检察官职务序列设置暂行规定

规章制度：法官、检察官等级晋升办法

规章制度：法官■检察官等级晋升办法第一章总则第一条为建立和完善符合职业特点的法官、检察官等级管理制度,规范法官、检察官等级管理工作,根据法官、检察官等级和级别升降暂行办法和《XX省法官、检察官单独职务序列改革试点方案》（X组发（201X） 1号），结合我省实际,制定本办法。

第二条法官、检察官等级晋升,必须贯彻党的干部路线和方针,坚持以下原则：（一）党管干部原则；（二）任人唯贤、德才兼备、以德为先原则；（三）注重实绩、群众公认原则；（四）民主、公开、竞争、择优原则。

第三条法官、检察官等级晋升,根据《XX省法官、检察官单独职务序列改革试点方案》规定的等级设置、等级比例、晋升方式、审批权限、日常管理等要求,依照规定的条件和程序进行。

第四条本办法只适用于进入员额的法官、检察官晋升一级高级及以下法官、检察官等级。

第二章晋升条件第五条晋升法官、检察官等级,应按法官、检察官职务序列,在规定职数内进行。

第六条晋升法官、检察官等级,应当具备拟任等级所要求的思想政治素质、业务能力、文化程度和任职年限等方面的条件和资格，同时注重考察工作实绩。

第七条晋升法官、检察官等级,在规定任职资格年限内的年度考核结果应当均为称职以上等次,年度考核结果为基本称职及以下或未评定等次的,本考核年度不计为等级晋升年限。

第八条晋升一级高级及以下法官、检察官等级，应当符合以下任职年限条件：（一）晋升一级高级法官、检察官,应当任二级高级法官、检察官五年以上;（二）晋升二级高级法官、检察官,应当任三级高级法官、检察官五年以上;（三）晋升三级高级法官、检察官,应当任四级高级法官、检察官三年以上;（四）晋升四级高级法官、检察官,应当任一级法官、检察官三年以上；（五）晋升一级法官、检察官,应当任二级法官、检察官两年以上;（六）晋升二级法官、检察官,应当任三级法官、检察官两年以上;（七）晋升三级法官、检察官,应当任四级法官、检察官两年以上;（八）晋升四级法官、检察官,应当任五级法官、检察官两年以上。

新旧职务序列对照

新旧职务序列对照（2011年10月模拟套改）对照项目现行政策（依据公务员法及中办发〔1985〕47号、劳人薪〔1988〕5号等文件）检察官职务序列新规定职务层次称谓及与级别对应关系国家级副职：四级至二级首席大检察官：四级至二级省部级正职：八级至四级一级大检察官：八级至四级省部级副职：十级至六级二级大检察官：十级至六级厅局级正职：十三级至八级一级高级检察官：十三级至八级厅局级副职：十五级至十级二级高级检察官：十四级至九级县处级正职：十八级至十二级三级高级检察官：十七级至十一级县处级副职：二十级至十四级四级高级检察官：十九级至十三级乡科级正职：二十二级至十六级一级检察官：二十一级至十五级乡科级副职：二十四级至十七级二级检察官：二十三级至十六级三级检察官：二十四级至十七级科员：二十六级至十八级四级检察官：二十四级至十八级五级检察官：二十五级至十八级各级检察官检察官职务层次配备最高人民检察院检察长为国家级副职；副检察长为省部级正职、省部级副职；检察委员会委员无规定，专职委员为省部级副职；检察员为厅局级正职、厅局级副职、县处级正职；助理检察员为县处级副职、乡科级正职。

最高人民检察院检察长为首席大检察官；副检察长设置一级大检察官、二级大检察官；检察委员会委员设置二级大检察官、一级高级检察官；检察员设置一级高级检察官、二级高级检察官、三级高级检察官；助理检察员设置三级高级检察官、四级高级检察官、一级检察官。

省级人民检察院检察长为省部级副职；副检察长为厅局级正职、厅局级副职；检察委员会委员无规定，专职委员为厅局级副职；检察员为县处级正职、县处级副职；助理检察员为乡科级正职、乡科级副职。

省级人民检察院检察长为二级大检察官；副检察长设置一级高级检察官、二级高级检察官；检察委员会委员设置二级高级检察官、三级高级检察官；检察员设置二级高级检察官、三级高级检察官、四级高级检察官；助理检察员设置一级检察官、二级检察官、三级检察官。

