企业国有资产评估报告审核工作讲解(PPT 49页)
资产评估报告概述(共44张PPT).ppt
报告类型 使用者
财务状况 范围、对象
评估目的
价值类型 评估基准日 假设条件 评估依据
实施状况 评估结论 事项说明 评估报告日
评估方法
签章
案例介绍 教学目标 知识讲解 课堂讨论 知识拓展
三、资产评估报告书的基本内容
（一）正文： ? 评估报告书包含的基本内容有：评估报告书封面及
案例介绍 教学目标 知识讲解 课堂讨论 知识拓展
? 本报告提出日期为2001年10月16日，评估结果的有 效使用日期至2002年8月30日止。
? 本报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的服务和 送交财产评估主管部门审查使用，本评估报告的使用 权归委托方所有。除按规定报送有关政府管理部门或 依据法律需公开的情形外，未经委托方许可，评估机 构不得将报告的全部或部分内容发表于任何公开的媒 体上。
件印复件文明证权产 件印复照执业营
表报计会年 前业企估评被 件文准批项立估评产资 件文为行济经关有
3
13项
案例介绍 教学目标 知识讲解 课堂讨论 知识拓展
（二）评估说明的基本内容 ? 撰写评估说明的目的说明评估操作符合相关法律、行政
法规和行业规范的 要求，在一定程度上证实评估结果的 公允性，保护评估行为相关各方的合法利益。 1、评估说明封面及目录 2、关于评估说明使用范围的声明
案例介绍 教学目标 知识讲解 课堂讨论 知识拓展
? 本次资产评估范围系截止2001年8月31日S公司所拥 有的整体资产。
? 评估基准日：2001年8月31日 ? 评估目的：改制为股份有限公司 ? 评估方法：收益现值法 ? 评估结果：S公司账面资产总额为657,565,495.68元，
账面负债总额为353,263,253.82元，账面净值 304,302,241.86元，经评估S公司整体资产价值为 495,630,000.00元（大写：肆亿玖仟伍佰陆拾叁万 元整），增值191,327,758.14元，增值率为62.87%。
企业国有资产评估报告指南》讲解
企业国有资产评估报告指南》讲解《企业国有资产评估报告指南》讲解及在实务中的应用王生龙主要内容第一部分“指南”的功能作用第二部分关于报告声明、摘要的编写第三部分关于报告正文的编写第四部分关于报告附件第五部分关于评估说明的编写第六部分关于评估明细表第一部分“指南”的功能作用一、与其他准则的关系（一）从准则体系层面上理解，指南与《资产评估准则——评估报告》评估报告准则是”母子关系根据我国资产评估准则体系的规划，评估指南包括对特定评估目的、特定资产类别（细化）评估业务以及对评估中某些重要事项的规范。
2007年11月28日，中评协发布、并于2008年7月1日执行的《资产评估准则——评估报告》，是根据市场变化和执业实践不断完善评估报告的技术规范，是评估报告的基本要求。
根据监管部门的不同要求，从其监管角度对评估报告提出更细的要求，作为《资产评估准则——评估报告》的“子准则”，是更好服务于国有资产评估领域的重要举措，也是资产评估准则体系不断完善的必要步骤。
国有资产评估关系到国有资产权益，对国有资产评估项目的管理不可能脱离对资产评估报告的管理。
《资产评估准则----报告准则》是资产评估报告的最低要求，其主要内容是评估报告的基本要求和一般内容构成。
《企业国有资产评估报告指南》，是在资产评估报告最低要求的基础上，为满足企业国有资产评估管理的需要，根据企业国有资产评估管理的相关规定，针对性地对五部分内容做出更为详尽的规定，充分反映企业国有资产评估监管的要求。
（二）与各“实体性”准则的关系1、实体性准则、甚至其他程序性准是指南的依据。
