对仇和及仇和治理方式的认识
读《政道—仇和十年》心得体会
读《政道—仇和十年》心得体会读罢《政道—仇和十年》一书，被仇和的从政历程、施政风格和人格魅力深深地吸引和感染。
仇和十年，以其超前的思维、全新的理念、宽广的视角扮演了一个“布道者”的角色，不仅是思想解放的发动者，更是推动发展的实干家，在学习、做人乃至生活等方面堪称楷模，是一个在非常时期，执行了非常手段，取得了非常成就的非常之人。
作为一名基层干部，结合自己的工作经历，谈点我眼中的“仇和”印象。
一、富于理性：我认为，真正要解读仇和主政沐阳、宿迁的施政风格，还得真正地了解沐阳、宿迁当时所处的县情、市情、省情以及特殊的区位、地位和发展阶段。
从当时的沐阳、宿迁市在江苏省这个沿海发达省份的三大板块来看，是苏北板块中最落后的一个地方，是大水桶中最短的板子，不论是经济社会发展水平，还是基础设施、环境卫生、社会治安等状况，与江苏省三大板块以及周边的发展状况相比，都是“洼地”，基础设施欠帐大，社会治安混乱，民生环境突出，党风、政风、民风低下的一个地方。
正是这样一个“大染缸”，才形成了仇和在施政风格中孕育着的“理性思索”。
虽然在其施政风格中呈现给民众“酷吏”和“铁腕”形象，甚至“急”、“火”、“狠”，但其内心深处是理性的，是立足于沐阳现状的，真正做到了“知己知彼、百战不殆”。
正如仇和所言：我在宿迁，任何一项改革没有百分之九十五的把握，我是不会做的，因为我承担不了失败的风险。
二、贵于实干：穷则变、变则通，要“变”，必须靠“干”，仇和在主政沐阳、宿迁的从政历程中，率先垂范，身体力行，亲力亲为，严格要求，从老百姓最为关注的环境卫生、社会治安、反腐倡廉、基础设施建设等为施政突破口，让老百姓“眼见为实”，再到后来的医改、教改、政改等，我认为都是靠一种实干，在当时的背景下，每一项实干、每一项改革都是超前的、空前的，都惊心动魄，险象环生。
但为什么仇和能拥有接受挑战的勇气、实干创新的激情、勇立潮头的气魄呢？只因为他怀有真正把人民的发展放在心中的公仆意识，抱着对事业和工作的无限忠诚和热爱，狠抓落实的决心和韧劲，“君子坦荡荡”就不怕暴风骤雨的胸怀，才有“天黑赶路、天亮进城、领先一步、胜人一筹”的先机意识，才有“我会有累不垮的精神，耗不尽的精力，干不厌的激情，折不挠的毅力，我就是要拼了命干”的豪言壮志，才有他贵于实干的工作作风。
关于“仇和现象”的思考(锋修改稿)
关于“仇和现象”的思考所谓“仇和现象”，就是仇和在宿迁和昆明两任市委书记期间，因高调而强势推行全员招商引资、强制拆迁、教改医改市场化、铁腕改造城中村、高调治理污染、公布领导电话、撤换打瞌睡下属等雷厉风行、大刀阔斧的“个性化”施政方式以及对某些体制局限的大胆挑战而一再引发的舆论关注和巨大争议。
媒体和社会大众对仇和个性化施政方式的评价褒贬不一，抛开对“仇和现象”的争论，结合日常工作，我认为仇和身上有“四种精神”值得学习：一是勇于开拓创新，解放思想不停步的精神。
仇和以“勇做改革的探索者、创新的引路人，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为”的开拓创新精神，引领了宿迁和昆明的思想大解放和大发展。
在仇和身上，充分体现了勇于开拓创新，解放思想不停步的时代精神。
学习研究“仇和现象”，我认为就是要学习其不为传统模式所制约、不为常规眼光所局限、不为既得利益所羁绊，敢趟改革的“深水区”、敢啃改革的“硬骨头”，敢碰改革的关键点的胆识魄力，以解放的思想、超前的观念、创新的思路，创造性地推进自己分管的工作，自觉做改革创新的带头人。
二是敢于攻坚克难，真抓实干不松懈的精神。
仇和曾用半年时间把原来民居密集的地方变成八横八纵的步行街区；曾在三天内办妥一个庞大的投资项目；曾在两周内将一个原本垃圾成堆的县城变得干净整洁；在昆明他又推行了“五办法”作风和5个倒逼拷问“一把手”措施，有效推动了各项工作落实。
在仇和身上，充分体现了敢于攻坚克难，真抓实干不松懈的实干精神。
学习研究“仇和现象”，我认为就是要学习其不为任何风险所惧、不为任何困难所绊、不为任何干扰所惑，咬定青山不放松，不达目标不罢休，不获全胜不收兵的工作韧劲，勇于直面现实，正视困难，知难而进，迎难而上，一往无前，为开拓工作新局面敢于担当，百折不挠。
三是善于博学多识，因地制宜不盲从的精神。
仇和喜欢博览群书，仅萨米尔森的《经济学》中文版就看了7个版本，《世界通史》看了3个版本，《政府的革命》更是他的至爱，这些造就了他超人胆识和远见卓识。
仇和式治理伦理正当性分析
“仇和式治理”行政伦理正当性初探中科大MPA作业一、仇和施政经历被称为“缺点明显的英雄”、“令评论者左右为难”的仇和，是新闻界和学术界关注中国转型时期改革方向的一个符号和象征。
目前已官至云南省委副书记的仇和，其标签式的治理模式应当说是其在宿迁任职时形成的。
2007年12月19日，江苏省宿迁市时任市委书记张新实率队专程赶来南京欢送仇和时说道：“仇和在宿迁发展史上留下了深深的痕迹和永久的烙印”。
在江苏省沭阳县许多人眼里，“仇书记”这3个字则带有一点神话的色彩，很多沭阳的百姓在其它地区看到一些不好的现象时总是说：“要是换了我们仇书记，早治理好了。