关于印发《法官职务序列设置暂行规定》的通知

中共中央组织部文件最高人民法院中组发[2011]18号——————————————●——————————关于印发《法官职务序列设置暂行规定》的通知各省、自治区、直辖市党委组织部、高级人民法院，新疆生产建设兵团党委组织部，新疆自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将《法官职务序列设置暂行规定》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、最高人民法院。

2011年7月6日法官职务序列设置暂行规定第一条为加强人民法院法官队伍建设，建立健全法官管理制度，推进法官管理的科学化、规范化和制度化，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国法官法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于符合《中华人民共和国法官法》规定要求的人员。

第三条法官按照法官职务序列进行管理。

法官职务名称为：院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员。

法官职务层次依法按等级设置，由高到低依次为：首席大法官、一级大法官、二级大法官、一级高级法官、二级高级法官、三级高级法官、四级高级法官、一级法官、二级法官、三级法官、四级法官、五级法官。

第四条法官等级与级别的对应关系是：(一)首席大法官：四级至二级；(二)一级大法官：八级至四级；(三)二级大法官：十级至六级；(四)一级高级法官：十三级至八级；(五)二级高级法官：十四级至九级；(六)三级高级法官：十七级至十一级；(七)四级高级法官：十九级至十三级；(八)一级法官：二十一级至十五级；(九)二级法官：二十三级至十六级；(十)三级法官：二十四级至十七级；(十一)四级法官：二十四级至十八级；(十二)五级法官：二十五级至十八级。

第五条各级人民法院法官等级按照以下规定设置：(一)最高人民法院设置首席大法官至一级法官。

院长为首席大法官；副院长设置一级大法官、二级大法官；审判委员会委员设置二级大法官、一级高级法官；庭长为一级高级法官；副庭长为二级高级法官；审判员设置一级高级法官、二级高级法官、三级高级法官；助理审判员设置三级高级法官、四级高级法官、一级法官。

中华人民共和国检察官法（修订草案）及其说明

中华人民共和国检察官法（修订草案）及其说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会,全国人大常委会,全国人大常委会•【公布日期】2017.12.29•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国检察官法（修订草案）》修改情况的说明一、修改检察官法的重要意义现行检察官法于1995年2月28日第八届全国人大常委会第十二次会议通过，2001年6月30日第九届全国人大常委会第二十二次会议、2017年9月1日第十二届全国人大常委会第二十九次会议修正。

检察官法的立法、修改与施行，对于加强和规范检察官管理，促进检察官队伍正规化、专业化、职业化建设，提升检察队伍素质能力具有十分重要的意义。

随着全面依法治国的深入推进，检察工作和检察官队伍建设面临新的形势，对检察官队伍建设和管理体制提出了新的更高要求，修改完善检察官法十分必要。

第一，修改完善检察官法，是贯彻落实党中央重大决策部署，巩固深化司法体制改革成果的必然要求。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对深化司法体制改革和保障司法公正作出一系列重大决策部署，检察人员分类管理、员额制、检察官办案责任制等司法改革取得重大成果。

修改检察官法，对于及时巩固改革成果，提高司法质量效率和公信力，具有十分重要的意义。

第二，修改完善检察官法，是推进检察官队伍正规化专业化职业化建设的客观需要。

党中央对政法队伍建设提出了新的要求。

修改检察官法，对于提高检察官队伍专业素养、职业保障和规范化管理水平，保障依法履职，具有十分重要的意义。

第三，修改完善检察官法，是完善中国特色社会主义法律体系的重要内容。

近年来，刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法相继修改完善，人民检察院组织法修订已取得阶段性成果。

各项法律的修改紧密关联，相辅相成。

检察官法的修改作为其中重要的一环，对完善中国特色社会主义法律体系具有十分重要的意义。

二、检察官法修改过程、指导思想及基本原则（一）修改过程。

自检察官法修订列入十二届全国人大常委会立法规划以来，最高人民检察院党组高度重视，专门成立了修改小组。

检察官职位的相关法律规定是什么（2）

检察官职位的相关法律规定是什么(2)第六章任职回避第十九条检察官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的,不得同时担任下列职务：(一)同一人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员;(二)同一人民检察院的检察长、副检察长和检察员、助理检察员;(三)同一业务部门的检察员、助理检察员;(四)上下相邻两级人民检察院的检察长、副检察长。

