编制企业定额的必要性与可行性
浅议工程量清单计价模式下建筑施工企业定额的编制
收 祸 日期 ：０ ６０ —０ ２ ０— ９１
作者简 介： 张宝魁 （９ ３）男 ． １７ 一 ． 天津市人 ， 博士 ． 河北 工业大学讲 师。
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５ ０
河
北
工
程
技
术
高
等
专
科
学
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报
２ ０ ０６
３ 建 筑 施 工 企 业 定 额 的编 制
２ ２ 建 立 施 工 企 业 定 额 是 施 工 企 业 项 目管 理 的 需 要 ．
２ ２ １ 施工 企业 定额是 施工 企业 用于企 业 内部管 理的主 要 工具 ． ．
企 业定额 是编 制施 工预算 、 行工料 分析 、 进 编制施 工 组织设 计 、 工作 业计划 、 工 队 向工 人班 组签 发施 施 施
工程单价真实反映企业的个别成本。 ６保密原则 。企业定额是企业的商业秘密 。企业现行的定额水平应具有相对的保密措施。 ）
３ ２ 企 业 定 额 编 制 方 法 ．
与工 程量 清单计 价相 适 应 ， 业定 额 应包 含 工程实 体 消耗 定 额 、 施 性 消耗 定额 以及 由计 费规 则 、 价 企 措 计 程序 、 有关 规定 、 关说 明组 成 的编 制 规定 等三 部分 内容 ［。 相 ３ ］ 编 制企 业定额 的方 法与 编制其 它 型定额 的方 法基 本相 同。主 要有定 额修 正 法、 经验 统计 法 、 场 观察 测 现
３ １ 编 制原 则 ．
１ 建筑施 工企 业定 额构 成及表 现形 式应 视编 制 的 目的而定 。例 如为 了企 业 内部管理应 编 制企 业施工 定 ）
额 ， 了企业对 外投 标报 价应编 制企 业 预算定 额 。 为 ２ 企业 内部平 均先进 水 平原则 ） 平均 先进 水平 指在 正 常的 施工条 件下 ， 企业 内部 大多数 施 工队组 和大 多 数生 产者 经过 努力 能够达 到 和超过 的水平 。 ３简 明适 用原则 。贯 彻定 额的简 明适 用原 则 ， 键 是定 额项 目设 置齐 全 、 目粗 细划分 适 当 。 ） 关 项 ４时 效性原 则 。 ） 企业定 额 和生产 紧密结 合 ， 直接 反映 企业 生产 技术 和管 理水 平 ， 随着施工 技术 、 具配 置 机
浅谈企业定额的编制与实施
本参 与市场竞争 ， 最终形成＿ Ｔ程价格 。 建立企 业定额是引进国际丁程价 格的先进经验 ， 高我国建筑业 务 提 竞 争能力的需要 ， 是加速我 国建筑企业综 合生产能 力发 展的需要 ． 建筑
业综 合生产能力的重要途径 。 为在建立企业定额 的过程 中 ， 企业必定 以当前地 区统一的预箅定额为参照来构建和发展 自己 的企业定额 。 在竞
争中 ． 企业必定 以先进 的技术 力量 为榜样 ． 寻找 自己的差距 。如此多 次反 复． 不断改进 ． 最终达到企业 综合生产 能力与企业 定额 水平共 同提高 的 日的。实践证 明， 企业定额的水平 只有高于平均水平时 ， 其所确定 的价格 才具有竞 争办 ； 同样 ， 企业 的综 合生产能力只有达到 国际领先水平时 ， 才 有 可能与 国际先进施工 力量相抗 衡。
作 规程 和消耗量水平制定 的． 因此其 并不能够体现不 同企业 之问的差异 性 ， 可能 会出现对于同一个 ＿程 ． 有 Ｔ 不同的承包商编制相 同的投标结果 ． 无法反 映出承包商的个别成本 和竞 争力水平。在市场经 济条件 下 企业
编制投标价应在企业 内部 预算 的基础上进行 ． 丽企业 内部 预算定额是企 业 控制生产成本和生产效 率的底线 ． 否则企业生产就要 高于社会平均成
产 品计 价方法和价格形成机制 与国际接轨的 日的之一 ． 就是为 了我 国建
筑业综合生产能力进一步向国际先进水平靠拢。 特别是存我国加入世贸
组织 之后 ， 不管 是国外施工 力量的进入 还是我 国施 工 力量 的输 ｎ ． 国 ｊ我
建立施工企业定额是合理投标报价的基础
建立施工企业定额是合理投标报价的基础作者：王祝军来源：《沿海企业与科技》2008年第01期［摘要］采用工程量清单计价方式进行工程招标能为施工企业提供一个参与市场公平竞争的环境，但目前许多施工企业在投标中都还习惯于依靠国家政府定额而不是企业定额来编制投标报价文件，这显然是不符合我国推行工程量清单计价初衷的，也是不适应当前市场竞争需要的。
如何编制出符合企业实际、能体现企业个性和优势的企业定额，是每个施工企业当前要做的一项重要工作。