”1997年以前，沭阳县经济排江苏省倒数第一，工商业普遍停产和半停产、基础设施薄弱、城市化水平极低，违章建筑多、大垃圾堆多，5条淤积多年的臭水河……1996年12月，从美国学习归来的仇和赴任宿迁市委常委、副市长，并兼任沭阳县委书记，他表示：“天下最真实的官只有两个，一是宰相，一是县官，越是落后的地方越是有改革的空间和余地。
”仇和到沭阳任职后，主要在以下几个方面进行了大刀阔斧的改革：1、在整治环境和交通方面，仇和让全县5000多名干部都当一周清洁工，对全县范围内的各种公路进行了改造；2、在社会治安的治理方面，仇和在全县一次政法系统大会上公开表明自己的态度：“治安问题的根本就是警匪一家。
”随后免去公安局长姜正成的职务，又突然宣布38个派出所所长大调防，大大提高了社会的安全和文明程度；3、在反腐工作方面，1997年一年沭阳就逮捕、查处党员干部243人，其中还包括2名副书记、3名副县长和1名政协主席；4、在经济改革方面，全面推行国有、集体企业产权制度改革，转换企业经营机制，并规定县、乡两级不许再办纯国有、纯集体项目。
从1997年初开始，仇和将所有县委、县政府领导和各地方行政机关领导干部的职务分工及手机号码向社会公布，并承诺24小时开机，还在县政府门前设立“县委书记和县长信箱”，敞开接受群众来信来访，直接听取群众意见，进而通过交办、催办、督办来解决各种矛盾。
浅析仇和的施政理念
科技视界Science &Technology VisionScience &Technology Vision 科技视界主政宿迁十年时间里,强力推行变革,引起了舆论的广泛关注,随后仇和被晋升为江苏省副省长。
2007年12月28日,仇和升任云南省委常委、昆明市委书记,2012年任云南省委副书记。
“仇和新政”使仇和这一震撼中国政坛的响亮名字再次吸引了舆论的关注。
如今,围绕仇和持续了十年之久的媒体聚焦随着昆明新政的尾声渐渐淡去,但仇和之治带给我们的思考远没有结束。
1仇和现象的由来及内涵所谓仇和现象,“就是以时任江苏省宿迁市副市长兼沭阳县委书记、宿迁市委书记仇和命名的,由以仇和为首的宿迁领导集体、人民共同创造的以大项目为主体,以全民创业、全员招商为两翼,推动城市化、工业化、市场化发展为内容,以负面新闻为外在显象,以“民论”、“干论”为特征,以加强执政能力建设为主要推动手段,以招商引资为经济发展的突破口,以宿迁经济社会的后发快进为追求目标的社会经济发展的一种独特性现象。
”[1]涵盖时间自1996仇和任宿迁市副市长兼沭阳县委书记开始,至2007年12月仇和离开江苏省赴云南昆明工作为止。
从外表看,仇和所施行的政策,开始时必定弄的那个地方鸡飞狗跳,同时出现了许多负面新闻。
但在这些负面新闻背后隐藏的是他以中共十五大、十六大精神为指导,以极其坚定的态度,雷厉风行的作风推进改革,实践了“解放思想、实事求是”党的思想路线,探索出了落后地区如何成功地实现“后发快进”的新路子。
从这个意义上来说,对于其他地方而言,仇和现象也具有示范意义。
仇和现象,既是新闻现象,也是经济现象,更是文化现象,对宿迁发挥出了软实力的效应。
2对内整顿吏治,对外关注民生“到昆明工作,人地两疏,和大家无亲无故;从未共事过,与大家无恨无怨;只身一人,无牵无挂;工作一定能无私无畏。
”[2]仇和在就职演说中的这句掷地有声的名言,便给昆明人带来不小的震动。
公共管理学-仇和政改分析专题
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2.仇和政改
仇和式治理
（1）发展经济是首要任务 （2）为民谋利是执政的宗旨 （3）改革和创新发展机制 （4）从严治官 （5）为了贯彻前述四点，需要有权威、有能力、有胆识的政府 （领导） （6）目标证明手段，后果判断过程
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3、仇和（政改）争议——功利主义治理？
功利主义与自由主义之争：
1、结果重要还是程序重要？
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1、仇和——最具争议的市委书记来自仇和——最具争议的市委书记
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仇和，1957年出生，江苏滨海人，1977年加入中国共产党，1982 年参加工作。1996.12——2000.12，任沭阳县委书记；2001.08— —2006.04，任江苏宿迁市委书记；2007.12——2011.12，任昆明 市委书记；后任中共云南省委副书记。他是中国为数不多的个性 官员之一，他从政以来，多次施行和发布让人惊讶和意外的政治 举措和命令。有人认为他为了政绩不顾人权，也有人认为他做事 铁血果断，有效地促进了社会发展，因此被舆论称做“最具争议 的市委书记”。
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2.仇和政改