实体性准则、其他程序性准则主要规范评估操作要求的，如：◆《资产评估准则——机器设备》第一条，“为规范注册资产评估师执行机器设备评估业务行为……”；◆《资产评估准则——不动产》第一条，“为规范注册资产评估师执行不动产评估业务行为……”◆《资产评估准则——评估程序》第一条，“为规范注册资产评估师履行评估程序行为，”◆《资产评估准则——业务约定书》第一条，“为规范业务约定书的签订、履行等行为……，”报告指南必须以这些准则的要求，提出披露的规范。
《企业国有资产评估报告指南》讲解
《企业国有资产评估报告指南》讲解
首先，该指南明确了资产评估的基本原则。
包括公平公正原则，即评
估结果应当真实客观，公平合理，并不应受任何倾向性因素的影响；市场
化原则，即评估应当按市场价格来进行，确保评估结果具有市场参考价值；谨慎性原则，即评估应当尽可能避免高估或低估资产价值，保证评估结果
具有合理性。
其次，指南明确了资产评估的程序。
包括确定评估目的和范围，搜集
相关资料和信息，编制资产目录和清查表，确定评估方法和技术，进行资
产现状评估，量化评估对象的价值，编制评估报告等步骤。
这些程序的规
范性，确保了评估的全面性、系统性和可操作性。
第三，指南详细说明了资产评估的方法和技术。
涵盖了市场比较法、
收益法、成本法等常用评估方法的具体操作指南，同时还介绍了其他适用
于特定领域的评估技术，如生命周期成本法等。
这些方法和技术的介绍，
帮助评估人员选择适用的方法，并提供了相应的操作指导。
最后，该指南还明确了企业资产评估报告的编制要求。
对报告的内容、格式、结构、附表等方面进行了详细的要求，确保报告的规范性和可读性。
同时还对报告的签署、保密、存档等方面进行了规定，确保评估结果的可
信度和保密性。
总之，《企业国有资产评估报告指南》是一项重要的指导性文件，为
国有企业进行资产评估提供了详细的操作指南。
通过遵循该指南，国有企
业可以更加科学、公正、准确地评估自身资产的价值。
这有助于提高国有
资产管理和运营的科学性和有效性，推动国有企业的持续发展。
金森炯-《企业国有资产评估报告指南》讲解
• 理人员应当向资产评估机构如实提供有关 情
• 况和资料，不得与资产评估机构串通评估 作
• 第五十条 资产评估机构及其工作人员受托 评
• 估有关资产，应当遵守法律、行政法规以及 • 评估执业准则，独立、客观、公正地对受托 • 评估的资产进行评估。资产评估机构应当对 • 其出具的评估报告负责。
一致。 • ③对各种类型各种对象的资产评估，包括整体
资产、单项资产、不动产、机器设备及无形资 产均适用该准则。
• ㈡区别、突破与协调方面
• ①从报告的形式结构上的区别。 • ②报告使用者的要求不同，一般报告的重点是
结果，国有资产报告的重点是过程。 • ③《企业国有资产评估报告指南》在充分考虑
国有资产监管方面的要求，在如下四个方面有 所突破。
• 评估报告指南项目，反映监管部门要求，体现评
• 估实践的发展成果。
• 在法律上作出了强制性评估的规定，使《企 业
二、制定本准则的指导思想
•
根据《企业国有资产法》的要求和
企业国有资产特殊性，建立一套和国有资产监督
管理相适应的评估体系，其中主要针对评估报告 格式与内容，能详细、清晰地陈述反映评估报告 的全过程和相关要求，能为报告使用者和国资监
第二部分
• 《企业国有资产评估报告指南 》条文讲解
第一章 总 则
• 第一条 为规范注册资产评估师编制和出具 企
• 业国有资产评估报告行为，维护社会公共利 • 益和资产评估各方当事人合法权益，根据国 • 有资产评估管理有关规定和《资产评估准 • 则——评估报告》，制定本指南。
• 第二条 注册资产评估师根据企业国有资产 评
• 估管理的有关规定执行资产评估业务，编 制
《国有资产评估管理》PPT课件
感谢下 载
第十三章 国有资产评估管理
一、什么是资产评估？
通过对资产某一时点价值的估算，从而确定其价值的经济活动。
具体说，就是有专门的机构和人员，依据国家规定的标准，按照国 家规定和有关资料，根据特点目的，遵循使用的原则和标准，按照一定的 程序，运用科学的方法，对资产进行评定和估家的过程。
