目前我国旅游行政部门对旅游业管理的手段和政策

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旅游立法中外对比

旅游立法中外对比

旅游发展的中外对比——以旅游立法为例摘要:自21世纪以来,中国旅游业一直保持着高速发展的态势,并且旅游业也一直在我国经济发展规划中被列为重点发展和支持的行业。

但随着旅游业的发展,特别是旅游市场的国际化,我国旅游立法方面的弊端的不足也愈加明显。

因此,借鉴国外旅游立法的经验并健全完善我国旅游法律体系,将是现阶段我国旅游业发展的必要之举。

1.现阶段我国的旅游发展与旅游立法1841年7月5日,托马斯·库克组织的第一次包团旅游,拉开了近现代旅游业的序幕,此后至二战后,旅游业开始兴盛。

然而我国的旅游业可以说是在上世纪80年代后才开始真正发展,而从开国初到在那之前,我国的旅游业仅仅是在政府主导下的接待入境旅游。

到了九十年代,旅游业所带来的创汇能力已经足够引起国家领导的重视,1993年,国务院对国家旅游业的发展提出了“搞活市场,正确领导,加强管理,提高质量”这样新的指导方针。

国家对于旅游业的发展也从“不宣传,不提倡,不反对”到了积极引导和支持旅游发展。

此后的1994年实施的双休日制度以及1999年实行的黄金周制度也刺激了旅游行业的发展。

中国的旅游业也一直保持着高速发展。

在旅游快速发展的同时,我国的旅游立法也在逐渐地跟上脚步。

在上世纪八十年代中至今的30年间,我国颁布了大大小小40多条旅游业以及相关行业的法律法规,其中包括调整旅游行业结构、解决旅游纠纷、规范旅游市场等方方面面的旅游法规。

这些旅游法规也对我国的旅游发展起了很大的促进作用。

然而不可否认的是,我国现阶段的旅游立法相当的不完善,相比于旅游发展有着明显的滞后性。

如果将旅游业发展以主导者分为政府主导型、政府干预型、市场主导型的话,我国便是属于政府主导型。

那么,在如今这种旅游市场需求逐渐扩大,政府调节的影响力逐渐减弱的背景下,我国的旅游管理也愈发显示出不适应性,这就需要加快旅游立法的建设与完善。

2.中外旅游立法对比从人民的生活品质来说,中国现今的水平大约相当于美国的四十年前,那么对比和借鉴国外发达国家如美国、法国、英国、日本的旅游发展较为成熟的国家的旅游发展经验,通过了解它们旅游发展的历程和现阶段更为领先的旅游法律体系,将对我国完善旅游法乃至发展旅游业大有裨益。

旅游行业的旅游法规与政策分析

旅游行业的旅游法规与政策分析

旅游行业的旅游法规与政策分析近年来,旅游业发展迅猛,成为全球经济的重要支柱之一。

为了促进旅游行业的可持续发展,各国纷纷出台了一系列旅游法规与政策。

本文将对旅游行业的法规与政策进行分析,以期进一步了解旅游行业的发展趋势和相关规范。

一、旅游法规的基本概念与分类旅游法规是指对旅游活动进行规范管理的法律、行政法规和地方性法规。

根据其内容和性质的不同,旅游法规可以分为行政法规、经济法规、民事法规等多个类别。

行政法规主要涵盖旅游行业的组织管理、市场监督、旅游信息发布、导游服务等方面。

经济法规则主要规范旅行社经营、旅游投资、旅游资源开发等经济活动。

民事法规则涉及旅游合同、消费者权益保护以及涉外旅游等方面。

各类法规的制定和实施,为旅游行业的规范运作提供了法律依据。

二、全球范围内的旅游法规与政策1. 欧洲欧洲国家对旅游行业进行了全面的法规和政策规定。

例如,欧洲联盟委员会于2015年颁布了《旅游2020战略》,旨在推动旅游业的可持续发展和创新。

此外,各国还制定了反腐败法规、旅行社管理法规、消费者权益保护法规等,以保护游客的权益和促进旅游业的发展。

2. 北美美国和加拿大等北美国家也非常重视旅游法规和政策的制定。

美国旅游法规主要由联邦和各州共同管理,包括旅游经营许可、景区开放管理、导游服务规定等。

加拿大则将重点放在旅游资源保护、旅游规划和投资等方面,以提升旅游业的竞争力和可持续性。

3. 亚洲亚洲各国在旅游法规与政策方面的重视程度有所不同。

例如,中国制定了《中华人民共和国旅游法》,对旅游行业的发展进行了全面规定。

日本则注重提升旅游服务的质量,制定了严格的导游服务管理制度。

其他国家如泰国、马来西亚等也都采取了相应的法规与政策,以推动旅游业的发展。

三、旅游法规与政策的影响与挑战1. 影响旅游法规与政策的制定对于旅游行业的发展具有重要的影响。

它们可以规范市场秩序,保护游客的合法权益,促进旅游资源的合理利用。

同时,旅游法规和政策的制定还可以吸引更多的投资,推动旅游业的发展,为经济发展提供动力。

我国的旅游政策如何推动旅游业发展

我国的旅游政策如何推动旅游业发展

最新小学作文我最喜欢的一本书范文10篇书是我的挚友,伤心我会告诉它,快乐我也会告诉它……我读过许许多多著作,在这些书中,我最喜欢卡洛?科洛迪笔下的《木偶奇遇记》。

