基本公共卫生服务项目资金管理培训资料
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案范文
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案范文：一、项目背景基本公共卫生服务项目是国家为提升公民健康水平，保障公众基本卫生权益而设立的专项资金项目。
本方案旨在规范和管理该项目的专项资金使用，确保资金合理、高效、透明地运作，最大程度地发挥资金的社会效益和经济效益。
二、资金来源项目资金主要来源包括中央财政预算拨款和地方配套资金等。
其中，中央财政预算拨款是项目资金的主要来源，地方配套资金则是在中央财政资金的基础上，由各地自愿提出的配套资金，旨在更好地发挥地方政府在项目实施中的参与和引导作用。
三、资金管理机构本项目专项资金的管理机构为卫生健康主管部门。
其职责包括制定专项资金使用管理规定、定期对项目资金使用情况进行监督和检查、对项目资金使用情况进行评估和审计等。
四、资金使用范围项目专项资金主要用于以下方面：1. 公共卫生服务场所建设与改造；2. 公共卫生服务设施设备采购与维护；3. 公共卫生服务人员培训与职业技能提升；4. 公共卫生宣传教育及健康知识普及；5. 其他利于提升基本公共卫生服务水平的支出。
五、资金使用流程1. 项目资金的申请：由项目实施单位向管理机构提交项目资金使用申请，包括资金用途、金额及使用计划等；2. 资金审批：管理机构对资金使用申请进行审查，并按照相关规定进行审批；3. 资金拨付：经审批通过的项目资金将拨付给项目实施单位；4. 资金监督：管理机构对项目资金使用情况进行定期监督和检查，确保资金使用符合规定；5. 资金结算：项目实施单位需按照相关规定在规定时间内完成项目资金的结算工作，并将结算报告提交管理机构进行审计。
六、资金使用效果评估项目资金的使用效果评估是确保项目资金使用能够发挥最大效益的重要手段。
管理机构将定期对项目资金使用效果进行评估，对资金使用情况进行改进和优化，以提高公共卫生服务水平和经济效益。
七、总结本方案旨在规范和管理基本公共卫生服务项目专项资金的使用，提高资金使用的透明度和效益，最大程度地发挥项目资金的社会效益和经济效益。
卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理办法
卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理办法
细节要精确，格式标准，不允许出现任何分析误差及错误。
一、适用范围
本办法适用于国务院有关部门认可的全国社区卫生服务中心及其示范
社区卫生院（以下简称社区卫生院）建设和发展，以及财政专项资金管理
的有关事项。
二、定义
1.本办法所指的社区卫生院是为城乡居民提供基本公共卫生服务，按
照国家规定，在地方各级卫生部门指导、监督下开展临床、护理、药品、
公共卫生、卫生信息等工作的机构。
2.本办法所指的基本公共卫生服务是指国家规定的社区卫生服务活动，包括对传染病、职业病、心理疾病、急性传染性病、慢性病等及本地特有
疾病的防治、护理、监测、控制和服务等活动。
1.国家财政投入的补助资金；
2.省级有关部门、市级政府投入的资金；
3.地方财政投入的专款；
4.单位和个人捐赠的资金；
5.社区卫生院自筹的资金；
6.其他渠道获得的资金。
四、经费使用
1.社区卫生院要合理使用财政补助的专项资金，用于开展基本公共卫生服务的建设和发展的活动，比如：
（1）建立和完善社区卫生院的公共。
基本公共卫生服务项目资金管理培训资料
基本公共卫生服务项目资金管理培训资料公共卫生服务项目资金管理是确保公共卫生服务项目资金能够有效、合理和透明使用的关键环节。
为了提高资金管理的能力，培训资料应包括以下内容：一、项目资金管理的基本原则：1.合规性原则：项目资金必须按照相关法规和政策的规定进行管理，确保资金使用合法合规。
2.透明度原则：项目资金的使用情况必须公开透明，接受监督和审计，确保信息公开和权责明确。
3.效益性原则：项目资金必须以提高公共卫生服务的质量和效率为目标，优先保障服务的需求和效益。
4.可持续性原则：项目资金必须具有长期可持续的使用和管理机制，确保项目的可持续发展。
二、项目资金管理的主要内容：1.资金筹措：介绍公共卫生服务项目资金的筹措方式和渠道，包括政府拨款、社会捐赠、项目投资等。