宿迁政改 昆明政改
（1）整治环境和交通 （2）制度创新：干部任前公示制、干部“公 推竞选” （3）招商引资——官员和教师 （4）强制拆迁 （5）一卖到底，国企改制 （6）不尊重人权，曝光小偷 （7）强行推进教改医改，变卖幼儿园和医院 （8）铁腕反腐 （9）教育、医疗市场化
（1）公布官员通讯录 （2）“瞌睡门”和“吃饭门”事件 （3）简化办事流程，推行多项便民措施 （4）抽调公务员派驻全国各发达城市驻 点招商 （5）领导干部问责制 （6）一线工作法 （7）昆明城中村改造 （8）推广“外语新政” （9）“休克疗法”治交通拥堵
我们为什么要学习仇和
我们为什么要学习仇和今天，我们在这里召开全县领导干部大会，专题交流学习仇和同志的心得体会，进一步掀起读书学习活动的高潮，促动大家真正地来学习、感悟、警醒，真正发现当前我县与先进地区存在的差距，查找我们存在问题的思想根源，切实增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感，抢抓面临的大好机遇，全力拼搏，大干快上，推动我县招商引资和项目建设、农业产业结构调整等各项工作迈上新台阶，全面加快沿海经济强县建设进程。
我主要讲三个方面的意见。
一、我们为什么要学习仇和？3月中旬，在全县三个文明表彰大会上我提出，全县领导干部都要读一读《政道：仇和十年》这本书，之后县委办公室专门下发文件，号召全县广大党员干部读《政道》、学仇和。
通过这一段时间的阅读理解，相信绝大多数同志对仇和其人其事都有了基本了解，有了或深或浅的体会，对为什么要学习仇和，也都有了自己的答案。
在这里，我把我的一些想法和大家交流一下。
3月初，在中央党校学习时看到了这本书。
以前我也和大家一样，对仇和并不十分了解，只是在媒体上经常看到关于他的报道，知道他是一个富有争议的人物，或者叫政治明星。
但是认真读完这本书后，我受到了极大的震撼，不管是我个人，还是全县广大党员干部，还是我们县，都应该来学一学仇和。
第一，仇和同志是党员领导干部改革创新的一面旗帜。
怎么看仇和，我说，他就是一个不折不扣的改革者。
在宿迁任职十年，他毫不动摇地坚持改革开放，坚持加快当地经济社会发展，直面来自各方的挑战，大胆创新实践，大刀阔斧地进行了一系列改革，不仅彻底改善了当地的经济社会发展环境，也实实在在地减轻了农民的负担，使沭阳和宿迁的落后面貌发生了翻天覆地的变化，创造了一个又一个奇迹。
这些成果、这些事实充分证明，他不是在作秀，是真刀真枪的干。
虽然说成绩不能全部归功于仇和一个人，虽然目前舆论对仇和还有争议，说他强权霸道也好，说他‚铁腕‛行政也好，这些都不能掩盖、也不能否定他的成绩。
干事业的人永远会被人议论，不干的人暂时没人议论，但最后绝逃不了世人的谴责；真正为了老百姓，为了地方发展的人，不会永远被人非议，也绝不会被人家指后脊梁骨。
读政道仇和有感
读政道仇和有感仇和，一个饱爱争议的人物，在各种不同的评价中步步上升，现在为中共云南省委常委，昆明市委书记，他的执政风格饱受垢病，或者称赞，或者贬低，包括他自己在向中外记者介绍的时候总是自嘲地说：“我是最富争议的市委书记。
”但谁也得承认的是，在他的履历中，各方面都实现了跨越式发展。
作为我辈青年，更应当的是探索其执政规律，以寻求一场适合中国特色的政治体制改革。
这本书我把他概括为临危受命，强行入轨，整顿贪腐，发展经济，政府改革五大块，那么现在，就让我们切入仇和的世界。
临危受命1996年12月8日，仇和任职宿迁市委常委、副市长、沐阳县委书记。
当时面对的情况比较糟糕，许多能力突出的人都被派到沐阳，但均铩羽而归，生活环境极其差，沐河两周布满了猪圈、厕所，人心涣散。
仇和首先从改变环境入手，12月17日，卫生突击周开始，全县干部群众齐动手，仅一个星期，全县卫生环境焕然一新，交通实现了人车分流。
随后，他身体力行，带领四套班子成员和县直关机关、事业单位的干部职工每个星期六早上参加“星期六义务劳动”，进行挖土、拔草、挖淤泥等劳动。
据统计，仇和到沐阳仅二个月，就先后出去1.6万人次，清运垃圾14万吨，清除违章建筑3697处，拆掉店外店2430个，护城河两岩栽植花木12.5万株，增设道路交通隔离栏2.3万米，取得了丰硕的成果。
强行入轨沐阳在长期的贫穷和闭塞之中，民风变得不再纯朴，甚至有些刁蛮，小偷小摸和流氓活动尤为猖獗。
为此，仇和在沐阳电视台开办了一个时长一分多钟的小栏目“沉重的忏悔”，让那些公安机关摸底排查出的“重点可教育对象”在该栏目上向全县人民作出承诺，痛改前非。
这个栏目取得了空前的成功，但也遭受到了许多人权卫士的抨击，而实际上，不管白猫黑猫，能抓到老鼠的就是好猫，在这点上，很多公共知识分子着相了。
抓了放，放了抓，对公共治安的好转没有任何作用。
“管不住大盖帽，就拿掉乌纱帽”，这是沐阳行风建设中仇和在会上公开说的话，他在《沐阳报》上整版刊登公、检、法、工商、财税等执法部门的服务承诺，并公开监督电话，老百姓如发现某部门的行政行为与承诺不符，可随时举报，县“纠风办”立查立处。
解读仇和现象
解读仇和现象解读仇和现象一、仇和的领导方式、领导特点如何？答：(1) 以领导者对权力运用的方式为标准，领导方式大致可以分为以下三种形式：独裁式的领导，放任式的领导和民主式的领导。