二、资产评估的六大要素
计算
资产评估的程序
核准制、备案制 申报立项、资产清查、评
定估算、验证确认
复习思考题
一、资产评估的六大要素有哪些？ 二、资产评估的标准有哪些？ 三、商誉价格如何确定？
现评估一台5年前购置的机器设备，假定该设 备目前尚无替代产品。帐面原值为20 万元。 其中，设备当时购买价为10万元，运杂费2万 元，安装费中直接成本为0.5万元，间接成本 为0.4万元。据对同类型机器设备的市场调查， 现在购买价比5年前上涨20%，运杂费上涨60%， 安装费中直接成本上涨50%；间接成本占直接 成本比率不变。该设备平均利用率为60%，估 计还可以使用5年（不考虑残值），在不考虑 设备功能性贬值、经济性贬值的条件下，试计 算该设备的评估值。
1、资产评估主体 2、资产评估的客体 3、资产评估的特定目的 4、资产评估的标准 5、资产评估的方法 6、程序
三、资产评估的的特点和原则
特点：现实性；市场性；预测性；公正性等。 原则：
1、工作原则：独立性、客观（真实）性、科学性原则 2、技术原则：预期收益、替代原则、贡献原则
四、资产评估的标准
清算价格标准
清算价格——指在非正常市场上变 现的价格。也叫快速变现价格，是 一种拍卖价格。
与现行市价的区别
五、资产评估的方法
重置成本法 现行市价法 收益现值法 清算价格法
企业国有资产评估报告指南讲解内容
企业国有资产评估报告指南讲解内容2、报告准则中不包括评估说明，但指南必须有，单独成册，也可以合在一起，希望单独成册，最好拆开写，单项资产很薄，也可以合并。
优点是可以只提供报告，不提供给谈判对象，有利于保护国有企业和评估机构，对方看到的越少，越有利于保护评估机构。
如果选用成本法，每一项资产必须都要做细，出现差错是绝对的错误，虽然差错很小，但也得改。
过去对评估明细表不重视，但最近出了点问题，都是明细表的问题，如：(1)对外投资挂在其他应收款核算，实际上就是挂的一个企业，应该是挂在长期投资，其他应收款800万元，但实际是个酒楼，国资认为还款不给酒楼，但民营企业不干，要酒楼，双方产生矛盾。
(2)中央企业转让给地方企业，也是在其他应收款中挂的一个企业，被转让企业不愿转到地方。
(3)一个企业卖掉，但没有卖土地，在土地使用权帐面值为零、评估值为零买方认为含土地，卖方认为不含土地。
没有资产的不许填零，要空白。
3、第四条注册资产评估师应当清晰、准确陈述评估报告内容，不得使用误导性的表述。
这是基本要求，不应“模糊表述”，但也很难界定什么是“误导性的表述”。
比如企业经营正常并向好的方向转化，但收益法预测时后五年持续不变，那是向好的方向转化呢?这就是误导，给人的感觉企业是不错的，但实际停产。
再如，企业存在重大不确定性负债，和净资产比占的比例很大，但和资产总额相比又不是重大事项，怎么办?说企业不存在重大不确定性负债是否是误导?难以界定。
对此，在实际工作中要认真对待，认真审核中慢慢确定。
4、第五条评估报告提供的信息，应当使企业国有资产监督管理机构和相关机构能够全面了解评估情况，使评估报告使用者能够合理理解评估结论。
争论很大，主要在于评估机构最怕监督机构老说看不全、看不懂，如何是好啊?何时才算完整?但国资认为如果报告看不懂、信息不全面怎么判断?证监会也是要求越多越好，越严越好。
要把握好这个度，很难。
如，有的机构披露“我们没有接受司法机构等部门质询的义务”，如果监管部门连问都不能问，怎么还谈审核、备案?该机构是有点过分了。
《资产评估报告》课件
资产评估的种类
固定资产评估
对厂房、机器设备等固 定资产的价值进行评估
。
无形资产评估
对专利、商标、版权等 无形资产的价值进行评
估。
房地产评估
对土地和建筑物等房地 产的价值进行评估。
流动资产评估
对存货、应收账款等流 动资产的价值进行评估