一位外国诗人说道:艺术之树常青。

《木偶奇遇记》就堪称这样一部艺术作品。

我记得以前读这种名著总觉得很难读懂,读这本书却让我浑身轻松,它还让我浮想联翩,源源不断的故事常常让我牵肠挂肚。

在卡洛?科洛迪的笔下,小木偶生动可爱,活灵活现,栩栩如生。

第一章写了木匠樱桃师傅如何找到一块像孩子似的,既会哭又会笑的木头,并且这块木头可以说话!樱桃师傅因此吓得魂飞魄散,就把这块木头送给了他的朋友杰佩托。

杰佩托拿起这块木头,要把它做成一个神通广大的木偶,会跳舞,会击剑,还会翻跟头。

杰佩托回到家后,马上动手做木偶,并给它起名为匹诺曹,就这样一个不同寻常的木偶诞生了。

读了匹诺曹和会说话的蟋蟀的故事,我看出,坏孩子是如何讨厌比他们懂得多的人来规劝自己的。

后来,匹诺曹很饿,找个鸡蛋煎了吃,然而在最紧要的关头,鸡蛋竟从窗口飞走了……读完这本书我明白了:做人要善良,诚实,守信,像文中的小仙女一样。

不要做坏事,否则一定会得到应有的惩罚。

你想进步吗?那就读书吧!让我们一起用智慧的钥匙打开智慧的大门,通过书结识更多的新朋友。

古人讲:“布衣暖,菜根香,还是读书滋味长。

”阅读是每个人生活中不可缺少的一部分,也是对人类心灵的净化和捍卫。

我曾拜读过沈石溪的动物小说集,也曾迷恋过曹文轩的《青铜葵花》《草房子》等文学作品。

但我最喜欢的是高士其爷爷写的《细菌世界历险记》。

阅读这本书,犹如享受美酒加酿,回味无穷。

在这书中,我们可以穿梭时空,遨游天下,领略别具一格的风景。

作者把自己当作是恶毒的细菌,为自己辩白。

又承认自己的罪过,使我详细了解细菌的习性。

小小的菌儿神秘地告诉我,它是世界上最小最轻的一种生物。

它小得让我们的眼睛看得见灰尘纷飞,却看不见它们夹在里面漂游。

好几十万个它挂在苍蝇的脚下,轻的连苍蝇也不觉得重。

我国旅游法规中的问题及对策

我国旅游法规中的问题及对策

目录一、我国旅游法规发展现状 (2)二、我国旅游法存在的主要问题 (2)(一)现有旅游法规层次不高,权威性不足 (2)(二)旅游法规不配套,存在众多“空白点” (3)(三)部分法规存在不够严谨的情况 (3)(四)有此法规缺乏可操作性,应用性不强 (4)(五)旅游执法力度较弱 (4)三、完善我国旅游法的对策分析 (5)(一)做好旅游法规的配套工作,建立完性的旅游法规体系 (5)(二)对现有法规进行清理完善 (5)(三)严格旅游执法 (6)(四)加强国际间的法律交流与合作 (6)(五)加强对旅游法的关注和研究 (6)参考文献 (7)我国旅游法规中的问题分析及对策研究摘要:随着旅游业的迅速发展,我国的旅游法制建设也取得了一定的成绩,旅游法规初步成体系,但不容否认的是,我国的旅游法律建设还存在很多问题,阻碍旅游业的长期发展。

因此必须全面分析我国的旅游法规现状,从而对我国的旅游体系进行健全和完善。

关键字:旅游法规,不足,完善一、我国旅游法规发展现状伴随着改革开放的进程,我国旅游业也发展起来。

中国进入WTO后,旅游业为一种产业,成为了新的国民经济增长点,在社会发展中起着重要的作用。

然而在旅游业蓬勃发展的今大,规范旅游行为的旅游法规山于受当时客观原因的限制出现了一些与发展中的旅游业不相适应的情况。

法律制度的不完善给旅游业带来了不利的影响,使我国旅游业的可持续发展和旅游大环境的建立而临严重的挑战。

二、我国旅游法存在的主要问题近几年,学术界对我国旅游法现存问题的探讨已经取得了一此成果,但是全面审视、具体表述我国现行旅游法中存在的问题的文章还很缺乏。

通过对一些现状、问题以及现有法规的分析,我认为国旅游法存在的问题主要体现在以下几个方面。

(一)现有旅游法规层次不高,权威性不足旅游业是我国发展最快、规模最大的行业之一,但我国至今没有一部法律是专门调性旅游关系的。

现行的旅游法规中层次最高的是国务院颁布的行政法规,且数量有限。

论政府在旅游业发展中的角色定位

论政府在旅游业发展中的角色定位

论政府在旅游业发展中的角色定位政府主导型发展战略是我国在现阶段发展旅游业所采取的一个重要战略,它既取得了巨大成就,也存在着一些问题,对明确政府在旅游业发展中的定位进行了分析。

标签:旅游;政府;定位20世纪90年代以来,我国一直倡导“政府主导型”旅游发展战略,并在实践中获得了认可,也带来了可观的经济效益。

然而随着旅游业的发展这一战略在具体实践中也存在着一些问题。

政府行为虽然在一定程度上可以弥补市场功能的不足,帮助市场更有效地配置各项资源,但不能取代市场。

因此,我们应理顺好政府与市场的博弈关系,明确政府在旅游业发展中的定位。

1 政府主导型旅游发展战略实施中的误区政府主导型旅游发展模式旨在按照旅游业的自身特点,以市场为主要配置资源的基础上,充分发挥政府的主导作用,争取旅游业更大的发展。

