协会脱钩实施方案(模板)【模板】
市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案
市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案（最新）为了全面稳妥推开我市行业协会商会与行政机关脱钩工作，按照《XX 省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组办公室〈关于认真贯彻落实许勤省长批示精神全面稳妥推开行业协会商会与行政机关脱钩有关工作的通知〉》（XX联组办〔201X〕2号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、脱钩目标推进全市行业协会商会政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制建设，厘清行政机关与行业协会商会的职能，推动全市性行业协会商会做到“四自四无”（即：自愿发起、自选负责人、自筹经费、自主办会，无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门、无在职公务员兼职任职），进一步激发行业协会商会的内在活力和发展动力，切实发挥行业协会商会在加强行业自律、提升服务功能中的独特优势和应有作用。
二、脱钩主体和范围脱钩主体是行政机关（或事业单位）与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。
（一）行业协会商会有下列情形之一的，均纳入脱钩范围（国家法律法规授权管理的除外）：1.与行政机关（或事业单位）合署办公的；2.与行政机关（或事业单位）资产财务有关联的；3.与行政机关（或事业单位）有主办、主管、联系、挂靠关系的；4.在职公务员（含参照和依照公务员管理人员）担任或兼任行业协会商会职务的。
（二）参加脱钩的行业协会商会应同时具有以下特征：会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员，或同地域的经济组织；名称以“行业协会”、“协会”、“商会”、“同业公会”、“联合会”、“促进会”等字样为后缀；在市民政局登记为社会团体法人。
个别承担特殊职能的行业协会商会，按照国家有关规定，经市政府批准，另行制定改革办法。
三、脱钩任务全面稳妥推开我市行业协会商会与行政机关脱钩改革工作，重点围绕“五分离、五规范”展开：机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。
协会脱钩实施方案
协会脱钩实施方案随着社会的发展和变革，协会组织在推动社会进步和促进行业发展方面发挥着重要的作用。
然而，随之而来的也是一系列的问题和挑战。
针对这些问题，提出了协会脱钩实施方案。
协会脱钩，即协会与政府脱钩。
协会脱钩实施方案的提出，旨在解决协会组织过度依赖政府的问题，进一步完善协会的自主运作机制，提高协会的独立性和服务质量。
一、协会脱钩的原因协会组织依赖政府的问题在实践中逐渐暴露出来。
一方面，政府的职能与协会的主要任务有所不同，政府的工作重心难以兼顾协会长期发展的需求。
另一方面，政府的干预和限制会削弱协会的自主性和创新性，制约协会的发展和进步。
二、协会脱钩的意义协会脱钩实施方案的意义在于增强协会的自主性和独立性，使其能够更好地服务行业发展和会员需求。
脱钩后的协会将能够更自由地制定研究计划和政策建议，组织行业论坛和交流活动，拓展国内外合作，提供更加专业和高效的服务。
三、协会脱钩的方式协会脱钩的方式包括改革协会管理制度和完善协会自身的运作机制。
首先，应建立健全协会管理体系，完善协会的章程和管理规范，保证协会的规范运作。
同时，应加强协会的财务管理，实行透明的经费使用和报账制度，确保资金使用的合法性和合理性。
其次，还应促进协会的团结协作，鼓励会员积极参与协会的决策和活动，形成良好的协会内部机制。
此外，协会还可以通过建立行业公益基金等方式，寻找多元化的资金来源，减轻对政府财政的依赖。
四、协会脱钩的挑战和对策协会脱钩也面临一些挑战，如经费来源不稳定、会员对服务质量的担忧等。
协会应通过多元化的经费筹集方式，如会员缴费、赞助和合作等，增加经费来源的稳定性。
同时，协会应加强内部管理，提高服务质量和会员满意度，争取更多的支持和认可。
五、协会脱钩的前景和展望协会脱钩将促使协会组织进一步完善自身管理体系，提高服务质量和专业能力，推动行业的发展和进步。
随着协会的发展和壮大，其影响力和话语权将得到提升，成为行业发展的重要推动力量。
江苏省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案
《江苏省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》根据中央办公厅、国务院办公厅印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(中办发﹝2015﹞39号)文件精神，按照省委全面深化改革的工作部署，为加快转变政府职能，积极稳妥推进我省行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商会健康有序发展，制定本方案。
一、总体要求贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照加快形成政社分开、权责明确、依法自治现代社会组织体制的要求，通过行业协会商会与行政机关脱钩改革，加强党建工作，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。
坚持社会化、市场化改革方向，建立新型管理体制和运行机制；坚持法制化、非营利原则，健全综合监管体系；坚持服务发展、释放市场活力，提升行业协会商会专业化水平和能力；坚持试点先行、分步稳妥推进，因地因业因会逐个缜密制定脱钩实施方案，确保脱钩工作平稳过渡、有序推进。
