食品化学污染物及有害因素风险监测2016资料

《食品安全法实施条例》


1.3 目的意义


了解我国食品安全整体状况，科学评价 食品污染和食源性疾病对健康带来的危 害及其造成的经济负担，为有效制定食 品安全管理政策提供技术依据 了解国家或地区特定食品及特定污染物 的水平，掌握污染物的变化趋势，开展 风险评估并适时制定修订食品安全标准， 指导食品生产经营企业做好食品安全管 理。

风险监测与监督抽检的不同点
比较内容
主要目的
风险监测
对食品中已知污染物开展长期 连续的监测，了解监测范围内 食品安全的动态总体情况，还 要发现隐患，侧重服务于评估 根据职能，由卫生部或各省相 关部门组织各监管部门参与
监督抽检
对重点食品中关注项目进行 某一时段针对性检测以确定 食品合格与否，侧重于管理 角度 根据职能，各相关监管部门 独立组织
计划来源
数据利用
为风险评估提供数据；为制定 标准、政策提供技术支持；为 抽检或监督执法提供信息；形 成数据库
按照采样计划的要求多环节、 数量大、范围广、代表性好
对证实并确定具体的问题食 品执法监督处罚；公布结果， 以便社会、公众共同监督
根据计划，按照法律程序、 针对某一个环节、数量少
采集样品
风险监测与监督抽检的不同点（续）
食品污染物的定义
食品及其原料从种植、养殖、生产、加工、贮存、运输、销售、烹 调直至餐桌的整个过程中所引入的各种对人体健康可能造成危害的 物质。
食品污染物分类
生物性：食品的生物性污染包括微生物、寄生虫、昆虫 及病毒的污染。 微生物污染主要有细菌与细菌毒素、霉菌与菌毒素。 寄生虫和虫卵主要是通过病人、病畜的粪便间接通过水 体或土壤污染食品或直接污染食品。 昆虫污染主要包括粮食中的甲虫、螨类、蛾类以及动物 食品和发酵食品中的蝇、蛆等。 病毒污染主要包括肝炎病毒、脊髓灰质炎病毒和口蹄疫 病毒。
1.3目的意义（续上）

Байду номын сангаас
从一个侧面反映一个地区食品安全监管工作的 水平，指导确定监督抽检重点领域，评价干预 措施效果,为政府食品安全监管提供科学信息 指导科学发布食品安全信息，客观评价并发布 食品安全客观情况，科学宣传食品安全知识， 维护人民群众的知情权，增强国内消费者信心， 促进国际食品贸易发展
食品安全风险监测直接关系到政府食品安全管 理的水平和效率，是依法监督管理食品安全工 作的重要技术手段。

1.4 风险监测和监督抽检

相同点

是食品安全管理的重要技术保障，两者相辅相成。
是由政府部门或权威机构组织，并形成相应的计划。
通过样品检验的形式获得相关信息。
监测和监督抽检数据分析都可以一定程度反映食品 安全状况，发现食品安全隐患。

疾病监测



食品安全风险监测
就是通过系统和持续地收集食源性 疾病、食品污染以及食品中有害因 素的监测数据及相关信息，对食品 安全状况进行综合分析并及时通报 的活动。
1.2 法律依据

《中华人民共和国食品安全法》

第十一条规定，国家建立食品安全风险监测制度， 对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进 行监测 国务院卫生行政部门会同国务院质量监督、工商、 食药等部门制定、实施国家食品安全风险监测计划。 省级卫生行政部门根据国家食品安全风险监测计划， 结合本行政区域的具体情况，组织制定、实施本行 政区域的食品安全风险监测方案。


广义的食品安全包括三个方面,即供应充足、 有营养、对健康无害 狭义的食品安全是指对食品按其原定用途进 行制作和/或食用时不会使消费者健康受到 损害的一种担保——ＷＨＯ《加强国家级食 品安全计划指南》（1996）
概念（续上）

监测

监——监视

监视——严密的注视、观察

测——检测、测量
有计划、连续、系统地收集、整理、分析和 解释疾病在人群中的发生及影响因素的相关 数据，并将所获得的信息及时发送、反馈给 相关的机构和人员，用于疾病预防控制策略 和措施、调整和评价
监督抽检
执法人员采集样品送检验机 构检验，样品需要确认，结 果作为执法依据 对目标食品进行某一时间段 特征性检验（问题、热点等） 项目的选择一般是具有标准 检验方法，并能根据标准或 规范做出合格与否的判断 使用标准检验方法或技术规 范或具有执法效力的方法， 需有评判依据 针对每个食品进行合格与否 评价
本底污染—环境、工艺过程 违法添加 生物链传递
食品污染物分类
物理性污染：主要有来自食品产、储、运、销的污染物： 如粮食收割时混入的草籽、食品运销过程中的灰尘等； 食品的掺假使假：如粮食中掺入的沙石、肉中注入的水 等；食品的放射性污染：主要来自放射性物质的开采、 冶炼、生产、应用及意外事故（日本地震造成核泄漏） 造成的污染。 化学性污染
食品污染的来源
内容选择
检测方法
结果评价
食品安全事件



违禁使用兴奋剂事件 2001年3月至9月，广东河源某饲料公司因购买“瘦肉精”生产猪用混合 饲料，导致11月7日河源市484名市民因食猪肉而中毒。 2006年9月，一批来自浙江海盐县瘦肉精超标猪肉和内脏导致上海９个 区336人中毒。 掺杂掺假事件 2004年4月30日，安徽省阜阳市，由于被喂食几乎完全没有营养的劣质 奶粉，13名婴儿夭折，近200名婴儿患上严重营养不良症。 非法添加化学品事件 2008年7月始，全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人， 9月11日，卫生部调查证实石家庄三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉受三 聚氰胺污染所致。
比较内容
实施方式
风险监测
检验机构人员采集样品并进行 检验，样品不需要确认，结果 不作为执法依据 反映总体情况的食品及项目组 合（考虑代表性和连续性）。 如： 多种样品某一项目 多个环节某类样品某一项目 不同时段某类食品某项目 推荐使用当前最灵敏的方法， 也可以使用标准方法， 更注重总体的评价，不针对具 体食品
食品化学污染物及有害因素 风险监测
X X市疾病预防控制中心
检验科
主要内容
1. 2. 3.
食品安全风险监测概述 食品安全风险监测技术与类别 食品化学污染物风险监测存在的问题
一、食品安全风险监测概述
概念 法律依据 目的意义 风险监测与监督抽检

1.1 概念

食品安全是指食品本身对食品消费者的 安全性