第二十条检察官从人民检察院离任后二年内,不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。

检察官从人民检察院离任后,不得担任原任职检察院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。

检察官的配偶、子女不得担任该检察官所任职检察院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。

第七章检察官的等级第二十一条检察官的级别分为十二级。

最高人民检察院检察长为首席大检察官,二至十二级检察官分为大检察官、高级检察官、检察官。

第二十二条检察官的等级的确定,以检察官所任职务、德才表现、业务水平、检察工作实绩和工作年限为依据。

第二十三条检察官的等级编制、评定和晋升办法,由国家另行规定。

第八章考核第二十四条对检察官的考核,由所在人民检察院组织实施。

第二十五条对检察官的考核,应当客观公正,实行领导和群众相结合,平时考核和年度考核相结合。

第二十六条对检察官的考核内容包括：检察工作实绩,思想品德,检察业务和法学理论水平,工作态度和工作作风。

重点考核检察工作实绩。

第二十七条年度考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。

考核结果作为对检察官奖惩、培训、免职、辞退以及调整等级和工资的依据。

第二十八条考核结果以书面形式通知本人。

本人对考核结果如有异议,可以申请复议。

第九章培训第二十九条对检察官应当有计划地进行理论培训和业务培训。

检察官的培训,贯彻理论联系实际、按需施教、讲求实效的原则。

第三十条国家检察官院校和其他检察官培训机构按照有关规定承担培训检察官的任务。

第三十一条检察官在培训期间的学习成绩和鉴定,作为其任职、晋升的依据之一。

《检察官职务序列设置暂行规定》述评

《检察官职务序列设置暂行规定》述评2011年7月，中组部、高检院联合印发《检察官职务序列设置暂行规定》，废止了原来的《检察官等级暂行规定》，明确了检察官等级与级别的对应关系。

一、积极意义从检察官整体的角度出发，这个检察官职务序列，至少有两方面的积极意义：其一，提高了检察官职务与公务员职务的对应关系。

二高检察官(副厅)以下，对应的公务员级别普遍向上浮动了一级。

检察官等级检察官级别公务员职务公务员级别首席大检察官四级至二级副国四级至二级一级大检察官八级至四级正部八级至四级二级大检察官十级至六级副部十级至六级一级高级检察官十三级至八级正厅局十三级至八级二级高级检察官十四级至九级副厅局十五级至十级三级高级检察官十七级至十一级正处县十八级至十二级四级高级检察官十九级至十三级副处县二十级至十四级一级检察官二十一级至十五级正科二十二级至十六级二级检察官二十三级至十六级副科三级检察官二十四级至十七级副科二十四级至十七级四级检察官二十四级至十八级科员五级检察官二十五级至十八级科员二十六级至十八级其二，职务序列暂行规定附件一《地方各级检察院检察官职数比例暂行规定》，确定的职数比例总体上高于过去的实际比例。

例如，省级院三高(正处)和四高(副处)的比例不超过检察官总数的55%;分州市院三高、四高(含副检察长)职数总和不超过检察官总数的28%，最高32;县检察院一级至三级(正副科)检察官不超过检察官总数的60%，设有派出机构的，不超过检察官总数的70%。

二、对相关人事管理政策的影响其一，对检察人员分类改革的影响。

执行这个职务序列，必须确定检察官编制。

目前还没有作出规定。

而过去检察人员分类改革的思路是严格控制检察官编制比例。

按照这个职务序列，减少检察官编制，就意味着相应地减少领导职数。

其二，在新的职务序列中，检察官等级和公务员级别对应程度很高，甚至无法称其为单独的检察官职务序列，这可能会使得制定检察官工资序列失去根据或意义。

《检察官职务序列设置暂行规定》述评

《检察官职务‎序列设置暂‎行规定》述评2011年‎7月，中组部、高检院联合‎印发《检察官职务‎序列设置暂‎行规定》，废止了原来‎的《检察官等级‎暂行规定》，明确了检察‎官等级与级‎别的对应关‎系。