二、脱钩主体和范围脱钩的主体是全省各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。
其他依照和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会，参照本方案执行。
同时具有以下特征的行业协会商会纳入脱钩范围:会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员，或同地域的经济组织；名称以“行业协会”“协会”“商会”“联合会”“促进会”“同业公会”等字样为后缀；在民政部门登记为社会团体法人。
三、脱钩任务和措施(一)机构分离，规范综合监管关系取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系，实现行业协会商会依法直接登记和独立运行。
行政机关依据职能对行业协会商会提供服务并依法监管。
行政机关或事业单位与行业协会商会合署办公的，逐步将机构、人员和资产分开。
依法保障行业协会商会独立平等法人地位。
鼓励行业协会商会优化整合，提高服务效率和水平。
(二)职能分离，规范行政委托和职责分工关系厘清行政机关与行业协会商会的职能。
区全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革实施方案
区全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革实施方案随着我国市场经济的发展，行业协会商会对于促进经济发展和行业协同发展的作用日益凸显。
然而，由于过去一些行业协会商会与行政机关的关系密切，往往会出现“协会公务员”、“行政化协会”等问题，这不仅限制了行业协会商会自身的发展，也制约了行业协会商会为会员企业服务的能力和水平。
为了进一步健全行业协会商会的组织架构，提高其服务能力和作用，有必要推行行业协会商会与行政机关脱钩改革。
一、明确行业协会商会的职能定位行业协会商会应立足于行业自身的需要，坚持代表和服务行业利益的定位，通过加强自身建设，提高服务水平，为会员企业提供智力支持、技术咨询、信息交流、资源整合等服务，推动行业的良性发展。
二、分离行业协会商会与行政机关1. 清理撤销行业协会商会公务员职位，改变过去行业协会商会“内管外办”的组织形式，实现行政机关与行业协会商会的分离。
2. 优化行政审批流程，简化行业协会商会的设立手续，取消或减少与行政机关的审批挂钩，为行业协会商会的独立运作创造条件。
3. 鼓励行业协会商会通过市场化方式筹措经费，减少对行政机关财政支持的依赖，增加自主权和独立性。
三、完善行业协会商会的自律机制1. 建立行业协会商会的行为规范，明确会员企业和行业协会商会的权利和义务，规定会员企业的退出机制和行业协会商会的处罚措施。
2. 加强行业协会商会的自身监管，推动行业协会商会内部民主决策，增加会员企业的参与度和话语权。
3. 加强行业协会商会与各方利益相关者的交流合作，形成行业自律的合力，推动行业协会商会的规范化发展。
四、加强行业协会商会的能力建设1. 提升行业协会商会工作人员的素质和能力，加强培训，提高服务水平和专业知识。
2. 引入市场化的人才选拔机制，吸引优秀人才加入行业协会商会，进一步提升行业协会商会的组织能力和治理水平。
3. 推行信息化建设，提高行业协会商会的信息化管理能力，提供更便捷、高效的服务。
煤炭协会脱钩试点实施方案
煤炭工业协会脱钩试点实施方案根据《中共＊＊市委办公室＊＊人民政府办公室关于印发《＊＊市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》的通知》（＊＊党办发〔2016〕21号，以下简称《市脱钩实施方案》）和有关配套文件精神，按照《＊＊市民政局＊＊市发展和改革委员会关于做好全市性行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点工作的通知》（＊＊市民政通〔2016〕126号）要求，为做好＊＊市煤炭工业协会（以下简称煤炭协会）脱钩试点工作，制定本方案。
一、指导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真执行《市脱钩实施方案》及各项配套政策，严格依法依纪依规完成煤炭协会各项脱钩工作任务，实现行业协会商会与行政机关脱钩目标。
按照政策规定对煤炭协会进行扶持，促进煤炭协会工作持续健康发展，切实维护煤炭协会职工合法权益，确保脱钩工作平稳有序进行。
二、主要目标按照《市脱钩实施方案》要求，为加快转变政府职能、充分发挥行业协会商会在经济发展中的独特优势和应有作用，煤炭协会脱钩工作围绕“五分离、五规范”展开：机构分离，规范综合监管关系；职能分离,规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离,规范财产关系；人员管理分离,规范用人关系；党建、外事- 1 -等事项分离，规范管理关系。
通过脱钩，理清政府、市场、社会关系，厘清行政机关与行业协会的职能边界，促进煤炭协会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的行业组织。
三、脱钩任务（一）机构分离。
＊＊市＊＊局取消与煤炭协会的联系和挂靠关系。
煤炭协会依法直接登记和独立运行。
（责任单位：＊＊局煤炭产业发展科、煤炭协会，完成时间：2020年3月5日前）（二）职能分离。
厘清煤炭协会的职能，依法收回应由＊＊局承担的工作事项。
（责任单位：＊＊局煤炭产业发展科、煤炭协会，完成时间：2020年3月5日前）（三）资产财务分离。
＊＊局不涉及协会资产、资产权属。
煤炭协会自成立以来为民间非营利组织执行会计制度，单独建账、独立核算。
协会脱钩实施方案
