《公共行政学》

当前用户：肖瑶单项选择题多项选择题判断并说明...论述题试卷要求 :本试卷含单选题10个、多选题20个、判断并说明理由题10个、论述题2个。

考试随机抽题，时间90分钟，仅有一次机会，请谨慎做答。

一、单项选择题答题要求 :每题只有一个正确的选项。

1(1.0分)1.0谁被称为公共行政学的鼻祖？•A)施坦因••B)威尔逊••C)霍布斯••D)菲尔德•2(1.0分)依照行政立法范围的的不同，行政立法可以分为（）。

•A)执行性立法和创制性立法••B)中央行政立法和地方行政立法••C)职权立法和授权立法•3(1.0分)根据公共行政组织中掌握最高行政决策权人数的多寡，可以把公共行政组织体制划分为（）。

•A)层级制和职能制••B)集权制和分权制••C)首长制和委员会制•4(1.0分)下列哪些不是公共行政组织的特征？•A)政治性••B)经济性••C)社会性••D)法治性••E)权威性•5(1.0分)依照行政立法内容的不同，行政立法可以分为（）。

•A)执行性立法和创制性立法••B)中央行政立法和地方行政立法••C)职权立法和授权立法•6(1.0分)公务员考核内容是德能勤绩廉五个方面，重点考核（）。

•A)品德••B)能力••C)勤劳••D)实绩••E)廉洁•7(1.0分)2017年，中央出台1号文件，连续14年关注（）。

•A)反腐与民生问题••B)国家安全问题••C)服务型政府建设••D)三农问题•8(1.0分)下列哪项不是西方国家政府职能的发展趋势？•A)政治职能相对弱化，社会管理职能不断增强••B)政府职能的社会化、市场化和服务化••C)政府宏观调控和综合协调职能增强••D)政府控制和反市场能力逐步增强•9(1.0分)下列哪项不是公共行政组织的基本特征？•A)政治性••B)法治型••C)组织性••D)权威性••E)社会性•10(1.0分)哪项不属于行政领导的功能？•A)明确规划、科学决策••B)善于指挥、建章立制••C)授权用人、协调控制••D)搞好关系、方便擢升•答题要求 :每题有两个或两个以上符合题意的选项。

11(2.0分)行政领导的特征有（）。

•A)法定权威性••B)执行性••C)政治性••D)协同性••E)综合性•12(2.0分)领导和下属交换的阶段有（）。

•A)共荣阶段••B)合作阶段••C)熟人阶段••D)陌生人阶段•13(2.0分)政府绩效评估的基本程序有（）。

•A)评估准备阶段••B)评估咨询阶段••C)评估实施阶段••D)评估反馈阶段•14(2.0分)关于“行政”概念，解释角度主要有（）。

•A)三权分立角度••B)政治行政二分角度••C)管理角度••D)综合性角度•15(2.0分)领导者要解决复杂问题必须要有必备的领导技能，主要包括（）。

•A)技术技能••B)人际技能••C)概念技能••D)学习技能•16(2.0分)根据评估对象的不同，政府绩效评估可以分为（）。

•A)个人绩效评估••B)组织绩效评估••C)政策评估••D)项目评估•17(2.0分)良好领导形象和道德的品味层次有（）。

•A)见明理而不妄取••B)尚名节而不苟取••C)畏法律而不敢取••D)惠他人而不随取•18(2.0分)按行政程序或流程来分工，行政程序一般包括（）。

•A)咨询••B)决策••C)执行••D)反馈和监督•19(2.0分)行政领导者的技术技能分为（）。

•A)专业能力••B)分析能力••C)工具能力••D)人际能力•20(2.0分)政府绩效评估困境一般来自于（）。

•A)被评估对象的抵制••B)评估实施的法制保障薄弱••C)评估主体单一••D)技术和程序落后•21(2.0分)公共行政权力滥用的原因有（）。

•A)权力过于集中••B)制度不完善••C)监督不健全••D)理想信念丧失•22(2.0分)行政沟通改善的方法有（）。

•A)语言文字要清楚明确••B)沟通要适时，内容要有弹性••C)形式应多样••D)风格应可信••E)技术应现代化•23(2.0分)在市场经济条件下，政府的基本角色或职能有（）。

•A)提供经济基础••B)提供公共物品与服务••C)调整团体冲突••D)调节收入分配•24(2.0分)选择政府绩效评估方法应考虑的因素有（）。

•A)建立合理的政府绩效评估标准••B)坚持评估主体的多元化••C)按效率性原则发挥评估机制的作用••D)严格遵循政府绩效评估的理念•25(2.0分)2017年，中央继续出台1号文件关注重要问题；下列不是连续14年关注的是（）。

•A)反腐与民生问题••B)国家安全问题••C)服务型政府建设••D)三农问题•26(2.0分)人们对政府绩效评估的认识主要从（）的角度来认识的。

•A)工作过程的角度••B)工作结果的角度••C)行为角度••D)态度角度•无27(2.0分)行政领导的素质包括（）。

•A)政治素质••B)知识素质••C)能力素质••D)身心素质•28(2.0分)下列哪项属于行政执行的基本原则？•A)忠实性与灵活性相结合的原则•发扬民主与强调集中相统一的原则••C)时效与质量并重的原则••D)追踪检查的原则•29(2.0分)行政处罚的原则有（）。

•A)处罚法定••B)公开公正••C)处罚与教育结合••D)一事不再罚30(2.0分)下列哪项属于行政领导的特征？•A)权威性••B)执行性••C)政治性••D)协同性•答题要求 :首先判断对错，然后说明理由。

