安全管理基础理论
建筑安全管理基础理论
建筑安全管理基础理论建筑安全是指建筑物在设计、施工、使用、维护和改造过程中，保障人身、财产、环境等方面不受伤害和不造成危害的一种安全状态。
建筑安全管理是指为了实现建筑安全，从生产、管理和制度等各方面对建筑安全进行预防和控制，保障人身、财产、环境等方面的整体安全工作。
建筑安全管理基础理论主要涉及建筑安全的原则、法律法规、安全文化建设、安全风险评估、预防和应急管理等方面的内容。
建筑安全的原则建筑安全的原则是建筑安全管理工作的基础，主要包括以下几个方面：生命安全原则生命是最宝贵的财富，建筑安全工作的本质是保障人身安全。
因此，建筑安全管理必须以生命安全为第一原则。
预防为主原则预防为主，防范于未然。
建筑安全管理必须在设计、施工、维护、改造等阶段全面预防建筑安全事故的发生，而不是事故发生后再进行治理。
安全实用原则建筑安全管理必须确定一定的安全标准和措施，但也要考虑居住和使用的实际情况，实现安全和实用的平衡。
法制化原则建筑安全管理必须依据现行的法律法规进行，建立安全责任，规范建设行为，实现建筑安全。
建筑安全的法律法规建筑安全的法律法规是建筑安全管理的重要基础，主要包括以下几个方面：建筑法建筑法规定了建筑的设计、施工、管理、监督和维护等方面的要求，保障人身安全和财产安全，维持社会公共利益。
建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例规定了建设工程的质量管理要求，强调了施工现场的安全管理，保证了工程质量和施工安全。
安全生产法安全生产法规定了安全生产的原则、目标、要求和管理制度，加强了安全生产方面的监督和管理。
道路交通安全法道路交通安全法规定了道路交通管理的基本要求，加强了交通便捷性和安全性的平衡，确保建筑物的周边交通安全。
消防法消防法规定了建筑物消防管理的要求，保障建筑物的消防安全，减少建筑火灾的发生。
安全文化建设安全文化建设是建筑安全管理的重要组成部分，主要目的是加强人员的安全意识，提高员工的安全素养。
安全文化建设应针对不同的管理层面、环节和人群，开展安全教育和培训，加强安全知识的普及和宣传。
安全管理的基本理论
安全管理的基本理论1人本原理1 .人本原理的含义人本原理的基本内涵是社会的公共活动和企业的管理活动中，必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。
以人为本有两层含义：一是“一切为了人”，即社会或企业的一切管理活动均是以人的需要为目的的。
人既是管理的主体（管理者），更又是管理的客体（被管理者），每个人都处在一定的管理层次上，离开人的需要就没有管理的目的。
因此，人是管理活动的主要目的和意义都是为了人。
例如，企业的目标似呼为了效益，但如果没有生命安全的保障，效益的意义和价值何在？。
二是“一切依靠人”，即在安全系统中，既有工艺技术、设施设备、操作规章等因素，以及需要组织机构、规章制度、监督检查等措施，但这些都是需要人去实施、运作和推动的。
因此，归根结底一切都要依靠人的行为来实现。
所以，以人为本的理论要求我们的安全管理从“要他安全”转变为“他要安全:安全管理的成功状态是充分发挥员工或被管理者的主动性、自觉性和积极性。
做好安全生产工作，有效预防和避免事故与职业病的发生，充分保护人的生命安全与健康，保护国家和社会的财产安全一生产资料,这既是目的，也是手段，这就是人本原理的体现。
2 .落实人本原理的措施(1)重视观念和意识的培养。
树立正确的安全观，正确认识安全与生产、安全与效益、安全与效率的关系，强化安全意识，这是推行人本原理的基础工作。
(2)实现科学化管理。
推行现代的预防型管理,依靠员工进行科学、民主管理与民主监督管理是人本原理的主要内容。
通过民主管理手段使企业职工参与企业管理，是现代企业安全管理的重要方面。
在我国安全管理工作体制中，要从事后、被动的管理模型转变到超前、预防型的管理模式。
(3)激励人们安全行为。
人本原理的核心是激励人的安全行动或行为。
对安全事故发生规律和本质的研究表明，大多数事故与人的不安全全行为有关。
因此，应该采用恰当的手段激励社会公众安全行为,激励企业员工遵章守纪，真正实现人的安全意识的强化、行为自律遵规，事故的有效预防就有了基础。
经典民航安全管理基础理论
传统定义：远离危险的状态 现代安全管理思想： 安全就是人们把风险控制在可以接受的水平以下。 安全是系统的固有特征，能够保证系统在人们可以接受的风 险水平下运行。 安全是一种状态，通过持续的危险源识别和风险管理过程， 将人员伤害和财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或 以下。 安全的定义是随着安全经济学的出现而发生了根本性的变化。 公司应当根据各种安全事件的可接受程度确定安全目标。
高洪江 2009
第 22 页
第二章 安全管理理论
安全管理哲学 安全科学理论的发展 民航安全管理的发展 安全管理基本理论
中国民航安全学院 Civil Aviation Safety Academy of China
高洪江 2009
第 23 页
第二章 安全管理理论
哲学、安全管理哲学： 哲学、安全管理哲学：
中国民航安全学院 Civil Aviation Safety Academy of China
民航行业安全文化（一）： 民用航空活动中形成的航 空安全资源和技术，以及 航空活动相关人员的安全 信念、安全观念和行为准 则。 民航行业安全文化（二）： 民用航空活动中形成的航 空从业人员的安全价值观 和行为准则。
