常用公文行文规范ppt

8.主送机关。主送机关， 即公文的主要受理机关，应当用全 称，或规范化简称，或同类型机关 统称；在标题下空1行，左侧顶格 用3号仿宋体字排印，回行时顶格； 最后一个主送机关名称之后用全角 冒号。 普发性公文，主送机关名 称用统称，并做到规范、稳定。在 党政机关常用的公文中，只有通知、 报告、请示、批复、议案、函6种 公文标注主送机关；决议、决定、 命令（令）、公报、公告、通告、 意见、纪要8种公文不标注主送机 关；通报可标注可不标注主送机关， 即一般情况下不标注主送机关，但 表彰先进、批评错误、通报选举结 果，可标注主送机关。
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3．密级和保密期限。 密级和保密期，即公文的秘 密等级和保密的期限。 公文中的密级分为绝 密、机密、秘密3个等级。有 秘密事项的公文应确定密级。 用特定版头印发的公文， 密级一般用3号黑体字，顶格 编排在版心左上角第二行， 在份号下方，两字之间空1字； 如需同时标注秘密等级与保 密期限，秘密等级中间不空 格，并与保密期限之间用 “★”隔开。比如：“机密 ★3年”。用电传方式发布的 公文，密级用3号黑体字标注 在公文首页报头部分的“密 级”栏内。
15种正式主要文种适用范围的界定更加科学明 确：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、
意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、
纪要等。
二、公文格式
根据新《条例》的规定，党政机关通用公文的 文面格式由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文 机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正 文、附件说明（附件名称）、发文机关署名、成文日 期、印章、附注（印发传达范围）、附件、抄送机关 、印发机关和印发日期、页码等18个要素组成。
12.附注 （印发传达范围）。 公文如有印发传达 范围（附注），用 3号仿宋体字，居 左空2字加圆括号 标注在成文日期下 一行，如果一行排 不下，从第二行起 可以顶格。（附注） 印发传达范围，它 一般用于普发性公 文。
13.附件。附件， 是公文的组成部分，对 主件正文起说明、注释、 补充、证实、参考等作 用的文字材料或图表， 置于主件之后，另起一 页开始排印，并与主件 装订在一起。附件的首 页左上角顶格用3号黑 体字排印“附件”2字 及附件的顺序号。
4．紧急程度 （等级）。紧急程度 （等级），是对公文送 达和办理的时限要求。 用特定版头印制的公文 办理时间要求叫紧急程 度，用电传方式发布的 公文办理时间的要求叫 等级。用特定版头印制 的党的机关的紧急公文， 分别标明“特急”、 “加急”，用3号黑体 字顶格标注于公文首页 左上角密级和保密期限 下面，两字之间空1字。
16.页码。页码是公文页码的顺 序号。一般用4号半角宋体阿拉伯数 字，编排在公文版心下边缘之下， 数字左右各放一条一字线；一字线
上距版心下边缘7mm。单页码居右空
一字，双页码居左空一字。公文的 版记页前有空白页的，空白页和版
记页均不编排页码。公文的附件与
正文一起装订时，页码应当连续编 排。
新《条例》12条规定：“公文用纸幅面采用国际标准A4型。 特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定”。国际标准A4 型纸，成品尺寸为210毫米×297毫米。定量为60g/m－80g/m的 胶版印刷纸或复印纸。 排印公文，正文用3号仿宋体字，一般每页排22行， 每行排28个字。
10.附件说明（附件名称）。 附件说明，是指公文附件的顺序 号和名称。附件应在正文之后、 发文机关署名之前排印附件名称。 公文附件在正文之后空1行，左 侧空2字，用3号仿宋体字排印 “附件”2字，后面标全角冒号 和附件名称。附件的序号用阿拉 伯数字（如“附件：1.XXXXX”）， 附件名称前后的标识应一致。附 件名称后不加标点符号。附件名 称较长需回行时，应当与上一行 附件名称的首字对齐。
常用公文行文及党务文书规范
