基本公共卫生服务项目专项资金管理方案

基本公共卫生服务项目专项资金管理方案

一、背景和意义

随着我国社会经济的发展和人民生活水平的提高，人民对基本公共卫生服务的需求日益增加，但卫生资源和服务能力存在不足，尤其是农村地区及西部山区和少数民族地区，基本公共卫生服务水平较低。为了促进全民健康水平的提高，保障人民享有基本公共卫生服务的权利，国家出台了《中华人民共和国基本卫生与健康促进法》等法律法规，明确了政府在基本公共卫生服务方面的职责，提出实施基本公共卫生服务项目的重要性。

二、基本公共卫生服务项目

基本公共卫生服务项目是指党和政府向居民免费提供的一些基本的、必需的、普遍服务性的预防保健和控制传染病的项目，包括但不限于以下内容：

1. 医学健康咨询和健康教育

2. 常见病、多发病筛查和慢性病管理

3. 预防接种

4. 儿童保健

5. 妇幼卫生

6. 急救和突发公共卫生事件的应对

7. 基本卫生服务设施建设

8. 其他基本公共卫生服务项目

三、专项资金的管理办法

（一）资金来源

基本公共卫生服务项目专项资金的来源主要包括以下几个方面：

1. 中央财政预算安排

2. 地方财政委托管理体制内预算安排

3. 各类社保基金、医保基金以及其他相关基金资助

4. 其他政府部门拨付的资金

5. 社会捐赠、企业和个人资助

（二）资金使用范围

1. 医学健康咨询和健康教育

资金用于开展健康知识宣传、健康教育、营养指导等相关活动，保障社区、学校、福利院等场所对人群的健康教育需求。

2. 常见病、多发病筛查和慢性病管理

资金用于开展疾病筛查、慢病管理、疾病防治技术和设备建设

等项目的规划与实施。

3. 预防接种

资金用于开展免疫规划疫苗接种、新增疫苗接种和固定和流动

免疫点建设等。

4. 儿童保健

资金用于开展新生儿筛查、儿童保健服务和健康教育等相关服务，提高儿童健康水平。

5. 妇幼卫生

资金用于开展计划生育、孕产期保健、妇女保健和儿童卫生等

相关服务，并能力提升女性和儿童健康水平。

6. 急救和突发公共卫生事件的应对

资金用于开展针对突发公共卫生事件的应急救援和重大疫情防控，保障人民身体健康与安全。

7. 基本卫生服务设施建设

资金用于建设完善的基层医疗卫生服务机构设施和公共卫生设施，提高社会卫生保健水平。

8. 其他基本公共卫生服务项目

资金用于其他符合规划和政策的基本公共卫生服务项目。

（三）资金使用管理

1. 资金使用计划制定

各级卫生行政部门及其下属卫生机构应严格依照国家相关规定，制定本级基本公共卫生服务项目专项资金使用计划，明确资金用途、项目实施计划、支出标准等内容。

2. 资金管理机构负责

各级卫生行政部门及其下属卫生机构应设立专门的管理机构，

具体负责资金使用计划的执行、资金的监管与管理、项目的验收和

考核等相关工作。

3. 资金使用透明公开

各级卫生行政部门及其下属卫生机构应定期公开基本公共卫生

服务项目专项资金的使用情况和实施进度，受益人可通过政府网站、媒体、公示栏等方式了解资金运用情况，促进政府信息公开、透明

度与公信力的提升。

4. 资金使用绩效考核

各级卫生行政部门及其下属卫生机构应建立严格的绩效考核机制，评价各项基本公共卫生服务项目实施效果，及时发现问题和不足，并形成有关整改措施，确保资金使用效益最大化。

四、结论

基本公共卫生服务项目专项资金管理工作的实施，旨在保障人

民群众的健康权利，通过提高基本公共卫生服务水平，降低疾病发

生率和死亡率。因此，卫生行政部门和有关单位应加强管理，强化

考核，确保该项资金的合理有效使用，为全民健康事业的发展做出

贡献。