一、积极意义从检察官整‎体的角度出‎发，这个检察官‎职务序列，至少有两方‎面的积极意‎义：其一，提高了检察‎官职务与公‎务员职务的‎对应关系。

二高检察官‎(副厅)以下，对应的公务‎员级别普遍‎向上浮动了‎一级。

检察官等级‎检察官级别‎公务员职务‎公务员级别‎首席大检察‎官四级至二级‎副国四级至二级‎一级大检察‎官八级至四级‎正部八级至四级‎二级大检察‎官十级至六级‎副部十级至六级‎一级高级检‎察官十三级至八‎级正厅局十三级至八‎级二级高级检‎察官十四级至九‎级副厅局十五级至十‎级三级高级检‎察官十七级至十‎一级正处县十八级至十‎二级四级高级检‎察官十九级至十‎三级副处县二十级至十‎四级一级检察官‎二十一级至‎十五级正科二十二级至‎十六级二级检察官‎二十三级至‎十六级副科三级检察官‎二十四级至‎十七级副科二十四级至‎十七级四级检察官‎二十四级至‎十八级科员五级检察官‎二十五级至‎十八级科员二十六级至‎十八级其二，职务序列暂‎行规定附件‎一《地方各级检‎察院检察官‎职数比例暂‎行规定》，确定的职数‎比例总体上‎高于过去的‎实际比例。

例如，省级院三高‎(正处)和四高(副处)的比例不超‎过检察官总‎数的55%;分州市院三‎高、四高(含副检察长‎)职数总和不‎超过检察官‎总数的28‎%，最高32;县检察院一‎级至三级(正副科)检察官不超‎过检察官总‎数的60%，设有派出机‎构的，不超过检察‎官总数的7‎0%。

二、对相关人事‎管理政策的‎影响其一，对检察人员‎分类改革的‎影响。

执行这个职‎务序列，必须确定检‎察官编制。

目前还没有‎作出规定。

而过去检察‎人员分类改‎革的思路是‎严格控制检‎察官编制比‎例。

按照这个职‎务序列，减少检察官‎编制，就意味着相‎应地减少领‎导职数。

人事部关于印发《国家公务员职位分类工作实施办法》的通知-人职发[1994]2号

人事部关于印发《国家公务员职位分类工作实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 人事部关于印发《国家公务员职位分类工作实施办法》的通知（人职发＜１９９４＞２号）现将《国家公务员职位分类工作实施办法》印发给你们，请遵照执行。

１９９４年１月１１日国家公务员职位分类工作实施办法根据《国家公务员暂行条例》及《国家公务员实施方案》的有关规定，制订本实施办法。

一、职位分类工作的条件对列入国家公务员范围的职位实施分类，必须在单位机构改革方案已经批准，其职能、机构、人员编制正式确定后进行。

二、职位分类工作的基本内容根据《国家公务员暂行条例》和有关规定，职位分类的基本内容包括：第一、进行职位设置；第二、制定职位说明书；第三、确定职务；第四、确定级别。

三、职位设置的要求（一）确定职位职责职位设置必须在政府批准的职能范围内，在职能分解的基础上进行。

从上至下、从部门至内设各机构、直到每一个职位，层层明确其职责。

（二）确定职位的设置层次职位的设置必须与机构规格相符，不得超过其机构规格设置职位或搞变相升格。

（三）确定职位设置的数量职位设置数量应遵循严格、高效、精干的原则，必须严格按批准的“三定”方案确定的职数、编制和《国家公务员非领导职务设置办法》执行。

（四）确定职位名称职位名称必须简明、规范，能体现出该职位的特点和所处层次。

四、职位说明书的项目及说明职位说明包括以下七个方面的内容：（一）职位名称。

例如：办公厅秘书处信息工作主任科员。

（二）职位代码：指每一个职位的代表号码。

由三部分组成（×××－×××－×××）。

法官检察官单独职务序列改革试点方案

中央通过《法官、检察官工资制度改革试点方案》法官检察官工资提43%9月15日，中央全面深化改革领导小组会议审议通过《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》。

业内呼吁多年的法官、检察官单独职务序列改革终于步入全国层面。

目前这两份文件还未公布，在新华社的通稿中提到，会议强调，要突出法官、检察官职业特点，对法官、检察官队伍给予特殊政策，建立有别于其他公务员的单独职务序列。

要注重向基层倾斜，重点加强市(地)级以下法院、检察院。

会议还提到，要实行全国统一的法官、检察官工资制度，在统一制度的前提下，体现职业特点，建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。

