间的关系问题已经彻底解决正确答案：D7、根据琼斯的观点下列属于政府外部公共政策主体的是（）0A.政府立法机关B.研究机构C.议员及其助手D.政治党派和传播媒介正确答案：D8、主导我国公共政策制定的主体是（）。
A.中国共产党B.全国人民代表大会C.国务院D.最高人民法院正确答案：A9、以下哪项不是中国公共政策的形式（）＜,A.党的政策B.司法判决C.人大立法D.行政决策正确答案：B10、对作为公共政策客体的公共政策问题理解正确的是（）。
A.社会正常发展过程中出现的偏差B.列入政府议事日程，涉及相当多社会成员利益的社会问题C.导致社会紧张状态的社会问题D.关系大多数人的社会问题正确答案：B11、构成政策系统最稳定、最基础的环境是（）。
A.地理自然环境B.经济环境C.政治法治环境D.社会文化环境正确答案：A12、下列关于公共政策系统的说法正确的是（）0A.政策系统是由政策主体、客体所构成的一个系统B.政策系统是一个动态的运行过程，在这个系统内，政策主体、客体和环境相互联系相互作用C.在政策系统中政策主体与政策客体不能相互转化D.政策环境的改变对政策客体的改变不起任何作用正确答案：B二、多选题1、从哪些角度理解“公共政策是国家、执政党和其他公共权威组织，在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化目标所规定的行为准则J（）A.公共政策的制定主体一定是公共权威组织B.公共政策的作用范围和目标取向C.公共政策是调整广泛社会关系的行为规范或行为准则D.公共政策不是一门社会科学正确答案：A、B、C2、改革开放以后中国公共政策研究逐渐形成和发展起来的主要标志有哪些（）。
公共政策分析课后参考题及解答
公共政策分析课后参考题及解答1、公共政策和公共政策分析的含义公共政策是政府有选择的管理行为，体现了有明确方向的活动过程，是政府对社会生活，按照统治阶级的意愿所作出的行为准则。
公共政策分析是对政府为解决各类公共政策问题所选择的政策的本质、产生原因及实施效果的研究。
2、简要分析公共政策分析发展的历史过程学科发展的新阶段- 20世纪60年代后期，美国政治学界开始酝酿着一股对行为主义方法论反叛的情绪，并且立即波及公共政策学。
- 方法论的多元化：统计方法、公共选择、博弈论、个案研究等- 研究重点被转移到了政策过程的后期阶段即政策的执行、评估和终结上。
- 对政策过程中的价值因素和伦理因素的作用给予了重视。
- 公共政策比较研究开始起步。
近期发展- 研究问题选择的新取向伦理取向；管理取向；政府改革取向。
- 方法论的非科学趋向从过去主导公共政策学的寻求客观真理的研究方法，逐渐走向探讨决策者主观的思维方法或思维倾向，会成为一种基本的趋势。
- 公共政策分析的建制化在中国的发展。
3、简要评述公共政策分析的各类方法系统分析方法：政策系统的环境分析；政策系统的结构分析；政策系统的目标分析。
对于诸如带有强烈的政治色彩、在决策过程中的非理性或超理性作用突出、必须在价值观和应用价值之间加以权衡等一类的政策问题，系统分析的定量分析模型和技术常常是无能为力的。
忽视超理性、文化、价值及意识形态等因素。
公共政策的历史分析方法：必须研究该政策产生的历史条件，随着政策的发展，还要研究政策实施的历史条件以及政策变动乃至终结的历史条件。
要研究前后政策之间的联系，也就是说要对现行政策与过去的同类政策进行历史的比较，从中找出一些经验性的东西，为更好地贯彻落实现行政策服务。
要深入研究该项政策或该政策的某个阶段的具体脉络，更多地以描述性的语言来记录政策的历史。
比较分析方法所谓比较，就是根据一定的标准把彼此之间有着某种联系的多个事物加以对照，从而确定其间的相同与相异之处，由此对事物作出初步的分类；在分类的基础上，人们可以认知和把握不同事物的共同和相异的表象特征和本质特征，进而达到对特定事物的理解和解释。
2020-2021某大学《公共政策学》期末课程考试试卷合集(含答案)
2020-2021《公共政策学》期末课程考试试卷B适用专业：闭卷试卷所需时间 120 分钟试卷总分100分一、简答题（每小题4分，共40分）1.简述公共政策的功能2.简述官方政策活动者3.简述政策工具的三大分类4.科布和爱尔德将政策议程分为那两大类？5.政策变通的形式有哪些？6.何谓政策评估？7.简述立法机关政策监控的活动内容及其方式8.何谓政策终结？9.简述公共政策的研究途径10.简述公共政策的学科性质二、论述题（要求500-600字，共30分）和谐社会是当今政治生活的主题。
社会和谐治理的理论研究也是当今的“显学”。
何谓社会和谐治理？为何要进行社会和谐治理？如何进行社会和谐治理？（从公共政策的角度来谈对策）。
请论述之。
三、案例分析题（共30分）重庆路桥年票制：听证会成走过场？7月1日是重庆实行路桥收费年票制的第一天。
凌晨零时，重庆主城区7座跨江大桥的收费站同时停止了收费。
与交管部门估计相反的是，接下来的一周，重庆城一天比一天堵。
原来因回避高昂过桥费而蜗居的车都开出来了，原来不愿打的过桥的人因为不再为出租车交5元的过桥费而纷纷打的过桥，被过桥费压抑很久的重庆市民进发出的出行激情，充分显示了路桥收费改革的巨大影响。
就在那一周，重庆江北的房价每平方米平均上涨了80元。
但是，这样的快感并没有掩盖重庆大多数车主的不满和即将购车者的失望，因为重庆市确定的主城八区路桥年票价格太高以轿车为例，一年2000元，不买不能年审，而且后来他们才知道，这一价格是在被大家寄予厚望的年票价格听证会前7天就拍了板的。
今年6月中旬，重庆媒体刊发了重庆市市政管理委员会提交给重庆市物价局关于机动车路桥年票制的两套方案。
随后重庆几家媒体的热线遭到轰炸，所有致电者的意见几乎一致：这是难以让人接受的价格，而且是强制消费。
一些人指出，比重庆消费水平高得多的广州，路桥年票制轿车收费不过980元，重庆的年票太贵了。
重庆市市政管委会的说法是，以轿车为例，2200元或2000元的价格与在重庆一座桥买一年月票的总价格2160元相当。
公共政策分析-期末考试知识点及答案
第一章、公共政策分析的基本理论与框架1。
公共政策从一般意义上来讲，公共政策是指政府、非政府公共组织和民众,为实现特定时期的目标，在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为规范。
公共政策更突出“公共”二字。
这即意味着对公共性的强调，也意味着以公共利益为出发点,重新审视公共政策的本质及其诸多特征和功能的必要.公共政策的基本特征有:1)阶级性。
公共政策是公共权力机构为解决某一社会问题而制定的行为规范，是政府政治行为的产物，政府的政策要体现阶级的意志。
2)整体性。
公共政策要解决的问题是复杂的，许多问题交织在一起，相互影响。
孤立的解决某一问题，往往是不成功，因此需要整体地分析、解决问题.3)超前性。
尽管公共政策是针对现实问题提出的,但政策是对未来发展的一种安排与指南,必须具有预见性。
4)层次性.政策作为政府行为的产出项，根据不同层次的政策主体,会具有不同的规格。
5)多样性。
公共政策的多样性，显然源于政策的“公共"特征，也随着政府职能的扩展而显示出多样的特征.6)合法性.政府行为的政策具有一定法律性质。
