银联卡助农取款业务规则

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银联卡助农取款业务规则

目录

1引言 (1)

1.1目的 (1)

1.2适用范围 (1)

1.3名词定义 (1)

1.4业务参与方及职责 (1)

2发卡机构业务管理 (2)

2.1基本要求 (2)

2.2持卡人服务 (2)

2.3交易要求 (3)

2.4风险控制 (3)

3收单机构业务管理 (3)

3.1基本要求 (3)

3.2业务加入与退出 (4)

3.3终端管理 (5)

3.4服务点管理 (6)

3.5交易要求 (10)

3.6风险控制 (11)

4交易处理 (12)

4.1助农取款交易 (12)

4.2余额查询交易 (13)

5资金清算 (14)

5.1清算原则 (14)

5.2参与清算交易类型 (14)

5.3清算数据 (14)

5.4资金划拨 (15)

6收益分配标准 (15)

6.1助农取款交易 (15)

6.2余额查询交易 (15)

7差错及争议处理 (15)

7.1差错处理流程 (16)

7.2交易凭证 (16)

7.3差错处理费用 (16)

8附则 (16)

1引言

1.1 目的

为有效改善农村支付服务环境，提升农村支付服务水平，明

确银联卡助农取款业务运作要求，特制定本规则。

本规则是《银联卡业务运作规章》中取现业务的补充。

1.2 适用范围

本规则适用于中国境内发卡机构、收单机构及中国银联。银联卡助农取款业务受理开通区域仅限监管机构批准的乡

镇和行政村等地域范围。银联卡助农取款业务仅限借记卡，不得向信用卡（包括贷记

、预付费卡开放助农取款业务。

卡和准贷记卡）

1.3 名词定义

、银联卡助农取款业务是通过银联卡收单机构在农村乡（镇）

村的指定合作商户服务点布放银行卡受理终端，向借记卡持卡人

提供小额取款和余额查询服务的业务。

1.4 业务参与方及职责

发卡机构是指加入银联网络，发行银联卡的成员机构。助农

取款业务中，发卡机构负责接收和处理交易信息，进行相关资金

清算和差错处理,受理持卡人查询和投诉等。收单机构是指加入银联网络，布放银联卡受理终端，开展助

农取款收单业务的成员机构。助农取款业务中，收单机构负责服

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务点发展、管理和服务，发送和处理交易信息，进行资金清算和

差错处理等。中国银联是助农取款业务的转接及资金清算机构，为发卡机

构、收单机构提供业务、技术服务，与成员机构共同维护助农取

款业务秩序。

2发卡机构业务管理

2.1 基本要求

发卡机构应遵守国家法律法规及业务监管机构规定，按照《银联卡业务运作规章》及本规则要求开展业务，确保业务系统

符合中国银联业务规则和技术标准要求，通过业务开通测试。因未尽《银联卡业务运作规章》及本规则所述管理责任和义

务而导致的交易损失，发卡机构承担相应损失责任。

2.2 持卡人服务

2.2.1业务公告发卡机构应就助农取款业务适用的权利义

务、交易流程、验

证要素、费用标准、收费方式、交易限制、异常处理与投诉等基

本业务运作信息和要求向持卡人进行公告。

2.2.2查询与投诉发卡机构应就助农取款业务向持卡人提供

信息查询服务。发卡机构应提供持卡人投诉受理服务，制定投诉受理流程，

告知持卡人投诉受理时限，对外公布投诉咨询电话。

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2.3 交易要求

2.3.1交易支持境内银联借记卡发卡机构均应支持助农取款

业务，开通相关

交易。

2.3.2交易识别与应答发卡机构应根据《银行卡联网联合技

术规范》中定义的交易

类型信息准确判断并识别助农取款交易。发卡机构应检查交易卡片性质，仅限借记卡开通助农取款交

易。

发卡机构验证交易卡片信息和交易密码。验证通过的，返回成功承兑应答。发卡机构验证或检查失败的，返回失败应答。

2.4 风险控制发卡机构应做好助农取款交易额度限制，单卡单日累

计交易

金额不超过1000元（人民币，下同）。发卡机构对当日内同一卡号连续密码验证错误的账户，可锁

定卡片取款、消费交易等功能。连续密码验证错误的次数及解除

锁定的方式由发卡机构自行确定。

3收单机构业务管理

3.1 基本要求

收单机构开通助农取款业务前，应获得监管机构业务许可。

收单机构应遵守国家法律法规及业务监管机构相关规定，按

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照《银联卡业务运作规章》及本规则要求开展业务，落实对终端、

服务点以及联机交易控制等方面的管理要求，确保业务系统符合中

国银联相关业务规则和技术标准要求，通过业务开通测试。收单机构应严格遵守银联卡账户信息安全相关规定，根据《银行卡联网联合技术规范》相关要求正确填写交易报文信息。因未尽《银联卡业务运作规章》及本规则所述管理责任和义务而导致的交易损失，收单机构承担相应损失责任。

3.2业务加入与退出

3.2.1业务加入收单机构开通助农取款业务前，应向中国银

联提出申请，申

请内容应包括监管机构批准开展助农取款业务的许可文件、业务处理方案、业务开办地区、开办计划、风险控制措施以及中国银联业务管理委员会要求提供的其他内容。

中国银联应在收到收单机构完备申请资料后的20个工作日内完成资料审查，根据收单机构风险评级等相关要求提出业务开办书面意见。

3.2.2业务退出

3.2.2.1强制退出发生下列情况之一，中国银联有权终止收

单机构助农取款业

务。

A．已被监管机构停止或取消开展助农取款业务许可的。

B．根据《银联卡业务运作规章》相关规定，丧失中国银联

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