养老地产税收优惠分析
我国养老金融发展现状及对策探究
我国养老金融发展现状及对策探究1. 我国养老金融发展现状分析随着我国人口老龄化问题日益严重，养老金融作为应对老龄化挑战的重要手段，得到了国家和社会各界的高度重视。
我国养老金融市场取得了一定的发展成果，但仍面临着诸多挑战。
我国养老金融市场规模逐渐扩大，根据统计数据显示，我国养老金投资规模已超过2万亿元人民币，年均增长率达到8左右。
养老理财产品的种类和数量也在不断丰富，为投资者提供了更多的选择。
我国养老金融市场参与者日益多元化，除了传统的保险公司、银行等金融机构外，互联网企业、房地产公司等新兴产业也纷纷涉足养老金融领域，形成了多元化的市场格局。
这有助于提高养老金融市场的竞争力和创新能力。
我国养老金融市场仍存在一些问题和不足，养老服务质量参差不齐。
缺乏有效的风险防范和监管手段等。
为了更好地推动我国养老金融市场的发展，有必要从以下几个方面着手：一是加强养老服务体系建设，提高养老服务质量；二是优化养老金融产品结构，满足投资者多样化的需求；三是完善养老金融市场监管体系，防范金融风险；四是加大对养老金融创新的支持力度，推动行业健康发展。
1.1 养老服务供给现状家庭养老：家庭是老年人的主要依靠，家庭养老在一定程度上满足了老年人的生活和精神需求。
随着社会经济的发展，越来越多的年轻人离开家乡进入城市工作，家庭养老面临着诸多挑战，如子女照顾老人的时间和精力有限，家庭养老设施不足等。
社区养老：社区养老服务在我国得到了较好的发展。
政府通过投资建设养老社区、设立日间照料中心等方式，为老年人提供便利的养老服务。
社区还开展了一系列文化、娱乐活动，丰富老年人的精神生活。
机构养老：机构养老是指老年人在养老机构(如养老院、护理院等)接受养老服务。
我国机构养老服务市场逐渐成熟，服务质量得到了一定程度的提升。
部分地区的养老机构仍面临着床位紧缺、服务质量参差不齐等问题。
互联网+养老服务：随着互联网技术的普及，互联网+养老服务逐渐成为一种新兴的养老服务模式。
我国养老地产开发中存在的问题与对策
虽然我 国养老 地产的前景在近几年才得 到房地产 行 业的广泛关注 ， 我 国养 老 地产 的开 发 已有 十余 年 的历 但
史。从这十年的发 展过程 来 看 ， 国养老地 产的 开发 主 我 要存在 以下 问题 。 １ ．缺乏科 学合理 的规 划和设计
我 国养老地产开发 中存 在 的问题 与对 策
徐 瑜 阳
（ 口师范学 院 ， 周 河南 周 口 ４ ６ ０ ） ６０ １
［ 摘 要 ］我 国社会正 步入 老龄 化阶段 ， 养老地产 的兴起 将成 为必 然趋 势。 目前 ， 国养老地 产的 开发 我 主要存在 缺乏科 学合理 的设计 、 配套设施和服务 有 限、 开发 定位 不 清晰、 策 支持 力度 不够等 问题 。开发 商 政 应通过优化住 宅设计 、 完善配套设施 、 索有效的运营模式 、 探 争取政策 支持等途径 来促进养老地产 的开发。 ［ 关键词 ］人 口老龄化 ； 养老地产 ； 开发 对策
大、 亟待 开发的市场正在形成 。据资料显示 ， 目前我 国养
社 区没有提供方便老年人疗养 、 保健 、 医疗 、 习 、 流等 学 交
服务 功能。 ２ ．缺 少配 套 设 施
由于城市 中心地带 地价 昂贵 ， 因此一 些养 老地 产开
发 商在 选址 时 ， 往往选到郊外地 区， 因为地 价便宜 。但周 围缺乏基础设施 ， 老人生活 很不 方便 ， 其缺 少 医院 ， 尤 年 轻人把 父母 送到那里心 里有 一种歉 疚感 ， 得对 老人 不 觉
不少 老年人反映 ， 室外活 动时 找厕所 难 的现 象十 分普 在
养老地产发展现状及未来趋势分析
养老地产发展现状及未来趋势分析随着人口老龄化趋势的加剧，养老产业成为重要的经济增长点，而养老地产作为养老产业的重要组成部分，正迅速崛起。
本文将从养老地产的现状做一概括性的介绍，并分析未来养老地产的发展趋势。
养老地产的现状：1. 日益增长的养老需求：随着全球人口老龄化的不断加速，养老需求呈现出快速增长的趋势。
特别是在发达国家，人口老龄化带来了大量的养老需求，驱动了养老地产行业的持续发展。
2. 政府政策支持：多国政府纷纷提出对养老地产的支持政策，通过各种方式鼓励和促进养老地产的发展。
政府以税收优惠、土地支持等形式，为养老地产的建设和运营提供了支持和保障。
3. 产业链完善：养老地产产业链逐渐完善，包括产业园区建设、居家养老服务、医疗健康等多个领域的发展，形成了一个完整的养老产业生态系统。
这种完善的产业链为养老地产的发展提供了坚实的基础。
未来养老地产的趋势：1. 多元化的产品和服务：未来的养老地产将更加注重多元化的产品和服务，不再局限于传统的养老院模式。
养老地产将拓展到独立居住、共居社区、老年公寓、特殊疗养院等多个领域，以满足不同老年人群体的需求。
2. 符合老年人健康需求的设计：未来养老地产将更多地关注老年人的健康需求，倡导绿色、环保、舒适的设计理念。
建筑物的设计将注重无障碍通行、防摔、安全等方面，同时提供适合老年人锻炼和娱乐的设施和服务。
3. 技术的应用：随着科技的不断进步，未来养老地产将更多地应用智能技术，提供更便捷、智能、人性化的养老服务。
智能家居、远程医疗、人工智能护理机器人等技术将成为养老地产的标配。
4. 产业与金融的融合：养老地产与金融业的合作将进一步加强。