其既要依靠社会舆论来维持，更要通过国家的强制力量来监督执行.2。
政策分析公共政策分析是对政府为解决各类公共政策问题所采取的对政策的本质、产生原因及实施效果的研究。
政策分析的内容包括：（1）构建问题，即首先要明确政策问题是什么?以及如何解决？政策问题不可能在一开始全部明确，只有在不断的分析活动中才会逐步清楚；(2）描述与现行政策问题相关的已有政策，分析其产生的原因、制定过程与实际结果；（3)预测为解决问题所提供的相关政策能够产生何种结果；（4）提供将要实施的政策会产生哪些有价值的信息。
3。
公共政策的本质公共政策的本质是社会利益的集中反映，公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会各种利益进行选择与整合，在追求有效增进公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。
公共政策的本质可以从以下几个方面论述:（1）“利益”是公共政策的核心要素从现有工作的研究基础出发，我们选择的角度是“利益”，因为其是公共政策的核心要素,。
《公共政策分析》期末考试作业答案
《公共政策分析》期末考试作业答案期末作业考核《公共政策分析》满分100分一、概念题（每小题5分，共30分）1.政策法律化答：是指国家有关机构把一些经过实践检验的、比较成熟和稳定的、能够在较长时间内发挥作用的公共政策上升为国家的法律、法规，赋予这些政策相应的法律效力和国家强制力的保障。
2.政策执行答：就是政策执行组织和成员根据相应的政策执行职责，凭借着公共权力，配置政策资源，实现政策目标的过程。
3.政策方案的评估和论证答：政策方案的评估和论证：是对备选政策方案的手段措施、有效性、将产生的后果等方面所作的一系列分析、证明和综合评定，从不同的角度为方案抉择提供科学依据。
4.评估主体答：是指政策评估者的主体构成，包括决策者和执行者、专业学术团体和研究机构，以及政策的目标群体等。
5.政策效果答：是指在一定成本投入基础上的执行结果。
6.非正式评估答：是指对评估者、评估形式和评估内容不做硬性规定，对评估的最终结论也没有严格的要求，团体和个人可以根据自己所掌握的情况和信息，对政策的各个方面加以分析和评价。
二、简答题（每空10分，共50分）1.什么是损益分析？答：损益分析是将政策过程中准备付出或已经付出的代价与已经取得或准备取得的收益的大小相比较，衡量其得失的一种方法。
2.什么是线性规划？答：线性规划就是在有限的条件下考虑如何最好地利用有限的资源来使政策效益达到最大化的方法。
3.政策监控的目的在于哪两个方面？答：a.保证政策内容的合法性，此为其一般性目的或政治意义所在。
公共政策，就其本质而言是一种政治活动，从政治学的角度看，合法性是它的必然指向；b. 保证政策结果的有效性，此为其特定目的或管理意义所在。
公共政策是政府管理公共事务的一种手段或方式，从管理学的角度看，有效性是它的必然指向。
4.政策监控由哪几个功能活动组成？答：政策监督、政策控制、政策调整等。
5.公共政策的一般环境包括哪几个方面？答：地理自然环境、经济环境、政治环境、社会文化环境、国际环境等。
《公共政策分析》期末闭卷考试试题及答案
资料一、简答题（21小题）1.为什么公共政策学科会诞生于20世纪50年代？答：第二次世界大战结束后，社会科学领域发生的革命性变化之一，就是政策科学的诞生。
现代政府所面临的已经不是个别的、单一的、基本稳定或一再重复的社会矛盾和问题，而是越来越具复杂性、尖锐性、普遍性、专业性和动态性的社会矛盾和问题。
公共政策适应了现代社会的这些特征和现代政府的需要于20世纪50年代迅速兴起和发展起来。
2.什么是政策科学?答：政策科学是综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科。
3.什么是公共政策?答：公共政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定的社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条件等的总称。
4.政策的功能包括哪些方面?答：包括以下四个方面:(1)政策导向功能。
(2)政策控制功能。
(3)政策协调功能。
(4)政策象征功能。
5.我国的官方政策研究机构主要有哪些?答：主要有俩大类:一是综合型，主要是中央和县以上各级领导机关政策研究室（如中共中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心）等；二是专项型：中央和县以上各级领导机关相关部门的研究室（如中共中央纪委研究室以研究反腐败和廉政建设政策为主，中国人民银行货币政策委员会以研究金融政策为主）等。
这类机构是专职政策研究机构。
6.什么是政策制定?答：政策制定是政策形成或政策规划，即指从问题界定到政策方案抉择以及政策合法化的过程。
7.什么是政策方案?答：政策方案是指对政策问题的分析研究并提出相应的解决办法或方案的活动过程。
8.政策方案规划的原则有哪些?答：政策方案规划的原则主要有:信息完备原则; 系统协调原则; 科学预测原则; 现实可行原则;民主参与原则; 稳定可调原则等。
9.什么是政策合法化?答：政策合法是指法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程。
公共政策分析 期末考试知识点及答案
第一章、公共政策分析的基本理论与框架1. 公共政策从一般意义上来讲，公共政策是指政府、非政府公共组织和民众，为实现特定时期的目标，在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为规范。
公共政策更突出“公共”二字。
这即意味着对公共性的强调，也意味着以公共利益为出发点，重新审视公共政策的本质及其诸多特征和功能的必要。
公共政策的基本特征有：1)阶级性。
公共政策是公共权力机构为解决某一社会问题而制定的行为规范，是政府政治行为的产物，政府的政策要体现阶级的意志。
2)整体性。
公共政策要解决的问题是复杂的，许多问题交织在一起，相互影响。
孤立的解决某一问题，往往是不成功，因此需要整体地分析、解决问题。
3)超前性。
尽管公共政策是针对现实问题提出的，但政策是对未来发展的一种安排与指南，必须具有预见性。
4)层次性。
政策作为政府行为的产出项，根据不同层次的政策主体，会具有不同的规格。
5)多样性。
公共政策的多样性，显然源于政策的“公共”特征，也随着政府职能的扩展而显示出多样的特征。
6)合法性。
政府行为的政策具有一定法律性质。
其既要依靠社会舆论来维持，更要通过国家的强制力量来监督执行。
2. 政策分析公共政策分析是对政府为解决各类公共政策问题所采取的对政策的本质、产生原因及实施效果的研究。
政策分析的内容包括：（1）构建问题，即首先要明确政策问题是什么？以及如何解决？政策问题不可能在一开始全部明确，只有在不断的分析活动中才会逐步清楚；（2）描述与现行政策问题相关的已有政策，分析其产生的原因、制定过程与实际结果；（3）预测为解决问题所提供的相关政策能够产生何种结果；（4）提供将要实施的政策会产生哪些有价值的信息。
