加强基层税收征管基础工作的对策和建议
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2014-8-25
【摘 要】
2012年，随着总局确立构建以明晰 征纳双方权利和义务为前提，以风险 管理为导向，以专业化管理为基础， 以重点税源管理为着力点，以信息化 为支撑的现代化税收征管体系以来， 省、市局进一步深化税收征管改革工 作相继铺开，这对我们基层征管基础 工作无疑提出了更高、更新的要求。
（三）以提升效能为目标，优化纳 税服务。
一是纳税服务标准化。 二是纳税服务一体化。 三是服务方式个性化。 四是服务效率集约化。
2014-8-25
（四）以计算机为依托，推进信息 管税。
* * * * 一是全面加强应用日常管理工作平台。 二是拓展涉税信息采集面。 三是提高基础数据质量。 四是强化纳税评估。
2014-ห้องสมุดไป่ตู้-25
（一）以完善制度管理为根本，强化 基础工作。
建立健全科学、规范的各项征收管理 制度及简捷、流畅的税收业务工作流程。依 据相关法律规章，修订完善征管户籍、申报 征收、纳税服务、税务检查、纳税评估、税 源监控、基础信息采集处理、征管资料管理、 税收执法监督等相关管理工作制度和税收业 务流程，明确和规范税收管理工作行为。
2014-8-25
（二）征管信息数据失真失实。
新一轮征管改革的导向是引入税收风险 管理、数据管理理念，而其基础和关键就是 相关涉税数据的真实性、准确性、及时性。 目前，涉税数据信息量虽然较大，但比较孤 立、关联度不高、不及时、不规范，真实性 不强，甚至存在大量的垃圾信息，致使信息 的质量不高，税务机关难以通过相关涉税信 息的监控手段对纳税人进行准确的风险评估 和防范，使得数据信息管税的质效大打折扣。
一、进一步完善细化征管质量考核办法， 制定系统的责任追究措施。 二、严格检查考核，以考促管，以考提效 。
2014-8-25
（六）以征管质量考核为保障，强 化责任追究。
三、强化干部责任心，建立征管基础“红 线 ”。 四、探索完善应用系统自动进行考核评价 。
2014-8-25
2014-8-25
2014-8-25
【摘 要】
当前，改革已进入攻坚期，不断 夯实基层单位信息基础、数据基础、 日常管理基础，全面加强征管各项基 础管理已成当务之急，是关乎改革成 败最关键的基础因素。本文结合基层 征管实际，从存在问题及原因、工作 对策建议等方面加以简要分析论述， 鉴以提升基层征管基础质量和水平， 确保征管改革各个层面取得实效。
2014-8-25
（二）以税源专业化管理为纽带，加 强税源监控。
* * * * 一是做好户籍管理。 二是提升重点税源重点税户管理质量。 三是加强核定征收管理。 四是全面落实总局委托代征管理办法， 扩大税收源泉控管面。 * 五是继续深化开展纳税评估工作。 * 六是做好基础数据信息指标的预测分析。
2014-8-25
2014-8-25
（二）征管信息数据失真失实。
一是人机管理未能有效结合。 二是信息缺乏动态链条式跟踪管理。
2014-8-25
（三）征管协作衔接机制不畅。
一是在地税机关内部。新的征管模式 更加注重专业化分工，但对完成纳税人的每 一项涉税业务来讲，更需管理各环节之间的 紧密配合。 二是在地税机关外部。部门间的税收协 作、保障机制还不健全。
2014-8-25
一、 当前征管基础工作中存在 问题及原因
（一）户籍管理不到位。 （二）征管信息数据失真失实。 （三）征管协作衔接机制不畅。 （四）考核奖惩措施不够完善。
2014-8-25
（一）户籍管理不到位。
一是登记资料不完整、不真实。 二是户籍质量整体不高。 三是漏征漏管长期存在。
2014-8-25
（五）以优化人力资源配置为抓 手，提高综合素质。
一是集中人力抓好重点税源管理，实现由管 户向管事转变。 二是组建专业化人才管理团队。 三是建立激励机制。
2014-8-25
（六）以征管质量考核为保障，强 化责任追究。
税收征管质量考核是提高征管基础工作 水平的重要保障。
2014-8-25
（四）考核奖惩措施不够完善。
考核办法不完善，基础工作就难以“奖 惩有据”。新的征管模式下，必须配套与之 相适应的一系列考核办法。
2014-8-25
二、推进和完善征管基础工作的 对策建议
（一）以完善制度管理为根本，强化基础工作。 （二）以税源专业化管理为纽带，加强税源监控。 （三）以提升效能为目标，优化纳税服务。 （四）以计算机为依托，推进信息管税。 （五）以优化人力资源配置为抓手，提高综合素质。 （六）以征管质量考核为保障，强化责任追究。
加强基层税收征管基础工 作的对策和建议
(汇报提纲）
礼泉县地方税务局
2014-8-25
【摘 要】
税收征管工作是整个税收管理 活动的中心环节，是将潜在税源变 为现实税收收入的实现手段，而征 管基础则是税收征管活动中包括基 础信息、基础数据、基础管理状况 等工作的总和。因此，加强征管基 础工作是做好税收征管工作的根本 前提。