金融机构将提供更广泛的金融产品和服务，以支持养老地产的建设和运营。
同时，养老地产也将成为一个新的投资热点，吸引更多金融机构和投资者的关注。
5. 国际化发展：随着全球化的不断深入，养老地产将呈现出国际化的发展趋势。
各国之间将加强养老地产经验的交流和合作，共同推动养老地产产业的发展。
促进机构养老服务业发展的税收政策探析
税优 惠政策 中 ，表述 均采用 “ 养老院” ，而城镇土 地使 用税 、房产税 、企业所得税和个人所得税优惠 政策 中却采用 “ 老年服务机构 ”。显然 ， “ 老年服 务机构”的内涵要大于 “ 养老院” ，前者的表述更
为 严 谨 ，后 者 的表 述 相 对 随意 。 由于 概 念表 述 和 界
另外 ，有 关税收优惠政 策散落在各种行政法规和部
门规章中 ，缺乏系统性和协调性 ，政 出多门产生的
矛盾和冲突 ， 给税收优惠政策执行带来很大困扰。
（ ２） 适 用 主体 用 语不 规 范 。耕 地 占用税和 营 业
优 惠政 策 涉及耕 地 占用 税 、城 镇 土地 使用 税 和房产税 。耕地 占用税相关政策规定 ，对养老院 内 专 门为老年人 提供生活照顾的场所 占用耕地 ，免征 耕地 占用税 。城镇土地使用税和房产税相关政策规 定 ，对福利性 或非营 利性的老年服务机 构 自用的土
仅 在营业税上 ，营利性和非营 利性养老院享受同样
的免税优惠政策。
５ ４ Ｉ ２ ０ １ ５ ／ ０ ３
使 用税和房产税优惠政策 中表述为 “ 老年服务机构
自用 ” ，而 耕 地 占用税 优 惠 政 策 中 表述 为 “ 专 门为
Ｃ Ｈ Ａ Ｎ Ｊ Ｉ Ｎ Ｇ Ｓ Ａ Ｏ Ｍ￣ Ａ Ｏ ｌ 产经扫描 Ｉ
１ ． 立法 层次较 低 、用语不 够严谨
展养老服务业 ，以满足迅猛增长的养老服 务需求 ，
成为我 国未来社会经济发展的战略性任 务。２ ０ １ ３ 年 发 布的 《 国务院关于加快发展养老服 务业的若干意
见》 （ 简称 《 意见 》 ） 提 出了养老服务业的发展 目
山东医养结合地产成功案例
山东医养结合地产成功案例摘要：一、医养结合地产概述二、山东医养结合地产成功案例1.案例一：济南市某医养结合项目2.案例二：青岛市某医养结合项目3.案例三：烟台市某医养结合项目三、山东医养结合地产的成功经验1.政策支持2.模式创新3.市场需求四、对其他地区的启示正文：随着人口老龄化趋势的加剧，医养结合地产逐渐成为房地产市场的热门领域。
在山东省，医养结合地产的发展已经取得了显著成果，本文将介绍几个山东医养结合地产的成功案例，并探讨其成功经验以及对其他地区的启示。
一、医养结合地产概述医养结合地产是指将医疗、养老、康复等功能融为一体的地产项目。
这种模式不仅可以满足老年人对医疗和养老的需求，还能够提高地产项目的附加值，为开发商带来经济效益。
二、山东医养结合地产成功案例1.案例一：济南市某医养结合项目该项目位于济南市某区，总建筑面积约50 万平方米，包括医疗、养老、康复、休闲等多种功能。
项目采用会员制模式，为老年人提供全方位的医养服务。
自开业以来，该项目受到了市场的高度认可，吸引了大量老年人入住。
2.案例二：青岛市某医养结合项目该项目位于青岛市某区，总建筑面积约30 万平方米，以康复医疗为主，结合养老、教育、娱乐等功能。
项目采用医养结合的模式，与多家三甲医院合作，为老年人提供专业化的医养服务。
该项目在青岛市具有较高的知名度，成为了医养结合地产的典范。
3.案例三：烟台市某医养结合项目该项目位于烟台市某区，总建筑面积约20 万平方米，以养老为主，结合康复、医疗、休闲等功能。
项目采用居家养老模式，为老年人提供便捷的医养服务。
该项目在烟台市具有良好的口碑，成为了当地老年人养老的首选之地。
三、山东医养结合地产的成功经验1.政策支持山东省政府高度重视医养结合地产的发展，出台了一系列优惠政策，如土地、税收等方面的支持，为医养结合地产的发展提供了良好的政策环境。
2.模式创新山东医养结合地产项目在模式上进行了创新，如会员制、医养结合等模式，这些模式有效地满足了市场需求，提高了项目的竞争力。
养老服务设施用地地土地政策
营利性养老服务机构和非营利性养老机构政策对比国土资源部办公厅关于印发《养老服务设施用地指导意见》的通知各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，计划单列市国土资源主管部门：为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）文件精神，保障养老服务设施用地供应，规范养老服务设施用地开发利用管理，大力支持养老服务业发展，部制定了《养老服务设施用地指导意见》（以下简称“《意见》”），现予印发，请结合本地实际认真贯彻执行。
本通知自下发之日起执行，有效期五年。
2014年4月17日《养老服务设施用地指导意见》一、合理界定养老服务设施用地范围。
专门为老年人提供生活照料、康复护理、托管等服务的房屋和场地设施占用土地，可确定为养老服务设施用地。
老年酒店、宾馆、会所、商场、俱乐部等商业性设施占用土地，不属于本《意见》中的养老服务设施用地。
二、依法确定养老服务设施土地用途和年期。
养老服务设施用地在办理供地手续和土地登记时，土地用途应确定为医卫慈善用地。
依据《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007），规划为公共管理用地、公共服务用地中的医卫慈善用地，可布局和安排养老服务设施用地，其他用地中只能配套建设养老服务设施用房并分摊相应的土地面积。