以领导者的工作作风与行为态度为标准，领导方式大致可以分为以下两种形式：以人员为中心的领导和以工作为中心的领导。
（2）我个人认为仇和的领导方式还是以民主式为主，再以当地的实际情况以及国家制度支持的基础上结合独裁式领导方式。
常言道尽信书则不如无书，当代领导力理论大师保罗〃赫塞及其弟子也认为，领导方式不光要因人而异，还要因需而变，领导者首先要发现地区的共性，然后再根据被领导对象的具体情况来决定自己的领导方式和行为。
仇和同志正是这种“情境领导”模型。
在他的执政过程中正是采用理论与实际相结合的方式，取得了改革的成功。
在民主的基础上加入个人的人格魅力、学识与经验制定出一系列符合当地改革发展的新制度,特别是材料中他的秘书提到的一点“他博览群书，仅萨缪尔森的《经济学》中文版就看了7个版本，《世界通史》看了3个版本，《政府的革命》更是他的至爱”,说明他的许多决策都是有理论基础的。
我国处与改革发展初期也正需要这样多元化管理模式（3）仇和的领导特点：1机关的决策制定由大家共同参与决定，领导者在整个决策过程中起指导、统一、最后决策作用：他每做一项决策前，都是经过调查研究、经验借鉴、专家指导、吸收民意、舆论沟通、最后由班子成员集体讨论决定、最终形成地方法规政策的民主决策施政的模式。
2他在领导过程中与人民群众、部署充分合作，水乳交融，没有距离感，发现过失是则先自我检讨，任何再去寻求造成过错的原因。
仇和刚到昆明上任是，就请新闻单位将有关昆明的报道，特别是批评报道提供给他。
他提出“要负面的报道，看看我们做得不好或者不足，为市委下一步工作改进提供依据。
”他利用新年新闻媒体茶话会，请求各新闻媒体为昆明的发展建言献策。
在这次茶话会上，本报记者将公开发表过的一篇批评报道当面交给仇和，他当即表示对法制日报的舆论监督表示感谢，不久就作出了批示。
读仇和十年的个人体会
读仇和十年的个人体会读完《政道-仇和十年》，我的感受是：仇和是一个在非常时期，执行了非常手段，取得了非常成就的非常之人。
对我自己，就是要有勇于面对困难和挑战的勇气，要有勇于承受压力坚韧的品格，要有新思想，最为重要的是，要有为人民服务的公仆思想，只要是为了广大的人民群众，再大的困难都愿意去战胜。
从江苏省沭阳县委书记到宿迁市市长，十年时间，仇和以超常规手段，开创了中国体制改革的六个第一：第一个实行干部公推公选制度；第一个推行乡镇乡党委书记直选制度；第一个实施小城镇改造；第一个推出“限桌令”约束“人情消费”；第一个动员全民招商；第一个把医院、学校进行民营化改造。
时代选择了仇和，仇和也顺应了时代。
仇和初到江苏宿迁沭阳任县委书记时，当时的沭阳是全国贫困县之一。
仇和面临的是经济发展非常困难，社会矛盾非常尖锐，官员贪污腐化非常严重，社会治安非常混乱的局面。
他有两种选择，一种是选择随波逐流，继续在那个大染缸里面混一天算一天。
仅凭1995年他曾被选参加“江苏省高级管理人才经济研究班”到美国马里兰大学学习，又参加中组部组织的高级人才研修班到哈佛大学学习这两张金字招牌，只要不犯大的错误，仕途也将一马平川;第二种是选择做一个真正的实干家。
找到阻碍沭阳发展的原因，并对此进行大胆的改革。
当然，后者的困难和艰辛可想而知，也是一条政治上“风险”较大的道路。
非常人的仇和以一个共产党员的高度责任感和使命感选择了风险、选择了后者。
在《政道――仇和十年》这本书里，仇和有一句话让我记忆最深刻：“大不了把沭阳当作我的政治生命的终点！”。
大有“风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还”的豪壮，大有敢立潮头唱大风的男儿气魄，大有敢做弄潮第一人的无畏胆识。
我们就应该拥有勇于接受挑战和战胜困难的勇气，拥有干大事的气魄。
自助者才能天助之，正人者需先正己。
只有严格要求自己，以身作则才能去要求别人。
为改变干部工作作风，仇和以身作则，率先拿起扫把打扫清洁做义务劳动，其他的干部坐不住了纷纷主动打扫清洁，短时间内让沭阳由最脏的城市变成了卫生城市。
仇和模式争议未了
仇和模式争议未了作者：周政华来源：《领导文萃》2009年第19期“评价仇和不应该从概念和价值观念入手,而应该正视中国正处于一个转型时期的现实。
”赞之者,称他为青天;批评者,指其为酷吏。
自仇和1996年担任江苏沭阳县委书记以来,外界对他的评价就一直呈现严重两极分化。
而关于仇和模式最为精辟的概括,莫过于他本人的自白:“用不民主推进民主,用人治来推进法治。
”人治与不民主,法治与民主——这两组水火不容的理念,被仇和签上手段和目的的标签后,就成为他近20年的施政主轴,同时也构成了外界评论的争辩焦点。
一向对仇和的“铁腕强权”持反对意见的北京大学中国经济研究中心教授姚洋,在2008年和2009年两度造访昆明之后,仍然表达了他对仇和模式的担忧。
“他在昆明完全是蛮干。
”姚洋在接受《中国新闻周刊》采访时说,“我送的那两本书,他要么没看,要么看了不赞同。
”这两本书——《美国大城市的死与生》和《国家的视角》拥有一个共同的主题,即政府违背民意的规划对于城市是一场灾难。