［关键词］施工企业定额；投标报价；工程量清单计价［作者简介］王祝军，株洲市宏发灯饰有限责任公司经济师,研究方向：工程管理，湖南株洲，412000［中图分类号］ TU723.2 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-7723（2008）01-0147-0003一、引言工程量清单计价是国际上应用较为普遍、成熟的建设工程造价计价方法，但在我国却是近几年才开始广泛推行的一种新的计价方式。
由于这种计价方法符合我国市场定价的造价改革目标，对于合理确定和有效控制、降低工程造价具有突出的优越性，各地政府都在加大力度推行工程量清单计价。
比如湖南省就规定从2007年10月1日起全面实行工程量清单计价，凡在湖南省行政区域内的建筑、装饰、安装、市政、园林景观工程的工程计价不论资金来源，均应采用工程量清单计价；还规定全省工程造价执法检查应把执行工程量清单计价列为检查的主要内容之一，对不按工程量清单计价的建设各方，将按规定予以处罚。
尽管政府对于推行工程量清单计价态度很坚定，但在工程量清单计价与定额计价两种计价模式并行的四年中，建筑市场投标报价仍然以采用定额计价模式为多，有些项目即使是按照工程量清单招标，可施工企业在投标时实质上还是依赖地区定额进行综合单价的组价和报价。
存在这种情况的主要原因是很多施工企业至今还没有真正意义上的企业定额，企业也就无法进行真正意义上的自主报价。
由此可见，现在全面推行工程量清单计价的最大障碍是施工企业定额。
谈企业管理中企业定额的编制原则及方法
谈 企 业 管 理 中 企 业 定 额 的 编 制 原 则 及 方 法
重 璐 璐
（ 宝钢集团上海梅山钢铁股 份有限公司 ， 江苏 南京 ２０ ３ １０ ９）
摘
要： 从企业的投资 ， 提高 生产 效率的角度 出发 ， 析 了目前经济形 势下编 制企业定额 的必要性 ， 分 阐述 了企 业定额 的编 制原则
四可知 ， 当插筋保护层厚度不大 于 ５ ｄ时 ， 箍筋 为加密 的矩形 非复 ２ ６ 顶 层 中柱 的钢 筋计算 ．
合箍 。
主要是新增加机械锚 固的节点 Ｃ， 计算与 旧图集一样 。
２ ４ 柱 身变截 面钢 筋的 计算 ．
１ 两侧均有梁 ： ） 下层纵筋弯折长度 ＝１ｄ 上层纵筋插筋 长度 ＝ ２；
２ ５ 项层 柱边 角柱钢 筋 ．
以常见 的 Ｂ， ， Ｃ Ｄ节点为例 。
２． １ 判断节点形式 ５．
当柱 高 一 护层 ＋梁高 一保护层 ＜１５ 时 ， 保 ．ｌ 选择 Ｂ节点 ； 当 节 点 。 柱高 一 护层 ＋梁高 一保护层 ≥１５批 时， 保 ．ｆ 选择 ｃ节点 ； 当柱外侧 参考 文献 ： 钢筋不 能伸入梁 内时 ， 选择 Ｄ节点 。
于 １５。 ．１ 掘的要求 ， 另外的 ５ ％钢筋加 ２ ｄ ０ ０ 。Ｄ节点 ： 第一层钢筋伸
ｄ第 由构造一 、 构造二可知 ， 当插 筋保 护层 厚度 大 于 ５ ， 筋 至柱内侧向下弯折 ８ ， 二层 钢筋伸至柱 内边。通用做 法是 Ｂ＋ ｄ时 箍
。 间距不大于 ５０ｍｌ 且不少于两道矩形非复合箍 ； ０ ｉ， ｌ 由构造三 、 构造 Ｄ或 Ｃ＋Ｄ
Ｏｎ ｓ ｅ ｐ ｏｅｔ ａｃ ｌｔ ｎ ｏ ａ ｏｕ ｎ ｅ ｅ ｌｎ ｔｇ ａ ｔｏ ｒ ｐｌ ｔ ｌ ｒｊｃ ｌ ａｉ ｆ ｒ ｍｅｃ ｌｍｎ ｕ ｄ ｒｎ ｗ ｐａ ｅｉ ｅ ｒ ｌ ｅ ｃ ｕ ｏ ｆ ｎ ｍｅｈ ｄ ｇ ａ ｌ ｓ
浅议在工程量清单计价模式下建立企业定额
理每笔 款项 的外 围信息 ， 由主管 业务部 门于月末 、 季末 、 年末定期 位及工程欠款 ， 利用新 闻媒体爆 光 ， 也是 当前经 济条件 下 的一种
对所有拖欠款 ， 按其金额大小 、 账龄长短 、 清欠难 易程度等情况进 新的清欠方法。
行排 队， 及时为管理者提供准确的款项 动态信息 ， 以便管理者对 款
算工程量 ， 然后进行定额套价 ， 工 、 人 材料 、 机械 都是不变 的 ， 额 工程造价工作从传统 的“ 定 量价 合一” 的静 态计 价方 式 ， 量价分 向“ 市 的动 态计 价方式 转变 。投 标人 掌握 了价格 的决定 子 目的消耗量不允许调整 。虽然 ， 近些年来对 工程材 料实行 ＿ ｒ市 离 、 场组 价” 场信 息价 的动态管理 ， 总体上还足与传统 计划经济 时期 的定 额 权 ， 但 同时也 向投标 人提 出 了更 高 的要 求 ， 只有那 些使 工程造 价贴
市场 竞 争 机 制 的 作 用 ， 业 产 生 了 依 赖 思 想 ， 再 注 重 搞 好 内部 工程计价方式 ， 企 不 就要建 立能反映本企业先进水平的企业 定额。
的经营管理 ， 不再注重挖掘 自身 的内在潜力 。简单 就计价 方式而
企 业 定 额 是 施 工 企 业 根 据 本 企 业 的施 工技 术 和 管 理 水 平 ， 以
门话 题 ， 程 领 域 的腐 败 现 象 也 随 之 而 来 。 随 着 我 国社 会 主 义 市 生产率 、 工 管理水平 的标 尺 ， 是建筑企业工程成本核算 、 投标报价 的
效展开的前 提与保 障。灵敏 的反应 来 自准确 的信息 ， 准确 的信 息 撤销之前 ， 利用老关系 ， 实行 “ 时跟 踪 、 实 聚焦财源 、 监控清欠” 力 ，