雷 刚 当阳市委市直机关工委
提
二、 公文格式 三、常用党务工作文书
纲
一、党政机关公文处理工作条例简介
一、党政机关公文处理工作条例
《党政机关公文处理工作条例》 2012年4月 16日发布，从7月1日起施行。 是今后一个时期指导公文处理工作的一部经 典法规；既适用于党的机关公文处理工作，又 适用于政府部门的公文处理工作。
7．标题。标题， 一般由发文机关名称（全 称或规范化简称）、事由 （公文主题）和文种组成 ，位于红色横隔线下方空 2行排印，分一行或多行 居中排布；回行时，要做 到词意完整，排列对称， 长短适宜，间距恰当，标 题排列应当使用梯形或菱 形。 注意3个问题：一 是联合行文时各联署机关 名称排序，一般情况下， 主办机关的名称排在前面 ，其余依次排列。二是在 有双文种的公文中，应简 化标题。三是标题中可用 的标点符号有：书名号、 引号、顿号、括号和破折 号。
9.正文。正文是公文的主体，用来 表述公文的内容，位于主送机关下方；不 标注主送机关的公文，正文位于成文日期 下方。公文首页必须显示正文。数字、年 份不能回行。 正文中的结构层次序数应准确掌握和 使用，即：第一层为“一、”，第二层为 “（一）”，第三层为“1.”，第四层为 “（1）”。在正文层次不多的情况下， 第一级用“一、”，第二级可用“1.”， 但不能用“（1）” 正文中只有一级小标题的，小标题用 黑体字排印；有两级小标题的，第一级小 标题用黑体字排印，第二级小标题用楷体 字排印；第一层用黑体，第二层用楷体， 第三、第四层用仿宋字排印。
6．签发人。上报公文应标注签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发 文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人由“签发人”3字加全角冒号 与签发人姓名组成，“签发人”3个字用3号仿宋体字标注于公文发文机关标识（ 版头）下空2行红色横隔线之上，签发人姓名用3号楷体体。
如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均 匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。 上报公文标注签发人的目的，是为了加强单位领导人对公文所负的责任，使之认真把 好公文关。签发人是指机关签发公文的领导人中最高职务者，即单位的主要负责人。
是不是不断有进步，认识是不是逐渐深刻，工作的干劲是不是日益提升， 再就是对表露的问题和困惑不能简单的批评，而是要释疑解惑，帮助同 志，这就是培养的过程。
4.综合政审材料 内容上包括：一是发展对象的基本情况、主要经历、 家庭主要成员和主要社会关系（直系亲属和与本人关系密切 的主要社会关系的政治情况）；二是政治审查，重点写清发 展对象对党的路线、方针、政策的态度；在政治历史和重大 政治斗争中的表现；三是本人要求入党和组织上培养教育的 过程。四是现实表现情况；五是通过对以上情况的综合分析， 提出是否影响发展对象入党的结论性意见。形式上包括：标 题，正文，落款，日期，以公历计。
2.入党积极分子培养考察登记表填写基本要求
3.思想汇报。
五个要素：标题为“思想汇报”，称谓为“党支部”，汇报的
的内容，汇报人署名、时间。从内容上讲，大致有：一是近期的思想状 况，重点谈自己对党的认识，为什么要求入党，对思想上的问题和困惑
尤其要写明。大家在审核时，要善于从不同时段的汇报看出思想的变化，
15.印发机关和印发日期（版 记）。版记由印发机关、印发日期 和横线组成。印发机关和印发日期 用4号仿宋体。 如果版记页和前面的一页都没 有正文，则版记页不标页码。 新条例规定不再使用主题词。 印发时间都用阿拉伯数字，均 以付印日期为准，年份不能简写。 上行文的,印发日期后接着排印 “印”字,下行文、平行文的，排 印“印发”2字。 用特定版头印发的公文的印发 日期，必须在成文日期之后或与成 文日期同一天；用电报传送的公文， 印发日期与成文日期必须是同一天。
要注意把握几点：一是看申请人是不是对党的性 质、宗旨、基本理论、党员的权利、义务等基本知识有 一定的了解，至少方向不能偏。二是看是不是联系个人 的实际写，不能空对空。三是看是否对党组织忠诚老实 ，客观反映情况，对可能影响入党的一些问题是否如实 说明，有没有隐瞒的情况，这也是对今后的有针对性地 培养、考察提供参考。四是看是不是自己亲手所写。