2008年,姚洋获悉仇和调任昆明后,就表示“滇池可能要完蛋了”。
之后,他应仇和之邀,访问昆明。
对于滇池治污,姚洋对仇和推行的源头治理思路表示肯定。
但对于仇和力推的政府招商和城中村重建,这位北大学者仍然坚决反对。
中国社科院世界经济与政治研究所高恒研究员认为,不管仇和的动机和效果如何,他的言行本质上属于专制主义范畴。
对于仇和模式的批评,更为根本的担心则在于,它对未来中国政治体制改革走向的影响。
高恒认为,人治、专制、“民可使由之”的英雄史观,不应该成为执政党的思维,任何改革都必须在法律规定的框架内进行,依靠建立制度和长效机制解决改革和发展过程中的问题,这是最优选择,也是我们体制变革的终极目标。
一些着眼“国情特殊”、强调实用的观点,则对于仇和人治手段表示理解。
被“仇和人格魅力打动”的新华社江苏分社副总编辑包永辉,在其作品《仇和:政道十年》一书的序言中就写到,希望读者从“转型中国的宿迁实验”角度解读仇和。
《仇和十年》读书心得体会_1
《仇和十年》读书心得体会各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢读完此书，心潮起伏，感慨良多。
我们被仇和的许多事迹所震撼，被他的许多精神所感动，被他的许多做法所折服。
仇和以其个性化的施政方式和理性化的制度建设，直面挑战，大胆创新，坚持改革开放和加快发展不动摇，走前人未走之路，达前人未达之效，创造了一个又一个奇迹。
我们觉得，仇和在沭阳、宿迁工作期间的十年有许多做法和经验值得学习和借鉴。
一、学习他身先士卒的垂范精神为了工作，仇和走遍了每一个农村，每一个派出所，每一个单位;为了工作，他身先士卒工作在第一线。
为了工作，仇和甚至把家从南京搬到宿迁。
他要求机关干部要加强学习，自已每天也必读完40页的书，仅萨缪尔森«经济学»中文版，他就买了7个版本。
他告诫我们读书有两方面好处，人得志时，读书能让人清醒，明白山外有山，自己的能力很不够，水平还待提高;失意时，读书能让人平和，看到能力强的人比自己还要坎坷，心就平了。
他以上不正何以正下，已不正何以正人精神，不搞台上一套，台下一套，才迅速扭转了官风民风，打开了工作局面。
我们学习仇和，要拿出带头干、真干、实干、不怕流汗的精神，主动走出办公室，从最基础的工作做起，从小事做起，从实事做起，做到吃苦在前，享乐在后，不断为园区各项工作迈上新台阶而努力。
我们要少一点应酬，多一点学习;少一点盲目，多一点思考。
我们要把责任落实到位，提高自我要求，提高工作效率。
坚决杜绝整天看似忙忙碌碌，实则无所收获的现象。
二、学习他求真务实的实干精神我省是全国的经济强省，宿迁在江苏省却是倒是第一，仇和就是这个时候来到宿迁，来到沭阳。
从书中我们看到仇和主要干了以下一些事情，可以总结为“五抓”;一抓纪律，不管是谁，不管什么原因，开会，外出视察等都不能迟到，即使是领导班子成员也不能例外，迟到了就要挨批评，就要被大声质问。
二抓作风，从打扫卫生开始，把卫生死角承包到办公室，到人，领导也有任务，雷打不动。
评价仇和
仇和以前给我的印象只是一个富有争议的政界“铁腕人物”，深入了解仇和.我总的看法是：仇和是一位清正廉洁、有胆有识、能力超群、政绩卓著的优秀地方领导干部，他在沐阳和宿迁的施政过程，是一场经济欠发达地区如何实现稳健有序社会转型的有益探索和成功实验；同时，我也认为，用科学发展观的理念来审视，仇和也是当代中国“强人政治”在基层的缩影，他的某些做法也值得质疑。
首先，我认为仇和是一位难得的开拓型优秀地方领导干部，是一个具有鲜明施政特点、散发着强烈个性魅力的人物。
尽管该书呈现给我们的是蕴含丰富、层次多样的仇和，但我特别欣赏他以下几个闪光点：——严于律己、清正廉洁的品行。
他始终将自重、自省、自警、自励、慎独、慎微、慎权、慎欲作为自己的座佑铭，时时告诫自己，并要求属下经得起考验，抗得住诱惑，守得住小节，做到政治上清醒，经济上清楚，生活上清白，作风上清廉，同时，他真正用自己一点一滴的行动，体现了一个当代党员领导干部两袖清风、一身正气、表里如一的人格魅力。
，仇和正是因为有一身正气，才敢于以一种改革者的姿态，向着一团和气的、堕气沉沉的沐阳官场发起挑战，才敢于严厉惩治贪污腐败行为。
正是在当今“腐败官员”前赴后继的社会氛围下，仇和这种正直的人品和过硬的作风才弥足珍贵，令人称道。
——率先垂范、身体力行的风范。
仇和初到沐阳，为了端正党风、引导民风、净化乡风，树立县风，仇和立下诺言：“凡是我仇和自己做不到的，决不要求你们做到；我做到的，你们也必须做到！”,在日后的工作中，他也确实履行了自己的铮铮诺言，领导的示范和带头作用是神奇的！当仇和刚到沐阳上街扫雪的时候，人们认为那是领导在作秀，但仇和一马当先推车运垃圾的时候，人们认为那是表演加鼓劲，当仇和卷起裤管挖淤泥的时候，人们认为那是领导求变心切，当凡有重活总有仇和劳动的生身影时，人们终于心悦诚服。
在仇和的率先垂范下，短时间内让沭阳由最脏的城市变成了卫生城市。
他就是这样严格要求自己，自己首先做到了再去要求下属，真正发挥了领头雁和排头兵的作用。
仇和现象的制度分析