2.资金计划编制：详细阐述公共卫生服务项目资金计划的编制和管理方法，确保资金的合理分配和使用。
3.资金监督与控制：介绍公共卫生服务项目资金的监督和控制机制，包括预算执行、审计、内部控制等。
4.资金使用管理：详细说明公共卫生服务项目资金使用的管理要求，包括资金申请、审批、支付、备案等。
5.资金账务管理：介绍公共卫生服务项目资金账户的开设和管理规定，包括资金监管和核算等。
6.资金报表编制与汇报：详细解释公共卫生服务项目资金报表的编制和汇报要求，包括财务报表和绩效报表等。
三、项目资金管理的注意事项：1.资金使用凭证的管理：强调资金使用必须通过凭证进行，凭证必须真实、准确、完整，遵循相关规定。
2.资金使用的限制和审批：明确项目资金的使用范围和限制，并规定相应的审批程序和权限。
3.资金使用的监督和检查：介绍资金使用过程的监督和检查方法，确保资金使用的合法性和效益性。
4.资金使用的反馈和评估：说明资金使用后的效果反馈和评估方法，提高项目的质量和效益。
5.违规行为处理：介绍公共卫生服务项目资金管理中的违规行为处理措施，包括追责、纠正和惩处等。
以上只是对公共卫生服务项目资金管理培训资料的一些建议，具体资金管理内容还应根据实际情况进行补充和完善。
基本公共卫生服务项目补助资金管理办法
基本公共卫生服务项目补助资金管理办法第一条为贯彻落实医改意见和实施方案精神规范国家基本公共卫生服务项目补助资金以下简称补助资金分配和使用管理提高补助资金使用效益根据财政部、国家发展改革委、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部《关于完善政府卫生投入政策的意见》财社〔2009〕66号和卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》卫妇社发〔2009〕70号等有关规定制定本办法.第二条本办法所称补助资金是指各级财政预算安排的用于基层医疗卫生机构按规定为城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目的补助资金。
第三条各级财政部门要努力调整支出结构增加投入建立健全基本公共卫生服务经费保障机制确保基层医疗卫生机构按规定免费为城乡居民提供基本公共卫生服务.县区级含直辖市的区、县下同财政部门承担基本公共卫生服务补助资金的安排、拨付及管理的主体责任。
在编制年度预算时要按照规定的基本公共卫生服务项目和经费标准足额安排补助资金预算。
第四条中央财政通过专项转移支付对地方开展基本公共卫生服务予以补助.中央财政补助资金根据各地城乡基本公共卫生服务人口和国家规定的人均经费标准统筹考虑区域财力状况和基本公共卫生服务绩效考核情况确定。
第五条中央财政补助资金按照“当年预拨、次年结算”的办法下达当年按服务人口、人均经费标准预拨补助资金次年根据基本公共卫生服务项目绩效考核情况结算。
中央对地方基本公共卫生服务项目的绩效考核办法由卫生部、财政部另行制定。
第六条省级财政要安排必要的专项转移支付资金支持困难地区开展基本公共卫生服务。
地方各级财政可根据本地基本公共卫生服务需求和财力承受能力适当增加服务项目内容提高经费补助标准。
第七条地方各级财政要会同卫生部门在绩效考核的基础上统筹使用上级财政和本级财政安排的专项补助资金。
各地要结合国家有关规定和本地区实际情况制定本地区资金拨付和绩效考核的具体办法。
第八条省级卫生部门要会同财政部门根据国家确定的基本公共卫生服务项目结合本地区经济社会发展水平和财政承受能力合理确定本地区基本公共卫生服务项目内容及各项服务的数量和标准并负责基本公共卫生服务项目的成本测算制定成本补偿参考标准为合理确定经费补助标准和绩效考核办法提供依据.第九条县区级财政、卫生部门根据辖区内服务人口数和提供基本公共卫生服务项目的数量、质量以及人均经费标准在全面绩效考核的基础上确定对基层医疗卫生机构的具体补助金额。
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案
于里镇2015年度基本公共卫生服务项目专项资金管理方案为规范和加强我院基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全镇居民提供基本公共卫生服务，根据《五莲县基本公共卫生服务项目资金管理办法》和有关财务制度的规定，结合我院实际制定本管理办法。