【摘 要】
2012年，随着总局确立构建以明晰 征纳双方权利和义务为前提，以风险 管理为导向，以专业化管理为基础， 以重点税源管理为着力点，以信息化 为支撑的现代化税收征管体系以来， 省、市局进一步深化税收征管改革工 作相继铺开，这对我们基层征管基础 工作无疑提出了更高、更新的要求。
（三）以提升效能为目标，优化纳 税服务。
一是纳税服务标准化。 二是纳税服务一体化。 三是服务方式个性化。 四是服务效率集约化。
2014-8-25
（四）以计算机为依托，推进信息 管税。
* * * * 一是全面加强应用日常管理工作平台。 二是拓展涉税信息采集面。 三是提高基础数据质量。 四是强化纳税评估。
2014-ห้องสมุดไป่ตู้-25
（一）以完善制度管理为根本，强化 基础工作。
建立健全科学、规范的各项征收管理 制度及简捷、流畅的税收业务工作流程。依 据相关法律规章，修订完善征管户籍、申报 征收、纳税服务、税务检查、纳税评估、税 源监控、基础信息采集处理、征管资料管理、 税收执法监督等相关管理工作制度和税收业 务流程，明确和规范税收管理工作行为。
2014-8-25
（二）征管信息数据失真失实。
新一轮征管改革的导向是引入税收风险 管理、数据管理理念，而其基础和关键就是 相关涉税数据的真实性、准确性、及时性。 目前，涉税数据信息量虽然较大，但比较孤 立、关联度不高、不及时、不规范，真实性 不强，甚至存在大量的垃圾信息，致使信息 的质量不高，税务机关难以通过相关涉税信 息的监控手段对纳税人进行准确的风险评估 和防范，使得数据信息管税的质效大打折扣。
一、进一步完善细化征管质量考核办法， 制定系统的责任追究措施。 二、严格检查考核，以考促管，以考提效 。
2014-8-25
（六）以征管质量考核为保障，强 化责任追究。
三、强化干部责任心，建立征管基础“红 线 ”。 四、探索完善应用系统自动进行考核评价 。
2014-8-25
2014-8-25
2014-8-25
【摘 要】
当前，改革已进入攻坚期，不断 夯实基层单位信息基础、数据基础、 日常管理基础，全面加强征管各项基 础管理已成当务之急，是关乎改革成 败最关键的基础因素。本文结合基层 征管实际，从存在问题及原因、工作 对策建议等方面加以简要分析论述， 鉴以提升基层征管基础质量和水平， 确保征管改革各个层面取得实效。
2014-8-25
（二）以税源专业化管理为纽带，加 强税源监控。
* * * * 一是做好户籍管理。 二是提升重点税源重点税户管理质量。 三是加强核定征收管理。 四是全面落实总局委托代征管理办法， 扩大税收源泉控管面。 * 五是继续深化开展纳税评估工作。 * 六是做好基础数据信息指标的预测分析。
2014-8-25
2014-8-25
（二）征管信息数据失真失实。
一是人机管理未能有效结合。 二是信息缺乏动态链条式跟踪管理。
2014-8-25
（三）征管协作衔接机制不畅。
一是在地税机关内部。新的征管模式 更加注重专业化分工，但对完成纳税人的每 一项涉税业务来讲，更需管理各环节之间的 紧密配合。 二是在地税机关外部。部门间的税收协 作、保障机制还不健全。
2014-8-25
一、 当前征管基础工作中存在 问题及原因
（一）户籍管理不到位。 （二）征管信息数据失真失实。 （三）征管协作衔接机制不畅。 （四）考核奖惩措施不够完善。
2014-8-25
（一）户籍管理不到位。
一是登记资料不完整、不真实。 二是户籍质量整体不高。 三是漏征漏管长期存在。
2014-8-25
（五）以优化人力资源配置为抓 手，提高综合素质。
一是集中人力抓好重点税源管理，实现由管 户向管事转变。 二是组建专业化人才管理团队。 三是建立激励机制。
2014-8-25
（六）以征管质量考核为保障，强 化责任追究。
税收征管质量考核是提高征管基础工作 水平的重要保障。
2014-8-25
（四）考核奖惩措施不够完善。
考核办法不完善，基础工作就难以“奖 惩有据”。新的征管模式下，必须配套与之 相适应的一系列考核办法。
2014-8-25
二、推进和完善征管基础工作的 对策建议
（一）以完善制度管理为根本，强化基础工作。 （二）以税源专业化管理为纽带，加强税源监控。 （三）以提升效能为目标，优化纳税服务。 （四）以计算机为依托，推进信息管税。 （五）以优化人力资源配置为抓手，提高综合素质。 （六）以征管质量考核为保障，强化责任追究。
加强基层税收征管基础工 作的对策和建议
(汇报提纲）
礼泉县地方税务局
2014-8-25
【摘 要】
税收征管工作是整个税收管理 活动的中心环节，是将潜在税源变 为现实税收收入的实现手段，而征 管基础则是税收征管活动中包括基 础信息、基础数据、基础管理状况 等工作的总和。因此，加强征管基 础工作是做好税收征管工作的根本 前提。