土地资源整治与基本农田保护PPT课件
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用于农作物栽培使用时 在一定时期内单位面积耕地
（2）耕地地力分等定级
物质 生产 能力
基本依据 具体标准
实施基本农田保护区内 耕地质量管理
监督保持和
培肥地力
.
18
➢ 评价方法：
全国土壤肥料总站试行的地力分等定级方法
国土资源部颁布的《农用地定级规程》中定 级方法。
➢ 耕地地力监测与退化防治
耕地地力监测
定时
•对影响耕
地物质生产 能力的因素
定点 的测定
•农作物的
物质生产
.
19
➢ 耕地环境:
影响耕地生产能 力自然因素
大气 水 土壤 野生生物
研究耕地环境就是研究
是否被污染
污染的程度
污染的范围
.
20
➢ 监测对象：
按耕地环境因素类别差异
大气 土壤 农产品
防止耕地环境污染
.
农用水、化肥 农药、地膜 微生物肥料 农家肥 城市垃圾、污泥
土地退化：是指在各种自然因素、 特别是人为因素的影响下， 所发生的土地质量及其可持 续性下降，甚至完全丧失功 能的物理的、化学的和生物 学的过程。
人类不当的土地利用 导 致
不利自然因素
土地生态 系统简单
无序
土地功能
衰减
.
9
土地退化包括
水土流失、沙化、次生盐碱化、污染、 性质恶化、贫瘠化、建设用地化。
条件，减少城镇外
延占地
26
土地整理的内容
❖ 1 农地整理：
❖调整农地结构、归并零散地块 ❖农田整治及道路、沟渠等基本建设 ❖农地改造
❖复垦废弃土地、开发宜农荒地
❖农村建设用地整理
❖规划地界、确定权属
❖改善环境，维护生态平衡
.
27
❖ 2 城镇用地整理：
❖ 内部挖潜，集约利用土地，充分利用
建成区内的闲散地
加农民收入，促进农村经济发展的有效途 径；
• 土地整理是拉动经济增长的重要因素； • 土地整理是农业基础建设的重要内容，
.
25
土地整理的任务
❖ 任务：
在农村
通过对田水路林村 的综合整治
在城镇
通过对土地 进行整理
.
•增加有效耕地面积 •提高耕地质量
•改善农业生产条件
和生态环境
•解决城市发展用
地
•改善城镇生活居住
及其结构
稳定并提高土地生态系统的
生物生产能力
而
保持良好的环境保护效益
.
4
2 设计方法：
(1) 沙化土地的生态设计
❖网格状林草田复合生态系统
❖平行结构林草田复合生态系统
❖镶嵌式结构林草田复合生态系统
(2) 城市开发区的生态设计
❖道路绿化体系
❖工厂绿化
❖水系两岸绿化带
.
5
.
6
.
7
.
8
土地退化 土地退化
❖净地出让
❖资金集中管理
.
33
土地复垦
土地复垦的概念
广义
指对破坏或退化土地的再 生利用及其生态系统恢复 的综合性技术过程
狭义
专指对工矿业用地的再生 利用和生态系统的恢复。
《土地复垦规定》
指对生态建设过程中，因
挖损、塌陷、压占等造成
破坏的土地，采取整治措
施，使其恢复到可供利用
的状态。
.
34
依法审查
批准
公告
❖ 4 组织土地整理实施
准许实施
调查和测量
确定权属
工程建设
确认成果
登记发证
.
土地评估
wk.baidu.com31
❖ 5 宣布土地整理结束
地籍归档
书写报告
宣布结束
.
审查验收
32
土地储备——用经济手段盘活土地，实现
国有土地资产保值增值而进行的土地整理 的一种形式。
内容:
❖ 统一收购 ❖ 垄断一级市场 ❖ 超前规划 ❖合理分配收益
.
10
.
11
.
12
土地退化的防治
水 土 流 失
土 地 沙 漠 化
防
防
治
治
土 地 次 生 盐 渍 化
土 地 污 染 防 治
防
治
找出土地退化的原因,掌握解决的措施
.
13
基本农田保护与耕地 质量管理
8.3.1 基本农田保护的意义
➢ 耕地总量动态平衡的需要; ➢ 减轻人地矛盾； ➢ 减少耕地（特别是优质耕地的非农建设占
种类、各个种群的数量比例以及物流和能流 都处于相对稳定的状态。
特性:
时间上 空间上
有序性 自组性
.
2
良性循环：
表现:
土地生态系统
植物光能利用率
动物能量转化效率
输出的能量与投入 物质能量间的比率
结构
稳定
.
持续稳定提高
3
土地生态设计及其方法
1 土地生态设计
根据生态学原理
规划设计土地
生态系统的 合理利用类型 从
.
23
土地整理
土地整理概念和意义
❖1 概念：
土地整理简单地说就是对土地利用进行调整和治 理。
依据
在
一 定
手段
区
域 目的
内
规划确定的目标和用途
行政经济法律工程技术
调整改造综合整治 提高土地利用率和产出率
改善生态环境
.