养老服务设施用地以出让方式供应的，建设用地使用权出让年限按最高不超过50年确定。
以租赁方式供应的，租赁年限在合同中约定，最长租赁期限不得超过同类用途土地出让最高年期。
三、规范编制养老服务设施供地计划。
养老服务设施用地供应应当纳入国有建设用地供应计划。
新建城区和居住小区配建养老服务设施用地的，建设规模应一并纳入住房建设用地供应计划；新建养老机构服务设施用地的，应根据城乡规划布局要求，统筹考虑，分期分阶段纳入国有建设用地供应计划。
对闲置土地依法处置后由政府收回的，规划用途符合要求的，可优先用于养老服务设施用地，一并纳入国有建设用地供应计划。
关于旅游地产、商业地产和养老地产的相关政策
一、旅游地产相关政策旅游行业是国家重点支持的行业，以旅游的名义开发地产不会受国家政策调控。
在住房市场调控日益常态化的今天，不出意外，旅游地产或许将成房企利润增长新的亮点。
（一）政策支持旅游地产的核心在于旅游项目的发展，旅游地产的发展与旅游行业政策的支持息息相关，而旅游行业作为具有明显比较优势的现代服务业，在国际金融危机和国内“调结构”、“扩内需”的背景下，旅游业的重要作用愈发地凸显出来。
早在2007年的时候，国家旅游局就发布了关于进一步促进旅游业发展的意见，以推动中国旅游业从粗放型经营向集约化经营、由满足人们旅游的基本需求向提供高质量的旅游服务转变，而十二五规划更是将其定位为国民经济战略性支柱产业。
在政策支持方面，以海南建设国际旅游岛为例，国家在购物、土地、财税和投融资等方面给予了政策支持。
国际旅游岛建设获益于离岛购物免税政策的实施。
2011年3月，财政部发布了《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》，对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。
海南岛成为世界上继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后，第四个实施离岛免税政策的区域。
离岛免税政策的实施将会带来海南旅游环境的改善、扩大旅客数量及购物的规模，提高旅游购物的档次和人均消费增长等诸多好处。
国际旅游岛建设离不开土地政策的支持。
国务院已经同意海南在不突破国家下达的耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地总规模的前提下，试行对土地利用总体规划实施定期评估和调整机制。
此外，海南还积极开展城乡建设用地增减挂钩试点、农村集体经济组织和村民利用集体建设用地自主开发旅游项目试点。
以使海南拥有相对灵活和自主的土地使用权，促进旅游业的建设和发展。
财税和投融资等优惠政策为国际旅游岛建设保驾护航。
为推动海南国际旅游岛战略目标的顺利实现，中央财政特地加大对海南的均衡性转移支付力度，加大对海南在其他一般性转移支付和专项转移支付的支持；在一定时期内还将对海南国际旅游岛的建设发展给予专项补助。
促进康养类型房地产业发展的措施
促进康养类型房地产业发展的措施随着人们对健康生活的追求不断加强，康养类型房地产业也逐渐成为了市场的一大热点。
康养类型房地产业以其特有的医疗保健、康复养老等服务模式受到了广大消费者的追捧，市场需求也呈现出了快速增长的趋势。
为了进一步促进康养类型房地产业的健康发展，政府和相关部门应该采取一系列措施，以创造更加有利的环境，发展这一新兴产业。
首先，政府应积极引导和支持康养类型房地产项目的发展。
政府可以通过制定相关政策和法规，为康养类型房地产项目提供土地、资金以及税收等方面的支持和优惠。
同时，政府还可以通过各种渠道，向康养类型房地产企业提供专业咨询和指导，帮助其解决发展中的困难和问题，促进项目顺利推进。
其次，政府应大力推动康养产业与旅游业的融合发展。
康养类型房地产项目通常都具备良好的自然环境和气候条件，适宜旅游度假。
政府可以通过加大对康养产业的宣传推广，吸引更多的游客和投资者，促进康养与旅游业的有机融合。
此外，政府还可以鼓励康养类型房地产企业与当地旅游机构合作，开发出更具吸引力的康养旅游产品，扩大产品的市场影响力。
再者，政府可以加强对康养类型房地产项目的监管和规范。
由于康养类型房地产项目涉及到医疗、保健等领域，必须严格把控项目的质量和服务标准，确保消费者的权益不受损害。
政府可以建立相关的监督管理机制，对康养类型房地产企业进行资质审核和监督检查，保障项目的合法合规经营。
同时，政府还可以加强对康养类型房地产企业的信用管理和负面信息曝光，对违规经营的企业进行严厉处罚，维护市场秩序。
此外，政府还可以鼓励和支持科研机构、高校和企业开展相关领域的科研和技术创新。
康养类型房地产项目通常需要依托先进的医疗设备和技术手段，因此科研和技术创新是推动产业发展的关键。
政府可以设立专项资金，支持科研机构和企业在康养领域进行相关技术研发和应用推广，提高产业的核心竞争力和市场影响力。
最后，政府可以鼓励和引导社会资本参与康养类型房地产项目。
国家养老产业政策解读
