XX县城镇供水管理办法

XX县城镇供水管理办法第一章总则第一条为加强城镇供水管理，发展城镇公共供水事业，保障城镇生活、生产用水和其他各项建设用水，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市供水条例》（国务院158号令）、《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）、《XX省城市建设管理条例》、《XX省节约用水办法》等有关法律法规的规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法所称城镇指县城、镇区规划控制区域。

城镇供水指城镇公共供水和自建设施供水。

公共供水指自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产及其他各项建设提供用水。

自建设施供水是指用水单位以其自行建设的供水设施，主要向本单位提供用水。

从事城镇供水工作和使用城镇供水的单位、个人，必须遵守本办法。

第三条我县城镇供水工作实行开源与节流并重，坚持计划用水、节约用水，合理开发利用水资源的原则，实行集中统一供水，优先保障居民生活用水，统筹兼顾生产用水和其他各项建设用水。

第四条县水务局是城镇供水行政主管部门，负责城镇供用水管理工作。

发改、规划、环保、住建、卫生、质监、物价、公安、房管、国土资源、城管执法等部门应当按照各自职责，共同做好城镇供用水管理相关工作。

第五条对在城镇供水工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。

第二章供水水源管理第六条县规划行政主管部门要会同水务、环保、国土资源等行政主管部门共同编制城镇供水水源开发利用规划，作为城镇供水发展规划的组成部分，纳入城镇总体规划。

第七条县环境保护行政主管部门要会同水务、卫生、国土资源等行政主管部门提出城镇饮用水水源保护区划定意见，报县政府批准实施，切实加强饮用水水源保护区的检查监督和管理。

第八条县环境保护行政主管部门应当在饮用水水源保护区边界设立明显的范围标志和禁止事项的告示牌。

有关部门以及供水企业应当依据各自职责，加强对水源保护区的监督管理，共同保护饮用水源卫生，防止水源污染。

第九条城镇饮用水水源地取水点周围半径1000米内禁止下列行为：（一）利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物；（二）利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等；（三）人工回灌地下水；（四）滥用化肥，使用持久性和剧毒农药，放牧；（五）倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其它有害废弃物；（六）输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区；（七）设立油库；（八）建立墓地；（九）建设与取水设施无关的建筑物；（十）其它污染或可能污染水质的一切活动。

第十条公共供水企业和自建设施供水单位必须定期检测水源水质，接受县卫生、供水行政主管部门的检查监督和管理。

第十一条环保、卫生、水务等行政主管部门要加强对城镇地下水的动态监测，发现供水水源受到污染或威胁供水安全的，要采取紧急措施制止污染，排除不安全因素。

第十二条为确保建设秩序和公共供水事业健康、良性发展，有效保护地下水资源，禁止任何单位和个人在公共供水管网覆盖范围内擅自使用自备井取水。

第十三条县城规划区内严禁擅自凿井取水。

特殊情况确需凿井取水的，县水务行政主管部门在做出是否批准取水申请的决定前，应征求县供水行政主管部门的意见。

申请凿井和凿井施工单位必须经批准后方可凿井取水。

第三章供水工程建设管理第十四条供水行政主管部门应当根据城镇供水发展规划，会同发改等有关部门编制公共供水工程年度建设计划。

第十五条城镇供水工程的新建、改建、扩建，必须服从城镇供水发展规划和年度建设计划。

有关部门对建设项目进行审批时，应当事先征求供水行政主管部门意见。

第十六条城镇供水工程的设计、施工和监理，应当委托持有相应资质证书的单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。

禁止无资质或超越资质证书规定的经营范围承担供水工程的设计、施工和监理业务。

第十七条供水行政主管部门参加供水工程的竣工验收，未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。

第十八条公共供水工程建设资金采取争取上级扶持资金、地方自筹、利用外资、受益单位或个人投资、股份合作、征收供水专项配套费等方式筹措，逐步建立可靠稳定的公共供水工程建设投融资渠道。

第十九条单位或个人新建、扩建、改建项目需要公共供水或者增加公共供水量的，按照有关规定缴纳供水专项配套费和相关工程费用，由公共供水企业统一组织实施该项目的外部供水管网设施和内部用水管网设施设计、施工，否则不予并网供水或增加供水量。

工程施工需要挖掘路面、穿越桥梁道路、占用农田及其他障碍物时，由建设单位或个人协调和办理有关手续、缴纳相关费用。

第二十条为确保供水水质、供水压力和供水安全，单位或个人新建、扩建、改建二次供水设施(指将来自公共供水管道的水另行贮存,再加压、处理送至用户的供水设施)的,由供水企业统一设计、施工方可投入使用，费用由建设单位或个人承担。

因条件所限无法建立二次供水设施，又确需加压用水的单位或个人，必须经供水企业设计、选型、定位、安装并服从调度管理，方可采取管道直接加压方式用水，费用由建设单位或个人承担。

第四章供水用水管理第二十一条公共供水企业和自建设施对外供水的单位，必须经供水行政主管部门资质审查合格,取得卫生行政主管部门颁发的卫生许可证,经工商行政管理机关登记注册后,方可从事经营活动。

第二十二条公共供水企业和自建设施供水的单位，应当建立、健全水质监测系统和制度，确保生活饮用水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》规定。

生活用水二次供水设施的使用单位或个人，应当保证设施的正常运行和水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，其蓄水设施应委托取得卫生行政主管部门卫生许可的单位每年进行不少于两次的清洗、消毒。