1.成立脱钩工作领导小组，负责组织、协调、推进脱钩工作。
2.开展调查研究，制定脱钩实施方案。
3.报请上级部门审批，取得同意后启动实施。
4.按照实施方案，分阶段、分步骤推进脱钩工作。
5.完成脱钩工作，总结经验，完善协会运作机制。
五、保障措施
1.加强组织领导，明确责任分工。
2.加强政策宣传，提高认识，营造良好舆论氛围。
3.报请上级部门审批，取得同意后启动实施。
4.按照实施方案，分阶段、分步骤推进脱钩工作。
5.完成脱钩工作，总结经验，持续优化协会运作。
五、保障措施
1.加强组织领导，明确责任分工，确保脱钩工作落到实处。
2.开展政策宣传，提高协会及会员的认识，营造良好的舆论氛围。
3.加强沟通协调，积极争取上级部门及社会各界支持。
2.建立健全协会内部治理结构，提高自主管理能力和服务水平。
3.促进协会健康、稳定、可持续发展。
（二）原则
1.合法合规：遵循国家法律法规和政策要求，确保脱钩过程的合法性。
2.公平公正：保障协会及会员的合法权益，维护公平竞争的市场环境。
3.稳妥有序：确保脱钩工作平稳推进，减少对协会正常运作的影响。
三、具体措施
（四）财务分离
1.设立协会独立账户，实行财务自主管理。
2.建立健全财务管理制度，规范财务行为。
（五）办公场所分离
1.协会与行政机关分别租赁或购置办公场所。
2.实现办公场所的实质性分离。
（六）自主运作
1.制定协会章程，明确协会宗旨、业务范围、组织机构等。
2.建立健全内部管理制度，提高协会自主运作能力。
（一）机构分离
1.依法成立协会法人，办理相关登记手续。
河北省协会(商会)脱钩实施方案
河北省**协会（商会）脱钩实施方案（参考文本）为贯彻落实《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于印发〈河北省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案〉的通知》（冀办发〔〕号）精神，稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩工作，制定本方案。
一、协会（商会）概况**协会（商会）成立于**年，业务主管单位为**。
现为第**届理事会，产生于**年。
法定代表人**，会长（理事长）**，秘书长**；副会长**名，常务理事**名，理事**名，会员**名。
设分支代表机构**个，分别为**、**。
秘书处内设**个工作部门，共有专职工作人员**名。
二、脱钩目标认真贯彻落实中央和我省关于行业协会商会脱钩的总体部署，严格依法依纪依规完成各项脱钩任务，在机构、职能、资产、财务、人员和党建外事等方面与行政机关彻底脱钩；积极执行各项脱钩配套政策，确保行业协会商会持续健康发展，切实维护行业协会商会职工合法权益，推动行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行业自律的社会组织。
三、脱钩任务（未涉及事项表述“不涉及**问题”即可）（一）机构脱钩、取消**（业务主管单位）与**协会（商会）的主管关系。
行业协会商会依法直接登记和独立运行，在规定时限内完成变更登记或备案手续。
（完成时限年月日前）、（与行政机关存在主办、联系和挂靠关系的行业协会商会）：取消**（行政机关）与**协会（商会）的主办、联系和挂靠关系，在规定时限内完成变更登记或备案手续。
（完成时限年月日前）、（与行政机关合署办公的行业协会商会）：**协会（商会）设立独立的办公场所，不再与**（行政机关）合署办公（或一套人马两块牌子），**（行政机关或事业单位）不再承担行业协会商会职能，在规定时限内完成变更登记或备案手续。
（完成时限年月日前）、（使用事业编制的行业协会商会）：**协会（商会）使用的事业编制，在脱钩过程中同时核销，具体政策按省编制部门相关规定执行。
（完成时限年月日前）（二）职能脱钩、（承担行政职能的行业协会商会）：剥离**协会（商会）承担的行政职能（、**；、**；、**。
XX省××××协会关于报送我会与行政机关脱钩试点实施方案的函
xx省××××协会闽××〔2xx7〕号xx省××××协会关于报送我会与行政机关脱钩试点实施方案的函xx省民政厅：根据xx省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组办公室《关于做好第二批行业协会商会与行政机关脱钩试点工作的通知》（闽联组办〔2xx7〕2号）和贵厅部署，结合我会的具体实际，经XX 会议审议通过，制定了《xx省××××协会与行政机关脱钩试点实施方案》，现报送贵厅，请予审批。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。
附件1、xx省××××协会与行政机关脱钩试点实施方案2、xx省××××协会XX会议纪要（公章）2xx7年月日附件1：xx省××××协会与行政机关脱钩试点实施方案（2xx7年×月×日XX会议审议通过）对照行业协会商会与行政机关脱钩试点工作“五分离、五规范”的具体内容，我会制定脱钩实施方案如下：一、脱钩任务（一）机构分离1、我会没有与其他行业协会商会有代管协管挂靠关系。
【或我会是××××协会、××××民办非企业单位、××××基金会的代管（或协管或挂靠）单位。
经我会会长办公会议研究决定，我会自愿与××××协会、××××民办非企业单位、××××基金会脱离代管（或协管或挂靠）关系。
（或经我会会长办公会议和××××协会、××××民办非企业单位、××××基金会的会长办公会议研究决定，继续保持代管（或协管或挂靠）关系。
最新整理行业协会商会与行政机关脱钩实施方案.docx
最新整理行业协会商会与行政机关脱钩实施方案为全面贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案〉的通知》（办发〔20xx〕43号）精神，加快我市行业协会商会与行政机关脱钩步伐，促进行业协会商会规范发展，经市委、市政府领导同意，现就有关事项通知如下。