要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案。

要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度，鼓励优秀人员向一线办案岗位流动。

实际上，在《公务员法》第三条提到，公务员的义务、权利和管理，适用本法。

法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

国家实行公务员职务分类制度，目前分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等。

除了这三类，法官、检察官分别行使国家的审判权与检察权，与这三类有明显区别，因此在《法官法》、《检察官法》中关于任免、晋升、等级、待遇等有所表述，除此之外，还有两部单独的《法官等级暂行规定》、《检察官等级暂行规定》有更详细的等级规定。

据报道，国家行政学院教授、最高法院研究室原副主任张泗汉表示，法官、检察官虽然从事司法工作，但在职务设置上是参照政府公务员的行政级别来管理。

在这种管理思路下，法官、检察官的待遇也是参照对应的行政级别。

从2014年开始，本轮司法体制改革在各地实施试点，今年是全面深入推进的一年。

居于基础地位的4项改革分别为：完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障和省级以下地方法院、检察院人财物统一管理。

中华人民共和国检察官等级暂行规定

中华人民共和国检察官等级暂行规定第一章总则第一条根据《中华人民共和国检察官法》的有关规定制定本规定。

第二条为了实现对检察官的科学管理，增强检察官的责任心和荣誉感，保障检察官依法行使检察权，国家实行检察官等级制度。

第三条检察官等级是表明检察官级别、身份的称号，是国家对检察官专业水平的确认。

第四条检察官等级根据检察官的职务编制。

第五条最高人民检察院主管检察官等级工作。

第二章检察官等级的编制第六条检察官等级设下列四等十二级：(一)首席大检察官；(二)大检察官：一级、二级；(三)高级检察官：一级、二级、三级、四级；(四)检察官：一级、二级、三级、四级、五级。

第七条检察官实行下列职务编制等级：(一)最高人民检察院：检察长：首席大检察官；副检察长：一级大检察官至二级大检察官；检察委员会委员：二级大检察官至二级高级检察官；检察员：一级高级检察官至四级高级检察官；助理检察员：一级检察官至三级检察官。

(二)省、自治区、直辖市人民检察院：检察长：二级大检察官；副检察长：一级高级检察官至三级高级检察官；检察委员会委员：二级高级检察官至四级高级检察官；检察员：二级高级检察官至二级检察官；助理检察员：一级检察官至四级检察官。

(三)省、自治区人民检察院分院，自治州、省辖市人民检察院：检察长：一级高级检察官至三级高级检察官；副检察长：二级高级检察官至四级高级检察官；检察委员会委员：三级高级检察官至一级检察官；检察员：三级高级检察官至三级检察官；助理检察员：二级检察官至五级检察官。

(四)县、市、自治县、市辖区人民检察院：检察长：三级高级检察官至四级高级检察官；副检察长：四级高级检察官至一级检察官；检察委员会委员：四级高级检察官至二级检察官；检察员：四级高级检察官至四级检察官；助理检察员：三级检察官至五级检察官。

第八条直辖市人民检察院分院、副省级市等人民检察院及其下属的区、县人民检察院检察官的等级，根据检察官职务配备规格参照第七条相应规定确定。

中国检察官等级

中国检察官等级中华人民共和国检察官等级暂行规定第一章总则第一条根据《中华人民共和国检察官法》的有关规定制定本规定。

第二条为了实现对检察官的科学管理，增强检察官的责任心和荣誉感，保障检察官依法行使检察权，国家实行检察官等级制度。

第三条检察官等级是表明检察官级别、身份的称号，是国家对检察官专业水平的确认。

第四条检察官等级根据检察官的职务编制。

第五条最高人民检察院主管检察官等级工作。

第二章检察官等级的编制第六条检察官等级设下列四等十二级：(一)首席大检察官；(二)大检察官：一级、二级；(三)高级检察官：一级、二级、三级、四级；(四)检察官：一级、二级、三级、四级、五级。

第七条检察官实行下列职务编制等级：(一)最高人民检察院：检察长：首席大检察官；副检察长：一级大检察官至二级大检察官；检察委员会委员：二级大检察官至二级高级检察官；检察员：一级高级检察官至四级高级检察官；助理检察员：一级检察官至三级检察官。