一、基本公共卫生服务项目是指：1、建立居民健康档案，健康教育，预防接种，0-6岁儿童健康管理，孕产妇健康管理，老年人健康管理，高血压、糖尿病等慢性病管理，重性精神疾病健康管理，传染病及突发公共卫生事件报告和处理，中医药健康管理和卫生监督协管等。
2、基本公共卫生服务项目专项资金主要用于镇卫生院、村卫生室，为全镇城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。
3、专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。
二、资金的拨付1、根据本年度上级财政对我院基本公共卫生服务项目资金补助和县级财政配套资金数额，结合我院服务的城乡实际人口，确定我院基本公共卫生服务项目资金拨付总额。
款计划，并连同上一年度专项资金使用情况报县卫生局。
3、第一次资金拨付为预拨资金，拨付是根据我院服务的实际人口等因素确定，预拨资金总额根据县财政、卫生部门核定的数额拨付。
4、按照《于里镇2015年度基本公共卫生服务项目绩效考核方案》具体要求，开展对各辖区卫生室基本公共卫生服务项目实施情况考核，并根据考核结果确定资金拨付总额。
三、资金的使用1、对下拨的专项资金核算与管理统一归口到院财务科，按项目设置专账核算。
严禁体外循环,并明确专人负责，项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。
2、基本公共卫生专项资金核算与单位的医疗支出核算科目不得混用，其具体要求按专项资金管理办法进行管理。
3、卫生院对基本公共卫生服务项目专项资金实行专账管理，专款专用，并负责对辖区卫生室开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果将专项资金补助到辖区卫生室。
基本公共卫生服务项目资金管理培训资料PPT文档共29页
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。—力做你应该做的事吧。——美华纳
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
基本公共卫生服务项目资金管理培训 资料
36、如果我们国家的法律中只有某种 神灵， 而不是 殚精竭 虑将神 灵揉进 宪法， 总体上 来说， 法律就 会更好 。—— 马克·吐 温 37、纲纪废弃之日，便是暴政兴起之 时。— —威·皮 物特
38、若是没有公众舆论的支持，法律 是丝毫 没有力 量的。 ——菲 力普斯 39、一个判例造出另一个判例，它们 迅速累 聚，进 而变成 法律。 ——朱 尼厄斯
基本公共卫生服务项目资金的管理与使用ppt课件
基本公共卫生服务项目经费投入情况
各乡镇卫生院要及时将考核后结算的资金核算给村卫生 室，保障其应得报酬；要调动乡村医生工作人员的积极 性，对其按规定开展基本公共服务项目获得的补助不得 低于“乐陵市基本公共卫生服务项目单项补助指导价的 70％”，村卫生室承担比例原则上不得低于40%。
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目前各基层医疗卫生机构经费执行概况
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基本公共卫生服务项目资金的管理与使用
2013年人均基本公共卫生服务项目经费补助标 准由25元提高至30元。新增经费主要用于做实 、做细、做深现有基本公共卫生服务，同时进 一步扩大受益人群范围，强化基础性服务项目 。一是用于扩大建立居民电子健康档案、高血 压和糖尿病患者健康管理、老年人健康管理覆 盖面；二是适当提高预防接种、重性精神疾病 患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报 告和处理、卫生监督协管等服务项目补助水平 ；
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基本公共卫生服务项目经费投入情况
一、补助标准： 人均经费标准：2009、2010年15元，
2011、2012年25元， 2013年30元 2014年35元 2015年将达到40元
人均经费标准构成：中央转移转付、省、市县配套。