建筑施工企业定额的编制
建筑施工企业定额的编制一、概述建筑施工企业定额是指根据施工项目的不同特点和要求，通过系统分析和综合计算，编制出反映一定施工条件下工程项目各项工作量、工时、材料消耗、设备运用等综合指标的标准数据。
建筑施工企业定额的编制对于准确评估工程施工成本、提高工程管理水平、规范施工过程具有重要意义。
本文将从建筑施工企业定额的意义、编制的原则和步骤等方面进行详细介绍。
二、建筑施工企业定额的意义1. 评估工程施工成本：建筑施工企业定额能够准确计算各个施工项目的工作量和材料消耗等指标，为工程项目的施工成本提供参考依据。
通过合理地编制定额，企业能够更好地进行工程成本控制，在项目投标和合同签订阶段做出合理的决策。
2. 提高工程管理水平：定额编制过程中需要对各个施工工序进行详细的分析和评估，从而提高施工流程的规范性和可操作性。
通过建筑施工企业定额，企业能够更好地组织人力、物力和财力，提高施工工期的控制和管理效果。
3. 规范施工过程：定额编制需要根据建筑工程相关规范和标准进行，从而使得施工过程更加符合行业标准和技术要求。
定额能够规范施工工艺流程、操作方法和施工质量标准，提高工程的可行性和可操作性。
三、编制建筑施工企业定额的原则1. 系统综合性原则：定额编制需要对施工项目的各个方面进行综合考虑，包括工作量、工时、材料消耗、设备运用等。
不能片面看待某一个方面，而忽略其他关键指标，需要从整体上进行分析和计算。
2. 标准化原则：定额的编制需要参考建筑工程相关的国家标准和规范，确保计算结果的准确性和合理性。
只有按照标准化要求进行编制，才能保证定额的可靠性和通用性。
3. 实际操作性原则：编制定额需要考虑到实际的施工条件和工程特点，不能脱离现实进行统一计算。
要根据具体情况进行调整，确保定额能够真实地反映实际施工情况。
四、建筑施工企业定额的编制步骤1. 收集资料：定额编制的第一步是收集与施工项目相关的资料，包括施工图纸、规范标准、工序表、设计方案等。
浅谈建立企业定额的重要性
理 水 平 的标 志 。
２作为施 工 企业 ， ） 长期 以来 培 养锻 炼 了一 大批 造 价工 作人
企业生产力 与社会平 均水 平的高低 ， 是企业先 进生产 力水 平和管 员 ， 他们有理论 和施 工知识 ， 经验丰富 ， 技术与管理知识全 面 ， 又掌 握一定 的造价政策 ， 积累了一定 的造价数据 资料 ， 了解本企业 的实
２ 建 立企 业定额 的作用
重要工具 。
行很多计算 。将收集到 的各类工程 参数和造价 数据 ， 通过计算 机
进行判 断和 比较 ， 分析不 同施工 方法 、 不 １企业定额 是施工企业计 算和确定工程施 工成本 的依据 ， ） 是 进 行多方位 的分 析计 算 ， 同材料及不 同地 区工程造价 的差别 和差别程度 ， 可调 整定额 子 并 施 工企业进行成 本管理 、 经济核算 的基础 。 增加补充 定额 工作。 企业定额是根 据本企 业 的人员 技能 、 工技术 装备 程度 、 施 现 目， 场管理和企业管理水平制定 的 ， 按企业定 额计算 得到 的工程 费用 ４ 企业 定额 的编 制方 法
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第３ ４卷 第 ｌ ８期
．
２８ ６
２０ ０ ８年 ６月
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵＲＥ
Ｖｏ ． ４ Ｎｏ． ８ １３ １
Ｊ ｎ ２ ０ ｕ． ０８文 章 编 号 ：０ ９６ ２ （０ ８ １—２ ８０ １０ —８ ５ ２ ０ ）８０ ６ —２
１ 企 业定额 的理解
的能动性 和创造性 ， 加强 和促进 企业 改变经 营模 式 、 提高 工程质
谈建立企业定额的必要性
查， 定期总结 本企业各 方面的业绩 与资料 ， 不断 完善 、 及时调整 、 造价部 门统一单价 的做法 ，让施工企业能最大限度发挥 自己的 １ 企业定额要 紧紧联系施工方案 ，施工 工艺并与其 能全 面接 而在竞争 中形成市场 ， ． ４ 进一步推进整个建设领 域的纵深发展 。 这 轨 。企业定 额不是 简单 的把传 统定 额或行业定额的编制手段用 也是招投标制度 和造价 管理与国际惯 例接 轨过程 中要经过 的必 于编制施工 企业 的内部定额 ，它 的形成 和发展同样要经历从实 然 阶段 ， 施工企 业要生存状 大 ， 就现有 的建 设市场形 势 ， 有一套
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民营科技
经 济论 坛
２０ ０ ８年 第 ４期
谈建 立企业 定额 的必要性
张淑 芬 （ 东学院建筑工程学院， 辽 辽宁 丹东 ｌ８ ０ ） １０ ３