(二)省、自治区、直辖市人民检察院：检察长：二级大检察官；副检察长：一级高级检察官至三级高级检察官；检察委员会委员：二级高级检察官至四级高级检察官；检察员：二级高级检察官至二级检察官；助理检察员：一级检察官至四级检察官。

(三)省、自治区人民检察院分院，自治州、省辖市人民检察院：检察长：一级高级检察官至三级高级检察官；副检察长：二级高级检察官至四级高级检察官；检察委员会委员：三级高级检察官至一级检察官；检察员：三级高级检察官至三级检察官；助理检察员：二级检察官至五级检察官。

(四)县、市、自治县、市辖区人民检察院：检察长：三级高级检察官至四级高级检察官；副检察长：四级高级检察官至一级检察官；检察委员会委员：四级高级检察官至二级检察官；检察员：四级高级检察官至四级检察官；助理检察员：三级检察官至五级检察官。

第八条直辖市人民检察院分院、副省级市等人民检察院及其下属的区、县人民检察院检察官的等级，根据检察官职务配备规格参照第七条相应规定确定。

规章制度：法官、检察官等级晋升办法

规章制度：法官、检察官等级晋升办法第一章总则第一条为建立和完善符合职业特点的法官、检察官等级管理制度,规范法官、检察官等级管理工作,根据法官、检察官等级和级别升降暂行办法和《XX省法官、检察官单独职务序列改革试点方案》(X组发〔201X〕1号),结合我省实际,制定本办法。

第二条法官、检察官等级晋升,必须贯彻党的干部路线和方针,坚持以下原则:（一）党管干部原则；（二）任人唯贤、德才兼备、以德为先原则;（三）注重实绩、群众公认原则；（四）民主、公开、竞争、择优原则。

第三条法官、检察官等级晋升,根据《XX省法官、检察官单独职务序列改革试点方案》规定的等级设置、等级比例、晋升方式、审批权限、日常管理等要求,依照规定的条件和程序进行。

第四条本办法只适用于进入员额的法官、检察官晋升一级高级及以下法官、检察官等级。

第二章晋升条件第五条晋升法官、检察官等级,应按法官、检察官职务序列,在规定职数内进行。

第六条晋升法官、检察官等级,应当具备拟任等级所要求的思想政治素质、业务能力、文化程度和任职年限等方面的条件和资格,同时注重考察工作实绩。

第七条晋升法官、检察官等级,在规定任职资格年限内的年度考核结果应当均为称职以上等次,年度考核结果为基本称职及以下或未评定等次的,本考核年度不计为等级晋升年限。

第八条晋升一级高级及以下法官、检察官等级，应当符合以下任职年限条件：(一)晋升一级高级法官、检察官,应当任二级高级法官、检察官五年以上;(二)晋升二级高级法官、检察官,应当任三级高级法官、检察官五年以上；(三)晋升三级高级法官、检察官,应当任四级高级法官、检察官三年以上；(四)晋升四级高级法官、检察官,应当任一级法官、检察官三年以上;(五)晋升一级法官、检察官,应当任二级法官、检察官两年以上;(六)晋升二级法官、检察官,应当任三级法官、检察官两年以上;(七)晋升三级法官、检察官,应当任四级法官、检察官两年以上；(八)晋升四级法官、检察官,应当任五级法官、检察官两年以上。

论检察官职务晋升制度

论检察官职务晋升制度作者：唐宇来源：《法制与社会》2016年第22期]摘要检察官职务晋升制度是检察官管理制度的重要内容之一。

随着司法改革的推进，检察官单独职务序列在推进检察官“去行政化”取得了历史性突破，然而，检察官职务晋升在职务层次结构、晋升程序、晋升空间等方面仍旧存在行政化“影子”，在立法依据、制度细化、舆论基础等方面均存在一定缺憾。

本文认为可以适当借鉴德国、日本等较为成熟的经验，从实施扁平化管理、细化晋升程序条件、建立有序遴选等方面，不断修正完善检察官职务晋升制度。

关键词检察官职务晋升职务序列科层式结构作者简介：唐宇，重庆市合川区人民检察院政治处副主任。

中图分类号：D926.3 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2016.08.026如今，司法改革推进如火如荼。