一、建立工作机制成立市行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组（以下简称“市脱钩联合工作组”，成员名单附后），负责推进全市性行业协会商会脱钩工作，指导和督促各县（市、区）和相关园区开展脱钩工作。
二、明确责任分工市相关职能部门按照职能分工，落实相关政策和措施。
市发展改革委、市民政局负责统筹协调、督促检查脱钩工作。
市审计局负责对资产清查结果进行抽查监督，审计脱钩过程中财政资金使用情况。
市政府督查室负责督导检查，推进相关工作开展。
各业务主管单位负责制定本单位行业协会商会脱钩实施方案，落实各项工作，并向社会公开。
参照国家和省专项配套文件，结合我市实际，市委组织部牵头制定脱钩后党建工作管理体制调整的实施办法；市编委办牵头提出脱钩涉及事业单位机构编制的意见；市人力资源和社会保障局牵头制定人力资源服务等事项管理的办法；市外事办牵头提出相关外事管理工作的意见；市发展改革委牵头制定行业公共信息平台建设方案；市民政局牵头制定行业协会商会主要负责人任职管理办法；市财政局牵头制定行业协会商会资产清查和国有资产管理规定、逐步取消财政拨款的具体操作办法、购买行业协会商会服务的具体措施；市机关事务管理局牵头制定清退行业协会商会占用市级行政办公用房等资产的具体办法；市政府督查室负责督导各项工作进展，向市脱钩联合工作组提交督查报告。
市相关部门制定的专项配套文件，于省专项配套文件出台后一个月内完成。
三、开展调研试点全市性行业协会商会基本情况调研及脱钩试点工作市民政局牵头负责。
按照兼顾不同类型、行业和部门的原则，选择以下15家单位作为第一批全市性行业协会商会脱钩试点：市建材行业管理协会、市金属材料流通协会、市酒类行业协会、市渣浆泵业协会、市供水协会、市养鸡协会、市花卉协会、市广告协会、市印刷协会、市民办教育协会、市服务外包协会、市农民科技教育培训协会、市房地产业协会、市广播电视协会、市民办职业技能培训协会。
市行业协会与行政主管部门脱钩工作实施方案
市行业协会与行政主管部门脱钩工作实施方案行业协会是指由同行业经济组织自愿组成的行业性、自律性的非营利性社团组织。
根据国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》、省民政厅、监察厅《关于加快推进行业协会与行政主管部门脱钩工作的通知》和XX市人民政府《关于XX年纠风工作的实施意见》的要求，现就我市行业协会、商会与行政主管部门脱钩工作制定以下实施方案。
一、指导思想和工作目标认真贯彻落实全国、全省以及全市纠风工作会议精神，紧密结合我市实际，理顺行业协会与行政主管部门的关系，用一年时间完成行业协会与行政主管部门脱钩工作。
建立现代社会组织制度，把行业协会培育成自主办会、自主管理、自我发展的社会团体，充分发挥其协调市场主体利益、规范市场经济秩序、促进政府职能转变的作用。
二、脱钩范围和内容范围行业协会存在以下情形之一的，要按规定进行脱钩：1、行业协会与行政主管部门相应职能混淆不清的；2、行业协会与行政主管部门合署办公的；3、国家公务员在行业协会中任职或兼职的；4、行业协会与行政主管部门会计合账的。
内容1、职能分开。
行业协会的职责不得与政府部门混淆。
行业协会履行或代行政府职能的，必须取得政府部门的授权或委托。
2、机构分设。
行业协会办事机构不得与行政主管部门合署办公，已合署办公的，要在规定的时间内完成机构分设。
3、人员分离。
行业协会应有与其业务活动相适应的专职工作人员。
国家公务员不得在行业协会中任职或兼职，已兼任行业协会会长、副会长、秘书长或其他职务的，必须辞去行业协会职务或辞去公职。
4、财产分置。
行业协会与政府部门财产产权不清晰的，必须在依法审计的基础上，完成资产划分，明确产权归属，建立规范的行业协会资产管理制度。
行业协会必须实行单独建账、独立核算，不得与行政机关会计合账或实行财务集中管理。
行业协会没有独立账号或财务由行政机关业务科、处(室)代管的，必须设立独立账号。
三、时间安排及方法步骤动员部署阶段XX年7月中旬前，由市民政局组织召开全市性行业协会业务主管单位会议，传达贯彻纠风工作会议精神，明确业务主管单位工作任务。
协会脱钩总体方案
协会脱钩总体方案一、背景概述随着社会的发展和变革，各行各业的协会成为组织和服务的主要形式之一。
然而，在一些特定情况下，协会与其他机构的紧密关联可能会产生一些问题，包括资源分配不均、利益冲突等。
为解决这些问题，需要制定一套协会脱钩的总体方案，在保障各方利益的基础上实现协会的独立发展。
二、目标与原则1. 目标协会脱钩总体方案的目标是确保协会能够独立运作，发挥自身的优势，提供专业化、高效的服务。
同时，也要保证其他机构和利益相关方的利益得到充分保护和满足。
2. 原则协会脱钩总体方案的制定应遵循以下原则：（1）公平公正原则：协会脱钩的各项安排应公平合理，确保各方利益的平衡。
（2）依法依规原则：协会脱钩的方案应符合相关法律法规，保证合法性和合规性。
（3）市场化原则：协会的运作和发展应符合市场经济原则，确保效益和可持续发展。
（4）透明度原则：协会脱钩的过程和结果应对相关方公开透明，确保信息的对称性。
三、具体方案1. 协会独立运作为撇清与其他机构的关联，协会应采取以下措施确保独立运作：（1）组织架构调整：完善协会的组织架构，确保协会具备独立决策和运作的能力。
（2）自主经费来源：协会应根据自身的情况，制定合理的收费标准和经费筹措方案，减少对其他机构的依赖。
（3）人事独立管理：确保协会的人事管理独立，不受其他机构的干预和控制。
2. 维护利益相关方的权益协会脱钩过程中，应积极采取措施维护利益相关方的权益，实现多方共赢：（1）合理补偿：对于与协会有合作关系的其他机构，应根据实际情况，合理补偿他们因脱钩所带来的损失。
（2）保留共同利益：对于原有的共同利益项目，协会与其他机构应根据协商结果，共同决定后续的管理方式和权益分配。