3. 公共政策的本质公共政策的本质是社会利益的集中反映，公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会各种利益进行选择与整合，在追求有效增进公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。
公共政策的本质可以从以下几个方面论述：（1）“利益”是公共政策的核心要素从现有工作的研究基础出发，我们选择的角度是“利益”，因为其是公共政策的核心要素，。
2023年3月国开电大本科《公共政策概论》期末考试试题及答案
2023年3月国开电大本科《公共政策概论》期末考试试题及答案一 、单 项 选 择 题(每题2分，共10分)1. “问题界定之父”是学者(C)。
A.安德森B.格斯顿C.德瑞D.林布隆2.政策规划的基本精髓就在于(B)。
A.重视感性B.重视理性C.领导者的能力D.正确的政策问题3.认为政治文化主要有地区型、依附型和参与型三种类型的是学者(D)。
A.古德诺B.德罗尔C.托马斯 ·戴伊D.阿尔蒙德4.第三部门研究的一个核心课题是(A)。
A.公共责任B.公共利益C.公共服务D.公共道德5.公共政策评估在本质上是一种(B)。
A.事实判断B.价值判断C.经济效益判断D.社会效益判断、多项 选 择 题(每题3分，共15分)6.头脑风暴法需要遵循的原则有(ABCD)。
A.人员的选择应该具有针对性B.保持开放性C.适时把握讨论的度D.确保结果的整合7.公共政策环境的特征包括(ABCD)。
A.系统性与互动性B.联动性与定向性C.复杂性和多样性D.稳定性与突发性8.政策方案规划过程中的基本要素是(BD)。
A.效果B.目标C.价值D.方案9.按照政府内容的合法、合理程度，我们可以将政府利益分为(BCD)。
A.公共利益B.正常利益C.超常利益D.失常利益10.美国学者戴维 ·伊斯顿认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配，其定义内容包括(ABCD)。
A.公共政策的实质是分配B.分配的内容是价值C.分配是面向全社会的D.分配的行为与结果具有权威性三 、 名 词 解 释(每题5分，共20分)11. 社会问题： 是指一定数量的社会成员感知其期望的目标、价值或镜框，与现实获得的价值、利益或 境况存在显著差距，因而通过各种方式将其缩小差距的要求公之于众，以争取社会同情与支持，并谋求 引起政府关注和予以解决的一种情形。
12. 政治制度：是指一个国家的权力构成及运行的组织制度，即居于统治地位的阶级采取何种形式组织政权， 以使政权得以运作的规则体系，它具有权威性、阶级性、党派性的特征。
2022年7月国开电大行管本科《公共政策概论》期末考试试题及答案
2022年7月国开电大行管本科《公共政策概论》期末考试试题及答案一、单项选择题(每题2分，共10分)1.美国学者戴维•伊斯顿认为(C)。
A.公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规B.公共政策是一种具有目标、价值与策略的大型计划C.公共政策是对全社会的价值做权威性的分配D.凡是政府决定做的或者不做的事情就是公共政策2 .将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者是学者（八）。
A.詹姆斯∙E∙安德森B.古德诺C.托马斯•戴伊D.罗伯特哒尔3 .根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家(B)。
A.史密斯B.西奥多•罗威C.威廉•邓恩D彳惠罗尔4 .公共政策环境的特征不包括(C)。
A.系统性B.互动性C.全球性D.复杂性和多样性5 .认为政策执行研究分为自上而下与自下而上两种途径的是学者(D)。
A.米歇尔•希尔B.托马斯•戴伊C.艾莫尔D.保罗∙A∙萨巴蒂尔二、多项选择题(每题3分，共15分)6 .公共政策是政府在对全社会公共利益进行(ABCD)中所制定的行为准则。
A.选择B.综合C.分配D.落实7 .威廉∙N∙邓恩将问题分为(ABD)。
A.结构优良性问题8 .结构适中问题C.结构平衡问题D.结构不良问题9 .我国学者将政策工具分为(ABC)。
A.市场化工具8 .工商管理技术C.社会化工具D.积极性工具9 .史密斯的政策执行过程模型中的重要因素包括(ABCD)。
A.理想化的政策B.执行机构C.目标群体D.政策环境10.政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后，必须对该项政策的去向作出判断和选择，大致的选择有(BCD)。
A.政策制定B.政策补充C.政策修正D.政策终止三、名词解释(每题5分，共20分)IL执政党：是公共政策主体的核心力量，它是一种特殊的社会团体，是以其所代表的阶级、阶层或政治集团利益为核心，以拥有或参与国家政权为目的组织起来的统一思想与行动的政治组织。
公共政策分析作业答案
公共政策分析作业答案作业一一、名词解释1．实质性议程：实质性议程是引起了更具综合性关注和回应的议题，它的处理包含着最广泛与最具潜在爆炸性的公共政策议题。
实质性议程的特征有: 一是大量的公共资源的分配必须是利害攸关的；二是议题必须要引起公民和公共政策制定者的严重关注；三是议题必须包含重大变化的可能性。
一般情况下，实质性议程大量来源于经济问题，社会问题也是它的一个越来越重要的来源。
2．公共政策激发机制：激发机制是触发机制。
一种触发机制就是一个重要的事件(或整个事件)，该事件把例行的日常问题转化成一种普遍的共有的、消极的公众反应。
公众反应反过来成为政策问题的基础，而政策问题随之引起触发事件。
当一个事件把一种消极状况催化为要求变化的政治压力时，就会因触发机制的持久性而发生性质改变。
3．公共政策工具：公共政策工具是指政府为实现公共政策目标所能采用的各种手段的总称。
政策工具概念往往与政府工具、管理工具、治理工具、政府手段以及政策手段、政策机制等术语相关联。
是公共政策主体在执行过程中为取得政策目标而采取的手段、技术或途径，是达成政策目标的手段。
二、简答题1．公共政策有哪些特征？（1）公共性（2）整体性（3）动态性（4）规范性（5）目的性（6）多样性2．简要回答公共政策的目标构成。
（1）效率（effciency）。
（2）公平(equality)。
（3）秩序（order）。
（4）发展（development）。
3．简要回答公共政策议程本质。
公共政策议程实质是列入政府或其他社会主体讨论的问题清单。
公共政策议程是公共政策过程中的一个重要环节，在这个环节中，政府与社会之间存在特定的互动，人们要争夺公共官员的注意力，官员也要对问题进行筛选列表。
公共政策议程在政策过程中有着重要地位。
首先，公共政策议程是政策过程的第一环节；其次，公共政策议程是政府对社会价值进行权威性配置的基础。
因此，研究公共政策的人与制定公共政策的组织都需要认真讨论与解决与公共政策议程相关的问题。
13春学期《公共政策分析》期末考核作业