国家养老产业政策激发民企活力--养老产业的春天来了近日;中国人民银行等五部门出台的金融新政力挺养老服务进一步证实国家对养老服务业的重视..受此提振;国内养老产业将迎来快速发展时期..养老行业毫无疑问是中国一二线城市未来十年至二十年的朝阳产业..在2016年4月15日的人民网视频访谈中;国务院新闻办原副主任杨正泉先生;“最美夕阳红”活动组委会主任张运防先生畅谈老龄化背景下中国养老问题的解决之道时;我们发现;充满活力的中国民营企业已将“互联网+养老+金融”先行先试..养老服务业纳入国家战略中共十八届三中全会提出;要“积极应对人口老龄化;加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”..2013年;国务院对中国养老服务体系进行顶层设计;发布关于加快发展养老服务业的若干意见国发〔2013〕35号;将养老服务体系建设纳入国家战略..意见从国家战略高度提出完善养老服务配套体系：政策上;健全养老服务政策法规体系、行业规范;服务上;生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救助等养老服务覆盖所有老年群体;产业上;以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业全面发展..近日发布的中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;在多个章节均提及发展养老服务业..纲要指出;要满足多样化公共服务需求;积极推动医疗、养老、文化、体育等领域非基本公共服务加快发展;完善各类社会资本公平参与医疗、教育、托幼、养老、体育等领域发展的政策..纲要要求健全养老服务体系..建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系..全面放开养老服务市场;通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给..加强老年人权益保护;弘扬敬老、养老、助老的社会风尚..养老服务业既是事业也是产业加快发展养老服务业既是事业也是产业;不能将养老服务业简单地视为老年人福利事业;更不能将养老服务视为国民经济发展的负担;而是应当将其视为民生经济的支柱性产业加以发展;使其成为新的经济增长点和社会治理现代化的新亮点;成为保障民生、拉动内需、扩大就业、推进转型的重要动力..全国人大常委会副委员长、民盟中央主席张宝文在浙江调研时谈到;养老服务业覆盖众多人口、涉及众多产业;要取得大的发展;需要打出一套“组合拳”;提供长期稳定的政策支持..在养老理念上;要转变认识观念;分层次满足老年人的服务需求..在政策支持方面;要构建综合型的政策体系;协同推进养老服务业大发展..在经济政策支持方面;包括从财政、税收、金融、土地政策及其他经济政策上支持养老产业发展..在社会资本方面;要多措并举促进其参与养老服务产业..在发挥好政府作用;切实承担好政府托底责任的同时;充分认识养老服务业的商品特性;发挥好市场在配置资源中的决定性作用;放手让企业和社会组织按市场规律运作..在养老模式上;要推动医养资源深度融合..在人才培养方面;加快专业培训步伐..养老产业主要包含养老服务、养老地产、养老金融与养老用品四方面..其中;养老服务是养老产业的基础;在频繁的政策利好下;发展动力强劲..养老服务业核心价值在“服务”;“服务”理念显得尤为重要..让老年朋友以阳光积极的心态;享受精彩、快乐、美好的夕阳生活;做到“老有所养;老有所医;老有所教;老有所学;老有所为;老有所乐”;使每一位去到养老服务机构的老年朋友享受到孝心、爱心、真心、耐心、细心的“五心服务”;应该是每个从事养老服务机构的崇高职业宗旨..像总部在深圳前海的龙骏集团旗下的龙骏家园一样;坚持以管家式秘书服务为核心;倡导由“孝”入门;升华到“家园”的“大孝大爱”的家园文化;将“家”的思想;“家人”的观念融入其中;把“替天下儿女尽孝;为世上老人分忧”做为与理念融入到龙骏家园的企业文化的血脉中;着力承担更多社会责任;致力中国老年事业发展为己任的民营企业;值得提倡和赞赏..政府鼓励民间资本参与养老服务业近年来;政府从社会资源统筹、政策规划设计等方面对民间企业参与养老服务业给予引导和支持：加大政策扶持;优化民间资本投资养老服务业的政策环境;加强规范引导;为民间资本投资养老服务业提供基础支撑：创新体制机制;为民间资本投资养老服务业提供参与平台..打破行业界限;开放养老服务市场;加大资金投入;改善民间资本投资养老服务业的融资环境;加大舆论宣传;营造民间资本投资养老服务业的社会氛围;促进养老行业健康有序发展;为民营企业涉足这一领域坚定信心..2015年2月;民政部、发展改革委、教育部、财政部等十部委联合发布关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见民发〔2015〕33号..意见提出鼓励民间资本参与居家和社区养老服务、机构养老服务、养老产业发展的具体举措;并就推进医养融合发展、完善投融资政策、落实税费优惠政策、加强人才保障、保障用地需求等作出了相关规定和政策优惠..拓宽信贷抵押担保物范围;允许民办养老机构利用有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产办理抵押贷款;不动产登记机构要给予办理抵押登记手续..落实税费优惠政策..对民办养老机构提供的育养服务免征营业税..养老机构在资产重组过程中涉及的不动产、土地使用权转让;不征收增值税和营业税..