（3）合作与交流：协会应与其他机构保持积极的合作与交流，共同推进行业的发展，实现互利共赢。
3. 推进脱钩的程序和时程协会脱钩需要有一个明确的程序和时程安排，以确保脱钩工作的顺利进行：（1）确定脱钩的阶段目标：在脱钩总体方案制定之前，应首先明确脱钩的阶段目标，明确脱钩的范围和重点。
协会脱钩实施方案范本
协会脱钩实施方案范本一、前言。
随着社会的发展和进步，人们对协会的管理和运营提出了更高的要求。
在这样的背景下，协会脱钩成为了一个备受关注的话题。
为了更好地实施协会脱钩，我们制定了以下实施方案范本，以期为各个协会提供一些可行的参考。
二、目标。
本方案的目标是帮助协会更好地实施脱钩，提高协会的管理效率和服务水平，满足会员和社会的需求，推动协会的可持续发展。
三、实施步骤。
1. 制定脱钩计划。
首先，协会需要明确脱钩的目标和意义，制定脱钩的具体计划和时间表。
在制定计划的过程中，需要充分调研和分析协会的现状和需求，确定脱钩的重点和方向。
2. 完善组织架构。
协会需要根据脱钩的需要，重新调整组织架构，明确各部门和岗位的职责和权限，建立起科学合理的管理体系。
3. 完善管理制度。
协会需要建立健全的管理制度，包括财务管理、人力资源管理、信息化管理等方面的制度，以确保脱钩后的管理工作能够有序进行。
4. 加强人才队伍建设。
协会需要重视人才队伍建设，加强员工培训和引进优秀人才，提高员工的专业素养和服务意识，为脱钩后的发展提供有力的支持。
5. 完善服务体系。
协会需要优化服务体系，提高服务质量和效率，满足会员和社会的需求，树立良好的协会形象。
6. 推动脱钩实施。
协会需要积极推动脱钩实施，加强对脱钩过程中各项工作的监督和指导，确保脱钩工作的顺利进行。
四、保障措施。
1. 加强宣传和培训。
协会需要加强对脱钩工作的宣传和培训，提高全体员工对脱钩工作的认识和支持度，确保脱钩工作的顺利进行。
2. 加强监督和评估。
协会需要建立健全的监督和评估机制，对脱钩工作进行全程跟踪和评估，及时发现和解决问题，确保脱钩工作的顺利进行。
3. 加强沟通和协调。
协会需要加强内部和外部的沟通和协调，促进各项工作的顺利进行，确保脱钩工作的顺利实施。
五、总结。
协会脱钩是一个复杂而艰巨的任务，需要全体员工的共同努力和支持。
希望通过本方案的实施，能够为各个协会提供一些可行的参考，推动协会脱钩工作的顺利进行，为协会的可持续发展提供有力的支持和保障。
山西省协会脱钩实施方案
山西省协会脱钩实施方案一、背景介绍随着社会经济的不断发展，山西省的协会组织也日益壮大。
然而，与此同时，一些协会组织的管理体制和运作模式也暴露出了一些问题，其中最为突出的就是与政府部门的过度关联。
为了进一步规范协会组织的运作，提高其独立性和自主性，山西省决定实施协会脱钩计划。
二、脱钩目标1. 建立独立自主的协会组织管理体制，实现与政府部门的独立运作；2. 提高协会组织的社会影响力和服务水平，更好地为会员和社会大众提供服务；3. 推动协会组织的规范发展，构建良好的协会组织生态环境。
三、实施方案1. 规范管理建立健全协会组织管理制度，明确协会组织的法人地位和自主权，加强对协会组织的监督和管理，确保其合法合规运作。
2. 完善服务加强协会组织的服务功能，提高服务水平，为会员和社会大众提供更加优质的服务，扩大协会组织的社会影响力。
3. 资金独立协会组织应当建立独立的财务管理体系，实行自主经营，摆脱对政府财政拨款的依赖，确保经济独立。
4. 自主选举协会组织的领导人员应当由会员自主选举产生，实现领导人员的民主管理，确保协会组织的独立性和自主性。
5. 宣传推广加强对协会脱钩政策的宣传推广工作，提高会员和社会大众的认识和理解，营造良好的舆论氛围。
四、保障措施1. 加强政策宣传通过各种媒体和渠道，加强对协会脱钩政策的宣传，提高会员和社会大众的认识和理解。
2. 建立监督机制建立健全协会组织监督机制，加强对协会组织的监督和管理，确保其合法合规运作。
3. 加强培训开展协会组织管理人员和会员的培训工作，提高他们的管理水平和服务意识，推动协会组织的规范发展。
4. 资金支持政府应当给予一定的政策支持和资金扶持，帮助协会组织顺利实施脱钩计划，确保其独立自主的运作。
五、总结山西省协会脱钩实施方案的出台，标志着山西省协会组织管理体制的改革迈出了重要的一步。
通过实施脱钩计划，将有助于提高协会组织的独立性和自主性，推动协会组织的规范发展，为会员和社会大众提供更加优质的服务，推动协会组织的健康发展。
协会脱钩实施方案 消协
协会脱钩实施方案消协消费者协会脱钩实施方案。
一、背景。
随着消费者权益意识的不断提高，消费者协会在维护消费者权益和促进公平交易中发挥着重要作用。
然而，一些地方的消费者协会与政府部门存在较为密切的关系，导致其独立性和公正性受到质疑。
因此，为了进一步加强消费者协会的独立性，提高其服务水平，有必要对消费者协会与政府部门的关系进行调整，实施协会脱钩。
二、目标。
协会脱钩的目标是实现消费者协会与政府部门的独立运作，确保其服务对象的利益得到充分保障。
具体目标包括，建立独立的组织架构和运作机制，确保消费者协会的决策和行动不受政府部门的干预；提高消费者协会的专业水平和服务能力，更好地为消费者提供权益保护和服务；加强消费者协会与社会各界的联系和合作，形成良好的社会共识，推动消费者权益保护工作的开展。
三、实施方案。
1.法律法规支持。
制定相关法律法规，明确消费者协会的独立地位和职责，保障其依法行使权力，自主开展工作。
2.组织机构调整。
对消费者协会的组织架构进行调整，确保其独立于政府部门的运作。
建立独立的管理机构和决策机制，明确权责，提高工作效率。
3.人员培训和选拔。
加强对消费者协会工作人员的培训和选拔，提高其专业水平和服务能力，确保能够胜任消费者权益保护工作。
4.社会监督机制。
建立健全的社会监督机制，加强对消费者协会工作的监督和评估，确保其工作符合法律法规和社会期望。
