美国1787年宪法的政治智慧

中央与地方
大州与小州 南方与北方
行政
总统
国会 法院
制约权力
三权分立
立法 司法
对美国影响：民主，崛起 影 响 对西方政治文明：示范
对东方政治文明：借鉴
备注：教材第一、四两目内容是课外阅读内容
拓展纵横：
思考：北美可以说是 英国的“儿子”，美 国民主共和制和英国 君主立宪制有何异同？
比较美国民主共和制和英国君主立宪制
问题探究1、《1787年宪法》是如何加强中央政府权力？
政治智慧之一：
实行联邦制
材料：第一条第八款：合众国国会有权：征税、发 行纸币、征兵、决定军事及外交政策、决定对外和战 等。 ——《美国1787年宪法》 思考：根据材料归纳联邦政府拥有哪些权力？
实 质 是 统 一 国 家
联邦 政府
各州
政治、经济、军事、 外交大权
违宪审查权
（司法权） ①立法权，以 2/3以上多数再次通过总统否 ①外交权；②人事任免权（任命最高 国会 总统 最高法院 ①宣布总统违宪，宣布国会违宪 决的法案仍有效②征税权、铸造货币 ③弹 法院大法官）③执法权，对立法有否 （立法权） （行政权） ②最高法院的法官终身任职…… （司法权） 劾总统权，批准、弹劾最高法院大法 决权 ④军事权…… 官……
2009年1月20日，奥巴马 宣誓就任美国第44任总统， 在最高法院大法官罗伯茨 的见证下庄严宣誓： “我郑重宣誓，将竭尽全 力维护、保护和捍卫美国 宪法……”
美国1787年宪法
专题七
近代西方民主政治的确立与发展
二、美国1787年宪法
---感受美国宪法的政治智慧
政治智慧之一：
材料：新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不 景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大 程度上归咎于最高权力机构的无权……
中央权力加强对美国有何影响？
各州：保持一定的 独立性
地方保持一定的独立性对美国有何影响？
政治智慧之二：
问题探究2、《1787年宪法》加强了中央政府的 权力，但又如何防止中央政府走向独裁的呢？
动动手：请根据1787年宪法内容为美国中央政府的权 力构建设计一个示意图。
（行政权）
总统
（立法权）
国会 参议院批准、弹劾最高法院大法官
特点
影响（对美国自 身）
（1）避免绝度 权力出现，保障 资产阶级民主。 （2）调和三对矛 盾，为美国的长 期稳定和发展打 下基础
制 约 权 力
平 衡 结论：《1787年宪法》 利 南北方矛盾 益 为美国的迅速崛起提供了政治保障,
奴隶3/5
为美国宪政体制奠定了基本结构和框架.
本课小结示意图
背景：窘境 平衡利益 《1787年 宪法》内容
国家元首产生方式
国家元首有无任期 国家元首有无实权 政府首脑 政府产生方式 国家权力中心
总统 选举产生 任期制 有 总统 总统任命
总统
国王 世袭 终身制 无 首相 议会产生 议会
巩固练习：梯度1
1、图示所示充分体现了（
） A.古希腊“陶片放逐法”的精神 B.古罗马十二铜表法的精神 C.英国《权利法案》的精神 D.美国1787年宪法的精神
巩固练习：梯度2
（2009年天津文综9）1787年宪法是独立后的美 国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用 是（ ） ①结束了松散状态，维护了国家统一 ②满足了人民群众多权益的要求 ③确立了美国的责任内阁制 ④促进了美国资本主义的发展 A．①④ B．①② C．②③ D．③④
A
巩固练习：梯度2
D
巩固练习：梯度1
2、政治文明是人类文明的重要组成部分，宪 政建设是政治文明的重要体现和保障。阅读材料， 并结合所学知识回答问题。 美国总统开始就职之前，应作如下宣誓： “我郑 重宣誓，我将忠实履行美国总统的职责，竭尽全 力维护、保护和捍卫美国宪法。” -------美国《联邦宪法》第二条第一款 （1）根据宪法规定，美国中央政府的构建体现了 什么原则？ （2）宪法赋予美国的总统、国会、最高法院分别 行使哪一权力？ (3)美国中央政府的构建体现了什么特点？
问题探究四、根据材料思考美国还存在哪一对 矛盾在制宪会议上激烈争吵？《1787年宪法》 又是如何解决的？
没有废除南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来 计算南方各州的人口总数，一定程度上保护了南方种 植园主的利益
——平衡了南方与北方的利益
窘境（背景） 1787年宪法 (的智慧) 中央与地方 联邦制 矛盾（松散 邦联制中央 三权 无权） 分立 大小州矛盾 参众两 院代表 名额
【解析】 （2）要结合美国的1787年宪法的政治意义回答。 （2）纠正错误：制订《1787年宪法》，确立联邦制。意义： 维护了美国国家统一和社会稳定。