31(3.0)题目：行政执行是公共行政的基本环节之一，也是行政组织的一项主要工作；行政执行是实现行政决策的唯一途径。

答案：正确32(3.0)题目：企业家政府模式是用企业在经营中的效率、质量和善待消费者、追求完美的精神，以及企业中广泛运用的科学管理方法，来改革和创新政府管理方式，使政府更有效率和活力。

答案：正确。

33(3.0)题目：行政沟通在行政运行中发挥着重要作用，根据行政沟通线路的结构是否正式，行政沟通可以分为上行沟通、下线沟通和平行沟通。

答案：正确34(3.0)题目：公共管理的目标是利益的最大化。

答案：错误，公共管理的目标是公共利益的最大化。

35(3.0)题目：行政改革的动因较为复杂，但主要是为了应对政府财政危机的需要，比如欧洲陷入债务危机的欧洲五国纷纷进行改革。

答案：错误；原因有多方面36(3.0)题目：公共责任是公共行政的基石。

答案：错误，公共权力是公共行政的基石。

37(3.0)题目：公共行政是指以国家机关为主体的公共组织对国家事务与社会公共事务进行有效管理与服务的活动。

答案：错误，依法对国家事务38(3.0)题目：行政改革仅仅是一个国家内部的事情。

答案：错误；全球化条件下的政府压力和他国示范也起着推动作用。

39(3.0)题目：公共管理的主体应该是单一的，就是政府及其授权的组织。

答案：错误，公共管理的主体应该是多元的。

40(3.0)题目：在危机管理中，设立了公共危机预警体制就可以了。

答案：错误，还应该包括一整套危机管理体系。

答题要求 :论述题。

41(10.0)题目：巡视制度借鉴：中国几千年的监察制度史给我们留下了许多值得借鉴的东西。

在中央对地方的监察上，一个显著特点就是皇帝和中央监察机关定期或临时派遣监察官巡视地方，我们称为巡察制度。

从历史的角度来看，巡察制度的发展经历了漫长的历史过程，萌芽于原始社会，形成于汉代，完备于盛唐，强化于明清，历代相沿，久盛不衰，一直是统治阶级强化其统治地位的有效监察手段，而且在世界上也是独具特色的。

请谈谈你对巡视制度及其对当前政府治理借鉴的认识。

答案：第一、巡视监察是历代整肃吏治的重要举措。

治国必先治吏，治吏必须从严。

对官吏的管理，除了道德约束外，很重要的是加强制度监督。

我国历代对官吏的监督，主要一条是巡视监察，这是整肃吏治、施行廉政的重要途径。

历史启示我们，在新的历史条件下，开展巡视工作是建设社会主义政治文明的重要组成部分，事关提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命，我们必须充分认识这项工作的极端重要性，进一步提高思想认识，以高度的政治责任感和历史使命感，切实做好巡视工作。

第二、独立监察是行使巡视职权的重要原则。

历代监察机构行使巡视监察职权所采取的方式虽略有不同，但都遵循一个共同的原则，就是独立监察。

历代独立监察的做法，对我们今天在开展巡视工作中，如何从制度安排、程序设计上更好履行职权提供了有益启示。

巡视监督是一种新的监督机制，被巡视方都是各级领导干部，尤其是党政一把手，为政一方，位高权重，巡视对象的特殊性，要求我们必须强化监察职能，采取有效的巡视方式和手段。

特别是对如何落实巡视组内部组长负责制、直接对派出的党委负责；如何独立开展巡视、维护巡视组的权威性等方面，许多都可以从历史中汲取智慧。

第三、察纠并举是确保巡视取得成效的重要保证。

察就是考察官员的施政实情，纠就是纠察官员的失范言行。

历代在开展巡视监察时，始终坚持察纠并举的方针，以确保巡察成效。

从中我们可以看出，实事求是、客观全面地反映情况，既是做好巡视工作的根本要求，也是衡量巡视工作成效的重要标准。

针对当前一些干部不讲真话、欺上瞒下等突出问题，借鉴历代察纠并举的做法，在开展巡视工作时，要按照中央规定的五个方面要求开展监督检查，全面了解干部在当地施政情况。

要坚持既听“官”声、又察民意，善于从基层和群众中收集意见和反映，明辩是非，主持公道。

要客观评价领导干部政绩，注重看干部政绩观是否正确、看过去的工作基础、看当地发展后劲、看人民生活水平的实际提高、看处理实际问题的能力。

要进一步探索巡视方式，授权巡视组更实际的监督内容，赋予巡视组督查、处置的必要权力，提高巡视工作成效。

第四、以下临上是巡视监察机构自身建设的重要特点。

巡视监察机构专司监察职责，位高权重，对其自身的监督也为历代所重视，并为此采取了不少措施，其中一条便是“以下临上”，这是古代巡视监察机构内部自我监督的重要特点。

在监察机关内部，一方面，下级或普通的监察官员可以对其直接上司监而察之，并可提出弹劾。

另一方面，下级官吏向上弹劾官员可以不受其直接上司的约束。

除此之外，监察官员之间也有互相监督的义务，对不称职的官员随时予以罢免。

历代所采取的这种“以下临上”的做法，强化了监察机构内部的相互监督，颇收自我净化之效，从而也就确保了监察机构在世人心目中公信道义的形象，防止了监察功能的异化变质。

今天我们开展的巡视工作，政治性和政策性都很强，肩负着重大责任，加强巡视机构及巡视员队伍自身建设，对于正确履行党和人民赋予的职能至关重要。

巡视组去监督别人，同时也应加强自身监督，以保持清正廉洁、操守高尚的良好形象。

42(10.0)题目：服务型政府理解:我国政府长期以来在政府变革的过程中累积了建设服务型政府的理念，2004年2月，温家宝总理《在省部级主要领导干部树立和落实科学发展观高级研究班上的讲话》首次提出了“服务型政府”的概念。