5.宣传教育。
加强对消费者权益保护工作的宣传教育，提高公众对消费者协会的认知和信任度，促进社会各界的参与和支持。
四、保障措施。
1.政府支持。
政府部门应当给予消费者协会充分的支持和配合，保障其独立开展工作，提供必要的经费和资源保障。
2.社会参与。
各级消费者协会应当积极与社会各界建立联系和合作，形成良好的社会共识，推动消费者权益保护工作的开展。
3.监督评估。
建立健全的监督评估机制，对消费者协会的工作进行定期评估，及时发现问题并加以解决，确保其工作符合法律法规和社会期望。
物业管理协会脱钩实施方案
物业管理协会脱钩实施方案一、背景随着社会经济的发展和城市规模的扩大，物业管理协会在社区管理中发挥着越来越重要的作用。
然而，一些物业管理协会存在着管理不规范、服务不到位、收费不透明等问题，导致居民对其信任度降低。
为了改善社区管理服务质量，提升居民生活质量，需要对物业管理协会进行脱钩改革，引入市场机制，提高管理效率，真正将物业管理协会打造成为社区居民的贴心好管家。
二、目标本次脱钩实施方案的目标是优化社区管理服务，提升物业管理效率，建立规范透明的管理体系，提高居民满意度和信任度。
三、方案内容1.建立独立监管机构设立独立的监管机构，负责对物业管理协会的日常运行和管理进行监督和检查，确保其按照法律法规规定开展工作，保障居民权益。
2.制定管理标准制定物业管理协会管理服务标准，明确其责任和义务，规范其行为，确保服务质量达标。
3.提高管理效率引入先进的管理模式和技术手段，提高物业管理协会的管理效率，提升服务水平，满足居民需求。
4.建立健全的收费机制建立健全的收费机制，明确收费标准和方式，保障居民知情权和监督权，实行公开透明管理，提高收费合理性。
5.加强员工培训加强物业管理协会员工的培训和教育，提高其服务意识和综合素质，提升服务水平。
6.建立投诉处理机制建立健全的投诉处理机制，确保居民的投诉能够及时受理和处理，保障其合法权益。
7.加强信息披露加强对居民的宣传和信息披露工作，让居民了解物业管理协会的工作内容和服务项目，增强其对物业管理协会的信任度。
8.建立安全管理体系建立健全的安全管理体系，加强对社区安全的监控和管控，保障居民的生命财产安全。
四、实施步骤1.成立脱钩实施工作组，明确工作任务和责任，制定详细的实施计划。
2.制定脱钩实施方案，明确目标和具体措施，合理安排实施时间和工作流程。
3.对物业管理协会进行评估，了解其管理现状和存在问题，为脱钩改革提供参考依据。
4.组织相关人员进行培训，提高其服务意识和综合素质，为脱钩改革做好准备。
协会脱钩后章程模板
第一章总则第一条本章程根据《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》及相关法律法规制定，旨在规范本协会的组织结构和运行机制，保障本协会的独立性和民间性，促进本协会健康发展。
第二条本协会的名称为：（协会全称），英文名称为：（协会英文名称），缩写为：（协会缩写）。
第三条本协会的性质为：由从事（行业名称）相关业务的企业、事业单位、社会团体和个体工商户自愿组成的非营利性、自律性、服务性社会组织。
第四条本协会的宗旨是：遵守国家法律法规，坚持党的基本路线，秉承“服务会员、规范行业、维护权益、促进发展”的原则，充分发挥桥梁纽带作用，为会员提供优质服务，为行业发展营造良好环境。
第二章组织机构第五条本协会的最高权力机构为会员大会，会员大会的职权包括：（一）审议和批准理事会工作报告；（二）审议和批准理事会财务报告；（三）修改本章程；（四）选举和罢免理事会成员；（五）决定本协会的终止事宜；（六）决定其他重大事项。
第六条会员大会每届任期（年），每年至少召开一次。
会员大会由理事会召集，理事会认为必要时，可提前或延期召开。
第七条理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间，负责本协会的日常工作。
理事会由（理事人数）名理事组成，其中会长1名，副会长（人数）名，秘书长1名，副秘书长（人数）名。
第八条理事会行使下列职权：（一）执行会员大会的决议；（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长；（三）决定本协会的工作方针、计划和重大事项；（四）审议批准本协会年度工作报告和财务报告；（五）决定设立或撤销分支机构、代表机构和办事机构；（六）决定其他需要由理事会决定的事项。
第九条理事会每年至少召开一次会议，由会长主持。
理事会会议应当有2/3以上理事出席方可召开。
第十条本协会设立秘书处，负责本协会的日常管理工作。
秘书长由理事会选举产生，对理事会负责。
第三章会员第十一条本协会的会员分为单位会员和个人会员。
第十二条会员享有下列权利：（一）参加本协会的活动；（二）获得本协会提供的各项服务；（三）对本协会工作的批评建议和监督；（四）优先获得本协会的信息资源；（五）推荐和被推荐为本协会的理事；（六）入会自愿、退会自由。
协会脱钩实施方案
协会脱钩实施方案1. 引言在协会管理中，协会与其他组织或机构的合作关系常常需要调整或终止。
协会脱钩是指协会与合作伙伴之间解除合作关系的过程。
协会脱钩实施方案旨在规范和指导协会与合作伙伴之间的合作关系解除，并确保解除合作关系的平稳进行。
本文档将详细介绍协会脱钩的实施方案。
2. 脱钩流程协会脱钩的流程一般包括以下五个步骤：2.1 初步沟通与准备在决定脱钩前，协会应与合作伙伴进行初步沟通，明确双方的诉求和意愿。
同时，协会应对脱钩前的准备工作进行规划，包括但不限于合同解除、数据交接、财务结算等。
2.2 协商与协议达成在初步沟通的基础上，协会应与合作伙伴进行详细的协商和讨论，以达成双方都能接受的脱钩协议。
脱钩协议应明确解除合作关系的时间、方式、责任分担等内容，并由双方共同签署。
2.3 资源清算与交接协会在达成脱钩协议后，应进行资源清算与交接工作。
这包括但不限于合作项目的资料整理、知识产权归属的确认、技术支持的转移等。