东北大学继续教育学院公共政策分析试卷（作业考核线上） A 卷学习中心：安徽含山院校学号：201109055085姓名齐方久（共页）一、单选题（共10题，每题2分）,请将所选答案的字母填入下表。
1.下列概念中，既是一切政策的出发点和最终归宿，也是公共政策的灵魂和目的的是（D）A.公共产品B.公共代价C.公共利益D.公共要求2.系统议程又被称为（）A.政府议程B.行政议程C.正式议程D.公众议程3.当代中国的行政决策制度一般实行（）A.全民公决B.委员会制C.行政首长负责制D.个人负责制4.价值分析的核心内容是（ C ）A.过程分析B.组织分析C.功能分析D.理性分析5.“公共政策是对全社会的价值做出权威的分配”。
提出这一命题的学者是（ B ）。
A 拉斯韦尔B 伊斯顿C 戴伊D 安德森6.公共政策的核心特征是（ C ）。
A 价值性B 公共性C 权威性D 周期性7.下列不属于公共政策主体的是（ B ）。
A 行政机关B 立法机关C 司法机关D 村民委员会8.邓小平同志关于“一国两制”的构想属于（）A.政策执行B.政策制定C.政策过程D.政策变通9.政策在执行过程中只是被宣传了一通，而未被转化为操作性的具体措施，属于公共政策失真表现中的（）A．政策表面化B．政策替换 C．政策缺损D．政策扩大化10.决策权与决策事务均集中于上级政策机关，下级机关只能依上级机关的指令行事的决策体制是（ C ）A 首长制B 合议制C 集权制D 分权制二、多选题（共5题，每题3分）1.政策方案的选择，实际上是对实践活动的各要素及其结合方案的选择，包括（）。
A．实践主体的选择 B．在特定的实践时空环境中的选择C．公共政策问题的认定 D．对行动的方法、途径或手段的选择2.下列哪些属于政策执行的途径（）。
A．法律B．行政C．经济D．说服教育3.当代中国的公共政策，从其形式特征看，由（ AD ）等构成。
A．党的政策 B．人大立法 C．企业决策 D．行政决策4.从一般意义上讲，当今社会，不论中西方，非官方的决策参与者除了政党之外，还有（）。
（完整word版）最全公共政策分析题库（含答案）
（完整word版）最全公共政策分析题库（含答案）公共政策分析题库(最全)一,单项选择题:1,控制社会,经济运行的两大并行力量是(A).A,市场和政府B,法律和市场C,宪法和法律D,政府和政策2,深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是(B).A,马克思,恩格斯 B,马克斯·韦伯,亚当·斯密C,柏拉图,亚里士多德 D,尼采,弗洛伊德3,现代政策研究最早兴起于(D).A,德国B,中国C,英国 D,美国4,美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于(C).A,农村问题 B,政府问题 C,大型城市问题 D,小城市问题5,二次大战后催化政策科学发展的一个内在因素是(A). A,公民社会意识的"非政治化"倾向 B,公民道德判断意识加强C,公民社会意识的"政治化"倾向 D,经济危机6,亚当·斯密以及后来的赫伯特·斯宾塞主张(B).A,加大政府干预 B,减少政府干预C,多用"看得见的手"干预社会 D,尽量用公共政策手段干预社会7,20世纪公共政策对社会的调节,规范作用已经(C).A,失败 B,降到最低 C,不可或缺 D,逐步减少8,拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是(A).A,"一种含有目标,价值,与策略的大型计划" B,"凡政府决定做的或不做的事情"C,"对全社会的价值作权威的分配" D,"政府机构和它周围环境之间的关系"9,政策不仅具有符号特征,而且是(B).A,一个分析过程 B,一个行为过程 C,一个收益过程 D,一个黑箱过程10,在政策研究中,政策,制度,法律三个概念之间的关系是(D).A,矛盾关系 B,等价关系 C,平行关系 D,交叉关系11,下列属于当代公共政策的基本特征的是(C).A,政策目标与政策实际执行结果趋于统一B,道德价值判断成为政策制定的唯一标准C,政策的合法性受到更多重视D,在政治领域出现由治理政治向统治政治的转化12,下列关于政策,制度,法律的说法中错误的是(A).A,制度与政策是截然不同的B,制度,政策与法律不一致的情形并非罕见C,法律有时不是"统治者",而是统治者的工具D,制度与政策有时很难截然分开13,现代政策科学兴起的背景是(C).A,文艺复兴 B,民权运动 C,产业革命 D,二次大战14,20世纪早期美国的专业政策研究部门有(B).A,遗产基金会 B,布鲁金斯学会 C,商业圆桌委员会 D,三边关系委员会15,现代政策科学的创始人是(D).A,道格拉斯·诺思 B,戴维·韦默 C,艾丹·维宁 D,拉斯维尔16,一个负责任,高效率的政府应该追求政策的(A).A,合理性,科学性 B,计划性,操作性 C,经济性,全面性 D,综合性,权威性17,P=f(G,E)表达的关系是(B).A,政策取决于法律和制度两个变量的共同作用B,政策取决于政府和环境两个变量的共同作用C,政策取决于政府和法律两个变量的共同作用D,政策取决于制度和环境两个变量的共同作用18,公共政策的主体(B)A,就是国家行政机关 B,包括各种具有法定权威性的公共部门C,包括利益集团和政党 D,全体公民19,对公共政策影响最为直接的政治制度是(A).A,决策制度 B,议会制度 C,选举制度 D,政党制度20,传统的政策决策往往较多地依赖(D).A,政治系统自身因 B,智囊团 C,理性原则 D,领导人的个人直觉和预见能力21,作为一个系统的不同部分,政治文化与法定制度是(C). A,等价的B,对立的 C,自洽的 D,矛盾的22,决策制度涉及的内容有(A).A,最高决策者是谁 B,决策者的个人能力 C,决策集体的执政能力 D,决策的内容23,决策质量的主要标准应该是(B).A,能否使决策者受益 B,能否使绝大部分人受益C,能否使少部分人受益 D,能否使特定人群受益24,在传统社会中对世袭地位的认同属于(A).A,系统文化 B,过程文化 C,政策文化 D,生态文化25,下列政策手段中不是用于维护国家经济安全的是(C). A,关税壁垒 B,"绿色壁垒" C,举证壁垒 D,非关税壁垒26,影响公共政策的内部环境因素中的制度与政治系统自身因素中的政治制度之间(A).A,没有清晰的界限 B,有清晰的界限 C,完全一致 D,完全不同27,在计划经济制度下,公共政策往往(D).A,对个人思想的放松控制倾向 B,对个人行为的放松控制倾向C,出现对私有财产的保护倾向 D,出现对私有财产的剥夺倾向28,新制度主义经常把文化称为(A).A,"软制度" B,"外在制度" C,"价值尺度" D,"道德约束" 29,利益集团一般代表了(B).A,"大众"的利益B,集团成员的利益C,"弱势群体"的利益D,政策决策者的利益30,法国历史学家布罗代尔将地理条件因素看作是影响国家历史进程的(B).A,决定因素 B,"长变量" C,"短变量" D,"恒定量"31,外部环境对公共政策的影响力在全球化的背景下将(A). A,继续增强 B,进一步减弱 C,保持不变 