（2009年山东文综•34）阅读下列材料，回答问题。 现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。……我们所 经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建 筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换 栋梁以外，是无法修理的。 ----汉密尔顿《联邦党人文集 当前的邦联不足以维持联邦》 （1）结合美国建国初期的史实，说明材料中的“建筑物” 是指什么，“结构上的基本错误”又是指什么。 【解析】（1）要理解作者的观点，作者认为“建筑物”的结 构是“基本错误”的，因此这里的建筑物应该是指松散的邦 联制 （1）“建筑物”：邦联体制。 “结构上的基本错误”：当时美国只是一个松散的联 盟，没有建立起强有力的全国性政府。
巩固练习：梯度2
（2009年山东文综•34）阅读下列材料，回答问题。 现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。……我们所经历 的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物 结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁 以外，是无法修理的。 ----汉密尔顿《联邦党人文集 当前的邦联不足以维持联邦》 （2）美国是如何纠正“结构上的基本错误”的？在政治上 有何重大意义？Fra bibliotek比较项目
相同点
社会性质 学法指导：比较题首先确定 资本主义国家
可比角度，然后结合所学知 中央权力分配 三权分立原则 识或材料概括、归纳
政党制度
两党轮流执政
议会（国会）
实行两院制
比较美国民主共和制和英国君主立宪制
比较项目 法律文献 国家元首 美国总统制 英国君主立宪制 《1787年宪法》 《权利法案》
请同学们结合材料及教材第一目“年轻美国的窘境” ， 概括独立初期的美国出现了怎样的窘境？为什么会出现这 样的窘境？请你为它开一张药方。
13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很 快就会全部崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对 防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢 复我们的尊荣的地位和成果。 ——华盛顿
感悟 历史
体会感悟：当时是18世纪末，当时君主专制还几 乎是一统天下，但在美国却实现了权力的制约与 平衡， 实行民主共和制，我们不得不佩服于美国 先辈在制度创新上所体现出来的高度的政治智慧。
政治智慧之三：
材料：在制宪议会上……大州和小州之间的斗争主要集 中在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚 提案主张：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中 所占的比例产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案 主张各州代表名额相等。
最高法院
动动手：请根据1787年宪法内容为美国中央政府的权 力构建设计一个示意图。
（行政权）
总统
民主 共和制
（立法权）
国会 参议院批准、弹劾最高法院大法官
违宪审查权
最高法院
（司法权）
原则？ 特点？ 作用？
三权分立 “制约与平衡”
政治智慧之二：
人类最为珍贵„„是实现了对统治者的 驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因 为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会 害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。 ——美国总统布什2004年国庆日演说 结合18世纪末的时代背景、《1787年宪法》关 于中央政府权力构建规定和布什的演说，你有 何历史感悟？
问题探究3、根据材料思考美国还存在哪一对矛 盾在制宪会议上激烈争吵？《1787年宪法》又 是如何解决的？
参议院的议员名额每州不论大小均为两名； 众议院议员名额则按各州人口比例分配；
——平衡了大州和小州的利益
政治智慧之四：
材料二：南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算 “联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但 纳税时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人 口中，不计算在“联邦比例”中。