在旅游经济发展实践中,相关部门在对“政府主导”战略的认识上,仍然没有完全摆脱计划经济的思维定势。

一是将政府主导理解为“政府主宰”,以行政命令取代市场规律,人为的设置过多的行政管卡,违背市场规律,决策失误而造成不少华而不实的“面子工程”、“赔钱工程”。

二是将政府主导理解为“政府主财”,由政府财政拨款包揽一切,旅游企业对政府只有“等”、“靠”、“要”,不仅束缚了自身发展也失去了有利商机。

三是将政府主导理解为“政府主干”,误认为全部事务都由政府投资并直接管理,政府就是一手包揽的大东家,不但出钱还得出力。

政府给旅游企业以多种保护和优待,这也难以形成公平的市场竞争。

可以看出,在旅游业发展的过程中,政府应取什么态度、扮演什么角色、发挥什么作用,始终是一个至关重要的问题。

2 政府在旅游业发展中“导”的必要性随着市场在优化资源配置、调节经济利益和信息的传递等方面起着日益重要的作用,旅游发展市场化是必然的趋势。

在市场经济条件下,为了充分发挥市场的基础性资源配置作用,政府应逐渐退出市场。

但是,市场并不是万能的,也存在着市场失灵现象。

如:旅游产品虽不属于公共性产品,但具有准公共性特点,所以旅游产品的实现过程需要占用大量的公共资源,需要跨地域、多部分配合完成。

旅游政策与法规

旅游政策与法规

旅游政策与法规旅游政策与法规是指国家对旅游行业的管理与监管所制定的一系列规定和措施。

这些政策和法规旨在保障旅游者的合法权益,促进旅游业的发展,提升旅游服务的质量。

以下将详细介绍我国的旅游政策与法规。

一、旅游发展的指导方针和政策我国旅游发展的指导方针是“发展旅游业、壮大旅游经济、促进全域旅游”。

为了实现这一目标,国家提出了一系列旅游发展政策。

其中包括加大旅游投资支持力度,推动旅游与文化、体育、农业等产业深度融合;加强旅游市场监管,保障旅游者的利益;推动旅游业结构调整和转型升级,提升旅游服务质量和水平等。

二、旅行社管理与监管旅行社是旅游市场上的重要主体,对旅游服务质量和旅游安全具有重要影响。

为了规范旅行社行业,保障旅游者的合法权益,我国制定了相关的管理与监管政策。

旅行社需要具备相应的资质和条件才能经营旅游业务,并需按照规定向旅游主管部门报备相关信息。

此外,旅行社还需要履行诚信经营责任,确保旅游者的合法权益,禁止采取欺诈、虚假宣传等不良行为。

三、旅游投诉与维权旅游投诉与维权是旅游服务质量保障的重要环节。

我国制定了一系列政策和措施保障旅游者的合法权益。

旅游者可以通过向旅游主管部门投诉、维权机构申请调解,寻求自己的合法权益。

在维权过程中,需要提供相关证据,并且要求维权机构对投诉进行调查和处理。

四、旅游文化遗产保护旅游与文化是密不可分的,旅游活动有助于推动文化交流与传承。

我国制定了一系列旅游政策与法规保护和利用旅游文化遗产。

这些政策和法规包括对旅游景区和文化遗产的保护、建设与管理,推动旅游与文化融合发展,加强古建筑与现代旅游设施的协调等。

五、旅游安全管理旅游安全是保障旅游者合法权益的重要前提。

我国制定了一系列旅游安全管理政策与法规。

其中包括对旅游交通工具和设施的安全管理要求,对旅游活动的安全风险评估与管理,对旅游景区和旅游企业的消防安全管理等。

六、旅游价格管理旅游价格管理是保障旅游者合法权益的一个重要方面。

旅游监管管理的手段

旅游监管管理的手段

旅游监管管理的手段旅游监管管理是指通过一系列手段和措施,保障旅游行业的秩序和安全,保障游客的合法权益,同时促进旅游业的健康发展。

这些手段包括政府相关部门的监管监督、法律法规的制定和执行、行业组织的自律和管理等。

下面我们将就旅游监管管理的手段进行详细探讨。

政府部门是旅游监管管理的主要力量,各级政府部门都设有旅游管理机构,负责制定和实施有关旅游的政策法规,并对旅游企业和从业人员进行监管和管理。

政府可以制定相关法律法规,对旅游市场进行监管,规范旅游经营行为,建立相应的旅游市场准入制度,促进旅游市场朝着健康有序的方向发展。

行业组织也扮演着重要角色。

行业协会可以根据政府相关政策,自行制定行业内的规章制度,约束会员单位的行为。

行业协会还可以加强对从业人员的培训和考核,提高从业人员的素质和服务水平,促进旅游服务的提质增效。

然后,信息技术的运用也是旅游监管管理的重要手段。

政府可以建立完善的旅游信息化系统,实现对旅游市场的实时监控和数据分析,及时发现问题和风险,采取相应的措施加以应对。

与此也可以推动旅游企业、景区、酒店等主体加强信息技术建设,提高管理水平和服务质量。

加强旅游监管的宣传教育也是重要的手段。

政府可以通过各种渠道向游客宣传旅游安全知识、权益保护等,增强游客的自我保护意识,提高游客对旅游服务品质的关注度。

也可以对旅游从业人员进行相关知识教育,加强他们的职业道德和规范意识。

完善的旅游投诉处理机制也是旅游监管管理的重要手段之一。

政府应当建立健全的旅游投诉受理渠道,并对投诉进行及时、公正、透明的处理,切实保护游客的合法权益,维护旅游市场的公平与良好秩序。

加强旅游市场监测和评估也是旅游监管管理的重要手段之一。

政府部门可以利用统计数据、市场调查等方法,对旅游市场进行监测和评估,及时发现并解决市场中存在的问题,确保旅游市场的健康发展。

旅游监管管理的手段主要包括政府部门的监管、行业组织的自律、信息技术的运用、宣传教育、投诉处理机制和市场监测评估等,这些手段相互配合、相互促进,是保障旅游市场秩序、促进行业健康发展的重要保障。