进一步落实国家扶持小微企业相关税收优惠政策;对符合条件的小型微利养老服务企业;按照相关规定给予增值税、营业税、所得税优惠..对符合条件的民办福利性、非营利性养老机构取得的收入;按规定免征企业所得税..对民办福利性、非营利性养老机构自用的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税..对经批准设立的民办养老院内专门为老年人提供生活照顾的场所免征耕地占用税..对民办非营利性养老机构建设免征有关行政事业性收费;对营利性养老机构建设减半征收有关行政事业性收费..另外;为贯彻落实国务院关于加快发展养老服务业的若干意见国发〔2013〕35号;2014年4月;国土资源部下发养老服务设施用地指导意见;在用地范围、土地用途和年期、供地计划、供地政策、鼓励租赁供地、分类用地监管、鼓励盘活存量用地、利用集体建设用地等方面分别作出了规定;从土地政策上大力支持养老服务业发展..金融与养老产业融合受到肯定2015年鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见、国家开发银行关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见、基本养老保险基金短期理财投资管理办法以及2016年的关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见等文件相继出台;金融与养老产业融合的形式受到政策肯定;养老产业在资金助力下进入发展快车道..意见要求;金融业要充分认识做好养老领域金融服务对于加快养老服务业发展和实现自身转型升级的重要意义;增强战略意识;优化业务布局;大力推动组织、产品和服务创新;不断满足社会日益增长的多层次、多样化养老领域金融服务需求;提升居民养老财富储备和养老服务支付能力;实现支持养老服务业和自身转型发展的良性互动..意见提出;要积极创新专业金融组织形式;探索建立养老金融事业部制、组建多种形式的金融服务专营机构;创新适合养老服务业特点的贷款方式;探索拓宽养老服务业贷款抵押担保范围;加大对养老领域的信贷支持力度;推动符合条件的养老服务企业上市融资;支持不同类型和发展阶段的养老服务企业、项目通过债券市场融资;完善养老保险体系建设;为养老服务企业及项目提供中长期、低成本资金支持..意见明确;建立人民银行、民政、金融监管等部门参加的金融支持养老服务业工作协调机制;加强产业政策与金融政策协调配合;综合运用多种金融政策工具;加强政策落实与效果监测;形成推进养老服务业发展的政策合力..“文化养老”与老年公益事业接轨文化是解决社会矛盾的润滑剂..老年人有大量的空余时间;有精神生活的需求..但是目前;我国老年人的精神文化生活保障情况不容乐观;全国老龄办2012年颁布的关于进一步加强老年文化建设的意见全国老龄办发〔2012〕60号明确指出;目前老年文化建设与老年人日益增长的精神文化需求并不能完全适应..随着老年人的物质生活需求基本得到保障;老年人对文化生活的需求也愈发明显;“文化养老”这一概念应运而生..“文化养老”是一种能体现传统文化与当代人文关怀的养老方式..2015年;由中社社会工作发展基金会、中国社会工作联合会社会养老工作委员会主办;龙骏家园承办的“最美夕阳红”——中老年公益性才艺大赛精彩纷呈;给中老年人提供了一个互相交流和绽放自我的平台..据了解;为活跃和丰富人民群众特别是中老年人的精神文化生活;第二届“最美夕阳红”中老年公益才艺大赛即将延续开赛;这种公益行为让更多的爱心人士关心养老事业;对营造助老、爱老;共建和谐的良好社会氛围起到了积极示范作用;对构建新型和谐社会有着良好的社会效应;值得赞赏与推荐..通过引导社会舆论等多种方式唤起公众对老龄化问题的关注;推进经济社会科学发展;弘扬社会主义核心价值观;凝聚政产学研力量;探讨适合中国国情的养老模式;龙骏家园作为最早进入养老产业的民营企业之一;对此进行了有益的探索..他们即将举办的“最美夕阳红”中老年才艺公益活动、养老智库、全国养老产业文化惠民工作座谈会、“最美夕阳红”大型人文纪录片、“养老会客厅”新媒体项目、图书文库、“最美夕阳红”摄影作品巡回展、“最美夕阳红”文化之旅、“最美夕阳红”文化养老媒体行等系列公益活动是传统的“物质养老”向更高层次养老方式的进步和发展..根据关于进一步加强老年文化建设的意见要求;到2020年基本形成老年文化建设新局面..社会主义核心价值体系建设深入推进;“敬老爱老助老”主题教育活动深入开展;孝亲敬老社会氛围更加浓厚;适应老年人需要的文化产品和服务更加丰富;老年人普遍均等享有基本公共文化服务;老年文化事业全面繁荣;老年特色文化活动广泛开展;老年文化队伍不断壮大;老年文化产业快速发展;老年文化建设在丰富老年人精神文化生活、推进老龄事业科学发展中发挥重要作用..联系人：罗经理。
关于养老机构用地的相关优惠政策汇编
关于养老机构用地的相关优惠政策1、《关于加快发展养老服务业的若干意见》完善土地供应政策。
各地要将各类养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求，可将闲置的公益性用地调整为养老服务用地。
民间资本举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构享有相同的土地使用政策，可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地。