摘 要： 通过介 绍企 业定额 的特点 、 用及其在 工程 量清单报价 中的影响 ， 出了在 实施 工程量清单计 价模 式下 ， 作 指 施工企业 必
用， 用活企业资金 ， 减轻负债 ， 提高资金利用率 ， 建立和健全财务
成本分析与核算的重要依据 。
１ 作为企业定额 ， 必须具有以下特 点
而且又是编制施工组 企业定 额是施工企业 根据本企 业 的技术 水平和管 理水平 ， ２３ 施工企业定额不仅是投标报价的依据 ， ． 确定工程进度计划 、 决策项 目经理部 目标成本 、 进行项 目 编制完成单位合格产品所必需 的人工 、材料 和施工机械台班的 织设计 、 消耗量 以及其他生产经营要素消耗 的数量标 准。企业定 额反映 成本分析 、 核算 、 调控以及搞活现场资金运用的重要依据。 ． ４ 施工企业定额是企业整体素质和生产 、 工作效 企业 的施工生产与生产消费之间 的数量关 系，是施工企业生 产 ２ 从本质上讲 ，
加强企业定额编制增强企业市场竞争力
４ 投 标 中使 用和 确 定的 价格 很 难在 项 目实施 中有效 应 用 ． 采 取 降造 的 方 式人 为 地将 工 程 总造 价 降 低 ，项 目一 旦 中
标 ，在实施过程中又存在造价管理的问题 。企业根据 自己的
收稿 日期 ：２ １０ — ７ ０１ — ４ １
作者 简 介 ：吴 将军 （ ９ １） １ ８ 一 ，男 ，浙 江省 隧 道工 程 公 司工 程师 。 张恩山 （９ ４） １ ６ 一 ，男 ，浙 江省 隧 道工 程 公 司工 程师 。
随着 我 国加 入 Ｗ Ｔ 与 工程 量 计价 方 法 的实 施 步骤 不 断 Ｏ 加 快 ，作 为 施 工 企业 ，将 面 临着 更 为 严峻 的挑 战 ，施 工 企 业 必 须 及 早 更新 观 念 ，提 高 竞 争意 识 ，在 市场 竞 争 中形 成 自 己 成 熟 有 效 的价 格 体 系 ，才 能 在 日趋 激 烈 的 国 际 国内 建筑 市 场
中图分类号：Ｆ ７ ２６
一
文献标识码：Ａ
文章编号：１０ － ９３（０ ）０ —０ ７ ０ ０ ６ ７７ ２ １ １ ５０ ５－ ３
企 业 定额 水平 编 制 内部 预 算 ，而 投标 时的预 算 此 时便 失 去作 用 ，这 种 两层 皮 的现 象 既 增加 了投入 ，又 为后 续 的管 理 带来 了不少 问题 。而 在 国外 ，这 两 项工 作 是 结合 在 一起 的 ，比如 在法 国 ，施 工 单 位在 确 定投 标 单价 时 ，基 本 上 都要 对 每一 工 程项 目 市场 调查 ， 材料 单价 也 因使 用量 不 同而 有 所 区别 ， 做 连
中 国 水 运 先 进施 工技 术 ，提 高市场 竞 争 能 力
第 １ 卷 １
浅谈电力施工企业定额的编制
与建 设 市场 紧 密联 系 ，不 断提 高 竞争 力 。
（ ４）电力施 工企业 定额 要紧 紧联 系施工 方案 、施 工工 艺并与 其
能全面接轨。
５电 力 施 工 企 业 定 额 的 编 制 内容 与 方 法
电力 施工企业 定额编制 的 内容 与政府定额 类似 ，编制 内容包括 ： 编制 方案 、定额 说 明 、工 程量 计算 规 则、项 目划分 、定额 水平 的测 定包括人材 机消耗量测定 和管理成本 费的测定 ，定额编 制基础资料 的 整理 归 档 。具 体包 括 如下 内容 ： （ １）电力施工 企业 定额必 须在 统一 的工程 量计算规 则 、统一 的 分项工程划 分 、统 一的分项 工程 内容的指 导下进行编 制。１）工程量 计算 规则 ，是确 定建筑产 品分 项工程 数量的基本规则 ，是实施 工程量 清单 计价提供工程 量数据 的最 基础 的资料 之一 ，不 同的计 算规则 ，会 有 不 同的 分 项 工 程 量 。 ２） 分项 工 程 项 目划 分 和 分 项 工 程 的 工 作 内 容 必须 统一 ，只有 这样 ，才 能使企 业定额之 间和 由企业定额 确定的建筑
础 。
（ ２） 电力 施工企 业施 工定额 应本 着实 事求是 的原则 ，结合 企业 经营 管理的特 点，确 定工料机各 项消耗 的数 量，对影响造价较 大的主 要 常用项 目，要 多考虑 施工 组织 设计 ，先进 的工 艺 ，从 而使 定额 在 运用 上更 贴 近实 际、技 术上 更先 进 ，经济 上更合 理 ，使工程 单 价真
艺 、新 技 术 、新 材 料 、新 方 法 的情 况等 。
额编制 困难的原 因等方面 ，论述 了企业 定额是体现 电力企 业生产和 管理 水平优 于社会 平均水 平的内部定额 ，是 其先进性 的表现。
建立企业定额的必要性
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建立企业定额 的必要性
建 立 企业 定 额 的必要 性