选定评估工作的时间基准，通常为某个具体 日期或某一时点。
评估范围
界定评估对象的范围，包括具体资产类型、 数量及所在地等。
价值类型
明确评估的价值类型，如市场价值、投资价 值、残余价值等。
资产评估报告的撰写要求
客观性
评估报告应客观反映评估对象的实际 情况，不受主观因素干扰。
准确性
数据和信息应准确无误，避免使用模 糊或不确定的表达。
评估方法的比较与选择
总结词
比较不同评估方法的优缺点并根据实际情况选择合适的方法
详细描述
在选择评估方法时，应综合考虑评估对象的特点、数据可获得性、评估目的等因素。市场法适用于具有活跃市场 的资产评估；收益法适用于具有稳定收益的资产评估；成本法适用于全新或接近全新的资产评估。在实践中，应 根据实际情况选择一种或多种方法进行评估，以保证评估结果的准确性和可靠性。
评估方法的比较与选择
适用范围
适用于各种类型的资产评估
注意事项
在选择评估方法时，应充分考虑各种因素的影响，避免单一方法导致评估结果 失真。同时，要加强数据收集和整理工作，提高评估结果的可靠性和准确性。
03
资产评估程序
明确评估业务基本事项
01
02
03
确定评估目的
金森炯-《企业国有资产评估报告指南》讲解
第五十条 资产评估机构及其工作人员受托评 估有关资产，应当遵守法律、行政法规以及 评估执业准则，独立、客观、公正地对受托 评估的资产进行评估。资产评估机构应当对 其出具的评估报告负责。
说明企业国有资产评估已有法可依。
对国有企业在合并、分立、改制、转让重大 财产以等均要求了强制性评估，并对评估中的相 关问题也作出了规定，与评估报告指南的要求是 一致的。
第十一条 绪言一般采用包含下列内容的表述格 式：
“×××（委托方全称）： ×××（评估机构全称）接受贵单位（公司）的委托，
根据有关法律、法规和资产评估准则、资产评估原则，采用 ×××评估方法（评估方法名称），按照必要的评估程序， 对×××（委托方全称）拟实施×××行为（事宜）涉及的 ×××（资产——单项资产或者资产组合、企业、股东全部 权益、股东部分权益）在××××年××月××日的××价 值（价值类型）进行了评估。现将资产评估情况报告如下。”
㈣委托方与被评估单位（或者产权持有单位）为同一企业，按对被 评估单位的要求编写。
㈤存在交叉持股的，应当列示交叉持股图并简述交叉持股关系及是 否属于同一控制的情形。
㈥存在关联交易的，应当说明关联方、交易方式等基本情况。
介绍委托方及相关方概况表
评估范围
企业价值 评估
单项资产 或பைடு நூலகம்产组
合
介绍对象
概况
名称、法定住所及经营场地、法 报告使用者 定代表人、注册资本及主要经营
包括:
1.名称、法定住所及经营场所、法定代表人、主要经营范 围、注册资本、公司股东及持股比例、股权变更情况及必要 的公司产权和经营管理结构、历史情况等；
2.近三年资产、财务、经营状况；
3.委托方和被评估单位（或者产权持有单位）之间的关系 （如产权关系、交易关系）。
金森炯-《企业国有资产评估报告指南》讲解118页PPT
第五十条 资产评估机构及其工作人员受托评 估有关资产，应当遵守法律、行政法规以及 评估执业准则，独立、客观、公正地对受托 评估的资产进行评估。资产评估机构应当对 其出具的评估报告负责。
第二条 注册资产评估师根据企业国有资产评 估管理的有关规定执行资产评估业务，编制 和出具企业国有资产评估报告，应当遵守本 指南。
金融企业和行政事业单位国有资产评估报 告另行规范。
第三条 本指南所指企业国有资产评估报告 （以下简称评估报告），由标题、文号、声 明、摘要、正文、附件、评估明细表和评估 说明构成。
金森炯-《企业国有资产评估报告指南》 讲解
36、如果我们国家的法律中只有某种 神灵， 而不是 殚精竭 虑将神 灵揉进 宪法， 总体上 来说， 法律就 会更好 。—— 马克·吐 温 37、纲纪废弃之日，便是暴政兴起之 时。— —威·皮 物特