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基本公共卫生服务项目经费投入情况
二、拨付方式：
经费的拨付按“当年预拨、次年考核结算，专款专 用、多退少补”的原则，实行“分级管理”的资金管理 模式。卫生部门根据辖区内服务人口数和提供基本公共 卫生服务项目的数量、质量以及人均经费标准，在全面 绩效考核的基础上确定对基层医疗卫生机构的具体补助 金额。
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基本公共卫生服务项目经费投入情况
自2011年起，我市基本公共卫生服务项目由原9项增为 11项，2013年人均基本公共卫生服务经费由25元提高到 30元。具体项目资金参考构成比例为：建立居民健康档 案15%,健康教育8%，预防接种15%，传染病防治4%，儿 童保健14%，孕产妇保健6%，老年人保健12%，慢性病管 理17%，重性精神疾病管理3%，公共卫生事件应急处置 3%、卫生监督协管3%。突发公共卫生事件处理、应急接 种等事项由市卫生局统筹管理。今后，随着服务项目改 变以及补助标准提高，基本公共卫生服务项目资金构成 比例将进一步调整。
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案(三篇)
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案一、背景随着我国经济的快速发展和市民生活水平的提高，公共卫生服务的需求也日益增加。
为了满足人民群众对公共卫生服务的需求，各级政府不断加大对基本公共卫生服务项目的投入力度。
为了更好地管理基本公共卫生服务项目的资金，确保资金的使用效益和公平公正，制定本方案。
二、目标本方案的目标是合理使用和管理基本公共卫生服务项目专项资金，提高公共卫生服务的质量和覆盖率，满足人民群众对公共卫生的需求。
三、资金来源____年基本公共卫生服务项目专项资金的来源主要包括以下几个方面：1. 中央财政拨款：中央政府根据当年财政状况和公共卫生服务需求，向各地方政府拨款。
2. 地方财政拨款：各地方政府根据本地区公共卫生服务需求，提取一定比例的财政资金用于公共卫生服务项目。
3. 社会捐赠：各级政府鼓励社会各界对公共卫生服务项目进行捐赠，并建立相应的管理制度。
四、资金管理原则1. 公开透明原则：资金管理过程应公开透明，向社会公开资金的来源、使用情况和效益。
2. 公平公正原则：资金使用应公平公正，不能有偏袒或歧视的现象。
3. 高效使用原则：资金应高效使用，确保用于公共卫生服务项目的资金能够最大限度地发挥效益。
4. 监督管理原则：建立专门的监督机构，对资金的使用情况进行监督和管理，及时发现和纠正问题。
五、资金管理流程1. 资金申请：各地方政府根据当地的公共卫生服务需求，制定年度资金申请计划，并提交给上级政府审批。
2. 资金分配：上级政府根据各地方政府的申请计划和中央财政拨款情况，进行资金分配，并通知各地方政府。
3. 资金使用：各地方政府根据分配到的资金，按照预算和使用计划，使用于公共卫生服务项目，并及时报销相关费用。
4. 资金监督：建立专门的监督机构，对资金的使用情况进行监督和管理，及时发现和纠正问题，并定期向社会公开资金的使用情况和效益。
5. 资金结算：各地方政府应及时对项目资金进行结算，确保资金使用的合法性和准确性。
基本公共卫生服务项目资金管理培训资料
基本公共卫生服务项目资金管理培训资料一、基本公共卫生服务项目资金管理的意义和目标1.意义：合理使用和管理项目资金能够确保公共卫生服务项目的质量和效果，提高资源利用效率，满足人民群众的健康需求，促进社会发展。
2.目标：(1)确保项目资金的合法性、规范性和透明度；(2)提高项目资金使用效益，确保项目的质量和效果；(3)强化项目资金监督和风险管理，防止资金浪费和滥用。
二、基本公共卫生服务项目资金管理的原则1.合法性原则：严格遵守有关法律法规和政策，确保项目资金的合法使用和管理。
2.规范性原则：建立健全的资金管理制度和流程，规范项目资金的申请、审批、拨付、使用和报销流程，严禁违规行为。
3.透明度原则：加强项目资金的信息公开，确保项目资金的使用情况对社会公众和项目受益人可见可查。
4.效益原则：依据项目的实际需求和经济效益，合理安排项目资金的使用，提高项目的成本效益。
5.监督原则：建立健全的项目资金监督体系，强化对项目资金的监督和管理，发现并纠正资金管理中的问题和风险。