ｍａｓｏ ｎｅｐ ｉ ｓ ｓ ｆｅ ｔｒ ｒ ｅ ．Ｔｈ ｒｆｒ ’ ｅｅｓｒ ｏ Ｓｔ ｎ ｅｓａ ｄｄ ｅ ｌ ｔ ｍ ｅｎｎ ｓ ｅｅｏｅｉ ｓｎ ｃ＆ ａｙｆｒＵ Ｏｕ ｄ ｒｔｎ ｅｐｙｉ ａ ｉｇ，ｆ ｎ ｔ ｎ ａ ｄｍａ ｉｇ＋ ｔ ｓ ｕ ｃｉ ｎ ｋｎ ｏ
样 的。
还有些企业是凭 自己的经验 （ 工班组说 的 施
主观臆造） ，把通过投标得到的项 目用一个恒定的
系数 ，给施工班组或项 目经理部下达指标 （ 多数 企业是 这种 作 法 ） 。这 种 管理 模 式 也 是 不科 学 的 。 投标得到的项 目有肥瘦之分 ，肥项 目，施工班 组 就好 ，瘦项 目，施工班组就苦。这种没有任何 理 论依据的管理 ，也是 瞎管理 ，根本不能充分发 挥
所有项 目不管 肥 瘦 ，一 概 按 定 额 下 指 标 ，或 者 所
水平和工效 ，降低 消耗 ，促进增 收节 支及管理现
代化 ，以达到提高企业经济效益 的 目的，必 须加
强定 额管理 。
２ 施工企业普遍存在 的问题 （ ． 现状 ）
这些年 ，正值我 国引进并推广 国际上 比较先 进的项 目 法施工 的时期 。但 到 目前 为止 ， 有很 还 大一部分的国营施工大企业没有 建立 自己企业 的 定额体系，有企业定额 的企业也仅是直接使用政 府颁发的行业定额扣 除企业管理费 了之。这怎样
预算定额 、概 算定 额 。本 文 所 说 的企 业定 额 就 是
企业定额编制方法
《企业劳务指导价编制工作大纲》1.编制的目的和必要性1.1编制的缘由建筑市场外部竞争日趋惨烈的情况下，工程概预算水平大幅走低，分包工料机价格持续上涨，2020年7月24日“住房和城乡建设部办公厅关于印发工程造价改革方案的通知”，逐步停止发布预算定额，传统模式的企业管理已经进入微利时期，特别是在转型业务升级企业攻坚时期，企业面临种种困难，连微利都不能保住。
加快步伐进入后定额时代已是大势所趋。
契合XXXX的发展战略，从单一的设计承包逐渐转向多元化、承包方式多元化、经营模式多元化，我们应立足自身找短板、狠抓执行寻突破，始终坚持以成本管理为中心，以创造效益为目的，逐步提高管理的规范化、标准化、精益化水平，给予项目管理支持，给予项目经济工作开展依据，非常重要。
考察当前各项目现状，总承包施工还在转型阶段，存在无依据无水平自主定价招标。
价格高低没有参考，价格水平差异明显，定价机制没有基础等。
如项目经济管理工作捉襟见肘没有规则，会导致各项项目管理工作无法正常开展。
为此推行“企业劳务指导价”减少项目管理成本的支出，提高企业管理的效益水平，促进项目经济管理工作的开展，十分必要。
“企业劳务指导价”是后定额时代市场竞争最基础的管理必备手段也是市场竞争重要参考，主要归纳和统计各水利水电、市政、建筑装饰、公路专业板块的业务内容。
综上所述，编制“企业劳务指导价”已纳入施工预算管理中心的重要工作计划。
1.2编制的目的统一各项目各专业板块分包招标定价基础，逐步规范项目招标定价标准，严格执行“企业劳务指导价”开展经济管理工作，以“企业劳务指导价”为对分包招标最高限价，突破最高限价必须提供单价分析报归口部门，对于严重超限价签订合同又无法正确解释的交昆明院纪委审查。
施工预算中心根据市场行情的变化进行“企业劳务指导价”补充和调整。
1.3必要性目前针对XXX内承包项目多元化，经营模式多元化，经济管理工作开展缺乏重要依据支撑，市场外部竞争惨烈的情况下，适时编制水利水电、市政、建筑装饰、公路专业板块的“企业劳务指导价”非常重要。
编制企业定额的必要性与可行性
编制企业定额的必要性及可行性企业定额：企业定额是施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量标准。
企业定额只在企业内部使用，是企业素质的一个标志。
企业定额水平一般应高于国家现行定额（在一定范围内，定额水平越高，单位价格越低，反映了企业的施工技术和管理水平），才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要。
编制企业定额的必要性：企业定额能够反映出施工的单位工程所消耗的人工、材料、机械数量和成本单价。
企业定额更切合企业自身生产能力，更能反映出公司自身的成本，具有针对性和灵活性。
在报价过程中可以根据企业定额和现行市场价格来确定工程的成本价，再根据国家定额确定工程实际报价。
这样的报价更便于计算工程所需的成本及盈利的利润，也更便于决策层对工程进行管控。
企业定额是规范化管理的一部分，也是经营决策的重大依据。
编制企业定额的可行性：定额的编制是一项复杂的系统工程，但企业定额的编制是有可行性的，这需要有经验的经营、技术等人员配合。
编制企业定额有几种方法。
概括起来，主要有定额修正法、经验统计法、现场观察测定法、理论计算法等。
一、定额修正法的思路是以已有的全国或地区定额、行业定额为蓝本，结合企业实际情况和工程量清单计价规范等的要求，调整定额的结构、项目范围等，在自行测算的基础上形成企业定额。
这种方法的优点是继承了全国定额或地区定额的精华，使企业定额有模板可依，有改进的基础。
