市场约束机制

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

是强化信息的披露。在市场化的环境下,市场约束的运作
机制主要是依靠利益相关者的利益驱动,包括存款人、债
权人、银行股东等在内的银行利益相关者,出于对自身利
益的关注,会在不同程度上关注其利益所在银行的经营情
况,并根据自身掌握的信息和对于这些信息的判断,在必
要的时候采取的举措,会对银行在金融市场上的运作产生
A
16
3.最大限度地减少政府担保,为市场监督提 供激励机制。
尽管存款保险制度和最后贷款人制度可以在 一定时期内保证金融体系的稳定和安全,但是也 有可能发生存款人和金融机构的逆向选择和道德 风险,只有取消政府的各种显性或隐性担保,才 能激励市场主体从自身利益出发,关注当事人的 实际经营状况。
A
17
A
18
谢谢!
A
19
问:以什么方式得到的信息比较真准完及?
A
13
案例:安然事件
美国安然公司造假事件使得上市公司财务 报告的公信力受到极为严重的损害,投资 者对会计师事务所和上市公司诚信质疑的 同时,对财务报表的准确性和及时性也提 出了更高的要求,提高银行机构电子化水 平就成为信息披露与监管的重要一环。
A
14
基于XBRL(可扩展商业报告语言) 的金融监管信息系统框架
A
12
四、强化市场约束机制的对策
1.完善信息披露制度。 建立公开、透明的信息披露制度,使借款人的财务状
况与经营成果得以全面、准确、连续的反映,可以有效消 除信息不对称,降低信息成本,为广大债权人与投资者的 市场监督提供条件。在信息透明的情况下,经营状况好的 金融机构则可以获得较低成本的资金。这样一种基于市场 惩戒机制必然能有效抑制金融机构的机会主义、冒险主义, 促使其稳健经营。
其本质是由金融机构的市场和客户约束其经营行 为。
A
3
1997年颁布的《有效银行监管核心原则》指出: 有效的市场约束是有效银行监管的先决条件,将 信息披露作为官方监管的补充。
1998年《增强银行透明度》文件阐述了提高银行 透明度在有效银行监管中的意义,指出了加强信 息披露的一般原则。
2006年《新巴塞尔协议》正式将市场约束机制引 为金融监管的第三支柱,作为第一支柱——最低 资本要求和第二支柱——监管当局监督检查的补 充。
A
4
金融监管
三大 支柱
最低资本要求
监管当局监督检查
市场约束
A
5
市场约束的意义
市场约束对金融机构监督的压力远比监管当局的调控来的 严厉。市场约束具有迫使银行有效而合理地分配资金和控 制风险的作用,市场约束可以促使银行保持充足的资本水 平,创建安全和理想的银行业环境,同时,富有成效的约 束机制也是配合监管当局强化监督工作,有效弥补“监管 真空”、“监管失灵”的有效工具。
多方面的影响。
例如,如果市场的利益相关者判断一家银行的经营风
险相对较高,存款人和债券持有人就相应地要求更高的利
息,风险较高银行的交易对手也会要求较高的风险价差、
额外的抵押物等,这必然会影响到银行的经营成本和市场
竞争能力。与此形成对照的是,市场的利益相关者判断风
险相对较低的银行,则会获得较为宽松的经营条件。
A
7
三.市场约束发挥作用的前提条件
1.发达的金融市场 市场约束要充分发挥作用首先需要有一个健
全的金融市场体系,即要求具有完整、统一开放 的金融市场,各个子市场(如资本市场、货币市 场等)发展均衡,不存在着市场分割(如地区封 锁、部门封锁等)并要求资金能够自由地流动, 价格、利率等能够对资金供求状况的变化做出灵 活的反应。
A
9
3.拥有维护市场正常运行的完善的法律体系
法制与竞争是市场经济的两个主要特征,法 制建设是市场约束发生作用的基础性工作,法律 规范是市场约束的基础,健全的市场应当有法可 依、有章可循,只有在法制健全、执法严谨的前 提下市场才能更好地遵循客观经济规律充分发挥 资源配置的基础性作用。
A
10
4.市场参与者具有较强的金融风险意识
A
8
2.充分有效的信息披露机制
市场参与者需要及时和可靠的信息来判断金 融机构的良莠,为实施市场约束提供决策依据, 市场可得信息越多,市场力量就越能约束金融机 构,防止他们承担过度的风险,金融机构实际财 务情况的不透明会限制市场正确评估这些信息能 力披露,扭曲真相的信息会误导公众甚至使监管 者犯错误,市场约束力度大的国家信息披露工作 都是比较到位的。
金融监管 之 市场约束机制
A
1
思路
1.什么是市场约束机制?其提出与地位? 2.市场约束机制运行机理是什么? 3.市场约束机制发生作用的条件有哪些? 4.强化市场约束机制的对策有哪些?
A
2
一.含义
市场约束也被称为“市场纪律”就是指银行的债 权人或所有者,借助于银行的信息披露和有关社 会中介机构,如律师事务所、会计师事务所、审 计师事务所和信用评估机构等的帮助,通过自觉 提供监督和实施对银行活动的约束,把管理落后 或不稳健的银行逐出市场等手段来迫使银行安全 稳健经营的过程。
市场参与者的金融风险意识与市场约束是否 发生作用密切相关,只有意识到金融活动面临剧 烈的风险,才会有对自己利益所系金融机构进行 市场约束的动力,所以应采取多种手段培养市场 参与者的金融风险意识。
A
11
5.良好的公司治理机制
市场约束正常运行需要配套的监管检查与信
息披露,这两项都与公司治理机制密切相关,包 括金融机构在内的参与金融市场的企业应有市场 化的公司治理结构,满足市场要求的公司治理是 指在符合法律与契约的规范中建立可促成公司价 值最大化的机制,而且公司的决策机构——董事 会必须要平衡股东以及各种利害关系人的权益以 创造公司的长期利益,良好的公司治理能灵敏地 应对市场反应采取相应的措施。
采用XBRL可以使得各银行和监管机构通过分类标准共享统一 的数据项目定义。这样,监管者和被监管者可以就商业报告中各数 据项目的语言及其相互关系达成一致,从而可以更好地规范银行等 金融机构的信Biblioteka Baidu披露,提高信息披露的效率,更方便市场对所披露 信息做深入分析。
A
15
2.完善中介机构体系
中介机构系由律师事务所,会计事务所,审计师事务 所等中介机构构成。当代金融业务的专业负载性,使广大 存款人或者投资者一般不具备专业知识,业不具备足够的 时间和精力去研读有关金融机构的会计报表等公开信息。 所以这就需要完善的专业中介机构体系,由他们对各种已 公开信息进行分析,揭示企业经营的真实情况,为广大投 资者提供信息咨询服务,以使其能够根据披露信息做出理 性反应,发挥市场的监督作用。同时,对金融机构所做出 的资信评级本身就是市场监督的重要组成部分,直接影响 到它们在借贷资金市场上的筹资成本。
市场约束条件下,经营状况良好,信用水平高的金融机构 比较容易获得和拥有广泛的客户,其融资成本也低;相反, 资产状况差,信用水平低的金融机构则难以控制原有的市 场份额,出现融资困难甚至难以生存的压力,在资不抵债 条件下退出市场。
A
6
二. 市场约束机制运行机理
从监管操作角度看,市场约束的具体表现形式之一就
相关文档
最新文档