D,以上答案均是错误的32,"马太效应"指的是(C)A,越是利益受到损害,其利益就应当受到更多的补偿B,社会经济越发达,政府职能越广泛C,越是利益受到损害,越是缺少利益诉求的渠道,越是容易受到进一步的利益损害D,社会经济越发达,社会分化越严重33,公众对于政治过程的倾向属于(B).A,系统文化 B,过程文化 C,政策文化 D,生态文化34,系统文化和过程文化对于政策的作用是(D).A,无效的B,决定性的C,直接的D,间接的35,抗拒全球化风险的最好方式是(A).A,参与全球化 B,回避全球化 C,闭关锁国 D,通过贸易壁垒保护民族产业36,政策科学家在进行政策研究时的起点一般是(A).A,界定政策问题 B,发现因果关系 C,确定政策目标 D,明确利害相关者37,各色各样的政策分析具有(A).A,类似的大致环节 B,完全不同的环节 C,完全一样的环节D,以上选项均错38,设计政策方案时应该(C)A,不遗漏任何可能的方案 B,只要找到少量的方案就行了C,达到"满意"的程度 D,以上选项均错39,进行政治(伦理)可行性评估时要综合考虑(A)A,政策将为谁增加福利B,理性因素C,技术上实现政策目标的可能性D,弱势群体的因素40,界定政策问题时,要做的工作包括(B)A,找到解决方案B,找到问题的成因C,对解决方案进行评估D,设计评估标准41,政府通过税收比率,价格补贴,罚金等手段建立实际的价格机制来调节人们的行为,这种政策方案属于(B).A,直接货币方案B,间接货币方案C,备选方案D,常规方案42,政策评估过程也是一个(D).A,辩护过程 B,展示过程 C,整合过程 D,反馈过程43,理性方法可以帮助政策分析者(A).A,简化对象,理清关系 B,增加不确定性 C,消除各种局限 D,确定唯一的结果44,政策评估中采用多元评估标准可以(A).A,避免狭隘的评估 B,简化评估过程 C,保证政策的科学性D,以上选项均错45,"拥有的唯一工具是一把锤子,那么所有的问题都像钉子",这句话的含义是(D).A,理性方法会过于简化政策问题.B,专业的政策分析者往往受雇主的价值观左右.C,设计政策方案是一个追求满意的过程.D,不顾实际情况,用一种政策解决所有政策问题.46,界定问题事实上是政策分析的(B).A,全部工作 B,"预研究" C,最后环节 D,"再研究"47,在政策分析中只有一种备选方案将造成(D).A,奎德选择 B,斯托基选择 C,帕顿选择 D,霍布森选择48,政策分析需要(A).A,多元的评估标准 B,简单的评估标准 C,唯一的评估标准D,以上选项均错49,设计政策方案需要(A).A,让更多类型的方案进入视野 B,简化方案C,统一方案的类型 D,考虑所有可能的方案50,政策分析的步骤是(A).A,灵活的B,不变的C,必须严格遵循的D,可以完全忽略的51,政策评估工作应该具有(D).A,简捷性 B,时间性 C,保密性 D,批判性52,现代公共决策的主要方法是(C).A,感性分析方法 B,领导者的个人直觉 C,理性分析方法 D,超理性分析方法53,理性方法(B).A,是完美的 B,有无法避免的缺陷 C,有缺陷但可以避免 D,容易产生"拍脑袋"方案54,集团争取利益的能力(B)A,与集团规模无关 B,与集团性质有关C,与集团规模,集团类型都无关 D,与集团规模和类型都有关55,集团利益(C)A,具有供给的连带性和对内排他性B,没有供给的连带性也没有对内排他性C,具有供给连带性和对内的非排他性D,没有供给的连带性但具有对内排他性56,奥尔森关于集体行动逻辑的理论假设前提包括(A)A,经济人假定 B,人的有限理性 C,人的学习能力 D,道德人假定57,下列说法中正确的是(B)A,集团越大,个人提供集体物品的可能性就越大B,提供集体物品的可以是个人,也可以是团体或团体的部分成员C,区分一个集团是何种集团的依据是集团的规模D,一般说来,公益性集团的行动能力较弱58,奥尔森把集团分为两种类型,即(D)A,大规模集团和小规模集团B,生产者集团和消费者集团C,私利性集团和公益性集团 D,相容集团和排外集团59,企业在追求税收政策变化时是(A)A,一个相容集团 B,一个排外集团 C,一个公益性集团 D,是一个竞争性集团60,企业数量很少以至于一家企业的行为对其他某一企业或整个集团有明显影响的情形被称为(C)A,垄断 B,买方寡头垄断 C,卖方寡头垄断 D,垄断竞争61,相容集团可以分为(B)A,大集团,小集团和中等规模集团 B,特权集团,中间集团和潜在集团C,特权集团,显集团和潜在集团 D,特权集团,压力集团和潜在集团62,利益集团提供给成员的利益之一是对参与实现目标的工作过程给予奖励相关的利益,如归属感,这种利益被称作(D) A,物质利益B,目的性利益 C,精神利益 D,社会连带利益63,目的性利益(C)A,只能通过个人化的亲身参与才能获得 B,可以通过搭便车获得C,可以通过捐款获得 D,不可以通过捐款获得64,阿罗悖论表明(C)A,人们没有稳定的偏好 B,集体像个体一样拥有理性C,集体往往没有理性 D,个体和集体都没有理性65,投票规则的主要功能在于(B)A,加总个人偏好找到共同利益 B,保持形式公正C,降低决策成本 D,帮助人们确定偏好顺序66,人们之所以对过半数规则比较偏爱是因为(C)A,半数规则的决策成本低 B,半数规则的外部性成本低C,半数规则的预期成本低 D,半数规则能保持形式公正67,在制定公共政策时,意识形态(B)A,基本上毫无用途B,使公民的偏好趋同,易于决策C,帮助摆脱信息不完备带来的困扰,使决策变得容易D,的主要功能在于帮助确定政策标准68,公共政策中的基本价值观包括(D)A,民主 B,效率 C,有效 D,自由69,公共政策中的基本价值观内容(B)A,是互不相干的B,构成一个系统C,不同国家,不同条件下的人们的理解都是完全无差异的D,是没有冲突并相互增进的70,环保政策的出现从价值观来看主要是(B)A,经济繁荣和保障的需要 B,代际公正价值观的体现C,自由价值观的体现 D,效率价值观的体现71,亚当·斯密认为重商主义的关税政策(D)A,保护了民族工业的发展 B,促进了国家财富的增长C,促进了商业的发展 D,是对效率的惩罚和对工业的破坏72,市场与政府最大的区别在于(B)A,市场缺乏独立决策的能力 B,市场相对缺乏强制C,市场没有约束和限制 D,市场总是带来效率73,市场失灵具有必然性,常见的市场失灵包括(A)A,外部性 B,内在性 C,缺乏必要的强制 D,寻租现象74,政府干预往往要付出一定的代价,包括(A)A,政府规模的不断扩大 B,政府的效率日益低下C,政府的合法性降低 D,宏观经济总量失衡75,纯共享品是(B)A,由自然界提供的 B,无需分配的 C,必须由公共财政资金购买的 D,有竞争性的76,现代市场经济有效运作的体制条件是(C)A,完善的市场 B,民主政治 C,法治 D,公民社会意识的"非政治化"倾向77,所谓的免费品是指(D)A,由自然界提供的物品 B,不需付费即可享用的物品C,政府向公民免费提供的物品 D,由自然界提供的非稀缺物品78,下列属于纯共享品的是(A)A,互联网的主干网 B,公共卫生 C,基础教育 D,湖泊79,一般说来纯共享品(B)A,无需分配也不存在供给问题B,无需分配但存在供给问题C,都是动用公共财政资金供给的 D,在归属权上不清晰80,俱乐部物品(B)A,既对内排他也对外排他 