6.1《不打官司解决纠纷》课件(共26张PPT)

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三、走近行政复议
1.行政复议的含义 公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合 法权益的,可以依法向特定行政机关提出申请,由该行政机关对有争议的具 体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定。 这样的活动,就是行政复议。 2.行政复议的原则 行政复议法规定,行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公 正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。 3.行政复议的特点 与诉讼相比,行政复议属于一种方便、高效率的机制,并且行政复议不 收取任何费用。
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【例 1】 李某在使用电热水器洗澡时死亡。尸检结论系触电死亡。其 父母随即与电热水器生产厂家交涉,要求赔偿。经过协商,双方同意将此事 交由仲裁委员会解决。仲裁委员会接到仲裁申请后,按照程序成立仲裁庭, 审理本案。 经过仲裁员调解,双方达成了调解协议:厂家一次性支付 18 万元 的死亡赔偿金,死者亲属保证不再追究厂家和经销商的责任,并且允许厂家 将涉案电热水器带回处理。 (1)李某的死亡应当由谁承担法律责任? (2)当事人选择仲裁方式解决纠纷,与其他方式有何不同?
温馨提示行政复议属于行政机关上级对下级行政行为的
依法监督,是一种以准司法的方式审理特定行政争议的行政行为。
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仲裁
●问题导引● 随着社会经济的持续发展和城市化进程的加快,车辆逐年增多,“马路 杀手”不断增加,由此产生的民事纠纷不断增加。而仲裁委员会在由于交通 事故造成的民事纠纷中发挥特殊的作用。你认为相对于调解和诉讼,仲裁 有何优点?
A.申请仲裁
B.提起行政复议 C.请人民调解委员会调解 D.自认倒霉
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审题:
审设问 审材料 本题考查对行政复议的认识 广西北海交警部门依法对吸食 K 粉后无证驾驶发生交通事故的驾驶 人吴某处行政拘留 15 日,并处罚款 1 500 元 公民、法人或其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合 法权益的,可以依法向特定的行政机关提出申请,由该行政机关对有 争议的具体行政行为进行审查,并作出行政复议决定。 北海交警部门 对吴某作出的处罚是行政行为,吴某可以申请行政复议。故选 B 项
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2.仲裁的基本制度 (1)协议仲裁制度。 (2)或裁或审制度。 (3)一裁终局制度。 3.仲裁机构 我国的仲裁机构是仲裁委员会,它独立于行政机关,与行政机关没有隶 属关系。
常州市围绕“调、 保、 维”,实现医患纠纷进入“第 三方调解,第四方赔付”的社会化处理模式,建 立规范的医患纠纷人民调解组织。如何认识调 解的作用?
纠纷的能力。 4.培养依法解决纠纷和尊重 法律、尊重法律程序的意识。
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温馨提示人民调解委员会调解民间纠纷,不收取任何费
用。
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二、仲裁 ABC
1.仲裁的含义及特点 (1)仲裁的含义。 发生合同纠纷和其他财产权益争议的双方当事人,可以根据其在争议 发生前后达成的仲裁协议,自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判,这就 是仲裁。 (2)仲裁的特点。 ①仲裁是由当事人自愿选择的,其程序比诉讼程序更为灵活,更加便捷、 经济,影响也更小。 ②仲裁裁决同样具有法律约束力,如果一方当事人不自觉履行仲裁裁 决,另一方当事人可以向法院申请强制执行。
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《广东省信访条例》于 2014 年 7 月 1 日正式施行,各地信访办将不再 受理应由行政复议受理的案件。广东省政府行政复议办公室负责人表示, 全省的行政复议机关已经做好了衔接,受理范围将适度放宽。近年来,广东 行政复议申请数量同比均大幅增长。2013 年,广东省各级行政机关共收到 行政复议申请 17 408 件,是 2008 年 6 703 件的 2.6 倍。你知道什么情况下 可以申请行政复议吗? 提示:当公民或法人认为行政机关具体的行政行为侵犯其合法权益的, 比如对行政机关的处罚不服等,可以申请行政复议。
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行政复议
●问题导引●
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提示:对于解决道路交通事故纠纷,处理受害人的赔偿问题,仲裁具有强 制执行力,而调解没有;相对于诉讼,仲裁解决纠纷时间短、 费用低,能够及时 赔偿交通事故当事人的经济损失。
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基 本 制 度 机 构
