《环境规划与评价》PPT课件

2、环境规划与城市总体规划的关系：
• 人口与经济规模； • 城市结构与空间布局方案； • 土地利用与开发强度； • 产业结构与生产力布局； • 重大基础设施选址； • 近期建设。
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四、环境规划的基本类型
1. 按规划期限分……
远期规划（10年以上）；
中期环境规划（5-10年）；
实施保障……
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5、性质
环境规划是在一定条件下的优化，必须
符合该时期的技术、经济发展水平和能 力
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二、基本任务与作用
（一）基本任务
协调社会、经济与环保的关系；
搞好生产的合理布局；
提高资源利用率；
建立良性循环区域生态系统；
制定环境保护技术政策
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（二）环境规划与经济区划
1、经济区划内涵
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相似性 差异性 • 概念：按照地域经济的
与
，进行战略划分和战略布局，构成
特色 各具
的经济区。
• 目的：发挥地区优势，促进社会经济发展;
• 任务：明确地位和作用、地区的分工和协作关系、长期发展的方向;
• 意义：为编制社会经济发展计划提供科学依据。
；
• 实现经济发展与环境保护的协调。
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3、如何将环境规划纳入国民经济与社会发展计划 • 环境规划目标作为社会经济发展目标之一； • 环境规划所确定的任务、工程项目应纳入其中，参与资金综合平衡，保证同步规划和同
步实施； • 制定与实施环境规划作为实现社会、经济发展计划目标的重要条件。
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2、原则：
• 客观性 ； • 保证社会经济的可持续发展 ； • 满足人们对环境质量的基本要求 ； • 目标的可行性； • 目标的可实施性； • 目标的先进性 。
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3、确定目标的方式
（1）定量 （2）定性 （3）半定量
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三、指标体系
（一）性质与特征
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人口密度、素质；
经济规模；
生产技术水平……
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二是生产力布局和产业结构； 三是因经济发展产生的污染和生态破坏； 四是经济发展为环境保护提供多少资金。
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2、环境规划纳入国民经济与社会发展计划的意义
• 提出合理政策； • 促进生产力布局和产业结构合理化； • 变污染控制的尾端治理为全过程控制； • 将污染控制与技术改造、提高生产效益结合起来
近期环境规划（如3年行动计划）
年度
环境保护计划
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2. 按环境与经济的辩证关系分……
经济制约型 环境保护与经济发展协调型 环境制约型。
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3. 按环境要素分：
大气环境规划
水环境规划
声环境保护规划
自然生态保护规划
……
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4. 按行政区划和管理领域分：
国家环境规划；
省（直辖市、自治区）环境规划；
市（地级）、县、镇环境规划
部门环境规划（交通、农业、工业）；
农村环境规划；
城市环境综合整治规划；
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5. 按性质分：
生态建设规划
污染综合防治规划
自然保护规划；
环境科学技术发展规划；
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2.环境规划实质？
一种克服人类社会经济活动和环境保护
活动盲目性和主观随意性的科学决策活
动。
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3.理论基础？
环境经济理论
生态原理
地学理论
系统论
可持续发展理论……
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4.主要内容？
功能区划
环境质量目标 控制指标
对策措施 工程项目
投资预算及效益分析
？ 一、目标与指标体系的关系
• 目标通过指标体系来表征的； • 指标是对目标的具体内容、要素特征和数量的表述。
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二、目标设置
1、目标的属性： 时间、空间约束性； 可以计量并能反映实际； 与经济社会发展目标协调； 目标的可实施性与先进性。
一般属性
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专门属性
• 自然资源的开发利用； • 生产力布局、组合与发展； • 解决经济要害问题。
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（四）环境规划与城市总体规划
1、城市总体规划作用
• 城市性质、规模、发展方向； • 合理利用土地； • 协调城市空间布局和各项建设； • 实现社会、经济发展目标的综合部署。
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环境规划与评价
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环境规划的概述
一、概念与内涵 二、基本任务与作用 三、与其他规划（或计划）的关系 四、类型
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一、环境规划的概念、内涵
1.概念
目的：环境与社会经济发展相协调 对象：人类复合生态系统 依据：社会经济规律、生态规律及其发展变化趋势 内容：人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。
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（二）环境规划的作用
促进可持续发展 保障环保纳入社会、经济发展计划 合理分配排污削减量和约束排污者行为 以最小的投资获取最佳的环境效益 实现环境管理目标的基本依据
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三、环境规划与其他规划、计划的关系 （一）与国民经济、社会发展计划
1、与环境规划关系密切的部分 ： 一是人口与经济部分，比如：
环保产业发展规划；
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Fra Baidu bibliotek境规划的内容
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
目标与指标体系 评价和预测 功能区划与管理 方案生成与决策过程 方案实施
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第一节 目标与指标体系
一、目标与指标体系的关系 二、目标设置 三、指标体系
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目标的具体表述：内容、要素特征和数量； 有机整体； 反映复合生态系统的状态和变化特征； 灵敏、便于度量，内涵丰富的主导性因子。
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（二）设置的原则
整体性原则；
科学性原则；
规范性原则；
可行性原则；
适应性原则；
选择性原则。
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2、环境规划则有利于经济区划： • 合理开发利用资源； • 合理安排生产基地及原料基地； • 利于形成产业链； • 形成和发挥资源优势、经济优势。
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（三）环境规划与国土规划
1、国土规划（≠土地规划）。国土资源 的开发、利用、治理和保护进行的全 面规划。其内容包括：