郑州市森林生态城总体规划摘要

郑州市森林生态城总体规划摘要

来源:郑州市林业局浏览次数：4243次发布时间：2005-10-12 11:24:56

第一章总则

第一条为认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，在贯彻可持续发展战略中要赋予林业以重要地位；在生态建设中要赋予林业以首要地位。依据《郑州市委、市政府关于加快林业发展的决定》、《郑州市人民政府关于抓好林业重点工程建设的通知》、《郑州市人民政府关于抓好郑州市风沙源治理及嵩山山脉水源涵养林工程建设的通知》等文件精神，根据郑州市人民政府的统一部署，特编制《郑州森林生态城总体规划（2003-2013年）》。

第二条“森林（生态）城”，是以建设稳定的森林生态系统为主体的生态功能稳定且结构完善的现代近自然型城市，是以经济发展、社会进步、城乡环境绿化（美化、优化）、人与自然和谐共处为目标，为经济社会服务的社会——经济——自然复合系统。

第三条“郑州森林生态城”的范围规划在：东至雁鸣湖湿地及中牟沙丘东缘；西至郑州西北屏障邙岭及西南贾峪、白寨一带的水源地；北以黄河、黄河滩地及标准化堤防为界；南至省道102线附近的龙王、薛店一带。其中包括：城市中心建成区及近郊的五个区，以及远郊的中牟县、新密市、荥阳市、新郑市的部分乡镇。规划范围包括郑州城市及周边9个县（市、区）的43个乡（镇、场）的884个行政村，规划区总人口361.2万人，总土地面积2896.3平方公里。

第四条规划期限

近期：2003-2005年；

中期：2006-2010年；

远期：2011-2013年。

第二章规划指导思想、基本原则和目标

第九条规划指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》为指针，以生态建设、生态安全、生态文明为方向，以《郑州市全面建设小康社会规划纲要》为基础，按照郑州市委、市政府建设“生态郑州”的总体要求，树立和落实以人为本的科学发展观，全面推进森林生态建设的跨越式发展，努力建设“城在林中、林在城中、山水融合、城乡一体”的人与自然和谐发展的森林生态城市。

第十条规划基本原则

1．统一规划，分期实施的原则

应按照可持续发展的原则把“森林生态城”纳入林业发展和经济发展的总体规划。依据“森林生态城”规划设计的要求，整体推进，分期实施，把“森林生态城”建设落到实处。

2．优化生态，体现以人为本的原则

应该把净化大气、保护水源、缓解城市热岛效应，维持碳氧平衡、防风防灾、调节城市小气候等生态功能放在首位。以优化生态环境为中心，突出森林围城，构成有相当规模的森林生态系统，以维护城市生态平衡，为市民创造一个优美的生活和工作环境。

3．合理布局，强调整体效益的原则

从城市整体景观形象和现实条件出发，做到水平布局、垂直布局和立体布局相结合，将不同层次的绿化单元有机衔接，做到网络布局合理，点块布局均匀，生态环境优良，景观特色明显，城景关系协调，最大限度地提高城市绿化覆盖率，增强绿化观赏度。

4．突出重点，促进全面发展的原则

融“森林生态城”的生态内涵、形态内涵、情态内涵于一体，形成一个多功能、高效益的城市森林生态系统。因地制宜，采用组合链接方式，集中与分散相结合，重点与一般相结合，同城市设施功能紧密结合，共同构成有机整体。要从城区的长远生态效益出发，充分利用自然环境，大胆构思，精心组织布局。

5．师法自然，保护生物多样性的原则

通过建立稳定和多样化的森林群落，达到传承文明，师法自然，景观多样，应接不暇的效果。充分利用造林树种资源和生态位原理，形成不同类型的森林生态系统，以满足人们不同的文化和生活需求，同时为不同生物提供生存繁衍的生态环境，促进生物多样性保护。

6．分类经营，突出因地制宜的原则

深化森林分类经营改革，按照森林主导功能分别建立相应的管理体制、经营机制、投入渠道和发展模式。生态公益林以财政转移支付为主，商品林以市场调控为主。加强分类指导，形成各生态区域的特色，努力攻坚克难，实施分区突破。

7．“质”“量”统一，坚持整体协调的原则

坚持“质”和“量”的统一，也就是以“城市周围森林化”的“量”，来弥补中心城区绿地量的不足。同时，对人口密集度相对较高的中心城区绿地景观类型，要遵循现有的“郑州市城市绿地系统规划”的要求，保证其有足够的绿地面积及其合理分布，使森林生态城总体的绿色空间达到“质”的飞跃。

第十一条森林生态城建设目标

1．总体目标

经过不懈努力，到2013年，初步建成资源丰富、布局合理、功能完备、结构稳定、优质高效的郑州森林生态城，实现“增加森林资源总量，完善森林生态网络，加快林业产业发展，弘扬中原生态文化”的总体目标，基本满足社会经济可持续发展的需求。

增加森林资源总量。按照上述森林生态城森林总量的确定依据，结合碳氧平衡法的测算结果，确定郑州森林生态城森林总量的发展目标为：到2005年，新增森林面积19058公顷，森林总面积72408公顷以上，森林覆盖率达到25%，达到当前全市水平；到2010年，新增森林面积28963公顷；森林总面积101371公顷以上，森林覆盖率显著提高，达到35%以上，达到全国城市较高水平；到2013

年，新增森林面积14482公顷；森林面积115853公顷以上，森林覆盖率稳定在40%以上，力争达到当时国际平均水平。

完善森林生态网络。重点加强主要水系防护林和绿色通道建设，积极恢复邙山、贾鲁河上游的丘陵岗地及东南沙丘等生态敏感区的森林植被，实行森林分类经营，扩大生态公益林建设规模，构筑森林生态网络。

加快林业产业发展。加快名特优经济林、速生丰产用材林和林木种苗花卉基地建设，进一步加强林业第一产业的基础地位；大力发展林特产品精深加工，提高综合利用水平，优化产品结构，强化产业素质；积极发展森林旅游为主的服务业，努力培育新的林业经济增长点。

弘扬中原生态文化。加强野生动植物及湿地自然保护区建设，保护生物多样性，倡导生态文化；结合郑州丰厚的人文景观资源，加快森林公园建设，推进森林生态旅游；加大古树名木、珍稀濒危物种种质资源和林区人文资源保护力度，保护森林文化遗产。

总之，至规划期末,初步建成与郑州城市定位(经济繁荣、交通发达、环境优美、基础设施完善、服务功能良好、具有中原特色的社会主义现代化商贸城市、现代化多功能的国际商埠)相匹配的森林生态郑州，这是具有综合生态环境效益的近自然型森林生态系统，将代表郑州这一新亚欧大陆桥上重要城市的绿色形象。

2．发展指标

发展指标详见表1。

表1 郑州森林生态城森林资源发展指标

第十二条森林生态城总体布局

按照“一屏、二轴、三圈、四带、五组团”的布局，建设郑州森林生态城。

1．一屏——一道黄河绿色生态屏障

位于郑州森林生态城北部，是与黄河平行的东西向绿色生态屏障，同时也是郑州森林生态城北部的景观屏。由黄河防浪护堤林及黄河风景区、黄河湿地自然保护区、生态观光园及其防护林、景观林等构成。

2．二轴——两条组织森林生态景观的主轴线

郑州森林生态城中的两条组织森林生态景观的主轴线。一是以纵贯郑州的107国道为南北向森林生态景观主轴线，组织森林生态城“西抓水保东治沙”的建设格局；二是以横跨郑州的310国道