2.4 信息公告与沟通协会脱钩对于协会内部以及相关利益相关者来说，都是一个重要的事项。
因此，在脱钩过程中，协会需要及时进行信息公告，并与相关利益相关者进行沟通，以保证信息的透明度和有效沟通。
2.5 后续追踪与管理脱钩后，协会应对脱钩效果进行跟踪和评估，并及时解决脱钩过程中的问题和难题。
同时，协会还应建立相关的管理机制，以防止类似问题再次发生。
3. 脱钩风险管理脱钩过程中可能涉及各种风险和挑战，因此，协会在实施方案中应制定相应的风险管理策略。
3.1 风险评估与识别协会应在脱钩前进行风险评估和识别，以确定潜在的风险和问题。
在评估的基础上，协会应制定相应的应对措施。
3.2 风险应对措施根据风险评估的结果，协会应制定相应的风险应对措施，包括但不限于风险规避、风险转移、风险减轻等。
同时，协会应制定应急预案，以应对突发风险事件。
3.3 风险跟踪与监控在脱钩过程中，协会应对风险进行跟踪和监控，及时发现和解决问题，以最大程度地减少风险的影响。
协会脱钩实施方案文库
协会脱钩实施方案文库协会脱钩实施方案。
一、背景介绍。
随着社会的不断发展，协会作为社会组织的重要形式，承担着促进行业发展、服务会员单位、维护行业利益等重要职能。
然而，目前一些协会与政府部门、企业等利益相关方的关系过于紧密，导致了协会在履行职能时受到了一定的制约，甚至出现了利益输送、失去独立性等问题。
因此，为了更好地发挥协会的作用，有必要进行协会脱钩的实施。
二、脱钩的意义。
协会脱钩意味着协会与政府部门、企业等利益相关方的关系逐渐疏远，更加独立自主地履行自身职能。
这对于协会而言具有重要意义。
首先，协会脱钩可以有效减少利益输送和腐败现象，提高协会的透明度和公信力。
其次，协会脱钩可以促进协会更加客观、公正地履行职能，维护会员单位的合法权益。
最后，协会脱钩有利于协会更加灵活、高效地运作，更好地推动行业的发展。
三、脱钩的具体实施方案。
1. 重新规范协会的章程和组织结构，明确协会的宗旨和职能，确立协会的独立性和自治权。
2. 加强协会内部管理，建立健全的财务管理制度和监督机制，防止利益输送和腐败现象的发生。
3. 积极开展会员单位和社会公众的宣传教育工作，增强对协会脱钩的理解和支持。
4. 建立协会与政府部门、企业等利益相关方的合作机制，明确合作的范围和方式，保持合作的独立性和公正性。
5. 加强协会自身的能力建设，提高协会的专业水平和服务能力，为会员单位和行业发展提供更加优质的服务。
四、脱钩的保障措施。
1. 加强监督检查，建立定期评估机制，对协会脱钩的实施效果进行评估，及时发现和解决存在的问题。
2. 加强法律法规建设，明确协会脱钩的法律依据和具体要求，为协会脱钩提供法律保障。
3. 加强舆论监督，提高社会公众对协会脱钩的关注度，推动协会脱钩工作的顺利进行。
五、脱钩的预期效果。
通过协会脱钩的实施，预期可以实现以下效果：1. 提高协会的独立性和自治权，更好地履行协会的职能和使命。
2. 减少利益输送和腐败现象，提高协会的透明度和公信力。
体育协会脱钩实施方案
体育协会脱钩实施方案随着社会的不断发展，体育协会在促进体育事业发展、服务广大体育爱好者方面发挥着重要作用。
然而，一些体育协会在运作过程中存在着与其他组织的过度依赖，导致了一些不利的情况的出现。
为了解决这一问题，制定体育协会脱钩实施方案，有助于提升体育协会的独立性和可持续发展能力。
一、明确脱钩目标。
体育协会脱钩的目标是为了减少对外部组织的依赖，提升自身独立运作能力，实现可持续发展。
在脱钩过程中，需要明确具体的脱钩目标，包括减少对外部资金的依赖、建立自身的管理体系、提升自身品牌形象等。
二、加强自身管理。
体育协会应加强自身管理，建立健全的组织架构和管理制度，提升自身的运作效率和管理水平。
通过建立专业的财务管理团队、人力资源管理团队，加强对会员的服务和管理，提升协会的整体运作水平。
三、多元化筹资。
体育协会应该积极探索多元化的筹资方式，减少对外部资金的依赖。
可以通过举办体育赛事、开展体育培训、开发体育产品等方式，增加协会的收入来源，提升自身的财务独立性。
四、提升品牌形象。
体育协会应该重视品牌形象的建设，树立良好的品牌形象，提升自身的社会影响力和认知度。
可以通过举办公益活动、开展体育公益项目、加强与媒体的合作等方式，提升协会的品牌价值和影响力。
五、加强与相关机构的合作。
体育协会在脱钩的过程中，需要加强与相关机构的合作，共同推动体育事业的发展。
可以与政府部门、体育产业企业、体育院校等建立合作关系，共同开展体育项目，实现资源共享，提升协会的综合实力。
六、加强会员服务。
体育协会应该加强对会员的服务，满足会员的需求，增强会员的归属感和参与感。
可以通过举办会员活动、提供会员福利、建立会员沟通平台等方式，加强与会员的联系，提升协会的凝聚力和影响力。
七、建立长效机制。
体育协会脱钩不是一蹴而就的过程，需要建立长效机制，持续推动脱钩工作的开展。
可以建立脱钩工作领导小组，制定脱钩工作计划，定期评估脱钩工作进展，保障脱钩工作的顺利进行。
商协会脱钩实施方案
商协会脱钩实施方案随着社会的发展和经济的变革，商协会在推动经济发展、促进行业合作、维护会员权益等方面发挥着越来越重要的作用。
然而，在实际运作中，一些商协会存在着与政府关系过于紧密、服务内容单一、内部管理混乱等问题，导致其发展受到了一定的制约。
因此，为了更好地发挥商协会的作用，我们制定了商协会脱钩实施方案，旨在加强商协会自身建设，提升其服务水平，推动商协会健康发展。
首先，我们将加强商协会的自身建设。
商协会应当建立健全的组织架构和管理制度，明确各部门的职责和权限，建立科学的决策机制和运作流程。
同时，商协会应加强对会员的管理和服务，建立完善的会员档案和信息系统，定期进行会员调查和需求分析，为会员提供更加精准、个性化的服务。
其次，商协会应加强与政府的沟通和合作。