二、经验统计法是企业对在建和完工项目的资料数据中，运用抽样统计的方法，对有关项目的消耗数据进行统计测算，最终形成自己的定额消耗数据。
这种方法充分利用了企业的实际数据，对于常见的项目有较高的准确性。
但这种方法对企业历史资料和数据要求较高，依赖性较强，一旦数据有误，造成的误差相当大。
三、现场观察测定法是把现场工时消耗情况和施工组织技术条件联系起来加以观察、测时、计量和分析，已获得改施工过程的技术组织条件下工时消耗的有技术根据的基础资料。
浅论编制企业内部定额的必要性和重要性
４ 、全 面收集公 司近年来有代表性的钻井工程项 目的投标报 价、 工序单价 ， 以及承包及结算 资料 。 这些资料反映了公 司在不 同
地 区 、 同构造 、 同施 工方法及不 同的施工条 件下的项 目管理 不 不
与施工水平 。
５综合 整理 、 、 汇总所收集的未完工与已完工程的材料消耗与
价、 市场决定价格 ” 过渡。当前 ， 国内招投标基本上采用评标和定
标两种方式 。一种是有标 底的综合评定法 ， 即业主设定标底及投 标 人报价均以行业 、 主定 额及编制 办法（ 业 费用定额 ） 为基础 ， 采
用降低系数 的方法确定 ； 第二种是无标底 、 合理低价评定标 ， 即业 主不设 标底 ， 限定 报价人采用何种定额 ， 合理低 价” 不 以“ 为主要 标 准选定承包商。第 二种办法是与 国际惯例接轨 ， 用 日费制承 采 包， 今后会成为一种必然趋势。 目前国内多数石油工程施 工企业
16718089200903008401一现代企业管理制度下必须强化设备管理工作为企业经营目标服务的观念在计划经济体制下企业设备管理工作在企业经营过程中处于较为被动的地位由于政企不分企业没有充分自主权设备选型更新改造折旧方法甚至设备管理制度都由政府有关部门包办
２０ 第 ８ ０９年 卷第 ３ 总 第 １０ ） 期（ １期
在同一起跑线上 ， 因而 ， 不能很好地体现按劳分配的原则。 公司决
要及时 收集和反馈 信息 ， 行修订和完善 ， 进 条件成熟时正 式颁 布 实施。通过检验 、 正与完善的过程 ， 修 保证企业定额符合实际 、 先
进合理并具有活力和竞争力 ， 顺应不断变化的市场竞争形势 。 ７ 采用计算机进行编制与管理 ， 、 可以提高企业 的管理 效率 和 质量 ， 足招投标快节奏 、 满 高标 准的需要 。
企业定额编制简介
企业定额编制简介宋振海‘，王家柱2，杨晓春1(1．山东省交通工程定额管理站，山东济南250002；2．淄博市公路管理局，山东淄博255033)摘要：主要介绍了企业定额编制的必要性，企业定额的概念、主要作用、分类，以及企业定额编制计划和编制步骤与方法。
关键词：企业；定额编制；内容中图分类号：F272文献标识码：A 1背景随着我国建设市场的快速发展，招标投标制、合同制的逐步推行，以及加入世界贸易组织与国际接轨等要求，公路工程建设已逐步推行了工程量清单计价模式，改变了过去依赖工程预算定额的计价模式。
但是由于工程量清单计价模式实行时间不长，还处于由政府定价向市场定价的转型过渡时期，即由工程预算定额向企业定额的过渡。
目前我国大部分企业还没有自身的企业定额，在过渡期内还只能以交通建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额的测算为基础，然后依据有经验的造价编制人员的“估算判断”，进行投标报价，这种情况人为因素较多，因为没有完整地结合企业自身条件的施工定额资料测算，科学依据不充分。
如果估算出现偏差。
就有可能给企业带来损失。
因此为了能准确的进行投标报价和成本测算。
企业编制一套比较完整的结合自身情况的施工定额就非常必要。
2企业定额概念企业定额是施工企业根据本企业的施工技术、机械设备和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，是企业生产工人在合理的施工组织和正常的工作条件下，为完成单位合格产品或完成一定量的工作所耗用的人工、材料和机械台班使用量的标准数量。
是供企业内部进行经营管理、成本测算和投标报价的企业内部文件。
它不仅反映企业的劳动生产率和技术装备水平，同时也是衡量企业管理水平的尺度，是企业加强集约经营、精细管理的前提和重要手段。
收稿15t期：2008—04—03作者简介：宋振海(1966一)，男，山东济南人，研究员。
3企业定额的主要作用(1)是编制施工组织设计和施工作业计划的依据；(2)是企业内部编制施工预算的统一标准，也是加强项目成本管理和主要经济指标考核的基础；(3)是施工队和施工班组下达施工任务书和限额领料、计算施工工时和工人劳动报酬的依据；(4)是企业走向市场竞争，加强工程成本管理，进行投标报价的主要依据。
工程量清单计价模式下企业定额编制
浅议工程量清单计价模式下的企业定额的编制［摘要］在市场经济的条件下，分析了企业定额重要性，在此基础上对企业定额编制的原则、方法、程序等进行了介绍，阐述了其在企业成本管理中如何发挥其应有的作用。
