2014中国法制史第三讲

2014中国法制史第三讲

法典确立期

秦朝法律制度

Keyword:改法为律

思考点：改法为律在法律史上的意义

一、秦国时期的法制改革－商鞅变法

（一）商鞅（390-338B.C.）的出身背景

《史记》：商君者，卫之诸庶孽公子也，名鞅，姓公孙氏，其祖本姬姓也。鞅少好刑名之学，事魏相公叔座为中庶子。……公孙鞅闻秦孝公下令国中求贤者，将修缪公之业，东复侵地，乃遂西入秦……。

（二）商鞅变法的理由

因时制法

卫鞅曰：“治世不一道，便国不法古。故汤武不循古而王，夏殷不易礼而亡。反古者不可非，而循礼者不足多。”孝公曰：“善。”以卫鞅为左庶长，卒定变法之令。

（三）变法措施

社会方面：

1.定立什五连坐制，实施奖励告奸法：

令民为什伍，而相牧司连坐。

不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，

结果：邻里之间不敢藏匿人犯。

2.禁大户群聚与民间私斗

民有二男以上不分异者，倍其赋。

有军功者，各以率受上爵；为私斗者，各以轻重被刑大小。僇力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥。

结果：民产分析，难以发展为地方大宗族。民勇于公战，怯于私斗。

3.打击宗室，废除世卿世禄，实行军功封爵制。

宗室非有军功论，不得为属籍。

明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬华。结果：贵族无功难守家业，平民可藉军功得到荣华富贵。相秦十年，宗室贵戚多怨望者。

4.渐废秦国封建制度，行中央郡县制，改革田税。

史记：“集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。”地方官由中央直接任免，并改革田税，按户按人口征收贡赋。

法治方面：

5.改法为律

以法经为蓝本，改法为律，同时颁布各种令如开阡陌令，分户令，军爵令。

6.厉行法治，以重刑为原则

（1）何为法治

缘法而治，刑无等级，法必明令必行。

（2）何为重刑

以连坐压抑犯罪。

《商君书·垦令》：“重刑而连其罪，则褊急之民不斗，很刚之民不讼，怠惰之民不游，费资之民不作，巧谀恶心之民无变也。”

“行刑重轻”。

《商君书·说民》“民不治则乱，乱而治之又乱。故治之于其治，则治；治之于其乱，则乱。民之情也治，其事也乱。故行刑，重其轻者；轻者不生，则重者无从至矣。”

赏轻重罚。

7.强调“壹刑”，刑罚无尊卑之分，死罪不赦不宥。

《商君书·赏刑》：“所谓壹刑者，刑无等级。自卿相将军以至大夫庶人，有不从王令，犯国禁，乱上制者，罪死不赦。有功于前，有败于后，不为损刑。有善于前，有过于后，不为亏法。”

秦先用商鞅而强大，再吸收先秦法家思想的集大成者韩非的理论，确立了“事皆决于法”的指导原则，形成了“天下已定，法令出一”；“海内为郡县，法令由一统”；“天下之事无小大，皆决于上”的立法体制。

二、秦朝的法律体系

（一）秦律的发掘

自秦改“法”为律，律是秦代法律的主要形式。

秦律在传统典籍之中本来已经失传，汉律以秦律为本，著名的程树德《九朝律考》即从汉律起始。1975年12月，湖北云梦县睡虎地11号秦墓出土竹简1155支，为发现秦简之始。

1.竹简写成年代：战国末年至秦始皇三十年（217B.C.）。所载为秦战国末年至统一六国的法律。

2.墓主名喜，年约四十六。（262-217B.C.），历任安陆御史、令史、鄢令史、鄢狱吏。

3．竹简内容经分类整理为十部分：《秦律十八种》、《效律》、《秦律杂抄》、《法律答问》、《封诊式》、《编年记》、《语书》、《为吏之道》、甲种与乙种《日书》。其中《语书》、《效律》、《封诊式》、《日书》为原书标题，其它为后人整理所拟。

其中与法律相关为《秦律十八种》、《秦律杂抄》、《法律答问》、《封诊式》等等。

4．秦律十八种：

律即秦律，是国家制定颁布的成文法，属于最基本的法律形式。从秦简所见近三十种律名来看，秦律的内容是非常丰富的，所调整的法律关系也相当广泛，远远超出李悝《法经》的六篇范围。

出土竹简包括《田律》、《厩苑律》、《仓律》、《金布律》、《关市律》、《工律》、《工人程》、《均工》、《徭律》、《司空》、《置吏律》、《效》、《军爵律》、《传食律》、《行书》、《内史杂》、

《尉杂》、《属邦》等18种，律名或其简称写于每条律文尾端，内容涉及农业、仓库、货币、贸易、徭役、置吏、军爵、手工业等方面。

田律：与农田水利、保护山林相关的法律。

厩苑律：与畜牧饲养牛马、禁苑林囿相关的法律。

仓律：与粮食仓储、保管发放相关的法律。

金布律：与货币流通、市场交易相关的法律。

关市律：管理关和市的法律。

工律：管理官方手工业生产的法律。

均工：管理手工业生产管理的法律。

工人程：管理手工业生产定额的法律。

徭律：徭役征发的法律。

司空：规定司空职务的法律。

军爵律：规定军功爵制度的法律。

置吏律：设立、任用官吏的法律。

效：核验官府物资财产及度量衡管理的法律。

传食律：与驿站传饭食供给相关的法律。

行：规定公文传递的法律。

内史：规定内吏掌治京城及畿辅地区官员的法律。

尉杂：规定廷尉职责的法律。

属邦：管理所属少数民族及邦国职务的法律。

效律：规定核验县和都官物资账目，兵器、铠甲、皮革等军备物资的管理，度量衡的制式、误差。

5．秦律杂抄：包括《除吏律》、《游士律》、《除弟子律》、《中劳律》、《藏律》、《公车司马猎律》、《牛羊课》、《傅律》、《屯表律》、《捕盗律》、《戍律》等墓主人生前抄录的11种律文，其中与军事相关的律文较多。

6．法律答问：官方以问答形式对秦律的条文、术语及律文的意图所作解释，相当于现时的法律解释，可以在判案时作为法源。

7.廷行事：廷指各级官府，事指已经有效的判决成例。判例是司法机关对案件进行审理判决的先例。秦简称为“廷行事”，它也可以作为审理判决案件的法律依据。

8．封诊式：“封”是“查封”之意，“诊”是“检验”之意，“式”是“文书格式”之意。合而言之，“封诊式”意即“查封及检验文书的格式（样式范本）”，内容关于审判原则及对案件进行调查、勘验、审讯、查封等方面的规定和案例。内容包括《治狱》、《讯狱》、《封守》、《有鞫》、《覆》、《盗自告》、《□捕》、《盗马》、《争牛》、《群盗》、《夺首》、《告臣》、《黥妾》、《迁子》、《告子》、《疠》、《贼死》、《经死》、《穴盗》、《出子》、《毒言》、《奸》、《亡自出》等。

9.令（制）、与令（诏）

蔡邕：“制书，帝者制度之命也，其文曰制。诏，诏书；诏，告也。”制是皇帝对某事的命令文书，制以法律形式出现时称为令。它们是由皇帝直接颁布的，因而法律效力一般高于其他法律形式，甚至凌驾于成文法典之上。

三、秦代司法审判程序