三、基本公共卫生服务项目资金管理的主要措施1.制定资金管理制度和流程：明确项目资金的管理责任，规定资金使用的权限和程序，确保资金的合理使用和安全管理。
2.项目资金监督和风险管理：建立健全的项目资金监督体系，加强对项目资金的审计和监督，及时发现并解决资金管理中的问题和风险。
3.资金使用效益评估和绩效考核：建立定期评估项目资金使用效益的机制，根据项目的绩效进行绩效考核，及时调整和优化资金使用方案。
4.资金使用信息公开：加强项目资金的信息公开，确保项目资金的使用情况对社会公众和项目受益人透明可查，接受社会监督。
四、基本公共卫生服务项目资金管理的建议1.建立健全的项目资金管理制度和流程，明确资金管理的责任和权限，规范资金的使用、拨付和审批流程。
2.加强项目资金的监督和风险管理，建立健全的监督体系，发现和解决资金管理过程中的问题和风险。
3.建立定期评估项目资金使用效益的机制，根据评估结果进行绩效考核，促进项目资金的合理使用和成本效益的提高。
四川省基本公共卫生服务项目管理基本公共卫生资金培训课件
四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见
培训讲座
倪 萍
LOGO
四川省基本公共卫生服务项目管理
1. 总则 2. 组织、物资、资金、财务管理 3. 会计核算与成本核算 4. 会计报表与审计
5. 项目管理财务实例
《基层医疗卫生机构会计制度》解析
四川省基本公共卫生服务项目管理
四川省基本公共卫生服务项目物资出库单 单位名称： 年 月 日 单位： 元
物资名称
型号
数量
单价
金额
说明
填写具 体项目
合
计 发货人签字： 领用人签字：
《基层医疗卫生机构会计制度》解析
项目负责人签字：
四川省基本公共卫生服务项目管理
（五）物资采购应严格按照《政府采购法》和当地政府相关规定办理。
（六）要定期对“库存物资”进行盘点清理，对盘盈盘亏的要查明原因，
一、总 则
（一）概述 总则确定了制定本管理手册依据、使用范围、目的等。为加强基本公 共卫生服务项目管理，规范行为，做到用好钱、做好账、办好事、降风险 ，保证圆满完成基本公共卫生服务项目各项目标任务提出了总原则。 （二）制定依据 根据《会计法》、《事业单位财务规则》、《基层医疗卫生机构 会计制度》、《基层医疗卫生机构财务制度》、《现金管理暂行条例》、 《支付结算办法》等16个法律法规和基本公共卫生服务项目政策制订本管 理手册。 （三）制定目的 使各级财政、卫生行政部门和基层医疗卫生机构要规范管理基本公共 卫生服务项目，要保证分配好、使用好、管理好基本公共卫生服务项目资 金，保质、保量、圆满完成基本公共卫生服务项目各项任务。
报经领导批准后及时进行账务处理。
三、方法
（七）基本公共卫生服务项目物资出库清单。
基本公共卫生服务项目资金定义、核算与管理
一、基本公共卫生服务项目资金的定义
基本公共卫生专项资金的核算与管理
基本公共卫生服务项目资金的定义、 核算和管理
基本公共卫生定义
• 基本公共卫生是通过评价、政策发展和保 障措施来预防疾病、延长人寿命和促进人 的身心健康的一门科学和艺术。
• 基本公共卫生服务是一种成本低、效果好 的服务，但又是一种社会效益回报周期相 对较长的服务。
• 采取“先预拨、后结算”方式，确保资金到位。
• 县区级确定各项服务补助水平及补助方式， 根据服务数量、质量拨付资金。
• 基层在考核后获得的基本公共卫生服务补 助资金可统筹使用。
基本公共卫生专项资金的核算与管理
基本公共卫生服务项目资金的定义、 核算和管理
基本公共卫生专项资金使用管理
基本公共卫生、重大公共卫生项目 同属于项目管理，需专款专用 区别：1.包括内容不同
• 公卫资金-各级财政预算安排，用于按规定 为全体城乡居民免费提供基本公共卫生服 务的补助资金。
• 基本公共卫生服务项目按照“共同筹资、分 级负担”的原则安排补助资金。
基本公共卫生专项资金的核算与管理
基本公共卫生服务项目资金的定义、 核算和管理
• 人均基本公共卫生服务经费标准：45元
• 2015年起要求调整任务分工，使用于村医 开展基本公共卫生服务的人均经费增加5元。
基本公共卫生服务项目资金的定义、 核算和管理
2016年国家基本公共卫生服务项目
项目 9.结核病患者健康管理
10.中医药健康管理
11.传染病和突发公共卫生 事件报告和处理 12.卫生监督协管
13.