仇和现象的制度分析２月５日的《南方周末》报道了中国一位“最富争议的市委书记”——江苏省宿迁市市委书记仇和的事迹。
八年来他一直以激进的手段推进改革，引起广泛争议，有人说他是酷吏，有人说他是青天……什么是精英？常识的答案是，在某个领域德高望重的人。
在我看来，真正的精英是不受人影响但能够去影响他人的人。
根据这一界定，我们可以认为，仇和就是精英。
就是这样一个精英，依靠其超常的影响力，也就是当前中国官场所说的政治优势，在江苏省主政沭阳县4年零20天，干出了令人瞩目的成就。
他个人也因此而加官晋爵，当了中共宿迁市委书记。
对这一现象，人们各有各的见解。
对此，制度学者关心的是，仇和现象发生的制度原因是什么。
在制度学者看来，仇和之所以成为江苏沭阳的权力精英，能够取得几乎是为所欲为的行动空间，来推行其新政，与中国当前的政治体制和他在这一体制中的治术是密切相关的：他作为县委书记，在当前中国政治体制的制度安排之内，几乎可以说具有实质性的权力。
在这样的一个位置上，他掌握着全县的财政大权，人事大权，任何具体事项的决策权力。
他对下属拥有人事任免，甚至工资增减的无限权力。
他在执政期间，尽可能用各种各样的技巧，争取民心。
而他是上级党委常委成员的特殊身份，以及振兴贫困县的沉重使命，更使得他能够抵制各种上告的压力，来推行自己的想法。
显然，这是一个地道的专制统治者。
这样一个专制统治者，从权利的角度来看，无疑会对个人的权利构成极大的挑战。
对此，仇和的理由是，中国要用30年走完西方300年的路，政治优势是很重要的。
为了政治优势，必定要牺牲个人权利。
这样一个专制统治者，从契约的角度来看，无疑会对协商政治构成极大的挑战。
仇和所作的很多事情，都面临着多方面的反对。
但最后他都顶住了压力。
并不是所有的人都能够顶住这些压力，仇和的特殊身份以及特有的政治技巧，和大致不出问题的良好的施政结果，都使得其能够成为不受别人影响但影响别人的精英。
中国2000多个县的县委书记，应该说都有类似的制度空间。
对仇和现象的辨证思考
对仇和现象的辨证思考对“仇和现象”的辨证思考“仇和现象”，已成为当前社会关注的热门话题之一。
今日人民网并列发表了两篇观点不尽相同的网友文章，我想旨在拿出一些不同的观点看法供人们研究和探讨，以求得一个比较统一的认识。
表面上看，社会对“仇和现象”的关注是针对仇和个人的领导行为；但实质上，诸多讨论焦点却是指向同一个目标：在政治体制改革稳步推进的条件下，群众究竟拥戴什么样的领导干部；领导干部在新形势下应该如何正确行使其领导权力。
近年来，中央不断强调提出了一系列针对各级领导干部的要求，需要紧密联系领导工作实际并切实落实到各级领导干部的领导实践活动中去。
因此，研究和探讨类似“仇和现象”问题，应该是非常及时且十分必要的。
但笔者认为，人们对“仇和现象”问题的研究和探讨，应该注意掌握好三个重要的基本前提：1、实事求是地正确认识当前的国情——因为，“正确认识国情，按照国情制定路线方针政策和开展工作，是坚持求真务实的根本依据”，也是理性认识看待当前发展过程中存在问题的一个重要基础。
在社会主义初级阶段和当前政治体制改革正在稳步推进、加强干部队伍建设的各项制度规定还在不断完善的条件下，任何一种“超国情”的、希望一蹴而就的善意的愿望、企盼和要求，无疑都是与实际不符甚至可能相左的。
2、当前加强干部队伍建设的要害在党风廉政问题——中央先后出台的各项制度规定，“是党内监督理论和实践发展的重要成果，是保持党的先进性、提高党的执政能力的必然要求，是坚决惩治和预防腐败的重大举措”，目的就是要从根本上较好地解决“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要害问题。
而在此情势下，人们的关注重点，显然应该是针对各类腐败问题“加强监督，重点是加强对党的各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督”，以防止类似“广西宁明县党政…一把手‟前…腐‟后继”现象的继续滋生蔓延。
倘若视点出现“杀偏锋”，相对集中地指向本质“善”（例如，无论是《有缺点的英雄仇和》还是《对“仇和”们，虽善不褒》，都一致认可了“仇和”的善——亦即不是腐败分子）的干部的缺点和不足，似觉有点“喧宾夺主”。
浅评仇和新政
浅评仇和新政浅评“仇和新政”说实话作为一名身处象牙塔的学生，我对仇和并不是很了解。
因为这次要写文章，上网搜索了一下仇和，坦白讲我很佩服这个铁腕书记。
仇和作为当代改革的标杆式人物，可以说是颇受争议，感觉更像一个政治明星。
喜欢他的人希望通过他改变当今政府效率低下的问题；不喜欢他的人觉着过于激进，甚至有点忽视人权。
仇和江苏滨海人，1977年加入中国共产党，1982年参加工作。
现为中共云南省省委常委，昆明市市委书记。
“仇和新政”指仇和主政宿迁和昆明时的一系列超常规改革。
仇和曾经说：“我们要用50年走完西方国家300年走完的路程，就必须进行‘压缩饼干式的改革’。
”仇和是中国为数不多的个性官员之一，他从政以来，多次施行和发布让人惊讶和意外的政治举措和命令。