B,对内不排他,但不供外部成员享用C,不存在分配问题 D,没有竞争性81,公域物品(C)A,使用时没有竞争性 B,原则上只能由政府提供C,原则上政府不必生产 D,具有排他性82,下列属于社会化物品的是(D)A,国防 B,教育 C,高速公路 D,草地下水资源83,公地悲剧问题的核心是(D)A,外部性 B,竞争性 C,规模不经济 D,搭便车84,解决公地悲剧的思路包括(A)A,"化公为私" B,引入竞争机制 C,改变参与者的偏好 D,变一次博弈为多次博弈85,导致自主治理失败的外部因素有(C)A,当事人缺乏相互交流的能力B,外部社会经济条件恶劣C,当事人不享有改变制度结构的自治权 D,外部政府当局效率低下86,现代福利国家中大规模的福利政策在福利接受者当中带来了(B) A,逆向选择B,败德危害C,道德风险D,个人利益最大化87,法治通过其两个经济作用为市场经济提供制度保障,即(C)A,界定产权,公平裁判 B,产权的界定和保护C,约束政府,约束经济人的行为D,界定产权,维护市场竞争88,布坎南对解决公共物品供给问题提出了一种市场失灵的自发解,即(A) A,俱乐部提供某些非私人物品 B,通过完善市场机制解决市场失灵C,政府与企业结成伙伴关系提供公共物品D,把公共物品转变为私人物品89,制度大致可以分为两个有联络的子系统,即(B)A,强制性制度和诱致性制度 B,内在制度和外在制度C,政治制度和经济制度 D,正式化内在规则和非正式化内在规则90,一般说来,违反内化规则的代价是(B)A,名声受损 B,产生内疚 C,利益受损 D,受到惩罚91,一般说来,违法习俗和礼貌的代价是(A)A,名声受损 B,产生内疚 C,利益受损 D,受到惩罚92,下列关于内在制度的说法中正确的是(C)A,内在制度就是习惯法B,内在制度对产权和契约的保障作用远远超过了外在制度C,内在制度是从人类经验演化出来的规则体系D,内在制度是理性的个体协商谈判的结果93,正式化内在规则(A)A,是以正规的方式发挥作用并被强制的B,是外部加于社会并要求共同体成员遵守的规则C,包括习惯和内化规则 D,包括习俗和礼貌94,人们通过习惯,教育和经验习得的,并达到了在正常情况下不加思考,自我服从程度的规则是(B)A,习俗 B,内化规则 C,正式化内在规则 D,礼貌95,人们"约定"的对某类事务或交易的惯常处理方式是(A) A,习惯 B,习俗 C,内化规则 D,正式化内在规则96,下列关于内在制度的说法中错误的是(C)A,内在制度以非正式为主B,内在制度允许试验和重新解释C,内在制度可以在很大程度上偏离文化系统D,内在制度缺乏非人格化的精神,具有排外性97,由外在于共同体的政治权力机构代言人自上而下地设计和确立的规则是(A)A,外在制度 B,公法 C,强制性规则 D,普遍适用的禁令98,外在制度的优势包括(D)A,允许试验和重新解释 B,执行成本较低C,强化垂直结构 D,歧义较少,统一公正99,大部分公民面对于己不利的外在制度选择了"忠诚",这反映了(C) A,信息不完全 B,人的有限理性 C,理性的无知 D,行为的非理性100,政治企业家指的是那些(C)A,具有企业家精神的政治家B,把企业管理的方法运用到政府管理中的政治家C,为了获得政治声望或物质利益组织利益集团的人D,积极参与政治生活的企业家101,诱致性制度变迁(B)A,是由政府法令引发的进一步的制度变迁B,是人们在制度不均衡引致获利机会时所进行的自发性变迁C,往往可以带来制度安排的最优供给D,一般是非正式的制度安排102,强制性制度变迁(A)A,是由政府法令引致的变迁B,一般会遇到搭便车问题C,一般会遇到外部性问题D,一般会带来制度绩效的改善103,当外部制度导致低效率和不公平时,公众会按照自己的偏好,外部成本和(D)来决定自己的行为.A,时间成本 B,机会成本 C,内部成本 D,行动成本104,如果集体行动和市场活动产生的结果与某一个人的偏好相悖,人们可以考虑的行动类型包括(D)A,退出,创新和忠诚 B,声音,反抗和容忍C,谈判,交易和妥协 D,退出,声音和忠诚105,下列说法中正确的是(A)A,外在制度对内在制度的歧视和排外现象有校正作用B,外在制度会强化垂直结构C,外在制度具有排外性D,外在制度往往带来低效和不公平106,预测工作的任务是,对政策所依赖的(D)作出判断,同时预见政策对未来社会状况的作用后果.A,综合环境 B,当前环境 C,不可知环境 D,未来环境107,外推预测的基本假设前提是(C)A,未来是可预测的 B,人是有推导能力的C,过去的趋势会向未来延续D,政策的既有信息是可延续的108,外推预测的具体方法不包含(B)A,时间序列分析 B,直觉分析 C,线性回归 D,马尔柯夫模型109,下列关于线性回归法的说法中正确的是(A)A,该方法以时间序列里的观察到的变量值为基础,判断这些数值是否存在线性趋势B,该方法以空间序列里的观察到的变量值为基础,判断这些数值是否存在线性趋势C,该方法以空间序列里的观察到的变量值为基础,判断这些数值是否存在非线性趋势D,该方法以时间变量的不可确定性为基础,判断这些数值是否存在线性趋势110,理论模型预测是一种(C)A,数字化理论预测 B,唯象描述 C,分析预测 D,推导性预测111,建立理论模型的关键在于要分析对象的运行机理,最大限度地摸清(A) A,因果关系 B,前后关系 C,渐进关系 D,互动关系112,魏墨和维宁认为政策方案有四个基本来源,即现有的政策提案,通用的解决方案,非现成的解决方案及(D)A,守的解决方案 B,激进的解决方案C,过去使用过的解决方案 D,调整过的解决方案113,不作为分析(B)A,绝对排除任何行动B,是以现有政策为基础进行有限调整的设计方法C,意味着对现有政策不作改变 D,是最好的选择114,建立理论模型所使用的数理逻辑形式(D)A,是科学而全面的 B,是难以进行精确推理的C,一般将所有"因素"考虑在内 D,一般会忽略一些"次要要素"115,下列说法中体现了林德布罗姆的"渐进主义精神"的是(B)A,新政策应力求尽善尽美 B,优先考虑"保守疗法"C,政策分析应当依赖于理性分析 D,政策过程是偶然的,不可预测的116,通过理论来构建政策方案(C)A,是一种守旧的办法 B,是一种过时的办法C,是一种行之有效的办法 D,会产生很多负面效果,需谨慎使用117,获取政策创意的途径之一是激发并利用他人的思维,其中常用的一种方法是(D)A,工作日志法 B,渐进决策法 C,管理者继承计划 D,头脑风暴法118,常见的"治污"政策方案中不包括(D)A,对排污行为收费 B,直接控制 C,建立污染权市场 D,间接收费119,建立污染权市场(B)A,意味着任何人均可购买污染权B,意味着污染权允许转让C,是一种不可行的办法 D,会造成污染加剧120,边际收益递减意味着(C)A,消费水平越高,边际效用越高 B,消费水平越高,边际效用越低C,成本越高,边际收益越小 D,成本越高,边际收益越大121,前景预测工作(D)A,是可有可无的 B,实际用途不大 C,容易产生误导 D,不可或缺122,许多变量的变化趋势呈现出非线性特征,这些变化趋势常常表现为(C)A,直线 B,垂直线 C,增长曲线 D,平行线123,政策评估和展示属于分析工作的(C)A,前期内容 B,中后期内容 C,贯穿全过程的内容 