内容 对辖区内肺结核病可疑者及诊断明确的患者（包括耐多药患者）进行可疑者推介 转诊，以及随访管理。 对辖区内65岁及以上常住居民和0-36个月儿童进行老年人中医体质辨识、儿童中 医调养。
《基本公卫服务项目专项资金管理办法》
《基本公卫服务项目专项资金管理办法》第一条为规范和加强我站基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为管辖区域居民提供公共卫生服务，根据区卫生局和社区中心的要求和有关财务制度的规定，特制定本办法。
第二条项目专项资金主要用于对辖区居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。
第三条公共卫生服务项目经费的使用和管理主要体现两个结合，一是经费管理采取预算和项目管理相结合；二是经费核拨以工作数量和质量相结合。
第四条专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。
第五条根据本年度区卫生局对我站基本公共卫生服务项目资金补助数额，结合辖区实际服务人口，确定基本公共卫生服务项目资金。
第六条基本公共卫生服务项目专项资金主要用于。
居民健康档案管理、健康教育、老年人健康管理、高血压、糖尿病等慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病报告和处理、突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管服务等。
第七条按照有关规定为居民提供基本公共卫生服务，并认真执行财务会计制度，加强资金管理。
对于按规定免费提供的基本公共卫生服务项目，不得以任何方式向居民收费。
第八条对下拨的专项资金，专款专用，并明确专人负责。
项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。
第九条按规定使用补助资金，根据基本公共卫生服务补偿参考标准，将补助资金用于相关的人员支出以及开展基本公共卫生服务1所需的耗材等公用经费支出；专项资金不得作为其他用途，不得与其他经费混用。
第十条补助资金用于为居民提供政府统一规定的基本公共卫生服务项目范围内的各项服务，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用；不得将专项资金用于项目规定用途之外的工作，不得用于基本建设或事业经费等。
基本公共卫生服务资金规范支出项目的规定：1、允许支出的项目。
用于相关的人员支出以及开展基本公共卫生服务所需必要的耗材等公用经费支出。
人员补助、查体材料费、成本、宣传的成本、宣传单、印刷费。
国家基本公共卫生服务项目(第三版)培训
推动基层卫生事业发展
培训是基层卫生事业发展的重要支撑，通过提升 基层卫生人员的能力，推动基层卫生事业的持续 发展。
培训内容和方法
理论授课
邀请专家学者授课，系 统讲解基本公共卫生服 务项目的理论知识和实
践经验。
范围
覆盖全体居民，包括城镇居民和农村居民。
项目实施和管理
实施主体
基层医疗卫生机构是实施国家基 本公共卫生服务项目的主体，主 要由乡镇卫生院、社区卫生服务 中心（站）、村卫生室等承担具
体任务。
管理体制
国家基本公共卫生服务项目实行 属地化管理，由地方各级卫生健 康行政部门组织实施，建立健全 项目管理制度和工作机制，确保
国家基本公共卫生服务项目( 第三版)培训
目录
• 国家基本公共卫生服务项目介绍 • 基本公共卫生服务项目培训计划 • 基本公共卫生服务项目培训效果
评估 • 基本公共卫生服务项目培训案例
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01
国家基本公共卫生服务项目 介绍
项目背景和目标
背景
随着社会经济的发展和人口老龄化加 剧，人民群众对公共卫生服务的需求 日益增长。为提高全民健康水平，国 家推出了基本公共卫生服务项目。
方向二
02 加强基层卫生人才培养和队伍
建设，提高服务能力和水平。
方向三
03 加强公共卫生服务与医疗服务
之间的衔接和配合，形成完整 的健康服务链。
展望一
04 逐步实现基本公共卫生服务均
等化，让更多居民享受到优质 的公共卫生服务。
展望二
05 加强国际合作和交流，借鉴国
际先进经验和做法，提高我国 公共卫生服务水平。
卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理办法
基本公共卫生服务项目专项资金管理办法为规范和加强我乡基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全乡居民提供公共卫生服务，根据政府有关财务制度的规定，制定本管理办法。
一、基本公共卫生服务项目是指：1 、建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理。
由乡直专业公共卫生机构和各基层医疗机构具体实施。
?2、项目专项资金主要用于乡卫生院、村卫生室，为全乡城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。
3、专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。
二、资金的拨付1、根据本年度财政对我乡基本公共卫生服务项目资金补助和财政配套资金数额，结合我乡城乡实际常住人口，确定我乡基本公共卫生服务项目资金拨付总额。
2、?每年年初编制当年的基本公共卫生服务计划和用款计划，并连同上一年度专项资金使用情况报县卫生局。
3、第一次资金拨付为预拨资金，拨付是根据各乡常住人口等因素确定，但预拨资金总额不得高于本年度基本公共卫生服务项目资金总额。
4、按照《卫生院基本公共卫生服务工作考核细则》具体要求，开展对各辖区卫生室基本公共卫生服务项目实施情况考核，根据考核结果确定资金拨付总额。
5、对辖区卫生室因未全部完成目标任务而扣减的资金，作为奖励资金进行第三次拨付。
三、资金的使用1、对下拨的专项资金核算与管理统一归口到单位财务部门，按项目设置专账核算。
严禁体外循环,并明确专人负责，项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。
2、专项资金账户的银行存款核算与单位的基本账户不得混用，其具体要求按专项资金管理办法进行管理。
3、卫生院对基本公共卫生服务项目专项资金实行专账管理，专款专用，并负责对辖区卫生室开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果将专项资金补助到辖区卫生室。
4、? 各单位凡与项目有关的资料要按档案管理有关规定及时做好归档工作，以便接受上级部门的检查与监督。
基本公共卫生服务项目培训PPT课件
协作机制：这项主要考核疾控中心、妇保所、监督所对镇 级，镇级对村级的督导检查。
省级考核管理与考核指标存在问题
人员培训：培训资料不完整，培训通知、培训记 录或培训教材等资料不全。
资金拨付及时性与到位率：徐州铜山区补助经费于 2013年5月份才全部到位；多数地区存在不合理分配 情况，不合理分配比例达到5%左右，比如：拨付涉 及非基本公共卫生服务项目、拨付至不承担项目工作 任务的专业公共卫生机构，
村卫生室补偿情况：部分地区村卫生室补偿比例较低 ，补偿未与考核挂钩。
资金支出率：截止2013年3月31日底，个别地区项目 资金支出率未达100%，徐州市丰县76%。
基本公共卫生服务
项目培训
基妇科 2013年6月26日
考核指标
一、组织管理（国家规范中占10分，国考20分） 二、资金管理（国家规范占中12分，国考15分） 三、项目执行（国家规范中占68分，国考55分） 四、综合满意（国家规范中占10分，国考100分）
注：国考满分100分，组织管理、资金管理、项目执行共80分，综合满意 度20分
省级考核制度建设指标中存在问题
省级考核存在问题 1、无实施方案和服务规范 2、实施方案不符合规定：⑴方案中有项目资金用于考核工作经费的
内容；⑵部分地区没有总方案，只有疾控，妇幼和卫生三个专管理实 施方案；⑶国家规范要求的服务内容不突出，将不少非国家规范要求 的一般公共卫生工作混入其中；⑷服务规范不符合新版规范要求；⑸ 没有资料可反映考核结果运用情况。 3、无绩效考核方案：基本公共卫生服务项目与一般公共卫生工作概 念不清，混为一体，未突出项目工作重点，即国家要求的10类41项项 目；绩效考核方案针对性和操作性不强；绩效考核方案针对性和操作 性不强，导致各社区卫生服务中心（乡卫生院）各行其是。 4、资金管理办法：⑴资金管理方案不规范：绩效考核与分配资金未 将基本公共卫生服务项目实行专帐专管，无专帐明细；⑵未明确资金 支出范围或支出范围不合规；⑶无文件反映考核结果应用。