旅游经济的旅游政策与法律法规

旅游经济的旅游政策与法律法规

旅游经济的旅游政策与法律法规旅游业被认为是当今世界上增长最快的产业之一,其在促进经济发展、增加就业机会、促进地方发展等方面发挥着重要作用。

为了保障旅游经济的稳健发展,各国都陆续制定了一系列旅游政策和法律法规。

本文将就旅游经济的旅游政策与法律法规进行探讨。

一、旅游政策1. 支持政策在许多国家,政府都制定了各种支持旅游业发展的政策。

这些政策包括财政支持、税收优惠、基础设施建设等。

例如,一些国家会对旅游企业提供一定的补贴,以降低它们的运营成本;也会通过税收优惠的方式激励企业投资兴建旅游设施;此外,政府还会加大对旅游基础设施建设的投入,以提升旅游服务水平。

2. 推动政策为了促进旅游经济的发展,政府还会制定一系列推动政策。

这些政策旨在推动旅游业的创新发展,提升其国际竞争力。

政府会鼓励旅游企业进行技术创新,推动旅游产品的升级换代;也会加强与其他产业的融合,促进旅游业与其他行业的合作。

3. 引导政策为了规范旅游市场秩序,保护游客合法权益,政府还会出台一系列引导政策。

这些政策旨在加强对旅游市场的监管,严惩违法违规行为。

政府会加大对旅游市场的巡查力度,保障游客的人身财产安全;也会规范旅游价格行为,防止价格欺诈等现象的发生。

二、法律法规1. 旅游经济法各国都会制定旅游经济法,用以维护旅游产业的正常秩序,促进其健康发展。

旅游经济法一般规定了旅游企业的经营行为、旅游服务质量标准、游客的权益保护等内容。

这些法律对旅游从业者和游客的权利义务进行了明确规定,为旅游经济的发展提供了有力保障。

2. 旅游安全法随着旅游业的蓬勃发展,旅游安全问题也日益受到重视。

各国都会制定旅游安全法,用以保障游客的人身和财产安全。

旅游安全法规定了旅游企业在保障游客安全方面的责任,规范了旅游服务的安全标准,对突发事件的处理进行了明确规定,为游客的安全出行提供了保障。

3. 旅游环境法为了推动旅游业的绿色发展,各国都会制定旅游环境法,用以保护旅游目的地的环境资源。

旅游行政管理部门的职责

旅游行政管理部门的职责

旅游行政管理部门的职责旅游行政管理部门职责(一)统筹协调旅游业发展,制定发展政策、规划和标准,起草相关法律法规草案和规章并监督实施,指导地方旅游工作。

(二)制定国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发战略并组织实施,组织国家旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动。

指导中国驻外旅游办事机构的工作。

(三)组织旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作,指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发,引导休闲度假。

监测旅游经济运行,负责旅游统计及行业信息发布。

协调和指导假日旅游和红色旅游工作。

(四)承担规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任。

规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为。

组织拟订旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的标准并组织实施。

负责旅游安全的综合协调和监督管理,指导应急救援工作。

指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设,指导行业组织的业务工作。

(五)推动旅游国际交流与合作,承担与国际旅游组织合作的相关事务。

制定出国旅游和边境旅游政策并组织实施。

依法审批外国在我国境内设立的旅游机构,审查外商投资旅行社市场准入资格,依法审批经营国际旅游业务的旅行社,审批出国(境)旅游、边境旅游。

承担特种旅游的相关工作。

(六)会同有关部门制定赴港澳台旅游政策并组织实施,指导对港澳台旅游市场推广工作。

按规定承担大陆居民赴港澳台旅游的有关事务,依法审批港澳台在内地设立的旅游机构,审查港澳台投资旅行社市场准入资格。

(七)制定并组织实施旅游人才规划,指导旅游培训工作。

会同有关部门制定旅游从业人员的职业资格标准和等级标准并指导实施。

(八)承办国务院交办的其他事项。

中国旅游行政管理部门是旅游局,最高管理部门是国家旅游局。

中华人民共和国国家旅游局,简称国家旅游局(英文:NationalTourismAdministration,英文缩写为NTA),是国务院主管旅游工作的直属机构。

政府在旅游管理中发挥的作用及改进

政府在旅游管理中发挥的作用及改进

政府在旅游管理中发挥的作用及改进旅游作为一项重要的经济活动,对于国家的经济发展、文化交流和社会人文交流起到了重要的推动作用。

作为旅游发展的重要角色,政府在旅游管理中发挥了关键作用。

本文将探讨政府在旅游管理中的作用,并提出改进的建议。

一、政府在旅游管理中的作用1.规划旅游战略:政府能够发挥规划者的作用,对旅游业发展进行宏观规划,制定发展战略、政策、计划等,并确定旅游开发方向、目标和重点,为旅游产业发展提供指导。

2.促进旅游业发展:政府能够为旅游产业提供支持和保障,如资金、技术、法律等方面的支持,鼓励企业扩大投资,进一步发展旅游业。

3.监管旅游市场:政府能够对旅游市场进行严格的监管和管理,保障旅游消费者的权益,加强旅游服务质量监管,规范旅游市场秩序,遏制消费欺诈等不良现象。

4.促进旅游文化交流:政府能够通过各种渠道组织和推广旅游文化交流,加强国际旅游合作与交流,推动旅游文化深度融合,推高旅游业水平。

二、政府在旅游管理中需要改进的方面1.改善旅游环境:政府需要进一步加强旅游环境建设,提高旅游服务质量和旅游基础设施建设水平,如加强公共厕所、公园、交通等设施建设,以提高游客满意度。