D,后续内容124,净现值评估针对的是由于(D)的存在对于政策行动收益的影响以及与此相关的政策选择问题. A,利息 B,股票 C,债务 D,贴现率125,政府资金来源一般为税收和(D)A,捐助 B,国债 C,罚没收入 D,筹措的资金126,内在利润率是(B)A,净现值达到100时的贴现率B,净现值达到零时的贴现率C,银行内部规定的商业利润率 D,政府同银行之间的贷款利率127,最常用的经济可行性评估方法是(A)A,成本-收益分析 B,敏感性分析 C,净现值评估 D,剩余价值计算128,净现值评估中一般(D)A,选择净现值最高的方案B,选择内在利润率最高的方案C,选择收益与成本之比最高的方案 D,要综合考虑净现值和内在利润率因素129,进行敏感性分析的目的是(C)A,寻找对政策最关心的人群 B,寻找政策最需关心的弱势群体C,发现什么变量对政策结果的作用是关键的D,寻找最易变动的变量130,进行敏感性分析时,通常需要进行分析的变量(A)A,包括多个 B,只有一个 C,包括全部 D,只有少数几个131,下列说法中正确的是(B)A,政治可行性评估没有公认的方法,但基本有量化标准B,政治可行性评估既没有公认的方法,也基本没有量化标准C,政治可行性评估虽然有公认的方法,但基本没有量化标准D,政治可行性评估的方法同经济可行性评估的方法大致相同132,下列方法中不属于政策展示和建议的方法是(D)A,两两比较法 B,确定满意程度法 C,无绝对优势选项法 D,投票表决法133,无绝对优势选项法的缺点是(B)A,参与者难以就重要性程度达成一致 B,可能保留一个以上的答案C,不能排除中庸的方案D,许多细节,不可见的方面被忽略134,最为有效的展示政策方案的方法是(D)A,词典排序法 B,两两比较法 C,满意程度法 D,三者都不是135,下列关于社会系统核算的说法中正确的是(A)A,指标可能带有人为偏见,难以反映社会真实情况的变化B,它比社会试验方法优越C,随着范畴的不同,实验对象会随时改变态度D,只有监测客观状况的指标才是客观的136,社会实验方法的缺点是(D)A,指标带有人为偏见 B,政策与社会指标变化不一定有因果关系C,过于强调对指标的追求D,是一种局限于小范围的试验,不能大范围推广137,判断政策效果的常用技巧和方法包括(B)A,两两比较法B,指数法C,排除法D,词典排序法138,污染物浓度指数不能体现污染物对人和环境的不同危害程度的原因是(D)A,不同污染物对人和环境的危害程度不一样B,不同污染物的浓度不应该相加C,所有的测量数据不准确 D,综合指数不能反映具体的细节问题139,散点图可以用来(B)A,反映变量随时间变化的规律 B,分析变量之间是否存在相关性C,测量贫富差距 D,分析经济发展速度140,恩格尔系数是(A)A,一种指数法 B,是一种图示法 C,一种间断时间序列分析D,一种表格法二,多项选择题:1,爱莉诺·奥斯特罗姆把制度分为以下几个层次(ABD)A,宪法选择 B,集体选择 C,法律选择 D,操作选择2,当代公共政策的特征有(BC)A,统治政治进一步强化 B,政策问题日益复杂C,政策的合法性受到重视 D,政策预期和政策结果趋于一致3,20世纪早期美国的专业政策研究部门有(ABCD).A,国家经济研究局 B,对外关系委员会 C,全国计划学会 D,布鲁金斯学会4,亚当·斯密等人主张(AC)A,干预最少的政府是最好的政府 B,干预最多的政府是最好的政府C,政府尽量少用"看得见的手"干预社会D,政府尽量多用"看得见的手"干预社会5,公共政策的内涵可以回答(ABCD)A,为什么干预 B,谁来干预 C,用什么干预 D,干预什么人6,影响公共政策的因素大致分为(BCD)A,决策者的直觉因素 B,政治系统自身因素 C,内部环境因素 D,外部环境因素7,阿尔蒙德等人将政治文化分为(ACD)A,政策文化 B,生态文化 C,过程文化 D,系统文化。
《公共政策分析》期末大作业
东华大学继续教育学院2016秋季学期远程学历教育《公共政策分析》期末大作业踏实学习、弘扬正气、诚信做人、诚实考试、作弊可耻、后果自负专业行政管理姓名学号期末大作业提交说明：主观题请以附件形式上传作业文档，客观题请直接在平台内答题区直接勾选答案。
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一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）客观题请直接在平台内答题区直接勾选答案。
1.公共政策的需求基础是（C）A.公共事务B.社会事务C.社会公共事务D.公共活动2.下列是正外部效益的是（C）。
A.环境污染B.私人采矿导致资源浪费C.种花花香扑鼻D.排污水3.除（D）以外，其他的都是解决“风险型决策”问题的方法A.期望值法B.最大可能法C.等概率法D.小中取大法4.从总体上讨论需要优先解决的政策项目是指政府议程的哪个阶段（B）A.议价阶段B.规划阶段C.循环阶段D.界定阶段5.以下哪项不是阻碍社会问题进入政策议程的因素（D）A.政治原则的偏离B.政府体系的封闭C.价值体系的排斥D.社会问题自身的原因6.以下选项错误的是（D）A.政策方案规划应遵循公正无偏原则B.政策方案规划应遵循个人受益原则C.政策方案规划应遵循人民自主原则D.政策方案规划应遵循间断进行原则7.下列导致不是公共政策终止的主要因素（D）A.决策者的价值取向B.政策环境C.政策资源D.政策功能8.下列哪项是公共政策评价的核心（D）A.政策目的B.政策形象C.政策执行D.政策效果9.下列选项中，不属于政策执行手段的是：（C）A.经济手段B.行政手段C.政治手段D.法律手段10.以下不属于影响执行者偏好的是：（A）A.执行人员对政策的认知程度B.执行人员对政策的反应方向C.执行人员对政策的反应强度D.执行人员对政策的执行偏好二、多项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分）客观题请直接在平台内答题区直接勾选答案。
11.公共政策的三个基本功能是(ABC)A.导向功能B.调控功能C.分配功能D.约束功能12.政策分析的三种主要形式(ABC)A.预测分析B.回溯分析C.综合集成分析D.客观分析13.公共政策问题的建构方法是什么？（ABCD）A.问题搜索B.问题界定C.问题表述D.问题感知。
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一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）
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1.公共政策的需求基础是（ C ）
A.公共事务
B.社会事务
C.社会公共事务
D.公共活动
2.下列是正外部效益的是（ C ）。
A.环境污染
B.私人采矿导致资源浪费
C.种花花香扑鼻
D.排污水
3. 除（ D ）以外，其他的都是解决“风险型决策”问题的方法
A.期望值法
B.最大可能法
C.等概率法
D.小中取大法
4. 从总体上讨论需要优先解决的政策项目是指政府议程的哪个阶段（ B ）
A.议价阶段