24
❖2 意义：
• 土地整理是解决土地利用问题的必然选
择；
• 土地整理是提高农业综合生产能力，增
第10章 土地资源保护与整治
土地生态系统
土地生态系统是指土地的组成要素之间 以及与人类之间的相互关系、相互作用、相 互制约所构成的统一体。 特征如下： 1. 多层次结构的复合系统； 2. 开放的动态系统;
.
1
3. 自然过程最活跃的场所，人类活动的基地； 4. 具有自我调节和补偿的功能。
生态平衡：土地生态系统的结构、功能、生物
❖ 对已被利用的土地结合产业结构调整
和提高城市功能
❖ 在用途、布局与产出率等方面重
新进行优化配置
.
28
土地整理规划及其工作程序 ❖1 选择土地整理区域
收集资料
选定区域予 以公告
分析研究
确
定
目
标
协调
和
要
求
.
29
❖ 2 进行土地整理规划和设计
征求意见
修改完善
编
制
申请批准
规 划
设
计
.
30
❖ 3 审查批准
用）占用。
.
14
基本农田保护区规划
1 基本农田的含义：
从战
为了满足国民经济持 续稳定的发展
必 须
略高度
确 保
出发
保证一定规划期内
的
人口增长对农产品 的需求
农 田
.
15
2 规划内容：
❖耕地现状分析 ❖规划变量分析 ❖耕地需求和供给综合平衡
❖确定基本农田数量控制指标
❖分行政单位落实到实地地块
❖规划的管理与监督工作
21
➢ 保护措施：
设 置 保 护 机 构
价耕 制地 度环
境 监 测 和
评
事 故 查 处 制 度
报 告 和 检 查 制 度
.
22
土地开发
是通过各种手段挖掘土地的固有潜力提 高土地的利用率扩大土地利用空间与利 用深度，充分发挥土地在生产和生活中 的作用的过程。 土地开发包括两方面的涵义:一是土地利 用范围的扩大，二是土地利用深度的开 发。
.
16
基本农田保护区的耕地 质量管理
1 耕地地力分等定级及其方法 (1) 总公式: 耕地总体质量=耕地地力水平+耕地环境质量 (2) 耕地质量总体下降的原因
❖耕地缺乏有效的保护措施，而产生耕地退化 ❖耕地污染环境严重
❖新增耕地质量劣于被占用的耕地质量
.
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2 耕地地力与耕地地力分等定级
（1）耕地地力
（2）耕地地力分等定级
物质 生产 能力
基本依据 具体标准
实施基本农田保护区内 耕地质量管理
监督保持和
培肥地力
.
18
➢ 评价方法：
全国土壤肥料总站试行的地力分等定级方法
国土资源部颁布的《农用地定级规程》中定 级方法。
➢ 耕地地力监测与退化防治
耕地地力监测
定时
•对影响耕
地物质生产 能力的因素
定点 的测定
•农作物的
物质生产
.
19
➢ 耕地环境:
影响耕地生产能 力自然因素
大气 水 土壤 野生生物
研究耕地环境就是研究
是否被污染
污染的程度
污染的范围
.
20
➢ 监测对象：
按耕地环境因素类别差异
大气 土壤 农产品
防止耕地环境污染
.
农用水、化肥 农药、地膜 微生物肥料 农家肥 城市垃圾、污泥
土地退化：是指在各种自然因素、 特别是人为因素的影响下， 所发生的土地质量及其可持 续性下降，甚至完全丧失功 能的物理的、化学的和生物 学的过程。
人类不当的土地利用 导 致
不利自然因素
土地生态 系统简单
无序
土地功能
衰减
.
9
土地退化包括
水土流失、沙化、次生盐碱化、污染、 性质恶化、贫瘠化、建设用地化。
条件，减少城镇外
延占地
26
土地整理的内容
❖ 1 农地整理：
❖调整农地结构、归并零散地块 ❖农田整治及道路、沟渠等基本建设 ❖农地改造
❖复垦废弃土地、开发宜农荒地
❖农村建设用地整理
❖规划地界、确定权属
❖改善环境，维护生态平衡
.
27
❖ 2 城镇用地整理：
❖ 内部挖潜，集约利用土地，充分利用
建成区内的闲散地
加农民收入，促进农村经济发展的有效途 径；
• 土地整理是拉动经济增长的重要因素； • 土地整理是农业基础建设的重要内容，
.
25
土地整理的任务
❖ 任务：
在农村
通过对田水路林村 的综合整治
在城镇
通过对土地 进行整理
.
•增加有效耕地面积 •提高耕地质量
•改善农业生产条件
和生态环境
•解决城市发展用
地
•改善城镇生活居住
及其结构
稳定并提高土地生态系统的
生物生产能力
而
保持良好的环境保护效益
.