对营利性养老机构建设用地，按照国家对经营性用地依法办理有偿用地手续的规定，优先保障供应，并制定支持发展养老服务业的土地政策。
严禁养老设施建设用地改变用途、容积率等土地使用条件搞房地产开发。
完善税费优惠政策。
落实好国家现行支持养老服务业的税收优惠政策，对养老机构提供的养护服务免征营业税，对非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。
对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。
各地对非营利性养老机构建设要免征有关行政事业性收费，对营利性养老机构建设要减半征收有关行政事业性收费，对养老机构提供养老服务也要适当减免行政事业性收费，养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。
境内外资本举办养老机构享有同等的税收等优惠政策。
制定和完善支持民间资本投资养老服务业的税收优惠政策。
2、国土资源部办公厅关于《养老服务设施用地指导意见》的通知养老服务设施用地以出让方式供应的，建设用地使用权出让年限按最高不超过50年确定。
以租赁方式供应的，租赁年限在合同中约定，最长租赁期限不得超过同类用途土地出让最高年期。
细化养老服务设施供地政策。
经养老主管部门认定的非营利性养老服务机构的，其养老服务设施用地可采取划拨方式供地。
民间资本举办的非营利性养老服务机构，经养老主管部门认定后同意变更为营利性养老服务机构的，其养老服务设施用地应当报经市、县人民政府批准后，可以办理协议出让（租赁）土地手续，补缴土地出让金（租金）。
中国养老地产市场分析与趋势研判
中国养老地产市场分析与趋势研判一、市场概况目前，我国人口老龄化趋势明显，老年人口规模庞大。
根据国家统计局的数据，截至2024年底，我国60岁及以上老年人口达到2.7亿，占总人口的18.7%。
随着我国人口老龄化程度的不断加深，养老地产市场将迎来更大的发展机遇。
二、市场特点1.需求旺盛：养老地产市场需求旺盛，老年人对养老服务和居住环境的要求越来越高，对养老地产的需求也不断增加。
2.供给不足：目前养老地产市场供给不足，老年人居住环境和服务的现状与需求不匹配。
这为养老地产市场带来了巨大的发展空间。
3.政策支持：为促进养老地产市场的发展，国家出台了一系列政策支持，包括财政补贴、税收优惠等。
这为养老地产市场的投资者提供了良好的营商环境。
三、市场趋势1.多元化发展：随着老年人消费观念的更新和多样化需求的出现，养老地产市场将向多元化发展方向拓展。
不仅仅是提供基本居住环境和养老服务，还需要提供多种文娱、康养、健身等服务，以满足老年人全面的需求。
2.品质化竞争：随着养老地产市场竞争的加剧，品质将是决定市场竞争力的关键因素。
养老地产开发商需提高产品品质，提供更好的居住环境和服务，以吸引老年消费者。
3.智能化应用：智能技术在养老地产市场的应用将越来越广泛。
从智能门禁系统到智能健康监测设备，都可以提供更加便利和安全的居住环境。
智能化应用将成为养老地产市场未来的发展趋势。
4.文化适应性：养老地产市场发展需要充分考虑老年人的文化背景和传统习惯，打造与老年人群体文化相适应的社区环境。
不同地区和族群的养老地产市场需求存在差异，开发商应进行精细化的市场调研，提供符合老年人需求的产品和服务。
四、发展建议1.加强政策支持：政府部门应进一步加大对养老地产市场的政策支持力度，提供更多财政和税收优惠等措施，吸引更多资本和企业投入养老地产领域。
2.加大投资力度：投资者应加大对养老地产市场的投资力度，提高养老地产市场的供给能力，满足老年人的多样化需求。
金融支持养老产业发展现状
金融支持养老产业发展已经成为许多国家和地区政府的重要战略之一，主要基于人口老龄化趋势和对养老服务需求的增加。
以下是目前金融支持养老产业发展的一些主要现状：
1. 政府资金投入：许多国家政府通过向养老产业提供补贴、基金支持等方式，直接投入资金以促进养老服务设施的建设和改善。
这些资金可以用于养老院、医疗机构、社区服务中心等的建设和运营。
2. 金融创新产品：金融机构推出了针对养老产业的金融产品，如养老金、养老保险、养老理财产品等。
这些产品为个人和机构提供了投资和融资渠道，同时也为老年人提供了养老保障和金融支持。
3. 养老地产投资：一些金融机构和投资者开始关注养老地产领域的投资机会，包括养老社区、老年公寓、康复护理中心等。
他们通过房地产开发、投资基金、REITs（房地产投资信托基金）等方式参与养老地产的建设和运营。
4. PPP模式：政府、金融机构和企业之间采用公私合作（PPP）模式，共同投资养老产业项目。
这种模式可以整合各方资源，降低养老服务设施建设和运营成本，提高服务质量和覆盖范围。
5. 税收优惠政策：一些国家和地区为养老产业提供税收优惠政策，如免税、减税、税收抵免等，以吸引更多资金和投资者参与养老产业发展，推动行业健康发展。
总的来说，金融支持养老产业发展的形式多样，包括直接投入资金、推出金融产品、参与养老地产投资、采用PPP模式等，这些举措有助于促进养老产业的健康发展，满足老龄化社会对养老服务的需求。
国家关于养老院的最新政策
国家关于养老院的最新政策近年来，我国的养老服务业迅速发展，初步建立了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，老年消费市场也初步形成，老龄事业取得了显著成就。