在与政府部门打交道时，商协会应当保持独立性和独立思考，不偏不倚地代表会员利益，同时与政府部门建立良好的合作关系，共同推动行业发展，为会员提供更多的政策支持和服务。
另外，商协会应加强行业合作和交流。
商协会应积极组织会员参加行业展会、交流会议等活动，促进会员之间的交流与合作，推动行业技术创新和发展。
同时，商协会还应开展行业调研和信息发布，为会员提供行业动态和市场信息，帮助会员把握市场机遇，提升竞争力。
最后，商协会应提升服务水平和品牌形象。
商协会应加强对会员的培训和服务，提升会员的专业技能和管理水平，帮助会员解决经营中的问题和困难。
同时，商协会还应加强对外宣传和品牌建设，树立良好的行业形象，提升商协会的社会影响力和知名度。
总之，商协会脱钩实施方案旨在加强商协会自身建设，提升服务水平，推动商协会健康发展。
只有不断完善自身，才能更好地为会员服务，推动行业发展，实现共赢局面。
希望各商协会能够认真落实该方案，不断提升自身能力，为会员创造更多的价值。
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×××协会脱钩实施方案（模板）
根据《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于印发<XX省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案>的通知》（粤委办〔2016〕62号，以下简称《脱钩实施方案》）和有关配套政策文件，为做好XX省×××协会（以下简称省×××
协会）脱钩试点工作，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻实施党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，认真执行《脱钩实施方案》及各项配套政策，严格依法依纪依规完成×××协会各项脱钩任务，实现脱钩目标。
按照政策规定对×××协会进行扶持，促进×××协会工作
持续健康发展，切实维护×××协会职工合法权益，确保脱钩
工作平稳有序进行。
二、主要目标
按照《脱钩实施方案》要求，为加快转变政府职能、充分发挥行业协会商会在经济发展中的独特优势和应有作用，×××协会脱钩工作围绕“五分离、五规范”展开：机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。
通过脱钩，理清政府、市场、社会关系，厘清行政机关与行业协会的职能
边界，促进×××协会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的行业组织。
三、脱钩任务
（一）机构分离。
取消×××（厅、局）与×××协会的行政主管关系。
脱钩后，×××协会依法直接登记和独立运行。
（责任单位：×××(厅、局）、×××协会，完成时间：2016年11月底前）
（二）职能分离。
厘清×××（厅、局）与×××协会的职能，争取承接各厅局向×××协会购买服务的项目，并制定监管措施、履行监管责任。
（责任单位：×××(厅、局）、×××协会，完成时间：2016年11月底前）
（三）资产财务分离。
×××（厅、局）组织对×××协会资产进行全面摸底和清查登记，厘清财产权属。
脱钩后，×××协会将继续按照规定严格执行民间非营利组织会计制度，单独建账、独立核算，实行独立财务管理。
（责任单位：×××(厅、局）、×××协会，完成时间：2016年11月底前）
（四）人员管理分离。
根据《脱钩实施方案》和有关配套政策文件，对×××协会理事以上职务人员进行清理调整。
脱钩后，×××协会具有人事自主权，依法依规建立规范用人制度，进一步实行依章程自主选人用人。
×××协会将继续全面实行劳动合同制度，与工作人员签订劳动合同，依法保障工作人员合法权益。
工作人员的工资，由×××协会按照国家有关法律、法规和政策确定，按照国家政策规定为职工缴纳“五险一金”。
（责任单位：×××(厅、局）、×××协会，完成时间：2016年11月底前）
（五）党建、外事分离。
按照《脱钩实施方案》的要求，脱钩后×××协会的党建工作归口中共XX省社会组织委员会领导，配合中共XX省社会组织委员会做好党组织关系转移相关工作。
（如尚未完成转移相关工作，请按实际情况说明）
（责任单位：×××(厅、局）、×××协会，完成时间：2016年11月底前）
根据行业协会商会与行政机关脱钩后外事及港澳台事
务管理工作有关要求，按照属地化管理的原则，×××协会脱钩后，外事工作由外事管理部门管理。
（责任单位：×××、×××协会，完成时间：2016年11月底前）
四、实施步骤
（一）制定×××协会脱钩各事项实施办法并抓好落实。
试点方案批复后，×××（厅、局）和×××协会对人员、党建、外事、资产等事项，逐一制定具体的实施办法并抓好落实。
（二）办理变更登记、备案或核准手续。
×××协会脱钩后，法人、负责人、章程等事项发生变动时，于2016年12月31日前，到登记管理机关办理各项变更登记、备案或核准手续。
（三）做好×××协会脱钩试点总结。
2016年12月31日前，按照工作要求，完成×××协会脱钩试点工作，并做好脱钩试点工作总结。
五、组织领导
×××协会脱钩工作在×××厅（局）脱钩工作组的领导下组织实施。
×××协会成立脱钩工作小组，×××任脱钩工作小组组长，脱钩工作小组设办公室，办公室设在×××，负责×××协会资产财务、人员、党建、外事等脱钩事宜的摸底，提出政府购买服务清单目录草案，制定人员、资产财务管理和工作连续衔接等方面的风险预案。
各方要深入学习研究《脱钩实施方案》，充分认识×××协会脱钩工作的复杂性和艰巨性，吃透政策精神，准确领会改革任务和要求，做深、做细、做实各项前期准备工作，细致考虑好各个环节，制订风险预案，履行民主程序，深入开展
思想动员，积极稳妥做好脱钩各项工作。
本方案未涉及的其他事项，由×××协会脱钩工作小组协调研究解决。
附件：全省性行业协会商会脱钩试点单位摸底情况表。