38、若是没有公众舆论的支持，法律 是丝毫 没有力 量的。 ——菲 力普斯 39、一个判例造出另一个判例，它们 迅速累 聚，进 而变成 法律。 ——朱 尼厄斯
40、人类法律，事物有规律，这是不 容忽视 的。— —爱献 生
《企业国有资产评估报告指南》讲解
（提纲）
主讲:金森炯
第一部分
关于 《企业国有资产评估报告指南》
基本情况说明
一、制定本准则的背景及意义
《企业国有资产评估报告指南》是评估行业服务 市场的具体体现。
2009年5月1日起施行的《中华人民共和国企 业国有资产法》的推动下，启动了企业国有资产 评估报告指南项目，反映监管部门要求，体现评 估实践的发展成果。
企业国有资产评估准则在完善准则体系建设 上迈出了重要的一步，准则的内容突出了操作性， 促进准则体系整体作用的发挥。
三、《企业国有资产评估报告指南》与《评估报告准则》的 联系与区别或突破
《国资报告指南》课件
用简短和易懂的语言表达报告内容，避免使 用过于复杂的术语。
报告要客观真实，避免夸大事实
报告要基于真实的数据和事实，避免过度夸 张和虚假宣传。
报告要符合国资要求和标准
确保报告内容符合国资要求和标准，遵循相 关规定。
四、注意事项
1 报告的形式和规格要符合国资的
要求
2 报告的字体和排版要清晰美观
明确报告所要传达的信息和宣传的目标。
3
制定报告的框架和大纲
安排报告的结构和内容，并创建报告的大纲。
4
编写报告的内容，并进行修改和完善
按照大纲编写报告的详细内容，并进行反复修改和完善。
5
在报告中插入相关的统计数据和图表
利用图表和数据突出报告的重点和亮点。
三、编写要点
报告的结构和逻辑要清晰明了
确保报告的内容有层次清晰的结构，逻辑严 密。
选择合适的字体和字号，并确保报告的排
根据国资要求确定报告的形式和规格，包
版清晰美观。
括页数和纸张大小。
3 报告的内容要专业真实，不得涉
及敏感信息
4 报告的审核和修订要严格把关
对报告进行严格的审核和修订，确保内容
报告内容应基于专业分析和真实数据，不
准确无误。
得涉及敏感信息。
五、总结
国资报告编写任务重要
严格按照要求和标准进行报告编写。
提高企业形象和竞争力
做好国资报告有助于企业形象和竞争力的提升。
《国资报告指南》PPT课 件
国资报告是提高企业形象和竞争力的重要工具。本PPT课件将为您介绍国资 报告的概述、编写步骤、编写要点、注意事项以及总结。
一、概述
国资报告的意义与重要性，以及报告的主要内容和组成部分。
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2.细化规范了国有资产评 估项目不同情形下的评 估对象与评估范围；
3.评估对象和评估范围与 经济行为一致性的问题。
五、价值类型
特殊交易情形下价 值类型的选用
规
的 依 据
范 价 值 类
型
价值类型
市 定场 义价 示值 例类
型
国有资产产权管理领域 一般使用市场价值类型
六、评估基准日
的处理
审核收益法 问题的补充
要求
备案表的调整
企业有关事 项说明的内
容
二、具体内容
• （一）“指南”与其他准则的关系 • （二）“指南”重点予以规范的方面
（一）“指南”与其他准则的关系
从准则体系层面上理解， 《资产评估准则——评估报告》 与“指南”是母子关系。 实体性准则、甚至其他程序性 准则是指南的依据；评估报告 指南不讨论如何操作的问题。
该部分主要说明资产评估过程中， 进行资产核实的总体情况，包括:
资产核实人员实结论。
具体各项资产和负债的清查核实情况，企 业价值评估中的收益法和市场法，其尽职调查 工作，在相应资产和负债评估技术说明中反映。
（三）评估技术说明——资产基础法
三、评估目的及对应的经济行为
评估对应的 经济行为
企业国有资产拟实施经济 行为依法实施审批。
从评估机构 角度看
评评估估目目的的 从委托方
角度看