［关键词］工程量清单计价企业定额重要性编制随着市场经济的快速发展，以前的预算定额下的“控制量、指导价、竞争费”的措施已经不能适应市场的需要，而工程量清单计价模式的推行，是我国工程造价计价方法的一次重大的改革，它更好的体现市场的公平竞争，体现企业技术装备水平、管理水平和劳动生产率，工程量清单计价应运而生，但是，现行的概、预算定额其费用和消耗量均为社会平均水平，无法反映企业的实际消耗量，更不能全面体现企业的技术装备水平、管理水平和劳动生产率。
这种定额统一、计算依据统一、图纸相同、技术操作规程相同，如此多的统一规定条件下的招标投标，显然不符合市场经济规律要求，难以实现公平合理的竞争。
这也是目前《建设工程工程量清单计价规范》难以推行的症结所在。
要使改革顺利进行，企业真正做到自主报价，体现自己的竞争力，企业定额是不可缺少的重要依据。
一、编制企业定额的必要性和迫切性：(一）建立和完善企业定额是实行工程量清单计价的迫切需要工程量清单计价方法是相对于传统定额计价方法的一种新的计价模式，由施工企业自主报价，通过市场竞争确定价格，与市场经济相适应和国际惯例接轨的计价模式，工程量清单计价模式由业主在招标文件中明确需要施工的建设项目分部分项工程的数量，参加投标的施工企业根据投标文件的要求，按照本企业的施工水平，技术及机械设备数量，管理水平、设备材料的进货渠道和所掌握的价格信息及利润的追求程度，计算出造价进行自主报价。
企业定额是编制企业自主报价的基础，也是企业参与市场竞争的合理报价竞标的依据，是贯彻工程量清单计价的迫切需要。
（二）建立和完善企业定额是规范建设项目承发包行为的迫切需要目前建设市场供求状况仍然是僧多粥少，施工企业的任务普遍不足。
预算定额的编制原则
预算定额的编制原则预算定额的编制是企业预算管理的重要组成部分，它对企业的经营决策和资源分配起着关键作用。
预算定额是指在企业预算编制过程中，确定各项费用和资源的数量、价格和时间等指标，以实现预算目标的具体数值。
预算定额的编制需要遵循一定的原则，以确保预算的科学性、准确性和可操作性。
本文将介绍预算定额的编制原则，帮助企业更好地进行预算管理。
1. 目标导向原则预算定额的编制应以企业的经营目标为导向，确保预算的制定符合企业的战略和发展需求。
在编制预算定额时，企业应明确预算目标，根据市场需求、竞争状况和内外环境因素等进行合理的设定，使得预算定额能够支持实现企业的长期发展战略。
2. 可行性原则预算定额的编制应以现实可行为基础，不能脱离企业的实际情况。
在设定各项指标时，需要进行充分的调研和分析，考虑到企业内外部环境的变化，合理预估各项费用和资源的数量、价格和时间等指标，确保预算的可行性和可控性。
3. 公正公平原则预算定额的编制需要基于公正公平原则进行。
在确定各项费用和资源的定额时，应根据企业相关规定和政策，并结合员工绩效和市场行情等因素进行公正评估，确保预算定额的合理性和公平性，避免出现不公平竞争和优待某些部门或个人的情况。
4. 分权原则预算定额的编制需要根据分权原则进行。
企业在编制预算定额时，可以根据不同部门或岗位的职责和权限，将预算的编制过程下放到相应的责任单位，使得相关责任人能够更好地参与预算定额的制定，提高预算的可操作性和执行力。
5. 灵活性原则预算定额的编制需要保持一定的灵活性。
企业在制定预算定额时，需要考虑到不同情况下的变化和调整，允许在一定范围内进行预算的修订和调整，以适应市场的变化和企业内部的调整需求，确保预算的灵活性和适应性。
6. 信息透明原则预算定额的编制需要保持信息的透明。
企业在编制预算定额时，应对各项指标的来源、计算方法和依据等进行明确和透明的说明，确保各级管理人员和相关员工对预算定额的理解和执行有统一的认识，避免因信息不透明造成误解和执行偏差。
浅议工程量清单计价模式下的企业定额的编制
造 价 计 价方 法 的一 次 重大 的改革 ，它更 好
的体 现市 场 实行工程量 清单计价的
迫切 需要
工程量清单计价方法是相对于传统定额计价方法 的一种新 的计 价模式 ，由施工企业 自主报价 ，通过市
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１ 建立和完善企业定额是 规范建设 项 目承发 包行 ． ２
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和建立Ｅ Ｃ Ｐ 模式风险文化体系。
功 ，同时向有成 功经验的 同行企业认真取经 ， 断完 不
善企业 风险文化 体系 ，适应国际竞争 的需要 ，才能在 激烈的市场竞争中站稳脚跟 ，加快企业的 自身发展。
２ ３
行的 《 建筑， 工程 一切 险和第三责任险 》、 《 安装 设计
责任险》、 《 建设工程质量保修保险》、 《 工伤 （ 意
企业定额 的单位 ，以行业 预算为基础 的报价严重下 浮