进一步摆脱行政色彩，保证检察官法官独立公正办案，实现权责利的统一，成为本轮司法改革的突出特点。

在赋予检察官办案终身负责制的同时，如何体现责利匹配，确保检察官公正司法，培育崇高的职业荣誉感，是亟待解决的“硬骨头”。

本文将着重从检察官职务晋升制度的发展脉络出发，在检视现行检察官职务晋升制度的基础上，提出完善路径。

一、我国检察官职务晋升制度概况（一）我国检察官职务晋升的现有模式职务职级，通常是指根据职务分类，在同一职务系统中，根据工作难易程度、责任轻重和需要资格条件等确定的不同层次。

就目前而言，检察官职务职级具有自身的特殊性，分为行政职务和法律职务。

检察官按照行政公务人员的职务层次晋升。

同时，根据我国《检察官法》，检察官职务包括各级人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员，并确立相应的检察官等级。

因此，现有的检察官职务晋升采用行政职务与检察官等级晋升“两条腿走路”的模式。

鉴于检察官单独职务序列的建立，本文所指的检察官特指分类改革实施后的“检察官”序列，晋升制度主要以新等级办法为研究重点。

公务员法与国家公务员暂行条例

中华人民共和国公务员法（2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）目录第一章总则第二章公务员的条件、义务与权利第三章职务与级别第四章录用第五章考核第六章职务任免第七章职务升降第八章奖励第九章惩戒第十章培训第十一章交流与回避第十二章工资福利保险第十三章辞职辞退第十四章退休第十五章申诉控告第十六章职位聘任第十七章法律责任第十八章附则第一章总则第一条为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，根据宪法，制定本法。

第二条本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

第三条公务员的义务、权利和管理，适用本法。

法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

第四条公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。

第五条公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。

第六条公务员的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则。

第七条公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。

第八条国家对公务员实行分类管理，提高管理效能和科学化水平。

第九条公务员依法履行职务的行为，受法律保护。

第十条中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。

县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。

上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。

各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。

第二章公务员的条件、义务与权利第十一条公务员应当具备下列条件：(一)具有中华人民共和国国籍；(二)年满十八周岁；(三)拥护中华人民共和国宪法；(四)具有良好的品行；(五)具有正常履行职责的身体条件；(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力；(七)法律规定的其他条件。

最高人民检察院关于印发《评定检察官等级实施办法》的通知-

最高人民检察院关于印发《评定检察官等级实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发《评定检察官等级实施办法》的通知各省、自治区、直辖市人民检察院：《评定检察官等级实施办法》已经中央组织部审核同意，现将中央组织部的审核意见及《评定检察官等级实施办法》印发给你们，请遵照执行。

在执行中遇到问题请及时上报最高人民检察院。

实行检察官等级制度是检察队伍建设的一件大事。

评定检察官等级是一项严肃的工作。

各级人民检察院要切实加强领导，精心组织实施，认真贯彻《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国检察官等级暂行规定》及有关规定，严格控制评定检察官等级的范围，严格执行评定检察官等级的标准，严格审查报批程序。

要通过评定检察官等级工作，加强检察队伍建设，增强检察官的责任心和荣誉感，促进各项检察工作。

最高人民检察院一九九八年十一月十七日评定检察官等级实施办法中共中央组织部、人事部、最高人民检察官《中华人民共和国检察官等级暂行规定》（以下简称《暂行规定》）已经下发施行，现根据《暂行规定》制定本实施办法。

一、评定检察官等级的范围评定检察官等级的范围，为最高人民检察院、地方各级人民检察院及其派出人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员、助理检察员。

评定检察官等级范围内的人员，现行政职能未达到劳人薪〔１９８８〕５号文件规定的最低职级的，待按规定确定职级后再评定检察官等级；未参加上年度考核的、因违法违纪正在受审查的暂缓评定检察官等级。

下列人员不参加评定检察官等级：１９９５年６月３０日前已批准离、退休的人员；已决定调离检察机关的人员；已批准辞职或决定辞退的人员；尚未办理干部录用手续的人员；１９９５年７月１日以后未按《中华人民共和国检察官法》规定的条件和程序任命为检察官的人员以及１９９３年７月１日以后未按吸收录用检察人员条件和未经省级检察院审核同意被录用的人员。