2.加强旅游宣传:政府需要加大旅游推广宣传的力度,提高旅游品牌的知名度和美誉度,全面展示地方的旅游资源,吸引更多的游客来到该地旅游。

3.规范旅游市场秩序:政府应加强对旅游市场秩序的整治,严格打击不法经营行为,并加强执法力度,培养旅游从业人员的专业素质,提高服务质量,提高消费者满意度。

4.完善旅游法规:政府还需要完善旅游法规,加强对旅游从业人员的培训与教育,制定与旅游市场适应的法规规定,建立维护旅游安全的机制和制度,保障旅游市场的健康发展。

三、结论政府在旅游管理中扮演着重要的角色,它可以制定旅游政策、规划旅游战略、促进旅游业发展,监管旅游市场等。

但是,政府在旅游管理中仍有一些需要改进的地方,如改善旅游环境,加强旅游宣传,规范旅游市场秩序等。

旅游管理的名词解释

旅游管理的名词解释

旅游管理的名词解释旅游管理是指对旅游活动的规划、组织、领导、控制和协调等一系列管理活动。

随着旅游业的发展和全球旅游行业市场的竞争日益激烈,旅游管理成为了一个重要的领域。

本文将对旅游管理中的几个关键名词进行解释,从而帮助读者更好地理解和认识这个领域。

旅游规划旅游规划是指对旅游目的地或旅游线路的发展进行长远的、系统的和有计划的安排。

它包括对旅游资源的开发和保护,旅游设施和服务的规划与建设,以及旅游宣传和推广策略的制定等。

旅游规划的核心目标是实现旅游业的可持续发展,促进当地经济的增长和社会的发展。

通过制定合理的规划,旅游业可以更好地满足游客的需求,提升旅游目的地的形象和竞争力。

旅游组织旅游组织是指对旅游活动进行组织和管理的机构或企业。

它可以是国家级的旅游局或旅游事务部门,也可以是地方的旅游行政机构或旅游协会。

旅游组织的职责包括对旅游从业者进行培训和管理,制定旅游政策和法规,监督旅游市场的行为和竞争,以及提供旅游信息和咨询服务等。

通过旅游组织的努力,旅游业可以得到有效的管理和监督,提高整个行业的专业水平和经营效益。

旅游领导旅游领导是指对旅游活动进行指导和决策的主管人员或团队。

旅游领导的作用是制定旅游战略和目标,确定旅游项目和市场计划,协调各部门之间的合作与沟通,以及解决旅游发展中的重大问题和挑战。

旅游领导需要具备较强的专业素养和领导能力,能够对旅游业的发展趋势和市场需求进行准确的判断和预测,从而指导和推动旅游业的健康发展。

旅游控制旅游控制是指对旅游活动进行监督和调整的管理手段和措施。

它包括对旅游资源的保护和管理,对旅游设施和服务的质量和安全进行监控,对旅游市场的行为和竞争进行监测和评估,以及对旅游政策和法规的执行和落实等。

旅游控制的目的是维护旅游市场的秩序和稳定,保护游客的权益和安全,促进旅游业的健康和可持续发展。

旅游协调旅游协调是指对旅游活动中各个环节和利益相关方进行协调和沟通的管理措施。

它包括对旅游供应链的协调和管理,对旅游市场的需求和供应进行匹配,对旅游企业和游客之间的关系进行协商和处理,以及对旅游目的地之间的合作和竞争进行调整和平衡等。

导游政策法规

导游政策法规

修改说明自2001年入世以来,中国加速了法制化的进程。

根据入世时的承诺,对照WTO规则,中国在旅游法规与政策方面不断调整、完善和规范,已取得了一定的成效,旅游法规体系日益完备。

目前全国共有旅行社19800多家,其中国际旅行社1800多家,国内旅行社18000多家。

旅行社为促进旅游业发展,满足人民群众的旅游需求以及促进经济发展发挥了很重要的作用。

但是原条例在从事入境旅游业务旅行社的准入制度、旅行社质量保证金制度以及对于旅行社侵害旅游者合法权益行为打击力度等方面不尽合理。

为此,国务院在广泛征求社会各界人士意见的基础上,于2009年2月20日公布了《旅行社条例》。

根据此《条例》,国家旅游局4月2日公布了《旅行社条例实施细则》,目前新《条例》及其《实施细则》已经实施。

与此同时,为进一步完善旅行社责任保险,规范旅行社责任保险市场,维护旅行社责任保险活动当事人的合法权益,针对近几年旅行社责任保险市场存在的问题,国家旅游局和中国保监会根据《中华人民共和国保险法》和《旅行社条例》,联合起草了《旅行社责任保险管理办法(征求意见稿)》,并结合工作实际起草了《关于完善旅行社责任保险的若干意见(征求意见稿)》。

上述旅游法规的修订和完善,将为旅游者创造更加良好的旅游消费法制环境。

为了使广大考生对我国现行旅游法规有一个较为全面、系统的了解和掌握,我们对导游人员资格考试专用教材(2008年版)第三章及第八章的内容进行了修改,请考生在复习应考时以本修订稿为准,其他章节中与此次修改内容不一致(或相矛盾的内容)的不在考试范围之列。

陕西省导游人员资格考试考评委员会二〇〇九年九月第三章旅行社与导游人员管理法律制度◎背景与提要旅行社是以营利为目的的企业,其生产的产品是服务,兑现承诺是检验旅行社产品合格的最低标准。

随着人们生活水平的提高,旅游市场在迅速扩大的同时,也为如何进一步加强对旅行社的管理提出了严峻的课题。

目前,我国关于旅行社的设立采用了市场准入原则。

国内旅游景区管理存在的一些问题及解决对策

国内旅游景区管理存在的一些问题及解决对策

国内旅游景区管理存在的一些问题与解决对策梅爱冰近年来,随着旅游的升温,全国各地纷纷推出各具特色的旅游景区,但由于旅游在我国还处于起步阶段,在景区的开发规划方面还没有形成统一、完整、科学的理论体系,中国的旅游景区开发管理体制还存在很多的问题。