的工时损失和进一步挖掘生产潜力提供依据。这种方
法技术简便 、应用面广和资料全面。适用影响工程造
价大的主要项 目及新技术新工艺。
Ｂ． 验 统 计 法 经
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建筑市场与招标投标 ６ ２ ０ ／ ０７
浅议 工程 量清 单计 价 模 式
编制
摘 要 ：在 市 场 经 济 的奈 件 下 ， 分析 了企 业 定 额 重 要 性 ，在 此基 础 上 对 企 业定 额 编 制 的 原 则 、方 法 、程序 等 进行 了介绍，阐述 了其在企业成本管理 中如何发挥其应有的作 用。
企业定额讨论发言稿
企业定额讨论发言稿
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！
今天我很荣幸能够在这里和大家一起讨论企业定额这个重要的问题。
企业定额作为企业管理中的核心指标，对企业的生产经营、人力资源管理等方面起着至关重要的作用。
在这次讨论中，我想分享一下我对企业定额的一些看法和观点。
首先，企业定额是企业生产经营的重要工具。
它可以帮助企业建立合理的生产计划和目标，指导员工合理分工，提高生产效率，实现企业的经济效益。
因此，企业定额的合理制定和科学管理是企业发展的关键之一。
其次，企业定额与员工的关系密切。
合理的企业定额可以帮助员工明确任务目标，激发工作积极性，提高工作效率。
但是，如果企业定额制定不合理，可能会给员工带来过度压力，影响员工的工作积极性和身心健康。
因此，在制定企业定额时，必须充分考虑员工的实际情况，尊重员工的基本权益。
最后，企业定额的制定必须科学合理。
企业定额不应该是空泛的指标，而应该是基于实际情况和生产需求的科学指标。
只有科学合理的企业定额才能真正发挥其指导和激励作用，促进企业的可持续发展。
在今天的讨论中，希望大家能够从实际出发，就企业定额的具体制定和管理问题进行深入探讨，找出更好的解决办法，共同
推动企业的发展，为企业的长远发展奠定坚实的基础。
谢谢大家！。
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编制企业定额的必要性及可行性
企业定额：
企业定额是施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量标准。
企业定额只在企业内部使用，是企业素质的一个标志。
企业定额水平一般应高于国家现行定额（在一定范围内，定额水平越高，单位价格越低，反映了企业的施工技术和管理水平），才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要。
编制企业定额的必要性：
企业定额能够反映出施工的单位工程所消耗的人工、材料、机械数量和成本单价。
企业定额更切合企业自身生产能力，更能反映出公司自身的成本，具有针对性和灵活性。
在报价过程中可以根据企业定额和现行市场价格来确定工程的成本价，再根据国家定额确定工程实际报价。
这样的报价更便于计算工程所需的成本及盈利的利润，也更便于决策层对工程进行管控。
企业定额是规范化管理的一部分，也是经营决策的重大依据。
编制企业定额的可行性：
定额的编制是一项复杂的系统工程，但企业定额的编制是有可行性的，这需要有经验的经营、技术等人员配合。
编制企业定额有几种方法。
概括起来，主要有定额修正法、经验统计法、现场观察测定法、理论计算法等。
一、定额修正法的思路是以已有的全国或地区定额、行业定额为蓝本，结合企业实际情况和工程量清单计价规范等的
要求，调整定额的结构、项目范围等，在自行测算的基础上形成企业定额。
这种方法的优点是继承了全国定额或地区定额的精华，使企业定额有模板可依，有改进的基础。
二、经验统计法是企业对在建和完工项目的资料数据中，运用抽样统计的方法，对有关项目的消耗数据进行统计测算，最终形成自己的定额消耗数据。
这种方法充分利用了企业的实际数据，对于常见的项目有较高的准确性。
但这种方法对企业历史资料和数据要求较高，依赖性较强，一旦数据有误，造成的误差相当大。
三、现场观察测定法是把现场工时消耗情况和施工组织技术条件联系起来加以观察、测时、计量和分析，已获得改施工过程的技术组织条件下工时消耗的有技术根据的基础资料。
四、理论计算法是根据施工图纸、施工规范及材料规格，用理论计算的方法求出定额中的理论消耗量，将理论消耗量加上合理的损耗，得定额实际消耗水平的方法。
以上方法各有优缺点，但不是绝对独立的，在实际工作中可以结合起来使用，互为补充，互为验证。
还应根据企业自身的需要，确定适合我们的方法体系，编制出属于自己的企业定额。
依据：地方定额及工程量清单及其实用手册
闵何，易涛. 建筑施工企业定额编制方法［J］.中国电力教育，2005年第S3期编制。
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