4
2 设计方法：
(1) 沙化土地的生态设计
❖网格状林草田复合生态系统
❖平行结构林草田复合生态系统
❖镶嵌式结构林草田复合生态系统
(2) 城市开发区的生态设计
❖道路绿化体系
❖工厂绿化
❖水系两岸绿化带
.
5
.
6
.
7
.
8
土地退化 土地退化
❖净地出让
❖资金集中管理
.
33
土地复垦
土地复垦的概念
广义
指对破坏或退化土地的再 生利用及其生态系统恢复 的综合性技术过程
狭义
专指对工矿业用地的再生 利用和生态系统的恢复。
《土地复垦规定》
指对生态建设过程中，因
挖损、塌陷、压占等造成
破坏的土地，采取整治措
施，使其恢复到可供利用
的状态。
.
34
依法审查
批准
公告
❖ 4 组织土地整理实施
准许实施
调查和测量
确定权属
工程建设
确认成果
登记发证
.
土地评估
wk.baidu.com31
❖ 5 宣布土地整理结束
地籍归档
书写报告
宣布结束
.
审查验收
32
土地储备——用经济手段盘活土地，实现
国有土地资产保值增值而进行的土地整理 的一种形式。
内容:
❖ 统一收购 ❖ 垄断一级市场 ❖ 超前规划 ❖合理分配收益
.
10
.
11
.
12
土地退化的防治
水 土 流 失
土 地 沙 漠 化
防
防
治
治
土 地 次 生 盐 渍 化
土 地 污 染 防 治
防
治
找出土地退化的原因,掌握解决的措施
.
13
基本农田保护与耕地 质量管理
8.3.1 基本农田保护的意义
➢ 耕地总量动态平衡的需要; ➢ 减轻人地矛盾； ➢ 减少耕地（特别是优质耕地的非农建设占
种类、各个种群的数量比例以及物流和能流 都处于相对稳定的状态。
特性:
时间上 空间上
有序性 自组性
.
2
良性循环：
表现:
土地生态系统
植物光能利用率
动物能量转化效率
输出的能量与投入 物质能量间的比率
结构
稳定
.
持续稳定提高
3
土地生态设计及其方法
1 土地生态设计
根据生态学原理
规划设计土地
生态系统的 合理利用类型 从
.
23
土地整理
土地整理概念和意义
❖1 概念：
土地整理简单地说就是对土地利用进行调整和治 理。
依据
在
一 定
手段
区
域 目的
内
规划确定的目标和用途
行政经济法律工程技术
调整改造综合整治 提高土地利用率和产出率
改善生态环境
.
24
❖2 意义：
• 土地整理是解决土地利用问题的必然选
择；
• 土地整理是提高农业综合生产能力，增
第10章 土地资源保护与整治
土地生态系统
土地生态系统是指土地的组成要素之间 以及与人类之间的相互关系、相互作用、相 互制约所构成的统一体。 特征如下： 1. 多层次结构的复合系统； 2. 开放的动态系统;
.
1
3. 自然过程最活跃的场所，人类活动的基地； 4. 具有自我调节和补偿的功能。
生态平衡：土地生态系统的结构、功能、生物
❖ 对已被利用的土地结合产业结构调整
和提高城市功能
❖ 在用途、布局与产出率等方面重
新进行优化配置
.
28
土地整理规划及其工作程序 ❖1 选择土地整理区域
收集资料
选定区域予 以公告
分析研究
确
定
目
标
协调
和
要
求
.
29
❖ 2 进行土地整理规划和设计
征求意见
修改完善
编
制
申请批准
规 划
设
计
.
30
❖ 3 审查批准
用）占用。
.
14
基本农田保护区规划
1 基本农田的含义：
从战
为了满足国民经济持 续稳定的发展
必 须
略高度
确 保
出发
保证一定规划期内
的
人口增长对农产品 的需求
农 田
.
15
2 规划内容：
❖耕地现状分析 ❖规划变量分析 ❖耕地需求和供给综合平衡
❖确定基本农田数量控制指标
❖分行政单位落实到实地地块
❖规划的管理与监督工作
21
➢ 保护措施：
设 置 保 护 机 构
价耕 制地 度环
境 监 测 和
评
事 故 查 处 制 度
报 告 和 检 查 制 度
.
22
土地开发
是通过各种手段挖掘土地的固有潜力提 高土地的利用率扩大土地利用空间与利 用深度，充分发挥土地在生产和生活中 的作用的过程。 土地开发包括两方面的涵义:一是土地利 用范围的扩大，二是土地利用深度的开 发。
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基本农田保护区的耕地 质量管理
1 耕地地力分等定级及其方法 (1) 总公式: 耕地总体质量=耕地地力水平+耕地环境质量 (2) 耕地质量总体下降的原因
❖耕地缺乏有效的保护措施，而产生耕地退化 ❖耕地污染环境严重
❖新增耕地质量劣于被占用的耕地质量
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2 耕地地力与耕地地力分等定级
（1）耕地地力