因此,不少旅游景区由于规划不当,既破坏了生态环境,又让游客乘兴而来,败兴而归。

下面将对旅游景区管理方面存在的一些问题进行简要分析。

一、景区开发体制存在问题我国景区管理体制的现状:在风景名胜区设立人民政府与设立管委会这两种基本管理体制,在全国风景名胜区,尤其是著名风景名胜区实行了10多年。

在10多年间,各地风景名胜区根据自已本地的实际情况和基础条件,逐步摸索出了适合本地旅游业发展的管理模式和方法,总结出了许多好的经验。

然而,由于各地区经济社会发展不平衡,特别是由于最近10多年我国正好处于政治经济体制变革时期,国家由计划经济体制向市场经济体制逐步过渡,现实情况与当年制定国家和地方法规的经济体制背景发生了根本性变化,从而导致景区开发、建设和管理的利益驱动机制完全改变,再加上当初国家和地方所制定的法规的不完备、不配套,在目前市场经济体制逐步完善的情况下,各地景区管理都不同程度地出现了体制不顺、不适应旅游业发展的问题,给景区的保护、开发和建设带来了困难,并使新景区的开发建设难以按市场经济的要求来运作。

目前,实行的人民政府和管委会这两种基本管理体制,都存在一定的问题。

主要表现在以下几个方面:旅游景区管理机构庞大臃肿,精力分散;景区管理条块分割严重;景区管理法律法规不健全;景区内原有居民控制困难;景区建设资金不足,人员素质不高等问题。

这些问题在未来还有待解决。

二、旅游景区服务质量体系存在一定问题目前,我国旅游景区硬件设施建设整体水准不低。

客观地说,标准规定的各项服务项目,一般的景区基本都具备。

然而,由于管理水平、服务人员素质等软件的原因,旅游景区的整体服务水平不高,从而形成了景区技术质量不低,而功能质量相对偏低的局面。

旅游市场整治工作总结(5篇)

旅游市场整治工作总结(5篇)

旅游市场整治工作总结为了净化旅游市场,使我辖区的旅游业得到良性循环发展,为了广大群众的利益,我所高度重视今年的旅游市场整治工作,在派出所和相关部门的共同努力下,经过近专项整治行动,我乡旅游市场得到了明显的规范和净化。

现将旅游市场专项整治工作总结如下:一、加强领导,精心____,明确任务和目标我所成立了由负责人任组长的专项整治工作组,重拳出击打击“四黑”,严肃查处欺客宰客及非法组团行为。

一是重点整治“喊客、拉客”行为,严肃查处用虚假宣传欺骗诱导游客的拉客人员;二是打击餐饮服务场所的超范围经营行为,重点整治以“户外探险”、“徒步征友”、“探险俱乐部”等名义非法从事旅行社业务的活动。

二、明确职责,深入开展旅游市场专项整治行动成立旅游市场综合治理专项行动小组后,我所____召开了旅游市场综合治理工作培训会。

在会上,副所长赵德未要求参加整治工作的全体执法人员要统一思想,严肃纪律,明确职责、任务,对行政执法中就严格执法、依法执法、文明执法等问题进行了交代。

在整个旅游市场专项整治行动过程中,执法人员坚持对执法对象进行耐心细致的说服教育,使他们能够顾全大局,规范服务行为。

对屡教不改、冥顽不化的违法违规人员和经营户则依据《____省旅游条例》进行严肃处罚。

1、迅速而果断地展开集中专项整治行动。

____月,我所联合司法所、安监站和文化站对____山寨景区进行了排查整治,共出动执法人员____多人次,执法车____辆次。

对旅游景点周边治安整治行动中,今年共查处____起治安案件,调解矛盾纠纷____起,无刑事案件。

2、严厉打击非法组团等违法行为。

充分利用群众____、游客投诉等多种渠道,积极收集非法组团的各种证据,对经查实的从事非法组团牟取暴利的客栈、商户、酒吧及旅游咨询点等经营户,给予严重的行政处罚,以儆效尤。

3、抓好培训工作,不断提高从业人员素质。

整顿和规范旅游市场,治标和治本两手都要抓,两手都要硬。

所以我们在开展专项整治工作的同时,继续加强对____山寨景区旅游从业人员的宣传教育和岗位培训工作,通过教育培训,使旅游企业及服务人员的服务水平在整体上有所提高,积极营造和谐、诚信的旅游环境,塑造____乡旅游良好新形象。

目前我国旅游方面的法律法规主要有哪些

目前我国旅游方面的法律法规主要有哪些

目前我国旅游方面的法律法规主要
有哪些
主要有《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《旅行社责任保险管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》、《导游人员管理条例》、《旅游饭店星级的划分与评定》、《旅游投诉暂行规定》。

规范旅游者的有《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国护照法》、《中国公民出国旅游管理办法》等。

旅游资源开发、利用和保护方面的法规,如《中华人民共和国文物保护法》、《风景名胜区条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》等。

旅游交通运输方面的法规,如《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中国民航旅客、行李国际运输规则》、《铁路旅客运输损害赔偿规定》等。

旅游者权益保护方面的法规,如《中华人民共和国消费者权益保护法》。

扩展资料:《中华人民共和国旅游法》是为保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展制定。

旅游法调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称,即以旅游法律关系为调整对象的各种法律规范的总和。