第二十三条公共供水企业和自建设施对外供水的单位应按国家规定设置管网测压点，做好水压监测工作，确保供水管网压力符合国家规定标准。

第二十四条用水单位或个人不能间断用水或者对水压、水质有特殊要求的，应当使用二次供水设施。

第二十五条公共供水企业和自建设施供水的单位，均应按国家规定实行供水人员持证上岗制度。

直接从事供、管水工作的人员，还必须取得健康合格证后方可上岗。

第二十六条公共供水企业应当保持稳定供水。

由于工程施工、设备设施维修等原因需停水时，应报供水行政主管部门，并提前24小时通知用水单位或个人；因紧急情况、特殊原因，不能提前通知的，应当在紧急处置的同时通知用水单位或个人，并尽快恢复供水。

第二十七条城镇公共供水实行分类水价。

根据使用性质分为居民生活用水、行政事业用水、工业生产用水、经营服务用水、特种用水等五类。

不同性质的用水须分别装表计量，用水单位或个人未分表计量的从高适用水价。

第二十八条用水单位或个人应当按照规定的计量标准、收费标准和收费日期每月按时缴纳水费。

逾期不缴，按人民银行发布的同期贷款利率收取违约金或按合同约定收取违约金，超过规定交费日期一个月的，供水企业有权中止供水。

当用水单位或个人于半年之内交齐水费、违约金和复装工料款后，供水企业应当于48小时内恢复供水；中止供水超过半年，用水单位或个人要求复装的，应当交齐水费、违约金后，另行办理新装手续。

第二十九条严禁盗用、转供或无偿使用公共供水。

盗用、转供或无偿使用公共供水，按用水管径24小时流量×用水天数×最高水价赔偿公共供水企业损失。

供水企业不得减收或免收公共供水水费。

第三十条用水单位或个人使用水表必须向法定计量检定机构申请首次强制检定，未经检定或检定不合格的，不得安装使用；使用中水表须按法定计量检定规程实行周期检定。

所发生的维修、检定、材料及人工等费用由使用单位或个人承担。

第三十一条用水单位或个人最高时用水量连续2个月小于水表额定流量时，供水企业应予及时调整水表口径，其费用由用水单位或个人承担；用水单位或个人拒绝调整的，按照水表额定流量、24小时用水核收水费或限时供水。

第三十二条用水单位或个人需保持水表井内及周围清洁，不得埋没、占压、影响抄验水表。

因水表井埋没、占压、损坏等造成无法抄验水表时，按用水单位或个人年度最高用水量估算当期水费；如用水单位或个人连续三个月不能解决妨碍抄验水表问题，按水表最大流量估算当期水费，多估水费不予退还。

水表自然故障造成无法抄验时，按年度平均水量估算水费。

人为使水表损坏、停滞、失灵、逆行等，按盗用水处理。

第三十三条用水单位或个人对供水计量有异议时，可到供水企业办理复核手续，申请水表检定或用水管道检漏，其费用由用水单位或个人承担。

水表超出误差范围，按检定数据核减或核增水量；用水单位或个人内部用水设施漏水，供水企业不得核减水量。

第三十四条申请使用公共供水的单位或个人，应到供水企业办理开户申请手续，填报用水申请，提供用水地址、用水性质、用水人口、原用水情况、建筑面积、相关图纸以及对水量、水质、水压要求等。

供水企业审核同意后，供用双方签订供用水合同，供水企业要及时安排施工和供水。

第三十五条用水单位或个人变更用水性质应事先到供水企业办理变更申请手续。

私自变更的，按改变用水性质的用水管径24小时流量×变更天数×水价差价赔偿公共供水企业损失，拒不赔偿损失的予以限制或暂停供水。

第三十六条用水单位或个人用水设施更名过户时，原、新用户需持有关证明、双方签字的函件共同到供水企业结清以往欠费、办理更名过户申请手续。

私相转让或未结清欠费的，予以暂停供水。

第三十七条用水单位或个人暂停用水或停止用水时，应及时到供水企业办理暂停用水或销户申请手续、结清欠款，供水企业予以撤表暂停供水或销户。

暂停用水的复用时须办理复用申请，停止用水再用的需重新申请开户。

暂停用水或停止用水而未办理申请手续的用水单位或个人，其用水水表低于最小流量的按最小流量收缴当月水费；连续两个月水表不产生用量，供水企业有权拆除其计费水表和供水设施。

第五章供水设施管理第三十八条供水企业对其管理的供水专用设施应当定期检查维护，确保安全正常运行。

第三十九条城镇公共供水设施，以用水单位或个人水表为界划分管理权限，水表进水端管道和附属设施属城镇公共供水设施，由供水企业管理、维护和维修，供水企业有权根据城镇供水需要调整和续接；水表及出水端管道和附属设施（含水表井）属单位或个人用水设施，由用水单位或个人管理、维护和维修或有偿委托供水企业管理、维护和维修。

第四十条禁止用水单位或个人擅自在供用水管道上使用各种抽水、加压设备直接抽水、加压。

禁止单位或个人自建用水管网设施与公共供水管网连接。

因特殊情况确需连接的，必须经供水企业审查批准，并采取有效的隔断措施后方可连接。

产生有毒、有害污染物单位或个人的生产用水使用公共供水的，应使用蓄水设施间接用水，严禁与公共供水系统直接连接。

第四十一条禁止任何单位和个人擅自移动、关闭、启用管道、水表、阀门、消防等城镇供水设施。

因工程建设确需改动、迁移或拆除供水设施的，建设单位应提出申请，经供水企业审核同意，报建设、规划行政主管部门批准，缴纳相应处置费用后，由供水企业安排改动、迁移或拆除。