有人认为他为了政绩不顾人权，也有人认为他做事铁血果断，有效地促进了社会发展，因此被舆论称做“最具争议的市委书记”。
从江苏省沭阳县委书记到宿迁市市长，十年时间，仇和以超常规手段，开创了中国体制改革的六个第一：第一个实行干部公推公选制度；第一个推行乡镇乡党委书记直选制度；第一个实施小城镇改造；第一个推出“限桌令”约束“人情消费”；第一个动员全民招商；第一个把医院、学校进行民营化改造。
当然这些“第一”和仇和的铁腕新政是分不开的，这也是仇和颇受争议的原因。
在当代主张人权的大背景下，作为人民的公仆，应该已维护人民权益为己任，然而仇和为推进改革却采取激进措施。
如主政沐阳时，强制拆迁和强行划扣干部教师工资和强令农民出工的方式筹资修路。
仇和只重视改革的结果不考虑过程，只要自己认为是正确的决定就应当执行。
他认为如果给老百姓(刁民)讲道理，讲不通，等到老百姓接受了政策建议，机会已经错过了。
仇和在做行政决策的过程中没有启动公民参与协商系统，就是他认为对的，就利用职权强制实施。
这种改革是典型的注重结果而忽略过程，结果和过程哪个更重要，我们说了不算，得沐阳人民说了算。
沐阳人，8岁以上的，无论是目不识丁的老人还是刚上幼稚园的孩童，都知道仇和这个名字，都感谢这个人。
对仇和及仇和治理方式的认识
一：仇和是怎样的官员仇和可谓是最富争议的市委书记：仇和可能是中国当代名气最响的市委书记。
他在主政宿迁时的一系列超常规的激进改革使他被誉为“最富争议的市委书记”。
47岁的仇和9年来从沭阳县委书记升任到宿迁市市长、市委书记，一直以激进的手段推进当地改革。
他的“个性化”施政方式以及对某些体制局限的大胆挑战，引发巨大争议说实在话，笔者十分赞赏和佩服仇和为官做事的风格与品格。
而目前中国政坛上最缺乏的就是仇和这样立场坚定、个性鲜明、工作有魄力、雷厉风行、敢抓敢管、毫不留情、一心为民的官员。
仇和在江苏宿迁任市委书记期间，就以“铁腕”、“酷吏”、“恶人”等遭致许多非议，尤其某些“公仆”谈“仇”色变，甚至咬牙切齿、恨之入骨。
然而，在仇和的带领下，宿迁很快发生了巨大变化。
因此，宿迁人民非常喜欢他这样的官员。
后来，仇和升任江苏省副省长、云南省委常委、昆明市委书记，无不彰显中央也是认可他的！二：如何看待仇和的治理方式仇和能够顺利当选江苏省副省长或许足以说明，宿迁的发展、仇和主持的宿迁改革探索等已经被认可，在这同时，他所主张的“压缩饼干式”超常规发展模式，当然也顺理成章地获得了认可或部分认可。
然而，如果过于承认仇和的“个性”、勇气或铁腕在宿迁发展中的巨大促进作用，则无疑已经游离在“人治”的边缘，用现代政治文明的习惯性概念判断，这当然具有一定的危险性。
当前，一提到“治理”，人们就泛泛地强调“法治”，而将“人治”视作了洪水猛兽。
这或许不是科学的态度，因为“徒法不足以自行”，任何法律制度都需要有人去推行去贯彻，在一些基础差、积弊较多的地方，更需要有真正的智者去创新和完善制度。
在这方面，或许仇和的理解是对的，他认为从“人治”到“法治”有着这样一个逻辑链条：人治－人制－法制－法治。
人治的经验要上升为制度，这种制度通过法定程序固定下来就能达到法治。
的确，大量不可知、不确定或不可控的因素必然存在，使无论有怎样完善的法律，治理过程中真正起决定作用的仍然是人。
仇和十年读后感
仇和十年读后感-王昕阳我对《政道--仇和十年》进行了自学，通过对此书的学习，一个真实的仇和展现在我的面前，一个敢于较真，敢于改革的实干家，敢于站在舆论的风口浪尖而巍然不动的“硬汉”形象，逐步变得清晰起来。
时代选择了仇和，仇和顺应了时代。
仇和到江苏宿迁沭阳任县委书记时，当时的沭阳是全国贫困县之一，政治经济比较落后，官员贪污腐化严重，社会治安混乱，老百姓没有盼头。
可以说，仇和面临的是百业待兴的局面，等待他的有两种结局，第一种是选择一条比较“安全”的道路，就是随波逐流，继续在那个大染缸里面混一天算一天，只要能够“圆滑”，仕途也将一马平川;第二种是找到阻碍沭阳发展的原因，并对社会的弊政进行大胆的改革，当然后者的困难和艰辛可想而知，也是一条政治上“风险”较大的道路，仇和选择了后者。
在沭阳施政的过程中，不可避免的出现了困难和障碍，当他在苏北大地上唱响反腐倡廉的赞歌遇到腐败者的挑衅时、当他面对人们和媒体的质疑时、当他面对上级的压力时，他顶住了种种压力，毅然地对沭阳动起了“刀子”，他那精湛的“刀术”，对沭阳这棵大树腐朽的内部进行了剔除，使其起死回生。
诚然，一个敢于大胆改革的实干家，必然会面临种种压力，甚至有时会付出生命的代价，但是，当一项制度需要推进时，不适应时代的制度需要废除时，往往会涉及一些人的利益，这些人就会出来阻扰，甚至不择手段的制止，这时，改革者就需要必胜的勇气，需要智慧，需要胆识，更需要不怕牺牲的精神。
仇和认识到阻碍社会发展的原因主要是人的思想观念的落后，所以一场改变人们思想观念的看不见硝烟的战争，在沭阳大地上打响了，这场战争的结果是使沭阳人民受益终身的精神食粮，它的胜利，指导着沭阳人民奋勇向前。
当时的仇和改革，面对媒体的质疑，官员的压力，老百姓的不理解，他大刀阔斧地进行了改革。