14.抄送机关。抄送机关，指
除主送机关外需要执行或者知晓公文
内容的其他机关（上级、下级和无隶 属关系的机关），应当用机关全称或
规范化简称、统称。用特定版头（报
头）印制的公文，抄送机关名称标注 在印发机关和印发日期（印制版记）
的上一行，并用横线与印发机关和印
发日期（印制版记）隔开，抄送机关 名称前标明“抄送”二字并加冒号。
一般情况下， 在党政机关，除会议 纪要、有特定版头的 普发性公文和用特定 报头印制的电报外， 其余的公文均应加盖 发文机关印章。 印章居中下压是 指印章、发文机关署 名和成文日期的纵向 中心线重合，印章下 边缘与成文日期下边 相切，印章上边缘距 正文（或附件说明） 距离应该在一行之内， 防止空白过大，容易 被人插入内容、伪造 公文。
11.发文机关署名、成文 日期、印章。发文机关署名，应当用 发文机关全称或规范化简称，位于正 文之后的右下方。 ⑴加盖印章的公文，成文日期 一般右空四字编排，印章用红色。 ⑵不加盖印章的公文单一机关 行文时，在正文（或附件说明）下空 一行右空二字编排发文机关署名，在 发文机关署名下一行编排成文日期， 首字比发文机关署名首字右移二字， 如成文日期长于发文机关署名，应当 使成文日期右空二字编排，并相应增 加发文机关署名右空字数。
5.发展党员公示公告 这一环节现在在两个时段都要有，分别是支 部大会讨论接收为预备党员之后和讨论预备党 员转正之后。形式上，包括标题、正文、落款 、日期。内容上，包括被公示人基本情况、党 组织的意见、公示期限、接收意见的单位和联 系方式等。样式见《党务工作常用文书实用手 册》P114。
6.党委派人同发展对象谈话的意见 主要包括几个方面的内容：一是和发展对 象谈话的主要内容，简写。二是通过谈话对发展 对象形成了什么样的总体看法，这个看法可以是 多角度的。三是对发展对象是否入党提出明确的 意见。四是谈话人要签名盖章并写明日期。
5．发文字号。发文字号是公文的代号， 由发文机关代字、发文年份、发文顺序号3 部分组成，是每一个用特定版头（报头）制 发的公文不可缺少的重要组成部分。 发文机关所在行政区地方代字不能 省略。 发文年度应标全称，不能简写， 发文顺序号分年度从1号起，按公文 的签发时间的先后依次编号，不能跳号，不 留有空号,不随意编号，不编虚位（即“1”不 编为“01”），不加“第”字。 应注意3个问题：一是发文字号一经 确定，应长期固定使用。二是联合行文，一 般只标注主办机关的发文字号。三是用特定 版头印制的公文的发文字号，党政机关都用 3号仿宋体字标注于版头（发文机关标识） 下空2行红色横隔线之上。
三、常用党务文书规范
党务工作常用文书，有的是正式文件， 有的不是正式文件，但都有基本的格式要求； 党务工作者在实际运用中，党员发展、教 育、管理等方面的文书比较常见； 有的是需要亲自动手的，有的是需要参与 的，有的是需要把关的。
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1.入党申请书 一般分为四个方面的内容，一是标题“入 党申请书”，二是称呼，三是正文，是核心部分， 主要内容都在这部分来体现。最后是署名和日期。
1.发文机关标志（版头或报头）。两种：一种由发文机关全称或规范 化简称加“文件”二字组成，例如，“中共××市委员会文件”“中共 ××市委文件”；一种是发文机关全称或规范化简称不加“文件”二字。 加“文件”二字的，用于发布、传达贯彻党的方针、政策，作出重大 决策、重要工作部署，转发上级机关和团结机关的公文，批转下级机关的 重要公文。 不加“文件”二字的，用于通知、发布有关事项，任免干部，组建和 调整各种非常设机构，表彰先进和通报有关事项，向上级机关请示、报告 工作，批复下级机关的请示，答复不相隶属机关请求批准等具体事项。
2．份号。份号， 即份数序号，是同一件 公文印制份数的顺序号。 在党政机关，涉密 公文应当标注份号。 份号从000001号 开始，用6位3号阿拉伯 数字标注于公文首页左 上角第一行。 秘密公文印制份号 的目的是：便于对秘密 公文进行管理和利用。 凡是秘密公文，一定要 做好保密工作，防止失 泄密事件发生。