但是，总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。
目前，我国已经进入了人口老龄化快速发展阶段，到2020年，60周岁以上老年人口将达到2.43亿，到2025年将突破3亿。
因此，积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务，有利于保障老年人权益，共享改革发展成果，有利于拉动消费、扩大就业，有利于保障和改善民生，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展。
为此，现提出以下意见：一、总体要求一）指导思想。
以、“、科学发展观为指导，从国情出发，把不断满足老年人日益增长的养老服务需求作为出发点和落脚点，充分发挥政府作用，通过简政放权，创新体制机制，激发社会活力，充分发挥社会力量的主体作用，健全养老服务体系，满足多样化养老服务需求，努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措，成为扩大内需、增加就业、促进服务业发展、推动经济转型升级的重要力量。
二）基本原则。
要深化体制改革，加快转变政府职能，减少行政干预，加大政策支持和引导力度，激发各类服务主体活力，创新服务供给方式，加强监督管理，提高服务质量和效率。
同时，要坚持保障基本，以政府为主导，发挥社会力量作用，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。
加大对基层和农村养老服务的投入，充分发挥社区基层组织和服务机构在居家养老服务中的重要作用，同时支持家庭、个人承担应尽责任。
此外，要注重统筹发展，统筹发展居家养老、机构养老和其他多种形式的养老，实行普遍性服务和个性化服务相结合，统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展，统筹利用各种资源，促进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域的互动发展。
养老产业环境分析
物联网技术的应用使得养老设备更加智能化、互 联化，提高了养老服务的质量和效率。
虚拟现实技术
虚拟现实技术可为老年人提供身临其境的娱乐、 学习体验，丰富其晚年生活。
5G通信技术
5G通信技术的普及为远程医疗、智能家居等养老 服务提供了更加快速、稳定的网络支持。
06 竞争格局与市场机会分析
养老产业主要竞争者概述
市场机会与挑战并存
市场机会
随着老龄化程度不断加深，养老市场需求持续增长，为养老产业提供了广阔的发展空间。 同时，政府加大对养老产业的扶持力度，出台一系列优惠政策，为企业创造良好的发展
环境。
挑战
养老产业投入大、回报周期长，对企业资金实力要求较高。此外，行业标准不统一、专业人才匮 乏等问题也制约了养老产业的健康发展。在应对挑战方面，企业需要加强自身能力建设，提高服
多元化竞争格局
养老产业涉及医疗、康复、护理、教 育等多个领域，各类企业纷纷跨界进
入，形成多元化竞争态势。
区域化差异明显
不同地区的养老产业发展水平、政策 环境、市场需求等存在较大差异，导
致竞争格局呈现区域化特点。
创新驱动发展
随着科技的不断进步，智慧养老、互 联网+养老等新兴业态不断涌现，为
养老产业带来新的发展机遇。
02 政策法规环境分析
国家层面政策法规
《中华人民共和国老年人权益保障法》
保障老年人合法权益，促进老龄事业健康发展。
《关于加快发展养老服务业的若干意见》
提出到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系 。
《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》
制定了老龄事业和养老体系建设的目标、任务和政策措施。
退休金如何利用税收优惠来增加储蓄
退休金如何利用税收优惠来增加储蓄退休金是每个劳动者在工作期间积攒下来的重要财富，但如何合理利用税收优惠来增加退休金的储蓄，却是许多人关心的问题。
本文将介绍几种退休金储蓄方案，并提供相应的税收优惠政策。
一、个人养老账户个人养老账户是一种由个人自愿缴纳的退休金储蓄方式。
个人可以根据自身的经济能力而选择缴纳金额，这笔钱会通过投资运作来获取收益。
在缴纳个人养老账户时，缴纳金额可以在纳税时享受税收优惠。
根据我国《个人所得税法》规定，个人养老账户的缴费可以在全年纳税申报时扣除，减少应纳税所得额，进而降低纳税金额。
这样一来，个人在缴纳养老账户时，不仅是进行了储蓄，还获取了相应的税收优惠。
二、养老保险养老保险是一种社会保险制度，通过缴纳一定的费用，个人可以在退休后获得一定的养老金。
在缴纳养老保险费用时，个人可以享受相应的税收优惠。
根据我国《个人所得税法》规定，缴纳养老保险费用可以在纳税时申报扣除，降低纳税基数，减少相应的纳税金额。
这样一来，个人在缴纳养老保险的同时，也在进行退休金的储蓄，并且获得了相应的税收优惠。
三、商业养老保险除了缴纳国家的养老保险，个人还可以选择购买商业养老保险来增加退休金的储蓄。
商业养老保险是个人自愿购买的保险产品，缴纳一定的保费后可以获得一定额度的养老金。
购买商业养老保险时，个人可以在纳税时享受一定的税收优惠。