党员干部及人民群众集资修建基础设施，对医疗体制改革和对教育制度的改革，干部任前公示，干部公推公选。
这些改革，无不对沭阳的社会带来种种阵痛，但在阵痛过后，是人民生活质量的提高，是给沭阳带来清正廉明的政治氛围。
仇和十年念书心得体会_3
《仇和十年》念书心得体会读罢《政道：仇和十年》，我深深地被这位富有争议的“政治强人”无私无畏、敢作敢为的精神所折服，一个有血有肉、真实可信的仇和跃然纸上，尽管他备受争议，但瑕不掩瑜，的确是咱们学习的表率、工作的标杆。
掩卷之余感触颇深：一、作为人民公仆，要像仇和那样敢想敢干、不断创新。
仇和到沭阳任县委书记时，面对“病入膏肓”的局面，他从改变群众掉队的思想观念入手，斗胆进行了干部制度改革，勇于向弊政开战，使沭阳实现由乱到治。
他走的是一条斗胆改革、敢闯敢试、勇于创新同时又是政治“风险”较大的道路。
这不仅需要胆识，还需要勇气和聪慧。
咱们要学习仇和敢想敢干、勇于碰硬的“铁腕”精神；学习他勇立潮头、改革创新、不怕捐躯的从政品格。
面对生态园区繁重的进展任务，咱们不能循序渐进，要有不甘人后、奋勇争先的精神状态，要有勇于开拓、不断创新的工作方式，要有“敢”字当头的工作作风，以营造后发优势，尽力追赶乃至是超越先行进展的三大工业园区，实现跨越式进展。
二、作为人民公仆，要像仇和那样亲力亲为、率先垂范。
“自助者才能天佑之，正人者需先正己。
”只有严格要求自己，以身作那么才能去要求他人。
为改变干部工作作风，仇和以身作那么，率先拿起扫把打扫清洁做义务劳动，其他的干部坐不住了纷纷主动打扫清洁，短时刻内让沭阳由最脏的城市变成了卫生城市。
修公路他自己不仅捐钱还亲自战斗在施工第一线，其他干部和群众纷纷加入没有丝毫怨言。
每次开会和活动他老是准时到场，变“给我上”为“跟我上”。
仇和这种亲力亲为、率先垂范的从政品格值得咱们基层干部认真学习。
作为人民公仆，只有严格要求自己、率先垂范，给群众作出表率，才能宣传群众、组织群众、发动群众、率领群众，才能用真心、动真情、使真力去为人民效劳。
只有咱们亲力亲为、以身作那么，自己做好了再去要求他人，才能做好带头人，阻碍和带动更多的人去干出更大的事业，取得更大的成功。
三、作为人民公仆，要像仇和那样清正廉明、一身正气古语说，无欲那么刚。
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一：仇和是怎样的官员
仇和可谓是最富争议的市委书记：仇和可能是中国当代名气最响的市委书记。
他在主政宿迁时的一系列超常规的激进改革使他被誉为“最富争议的市委书记”。
47岁的仇和9年来从沭阳县委书记升任到宿迁市市长、市委书记，一直以激进的手段推进当地改革。
他的“个性化”施政方式以及对某些体制局限的大胆挑战，引发巨大争议说实在话，笔者十分赞赏和佩服仇和为官做事的风格与品格。
而目前中国政坛上最缺乏的就是仇和这样立场坚定、个性鲜明、工作有魄力、雷厉风行、敢抓敢管、毫不留情、一心为民的官员。
仇和在江苏宿迁任市委书记期间，就以“铁腕”、“酷吏”、“恶人”等遭致许多非议，尤其某些“公仆”谈“仇”色变，甚至咬牙切齿、恨之入骨。
然而，在仇和的带领下，宿迁很快发生了巨大变化。
因此，宿迁人民非常喜欢他这样的官员。
后来，仇和升任江苏省副省长、云南省委常委、昆明市委书记，无不彰显中央也是认可他的！
二：如何看待仇和的治理方式
仇和能够顺利当选江苏省副省长或许足以说明，宿迁的发展、仇和主持的宿迁改革探索等已经被认可，在这同时，他所主张的“压缩饼干式”超常规发展模式，当然也顺理成章地获得了认可或部分认可。
然而，如果过于承认仇和的“个性”、勇气或铁腕在宿迁发展中的巨大促进作用，则无疑已经游离在“人治”的边缘，用现代政治文明的习惯性概念判断，这当然具有一定的危险性。
当前，一提到“治理”，人们就泛泛地强调“法治”，而将“人
治”视作了洪水猛兽。
这或许不是科学的态度，因为“徒法不足以自行”，任何法律制度都需要有人去推行去贯彻，在一些基础差、积弊较多的地方，更需要有真正的智者去创新和完善制度。
在这方面，或许仇和的理解是对的，他认为从“人治”到“法治”有着这样一个逻辑链条：人治－人制－法制－法治。
人治的经验要上升为制度，这种制度通过法定程序固定下来就能达到法治。
的确，大量不可知、不确定或不可控的因素必然存在，使无论有怎样完善的法律，治理过程中真正起决定作用的仍然是人。
笔者认为，如仇和所言的从“人治”到“法治”这一演变过程，只要不被歪曲或扭曲，的确要算是一种高明的理解和高效的模式。
恰如宿迁市委副秘书长刘斌的理解，一些改革本身就是破除不规范的东西，“在制度无法推动制度建设的情况下，大约也只能用人治的方式最终推动制度的建设、健全。
”
当然，如果一味的“人治”下去，陷于“人治”的泥潭不能自拔，则无论取得了怎样的治理效果也只能视作退步，所以所谓“人治”只能是投向沉闷水面的一颗石头，只能是一种开始，根本目的在于用“人治”者的个人魅力推动制度建设，用“人治”启动“法治”，促进“法治”完善，因为法治本身也有一个从小到大、从弱到强、从不完善到逐步完善的过程。
而且，即便是一开始时的“人治”，也必须是在“法治”的框架内。
仇和新政。