(1)协议仲裁制度:当事人申请仲裁、仲裁庭对案件的审理和裁决都必须依 据双方当事人所订立的有效仲裁协议 (2)或裁或审制度:当事人在仲裁和诉讼之间只能选择其一 (3)一裁终局制度:仲裁裁决一经作出,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者 向人民法院起诉,仲裁委员会或者人民法院不予受理 仲裁委员会,一般由具有丰富法律知识和实践经验的律师、法官、教授组 成。它独立于行政机关,与行政机关无隶属关系,各仲裁委员会之间也没有 隶属关系
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审题:
审设问 审材料 本题考查仲裁的特点 李某用电热水器洗澡时触电死亡,其父母与电热水器厂家协商,通过 仲裁解决纠纷 第(1)问,李某的死亡应当由商品的生产经营者来承担法律责任,因为 李某的死亡是由家电质量问题造成的;第(2)问,从便捷、经济和法律 约束力等角度分析仲裁解决纠纷的优点
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2.人民调解的作用 (1)人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式。 (2)新中国建立的具有中国特色的人民调解制度,在国际上被誉为伟大 的“东方经验”,在国内则被称作维护社会稳定的“第一道防线”,与被称为“最 后一道防线”的诉讼相互对应。 3.人民调解的工作原则 人民调解法规定,人民调解委员会调解民间纠纷,应当遵循如下原则: (1)在当事人自愿、平等的基础上进行调解。 (2)不违背法律、法规和国家政策。 (3)尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、 司法等途径维护自己的权利。
专题六
法律救济
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情境导入
课程目标 1.了解非诉讼解决纠纷的主 要方式。 2.知道调解、仲裁、行政复议 的主要特点。 3.提高通过非诉讼方式解决
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●名师精讲●
含 义 实 质 目 的 原 则 特 点 公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法 权益的,可以依法向特定行政机关提出申请,由该行政机关对有争议的具 体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动 行政复议属于行政机关上级对下级行政行为的依法监督,是一种以准司法 的方式审理特定行政争议的行政行为 国家设立行政复议制度,是为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行 为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关行使职权 遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法 规的正确实施 与诉讼相比,行政复议属于一种方便、高效率的机制,并且行政复议不收取 任何费用
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【例 2】 2013 年 4 月 11 日下午,广西北海交警部门根据《道路交通 安全法》第九十九条规定,依法对吸食 K 粉后无证驾驶发生交通事故的驾 驶人吴某以无证驾驶处行政拘留 15 日,并处罚款 1 500 元。如果吴某不服, 他应该( )
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一、有话好好说——调解
1.调解的含义 通过第三方的排解疏导,说服教育,促使发生纠纷的双方当事人依法自 愿达成协议,从而解决纠纷,这种活动就是调解。
主动思考调解必须由法院来主持吗? 提示:不一定。 调解分为诉讼调解和诉讼外调解。 诉讼调解是由法院主 持进行的调节,目的是使当事人达成调解协议。 而诉讼外调解包括人民调解、 行政调解和仲裁调解,它们分别由人民调解委员会、 基层政府或者其他特定 国家机关、仲裁机构主持进行。
定选项
答案:B
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刘家和李家是邻居,刘家住三楼,李家住二楼,刘家洗衣服经常拧不干就搭在 阳台上晾晒,导致水滴到李家晒的衣服以及被子上。为此,李家经常提醒刘 家,可刘家却说这是自己家的阳台,想怎么着就怎么着。别人出主意让李家 打官司,李家又不想打。据此完成第 1~2 题。
定思路
答案:(1)本案涉及产品质量纠纷,受害人可以向产品的生产者、销售者 要求赔偿损失,故热水器的生产厂家和经销商均应当承担连带责任,即受害 人可以选择由谁来承担责任,或者共同承担连带责任。 (2)由于仲裁是由当事人自愿选择的,其程序比诉讼程序更为灵活,而且 审理不公开进行,一裁终局,所以,它显得更加便捷、经济,影响也更小。仲裁 裁决同样具有法律约束力,如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决,另一方当 事人可以向法院申请强制执行。
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知识点二
●名师精讲●
含 义 特 点 发生合同纠纷和其他财产权益争议的双方当事人,可以根据其在争议发生 前后达成的仲裁协议,自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判 (1)由于仲裁是由当事人自愿选择的,其程序比诉讼程序更为灵活,而且审 理不公开进行,一裁终局,所以,它显得更加便捷、经济,影响也更小 (2)仲裁裁决同样具有法律约束力,如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决, 另一方当事人可以向法院申请强制执行