通过评估工作为委托方提供特定 经济行为所涉及资产的公允价 值尺度；
为实施经济行为所涉及的资产 寻求公允的价值尺度。
四、评估对象与评估范围
相关已有规范
“指南”规
<<企业国有资产评估报告>> 审核工作讲解
目录
第一部分 “报告指南”起草说明和内容 第二部分 关于报告声明、摘要审核要点 第三部分 关于报告正文审核要点 第四部分 关于报告说明审核要点 第五部分 关于评估明细表
目前评估管理的基本概况
•1.08年评估备案核准情况 •2.管理方式不断深化 •3.08年经济危机的影响
第一部分 “指南”的起草说明和内容
主要政策及 背景分析
具体内容
一、主要政策及背景分析
• （一）关于评估报告准则与现行国有资产评 估报告规范的关系
• （二） “指南”实施后相关政策的调整
（一）关于评估报告准则与现行国有资产评估报告 规范的关系
关系：
评估实践中， 已经对现规范进行“取舍”使用
（一）关于评估报告准则与现行国有资产评估报告 规范的关系
(三)评估技术说明----收益法
技
指南的指引功能
成术 熟运 度用
的
“指南”运
基 必本 须技 具术 备特
点
用说明
行业特点千差万别
收益法审核中需注意的几个事项
收益法的定义
评估对象说明 预测的假设条件
收益法运用前提 和评估结论选取
收益模型的选取
评估测算 过程和结果
收益年限的确定
四、评估结论的分析
审核中需注意 的几个事项：
一、报告正文的构成
与《资产评估准则——评估报告》相 比，除为了规范 和统一企业国有评估 报告格式，从而增加“绪言”格式内容 外，其他构成基本一致。
二、委托方、被评估单位（或者产权持有单位） 和业务约定书约定的其他评估报告使用者的概况
基本要求
所有描述， 应客观、真 实，并有依 据来源；
篇幅不应 太大；
九、评估结论
（一）关于评估结论的相关规范 （二）“指南”关于评估结论的规 范
•依据相关准则、 规范和规定的原则
•借鉴共识性研 究成果的原则
十、特别事项说明
已有规范
“指南”的处
与《资产评估准则— 理
评估报告》的衔接
十一、评估报告使用限制说明 十二、关于签字盖章 十三、关于评估报告附件
已有规范
“指南”的处 理
谢 谢，欢迎指正！
2009年10月
联系电话：/3944 传真： Email ： 邮编：100053
的基本要求。
（二）国有资产评估报告声明的内容
声明的基本内容包括两个方面:
1
遵循法律法规，恪守 资产评估准则，并对 评估结论合理性承担
相应的法律责任
2
提醒评估报告使用者 关注评估报告特别事 项和使用限制等内容
（三）“注册资产评估师声明”指引
主要是评估遵循 的原则和承担的 责任；
主要是利益冲突的声 明，以切实保证评估 公正性；
主要内容
《企业国有资产 评估报告指南》 实施后，除金融 企业以外的企业 国有资产评估报 告应当执行《企 业国有资产评估 报告指南》。
金融企业、行政 事业单位及其他 的国有资产评估 报告指南另行制 定。
在相关指南实施 前，金融企业和 行政事业单位国 有资产评估报告 暂参照执行《企 业国有资产评估 报告指南》的相 关要求。
二、报告摘要
• （一）评估报告摘要的作用 • （二）评估报告摘要的内容
（一）评估报告摘要的作用
本指南提出，简明扼要地反映经济行为、 评估目的、评估对象和评估范围、价值类型、 评估基准日、评估方法、评估结论及其使用 有效期、对评估结论产生影响的特别事项等 关键内容。
（二）评估报告摘要的内容
特别指出：对评估结论产生影响的特别事项， 并不是将评估报告正文的“特殊事项说明”的 内容全部反映在摘要中，而是反映在已确定评 估结论的前提下，已发现可能影响评估结论， 但非注册资产评估师执业水平和能力所能评定 估算的有关重要事项。对资产评估结论影响程 度较大的判断标准，应根据事项本身的性质和 事项影响的金额判断和选择。
不得带有任 何诱导、恭 维和推荐的 陈述；