B.规划阶段
C.循环阶段
D.界定阶段
5. 以下哪项不是阻碍社会问题进入政策议程的因素（D ）
A.政治原则的偏离
B.政府体系的封闭
C.价值体系的排斥
D.社会问题自身的原因
6. 以下选项错误的是（D ）
A.政策方案规划应遵循公正无偏原则
B.政策方案规划应遵循个人受益原则
C.政策方案规划应遵循人民自主原则
D.政策方案规划应遵循间断进行原则
7. 下列导致不是公共政策终止的主要因素（D ）
A.决策者的价值取向
B.政策环境
C.政策资源
D.政策功能
8. 下列哪项是公共政策评价的核心（D ）
A.政策目的
B.政策形象
C.政策执行
D.政策效果
9. 下列选项中，不属于政策执行手段的是：（C ）
A.经济手段
B.行政手段
C.政治手段
D.法律手段
10. 以下不属于影响执行者偏好的是：（A ）
A.执行人员对政策的认知程度
B. 执行人员对政策的反应方向
C.执行人员对政策的反应强度
D. 执行人员对政策的执行偏好
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分）
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11.公共政策的三个基本功能是 ( ABC )
A.导向功能
B.调控功能
C.分配功能
D.约束功能
12.政策分析的三种主要形式 ( ABC )
A.预测分析
B.回溯分析
C.综合集成分析
D.客观分析
13. 公共政策问题的建构方法是什么？（ABCD ）
A.问题搜索
B.问题界定
C.问题表述
D.问题感知。
14. 下列属于正式部门的是（ACD ）
A.政府
B.社区
C.市场
D.第三部门
15. 以下几种抽样方法中，哪种是任意抽样常见的方法：（ABC ）
A.机械随机抽样
B.单纯随机抽样
C.复杂随机抽样
D.分层随机抽样
16. 以下哪些选项属于公共政策学中的多角度分析：（ ACD ）
A.技术角度
B.整体角度
C.个人角度
D.组织角度
E.科学角度
17. 系统分析包括哪些主要作业：（ABC ）
A.系统模型化
B.最优化分析
C.综合评价
D.最大化分析
18.“社会收益最大化”必须遵守的重要原则：（AC ）
A.如果支出大于收益，某项公共政策就不能实施
B.如果支出小于收益，某项公共政策就不能实施
C.在政策选择中，决策者所选择的政策所创造的最大化收益必须大于支出
D.在政策选择中，决策者所选择的政策所创造的最大化收益必须小于支出
19.政府议程的阶段包括（ABCD ）
A.政府界定
B.规划议程
C.议价议程
D.循环议程
20. 政策终止的成本包括（BC ）
A.现行政策的计划成本
B.现行政策的沉淀成本
C.政策终止实施所需付出的成本
D.政策终止实施所需放弃的成本
三、名词解释（本大题共3小题，每小题5分，共15分）
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1.外部效应指存在于市场之外因此不受市场机制调节的活动或影响
2.多角度分析是通过系统的运用个人、组织、技术等方面的多重认识，以获得对政策问题的看法及解决途径。
3.公共政策评价公共政策评价是依据一定的标准和程序，对公共政策的实施效果进行研究，即对公共政策的效益、效率及价值进行判断的一种评价行为，目的在于取得有关方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。
四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）
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1.通常情况下,哪些利益群体和个体容易从公共政策中获得利益?
答：
1)与政府主观偏好一致或基本一致
2)最能代表生产力发展方向者
3)普遍获益的社会多数或绝大多数
2.价值评价的主要原则包括哪些？
答：
（1）合规律和合目的的性的统一。
（2）社会选择与个人选择的统一。
（3）兼顾与急需的统一。
（4）择优与代价的统一。
3.试简述社会问题进入政策议程的途径。
答：
1)社会中部分团体或者个体主动，政府只是有限介入
2)政府主动介入发现和解决问题，社会团体或个人只是有限介入
五、论述题（本题共2小题，每小题10分，共20分）
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1.为什么说公共利益是公共政策的核心？试论述之。
2.答：公共利益的概念：公共利益是人们为了生存，享受和发展的的资
源和条件，公共利益具有社会分享性。
同时由于公共利益是大多数人享受或者大多数人需要和认可的利益。
也应该有客观性，满足主题的需求性，以及他们之间的统一性，在公共利益的体系中，不仅存在不同层次的和不同领域的公共利益，而且还存在着完全自愿性的分享，以及包含着自愿分享的于强制分享的并存的多种形式的公共利益。
3.首先，公共利益不仅仅就表现为所有人或者大多数人的利益，实
际上分享人数的多少不是唯一的因素，符合社会分享性的利益都是公共利益，社会分享性是判断公共利益的基本标准。
4.其次，由于公共利益是具有社会分享性的资源与条件，社会范围
有大小之分，因此公共利益必然会存在着不同的层次，多层次的公共利益既有一致性，又有差异性，多个层次的公共利益必然是存在冲突和矛盾的，而公共政策则的本质是政府对社会利益的实行的权威性分配，所以公共政策要注重分配社会利益的和解决各种不同利益之间的
矛盾。
5.再次，公共政策，并不一定完全体现真，善，美，公共利益存在着抽
象的公共利益和具体的公共利益之分，抽象的公共利益集中体现在价值层面，规范层面和理念层面上，这个层面是是政府行为的向导。
是确定政府行为边界的合法性依据。
6.具体公共利益则表现在公共产品和公共服务等各种实物和事件上。
公
共利益的抽象性和具体性表明：公共利益是公共政策的理念也是公共政策的产出。
目前我们研究侧重于公共利益的抽象层面，而公共利益在事实上是具体的，由于实践和理论的价值目标可能出现偏离，实践和事实层面的公共利益就不一定是正义的表现，这说明公共利益的存在具有相对性，同时也可能会违背民心民意，因此，公共政策的制定应该保证利益的分配过程中的民主和法治，让人民依法享有参与权，知情权.决策权和监督权.
3.分析影响社会问题进入政策议程的触发机制与障碍因素
答：触发机制
1.政治领导，政治领导者可能是决定政策议程的一个重要因素；
2.危机事件，某种危机事件或突发事件会使某些事情尽快提到政策议
程，如煤矿事故、自然灾害等；
3.抗议活动，抗议活动包括暴力事件，是使问题引起决策者重视并使问
题提到议事日程的又一手段；
4.传媒曝光，特别问题吸引了大众传媒的注意。
障碍因素
1.政策原则的偏离，任何国家都有其视为立国之本的基本政治原则；
2.价值体系的排斥，任何社会问题都有其占主导地位的价值观念和信仰
体系，它是人们思考问题的依据和行为选择的准则；
3.政府体系的封闭；
4.承受能力的不足，任何一种政策问题的提出，如果超出了决策者的承
受能力，就会受到他们的排斥或回避；
5.表达方式的失当。