完善我国检察官职务序列的思考

（一）设置检察长、副检察长、检察员等职务类别
与现行规定相比，该方案减少了检察委员会委员和助理检察员这两个职务类别。其主要理由是：其一，检委会委员是议事性和兼职性职务，由检察长、副检察长或检察官兼任即可，不必作为单独类别的检察官，可考虑将其从检察官职务中剔除。实践中，大量的检察业务是由检察长、副检察长、检察员承担的，并以办案责任终身负责制、错案责任追究制等作为公正司法的保障。同时，在检
（二）职务等级分布不合理，限制了检察官的发展空间
总体上看，我国现行“金字塔”型的检察官职务等级依据检察院行政规格进行设计是基本合理的。但是，《检察官存在矛盾，即：（1）检察官员额结构的变化。从上海、广东、湖北等地司法改革试点情况看，检察官职务序列大多不再包含助理检察员，检察官的基数大为缩小，检察官职级比例需重新设置，职务等级需重新评定。（2）市县两级检察官职务等级“天花板”偏低。中央政法委员会对第一批试点单位批复的《司法体制改革框架意见》沿用《检察官职务序列设置暂行规定》的职务等级分布，即：基层检察院检察官最高职务等级设置为四级高级检察官，市、州（分）检察院检察官最高职务等级设置为二级高级检察官，县（市、区）基层检察院一级检察官以下定期晋升，四级高级检察官择优选升，而把基层院大批检察官限制在一级以下。这导致基层检察官职务等级偏低、比例偏小。（3）普通检察官晋升空间受限。《检察官职务序列设置暂行规定》规定各级检察院检察长为所在院的最高职务等级，副检察长、检察委员会委员次之，而不担任领导职务的普通检察官晋升空间十分狭小。（4）职务等级晋升设计没有体现贡献大小。该规定有关职务晋升仍然按照行政职级确定，这没有体现检察官的职业素质、专业能力、贡献大小。
二、检察官职位类别的完善

检察官职务职级对照表

检察官职务职级对照表一、引言检察官是司法机关的重要组成部分，负责执法、检查和监督社会公共利益的维护。

为了规范检察官的职务和职级，中国设立了一套完善的检察官职务职级对照表。

本文将详细介绍这个对照表的内容和意义。

二、检察官职务等级分类根据中国法律体系中的相关规定，检察官职务等级主要分为以下几个层次：1. 助理检察员助理检察员是新进入司法机关工作的人员，在司法实践中积累经验，并逐步熟悉各项工作。

助理检察员属于最低层次的职位，需要在此基础上逐渐晋升。

2. 检察员在通过一定时间的工作积累和考核后，助理检察员可以晋升为检察员。

这是一个重要的里程碑，标志着一个人在司法事业中取得了初步成绩，并有能力担任更多责任。

3. 高级检察员高级检察员是在检察员基础上晋升而来，通常需要具备一定的工作经验和专业能力。

高级检察员在司法实践中承担更多的责任，并有机会参与一些重大案件的审理。

4. 助理检察长助理检察长是检察院中的中层管理人员，负责指导和管理下属的工作。

助理检察长需要具备丰富的工作经验和较高的专业素养，能够熟练处理各类复杂案件。

检察长是一个地区或部门的最高领导人，负责全面指导和管理本地区或部门的工作。

担任这个职位需要具备卓越的领导才能、深厚的法律知识和丰富的实践经验。

6. 高级检察长高级检察长是在检察长基础上晋升而来，通常负责更大范围、更高层次的工作。

他们在司法机关中具有非常重要的地位和影响力，并对司法事业产生重要影响。

三、职务职级对照表职务等级职务名称一级检察官助理检察员二级检察官检察员三级检察官高级检察员四级检察官助理检察长五级检察官检察长六级检察官高级检察长四、职务职级晋升条件和程序为了确保司法机关的工作能够正常进行，晋升的条件和程序需要严格执行。

以下是晋升的一般要求：1. 工作经验晋升到下一职务等级通常需要一定的工作经验积累。

这是为了保证晋升者具备足够的实践能力和经验，能够更好地履行职责和承担工作。

2. 考核评价在考核评价中，会对候选人的业绩、能力和潜力进行全面评估。

中共中央组织部最高人民法院文件

中共中央组织部最高人民法院文件中组发[2011]18号关于印发《法官职务序列设置暂行规定》的通知各省、自治区、直辖市党委组织部、高级人民法院，新疆生产建设兵团党委组织部，新疆自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将《法官职务序列设置暂行规定》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。