具体来说，根据我国《个人所得税法》规定，个人购买商业养老保险时的保费可以在纳税时申报扣除，减少应纳税所得额，从而降低纳税金额。
因此，个人选择购买商业养老保险不仅可以增加退休金的储蓄，还能享受相应的税收优惠。
四、退休金投资除了以上介绍的养老金储蓄方式，个人还可以选择将退休金进行投资，获取更大的收益。
退休金的投资有多种方式，如购买股票、基金、债券等金融产品，也可以投资房地产、创业投资等。
在退休金投资时，个人可以选择进行长期投资，以获得更稳定的收益。
此外，在某些情况下，个人在投资退休金时也可以享受一定的税收优惠政策。
养老金融国家政策
养老金融国家政策养老金融是指通过金融手段来支持和保障老年人的生活，包括养老保险、养老金投资等多个方面。
国家在这方面通常会出台一系列政策来规范和促进养老金融的发展。
以下是一些可能存在的养老金融国家政策：养老保险制度： 国家可能会建立完善的养老保险制度，包括基本养老保险和补充养老保险，以确保老年人在退休后有稳定的经济来源。
政府可能会制定相应的政策来规范养老保险的缴费、待遇计算等事项。
养老金投资引导： 国家可能通过制定政策，鼓励养老金进行长期、稳健的投资，以提高资金的回报率。
这可以包括引导养老金投资于基础设施、科技创新、绿色能源等有长期价值的领域，以确保养老金的可持续性。
税收优惠政策： 为了鼓励个人和企业参与养老金融，国家可能会实施税收优惠政策，例如养老金缴费的税收减免或者在领取养老金时享受税收优惠。
监管框架： 国家可能会建立健全的养老金融监管框架，确保养老金运营机构的合规运作，防范养老金领域的风险，保护老年人的权益。
跨界合作： 国家可能鼓励金融机构与其他相关领域合作，形成养老金融生态圈。
例如，与医疗、房地产等行业合作，为老年人提供更全面的服务，提升老年生活质量。
教育宣传： 国家可能通过开展教育宣传活动，提高公众对养老金融的认知水平，引导社会更理性地对待养老金融，增强个人的养老金意识。
应对老龄化挑战： 针对人口老龄化的挑战，国家可能会出台政策以鼓励延迟退休、推动企业建立灵活的用工制度，以及通过技术创新来提高老年人的生活质量。
需要注意的是，养老金融国家政策的具体内容可能会因国家而异，政策的调整也会随着社会经济状况的变化而进行。
养老金融政策的制定和实施需要全社会的参与和共同努力，以应对不断增长的老龄人口和养老金融领域的挑战。
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1.营业税： 养老院、残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍，殡葬服务取得的收入免征营业税。 依据《中华人民共和国营业税暂行条例》 2.所得税： 对由民政部门审核批准,并核发《北京市养老机构执业许可证》的老年服务机构及核发《社区服 务设施证书》的社区服务中心的老年服务中心（含为老年人提供服务的场所），暂免征收企业 所得税。 对于其他部门和单位、个人主办的老年服务中心、老年活动中心，经所在地主管税务机关参照 民政部门审核标准进行核实，凡属于福利性、非盈利性的机构，暂免征收企业所得税。 依据：《财政部 国家税务总局关于老年服务机构有关税收政策的通知》 3.地方税： 对政府部门和企事业单位、社会团体以及个人等社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年 服务机构暂免自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税。 依据： 《财政部 国家税务总局关于老年服务机构有关税收政策的通知》 4.财政补贴 社会办养老机构每新建一张养老床位，最高补贴1.6万元，最低补贴800元；每实际入住一位老 人，按床位每月补贴100元。（北京） 每新建一张养老床位，补贴5000元，各区县根据情况分别追加补贴。（上海） 5.开发建设 在规划、建设、税费减免、医疗、用地、用水、用电等方面提出了一系列优惠扶持政策，鼓励和 支持企事业单位、民间组织、个人等社会力量投资兴办养老机构。 《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》
不能进行出售，导致企业资金占用时间太长，利润较低，面临的风险也较大。
享受优惠政策案例
由于养老住宅具有社会公益性，一般地方政府会对养老地产目给予土地、资 金等方面的优惠政策。但是由于国家土地法律法规的限制，以及政府划拨给企业的土地没
有产权等都为项目的后期运作埋下了障碍。
1. 上海亲和源得到了南汇区政府提供的50 年产权的公建配套用地，土地成本较普通商 品住宅低很多。政府的政策支持无疑为企业进军养老地产解决了高昂的成本问题。 2. 广州颐年园作为 20 世纪90 年代的以市场经济为主，政府支持为辅进行开发建设的大 型创意性公益养老工程，在建设初期得到了广州市政府土地和资金的支持。广州市政 府通过设立老年村筹建处全程参与该项目的开发，并划拨500 亩土地和1400 万元启动 资金。但是运作混乱，最终，广州市民政局退出该项目，市政府先前给予的各项优惠 政策全部取消，按照纯粹的房地产开发建设的标准重新核算该项目的地价及所需缴纳 的各种费用。 3. 杭州金色年华：民营公助，在土地方面也享受到来地方政府的优惠政策，只支付了土 地的拆迁、补偿等土地取得费用，由于没有缴纳土地出让金，土地性质属于行政划拨，