应清楚介 绍涉及的 经济行为 文件。
二、委托方、被评估单位（或者产权持有单位） 和业务约定书约定的其他评估报告使用者的概况
关于被评估单位 （或者产权持有单位）
产权持有单位的完整表述为“评估对象 的产权持有单位”。评估对象大致可以分 为两种：一是单项资产或资产组合（含企 业改制行为涉及的全部资产和负债），二 是股权（含100%股权和部分股权）。
报告声明
报告摘要
一、报告声明
• （一）国有资产评估报告声明提出的依据 • （二）国有资产评估报告声明的内容 • （三）“注册资产评估师声明”指引 • （四）注意事项
（一）国有资产评估报告声明提出的依据
本指南全面反映了 《资产评估准则——基本准则》 《资产评估职业道德准则——基本准则》 《资产评估准则——评估报告》
专门对现场工作 和产权权属进行 了声明，说明注 册资产评估师的 法定执业范畴；
专门就评估假设和限 定条件的限制做出说 明，目的是让评估报 告使用者完整准确理 解并利用评估报告。
（三）注意事项
提供的可以参考的声明指引内容， 仅仅是针对一般情况提示的一般 性声明内容，在执行具体评估业 务时，还应当就评估项目的具体 情况，增加或细化声明内容。
《财政部关于印 发〈资产评估报 告基本内容与格 式的暂行规定〉 的通知》（财评 字[1999]91号） 即予废止。
（二） “指南”实施后相关政策的调整
《关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项的 通知》（国资产权【2009】941号 ）
明确各级国资 委及国家出资 企业审核要求
主要内容
审核时对有 关瑕疵事项
•（一）评估对象与评估范围说明 •（二）资产核实总体情况说明 •（三）评估技术说明 •（四）评估结论及分析
（一）评估对象与评估范围的说明
从内容上讲，本次起草的国资报告指南 中，评估对象和范围在报告和说明中是重复 的，编写时也可以采用相同的内容。但具体 项目编写时，有六个问题应当尽可能明确。
（二）资产核实总体情况说明
（三）摘要的效力和签字问题
1
评估报告摘要 签字及位置
2
评估报告摘要 提示文字
第三部分 关于报告正文
报告正文 的构成
委托方、
被评估单 位和报告
评估目的、评估对象、 经济行为 评估范围
价值类型
使用者
评 估 基 准 日
评评
评
特使 别用
估估 依方 据法
估 结 论
事限 项制 说说
明明
签
评 估
字报
盖告
章
附 件
评估结论的选取分析 不同方法之间的分析 相同方法的内部分析 基本概念
第五部分 关于评估明细表
•“指南”只提供了一般会计核算科目的评估明细表样表。 •样表参照《企业会计准则第30号—财务会计报表列报》 应用指南的基本要求进行设计。 •在具体评估项目中，注册资产评估师应当根据本指南对 评估明细表格式和内容的基本要求和企业会计核算体系， 设计满足具体评估项目的评估明细表。 •声明、摘要和评估明细表上一般不需要另行签字盖章。
第四部分 关于评估说明
评估说明 的组成
企业关于进行 资产评估有关 事项的说明
资产评估 说明
使用时注意
1.指南仅是国有资产评估报告如何编制和出具方面 的规范。
2.根据不同行业、不同企业的具体特点，以及所选 取的评估方法等因素，具体情况的评估说明会有 所不同。
3.指南涉及新的《企业会计准则》中部分会计核算 科目考虑因素。
依据：
主要依据
《资产评估 报告基本内 容与格式的 暂行规定》
（财评字【 1999】91号 ）
《资产评估 报告内容与 格式的补充 规定》
（财评字【 1999】302号 ）
《资产评估
操作规范意
见（试行）》
（国资局国资 办发【1996】 23号）
（二） “指南”实施后相关政策的调整
《财政部关于实行资产评估准则有关制度衔接问题 的通知》（财企【2008】343号 ）
“指南”与评估报告准则的构成 衔接。
（二）“指南”重点予以规范的方面