包括狭义的《中华人民共和国旅游法》和其他调整旅游活动中各种法律关系的有关法律、
法规,也包括国务院及旅游主管部门制定颁布的单行旅游行政法规和部门规章。

旅游法概念,既包括国家的法律、法规,也包括地方的法规;既包括本国制定的法律、法规,也包括经我国政府签署、全国人民代表大会批准的国际条约、国际协定等。

参考资料:
百度百科-中华人民共和国旅游法。

旅游管理之中出现的问题和解决策略

旅游管理之中出现的问题和解决策略

旅游管理之中出现的问题和解决策略引言旅游业是现代社会一个重要的产业,它不仅能够为地方经济带来巨大的效益,还能够促进文化交流和旅游者的身心健康。

然而,随着旅游业的不断发展,旅游管理也面临着一系列的问题。

本文将探讨旅游管理中出现的问题,并提出相应的解决策略。

问题一:旅游资源过度开发旅游资源是旅游业发展的重要基础,然而,过度开发旅游资源可能会导致资源的破坏和生态环境的恶化。

一些地方为了追求经济利益,盲目进行旅游资源开发,未能做好生态环境保护工作,导致景区环境质量下降,旅游体验减弱。

解决策略:•制定严格的旅游资源开发规划,避免盲目开发。

•加强环境保护意识,推动旅游环境可持续发展。

•提高旅游资源开发的技术水平,实施科学管理和保护。

问题二:旅游服务质量不高旅游服务质量直接关系到旅游者的满意度和重复消费率。

然而,由于一些旅游从业者的素质和服务意识不高,导致旅游服务质量不尽如人意。

包括导游服务专业性不强、旅游设施设备陈旧、服务态度不好等问题。

解决策略:•加强旅游从业者的培训和教育,提高其服务意识和专业素养。

•定期对旅游设施设备进行维护和升级,确保其符合旅游者的需求。

•加强客户投诉处理机制,及时解决旅游者的问题。

问题三:旅游安全风险隐患较多旅游安全问题是旅游管理中最重要的问题之一。

一些旅游景区由于疏于管理或者安全设施不完善,导致游客的人身安全受到威胁。

旅游者在游览过程中可能面临紧急情况,如火灾、地震等自然灾害,或者盗抢、交通事故等突发事件。

解决策略:•加强旅游景区的安全管理,加强对人员流动的监控和管理。

•配备专业的安全人员和应急设备,提高旅游景区的应急救援能力。

•加强与公安、医疗等相关部门的合作,共同维护旅游者的安全。

问题四:旅游信息不对称在现代社会,旅游者对于旅游目的地的信息需求日益增高,然而,由于信息不对称,旅游者往往难以获取准确、全面的旅游信息。

一些旅行社、旅游网站与旅游者之间存在信息不对称,以次充好、虚假宣传等问题比较严重。

旅游政策法规

旅游政策法规

旅游政策法规旅游业是一个发展迅速的产业,在全球经济中具有重要的地位。

为了提高旅游业的质量和管理水平,保护旅游资源,保障游客的权益,各级政府制定了一系列旅游政策法规。

一、旅游政策1.促进旅游发展的政策为了促进旅游业的发展,各地政府推出了一系列促进旅游发展的政策,主要包括优化旅游产业结构、发展旅游特色产业、完善旅游基础设施、加强旅游宣传和推广等。

例如,国家旅游局将旅游业作为国家经济转型升级的重要战略支柱,提出了“十三五”旅游规划,力争让旅游业成为经济新常态下的新引擎。

各省市也相继出台了促进旅游发展的政策,如重庆市推出了旅游产业发展“百日攻坚计划”,力争实现旅游收入60亿元。

2.旅游外交政策旅游外交政策是各国为了促进国际旅游交流和友谊而制定的政策。

实行旅游外交政策可以扩大海外旅游市场,提升国家形象和声誉,促进境外投资和进出口贸易等。

例如,中国实行的“大力度推进‘中国制造2025’建设,构建‘一带一路’机遇,扩展东盟市场,拓展欧美日韩等高端市场”等措施,坚持大力发展旅游产业,推动旅游贸易发展。

二、旅游法规1.《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国旅游法》是我国旅游行业最为基本的法律文件,是国家监督、管理和规范旅游市场秩序的重要法律依据。

该法规定了旅游企业应当履行的职责和义务,规范了旅游服务质量和安全环境的相关要求。

2.《中华人民共和国旅游景区质量管理条例》《中华人民共和国旅游景区质量管理条例》是针对旅游景区的管理制度,规定了旅游景区的级别认定、内部管理、服务标准等。

该条例对旅游景区的安全管理、基础设施建设和环境保护等方面进行了详细规定。

三、旅游服务1.旅游服务标准为了提高旅游服务的质量和规范旅游业者的行为,各地推出了一系列旅游服务标准,如景区服务标准、旅游餐饮服务标准、旅游住宿服务标准、旅游导游服务标准等。

这些标准明确了旅游服务的要求和规范,为游客提供了规范和标准的旅游服务。

2.旅游投诉管理制度旅游投诉管理制度是针对游客投诉旅游服务质量不符合要求的管理制度。

旅游管理与服务

旅游管理与服务

旅游管理与服务随着国内经济的飞速发展,旅游成为了中国人民生活中不可或缺的一部分。

旅游管理与服务逐渐成为了一个行业,它的任务是保证旅游业的正常运行,提供高质量的服务,促进旅游业的发展。

旅游管理与服务需要理解旅游行业的规律和趋势,具备管理和服务的人才。

本文将讨论旅游管理与服务的定义、职责、特点及未来发展方向。

一、定义旅游管理和服务是一个专门针对旅游行业的行业,其综合性质是深入了解旅游行业和旅游市场的运行规律与现实问题,提供一系列服务。

旅游管理和服务的主要任务是促进旅游业的发展,保证旅游业的正常运行,这需要高层次、高素质的人才去协调和管理。

旅游管理和服务既有行政主导的政府机构,还有市场机制作为主导的旅游企业和旅游服务机构。

二、职责(一)宏观管理旅游管理和服务应具备宏观管理的职责,包括:1. 制定旅游业政策规划,指导旅游发展方向。

2. 加强对旅游市场的监管和管理,遏制不良现象。

3. 组织旅游各种活动,带动旅游业的发展。

4. 为旅游产业提供投资和金融支持,保证旅游行业的良性发展。

(二)服务旅游者1. 为游客提供旅游信息,指引游客前往旅游区域,协调各类服务资源。

2. 为游客提供酒店、餐饮、交通、购物、娱乐等服务,并协助解决游客在旅游过程中遇到的问题。

3. 组织旅游节目、演出、参观、考察等活动。

(三)促进文化交流旅游管理和服务的职责还包括促进全球文化交流,通过旅游业的发展推动各国之间的文化交流和合作,扩大国际影响力。

三、特点1. 融合性强:旅游管理和服务既包括政府在内的宏观管理机构,也包括具体旅游企业和服务机构。

2. 多维度服务:旅游管理和服务提供的是多维度的服务,包括旅游咨询、行程规划、旅游保险、景点介绍、酒店预订、导游服务等。

3. 服务品质成为竞争核心:随着旅游行业的发展,服务品质成为一家企业赢得消费者信任和竞争优势的重要因素。

四、未来发展方向1. 全球化:随着旅游行业不断的发展和全球化的趋势,旅游管理和服务需要更多地配合全球化需求,维护好我国旅游品牌。

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目前我国旅游行政部门对旅游业管理的手段和政策经济社会的发展,科学技术的进步,居民实际收入的增长,个人可自由支配的闲暇时间的增多,人们求新、求知、求乐、求健欲望的增强,是现代旅游业发展的原动力。

随着世界经济社会的发展进步,已有越来越多的人群摆脱了生存需求的羁绊,旅游行为已经成为现代社会人们生活方式中不可或缺的一环。

所以我认为只要世界经济社会是在发展进步的,社会秩序总体是安定的,旅游业就会不断兴旺发达。

目前,全国都在重视旅游,发展旅游,都纷纷把旅游作为新的消费热点和区域经济社会发展的支柱产业来加以培育。

所以各级旅游行政管理部门(旅游局)就被推到了第一线或说旅游局面临着挑战。

那么,旅游行政部门究竟是如何管理旅游业的呢?管理的手段和政策具体的又是什么呢?
经过查找资料,我发现了,其实旅游行政部门可以通过运用以下的管理手段和国家颁布的政策来调整旅游业的发展:
一、管理手段:
(1)贯彻实施国家、地方有关旅游业的政策法规,研究拟定旅游业管理的政策规章和相关标准,并组织实施。

(2)研究拟定旅游发展战略,编制旅游业中长期发展规划和年度计划,并组织实施;组织、指导所在地旅游业统计工作。

(3)研究拟定国际、国内旅游市场开发战略;组织旅游整体形象的对外宣传、重大促销活动和旅游节庆活动;组织、指导重要旅游产品、线路和旅游文娱活动。

(4)积极推进国际旅游、国内旅游和出境旅游全面发展。

(5)对经营旅游业务的单位进行行业管理。

(6)对旅游市场和旅游服务质量实施管理、监督和检查,受理旅游者投诉,依法维护旅游者和旅游经营者的合法权益。

(7)配合有关部门指导、监督和检查旅游饭店、旅行社、旅游景区(点)、旅游定点单位和游乐设施的安全工作。

(8)组织旅游资源普查工作;参与制订旅游资源开发、旅游设施建设、旅游环境改善等方面项目的规划以及立项报批工作。

(9)根据国际国内标准,组织实施中国最佳旅游城市、中国优秀旅游城市的创建工作。

(10)制定旅游行业人才培养规划,组织实施旅行社、旅游饭店、旅游景区(点)、旅游定点单位等旅游从业人员的岗位培训、职业资格制度和等级制度。

(11)研究和指导旅游体制改革和旅游企业改革工作;指导旅游行业协会的工作。

(12)指导旅游行业精神文明建设;负责局机关和直属单位的思想建设、组织建设和作风建设,加强对纪检监察和群团工作的领导。

二、国家颁布的政策:目前我国有两类法律和法规调整旅游社会关系。

一类是通用的法律法规,如《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等等。

尽管这些法律从立法意图上不是专门针对旅游社会关系制定的,但事实上它所提供的法律原则和规定也适用于旅游事业。

另一类是专门调整旅游关系的法律、法规。

旅游业在我国是一个新兴的产业部门,旅游专门立法工作起步较晚。

1985年5月11日,国务院颁布了《旅行社管理暂行条例》,这是我国第一个关于旅游业管理方面的法规。

该《条例》施行后,相继有几十个专门法规问世。

这些法规在实践中也在不断地修改和完善。

目前我国已经制定的旅游法律、法规主要有:《旅行社管理条理》、《导游人员管理条理》《风景名胜区管理暂行条例》、《旅行社质量保证金暂行规定》、《旅馆业治安管理办法》、《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》、《旅游投诉暂行规定》、《娱乐场所管理条例》、《旅游安全管理暂行办法》等。

这些法律法规从制定的部门来看,有的是国务院批准的旅游法律法规,有的是国家旅游局单独或会同有关部门制定的法规。

除此之外还有大量的地方政府制定的有关地方旅游的法规。

虽然已经有这么多的管理手段和政策了,但是我认为要想旅游业更好地发展,无论是国家、地方政府,还是旅游社等都还应再努力。

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