年全球百万离场事故率） （1998年－2007年全球百万离场事故率） 年 年全球百万离场事故率
中国民航安全学院 Civil Aviation Safety Academy of China 高洪江 2009
第8页
中国民航安全学院 Civil Aviation Safety Academy of China
中国民航安全学院 Civil Aviation Safety Academy of China
高洪江 2009
杜邦安全管理十大基本理论
杜邦安全管理十大基本理论杜邦安全管理理论是以人为本、预防为主、全员参与、综合治理、持续改进的原则，通过控制人、设备、材料、环境等方面的因素，实现安全生产的有效管理。
其中，杜邦安全管理十大基本理论是杜邦公司安全管理的核心内容，拥有极高的实用性和适用性。
下面将分别对杜邦安全管理十大基本理论展开阐述。
一、安全是融入企业战略的核心价值观。
安全作为企业的核心价值观，是企业为了实现长期的、可持续的发展，必须坚持的主导思想。
只有将安全纳入企业管理的核心价值观，才能够真正地将安全意识树立起来，并保证安全管理的广泛深入。
二、最高管理层的领导是保证安全的基础。
最高管理层是企业决策、组织、指导和监督的核心力量，他们承担着对企业全局战略进行认定和规划的责任。
如何做到企业管理层的职责不仅在规划战略，而且需要注重企业安全管理这一点，是企业安全管理的重要基础。
三、安全管理需要全面进行风险评估。
企业安全管理的根本是对风险的管控，安全管理者必须了解整个安全管理系统中出现的所有安全风险，确定潜在的、持续的风险，并开展适当的风险控制措施，保障企业的安全管理具有稳定性和高效性。
四、安全管理需要全员参与，所有人都有责任和义务。
一个企业在安全管理上的成功，不能仅靠在安全管理岗位上的人负全责。
企业全员必须参与到安全管理中来，不断学习和领悟安全管理的核心理念，以实现安全管理的可持续性和广泛性。
五、经营管理活动需要让安全优先。
企业的每项安全管理工作，除了需要跟着时代步伐、不断更新进步之外，还需要做到让安全成为管理中的优先考虑。
因为安全管理不仅关系到企业的生产、经营等方面，而且直接关系到企业的生死存亡。
六、安全管理需要整体协调，多方参与。
企业的安全管理离不开整体协调和多方参与。
在管理者的引导和组织下，所有有关方面（包括员工、设备、环境等）都需要协作配合，确保安全管理工作的全面推进。
七、持续改进是安全管理的重要组成部分。
企业的安全管理不是一成不变的，而是需要不断改进和完善。
本质安全管理理论基础：本质安全
本质安全管理理论基础：本质安全引言工业化进程的加快，推动了化学工业的快速发展。
在化学工业生产过程中，安全事故时常发生，给人民生命财产造成了巨大的损失。
为了减少化学工业生产中的事故，化学工程领域对于安全性的提升一直是一个重要而又紧迫的话题。
近年来，本质安全理论逐渐成为化学工业安全管理领域的一个热点，因其被认为是一种全新的、自我调节的安全思维方式，本质安全开始逐渐受到业界和学术界的注重。
本质安全的定义本质安全是以化学工业生产过程中固有安全性为基础的一种先进安全管理理论。
所谓固有安全性，指的是在一定工艺条件下，在质料、设备及其操作中产生的危险作用，其的结果不会导致不可接受的损失，这就是基于本质安全理论的安全行动的确立。
本质安全思想的提出1962年，美国发生了Cleavland燃气事故，造成130人死亡，3000余人受伤，损失2800万元。
此事故史称美国工业的“切尔诺贝利事件”。
两年后，英国柏灵顿会议(Congress Bollington)正式提出“先建立最安全的设计方案，尽量减少需要依靠接管、安全设施和操作员判断的场面，而使生产过程中的所有操作任何误差发生也不会违反安全极限”这个原则，即本质安全原则。
本质安全理论的核心文献本质安全理论最早由AZ公司创立。
1974年，AZ公司参加著名的罗斯韦尔公社会议，提出了本质安全原则，要求制定本质安全、别无选择的技术路线，引发了化工领域的思考。
本质安全理论的核心文献是柏灵顿会议的《本质安全报告》。
本质安全理论和传统工程设计的区别本质安全理论和传统工程设计的区别主要在于透彻理解和应用固有安全性的概念。
传统的化工设计是基于一个维度的系统优化，依据经济性以及保护工人、环境、公众安全的预算，在可控范围内避免事故伤害。
但由于存在诸多不可预测因素，比如操作员环境变量、设备、组件等等，这些变量会给化工生产带来意想不到的风险。
本质安全设计，是基于固有安全性概念，通过使用最先进的技术实现化工设施的安全性最大化，并将其纳入制造过程中的每个阶段。
现代安全管理基础理论
•
付尽芳 博士
现代安全管理基础理论
目录
• 1 安全管理理论发展简述 • 2 企业管理学基本原理 • 3 安全管理的基本原理 • 4 事故致因理论
现代安全管理基础理论
1 安全管理理论发展简述
• 1.1 安全管理科学的发展过程 • 1.2 现代安全管理理论、方法及特点 • 1.3 我国安全理论的应用历程 • 1.4 研究安全管理理论的意义
现代安全管理基础理论
现代安全管理基础理论
2.1 系统原理
一、 系统原理
•
系统原理是指人们在从事管理工作时，运
用系统理论、观点和方法，对管理活动进行充分
的系统分析，以达到管理的优化目标，即用系统
论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现
的问题。
现代安全管理基础理论
所谓系统是由相互作用和 相互依赖的若干部分组成的有 机整体。任何管理对象都可以 作为一个系统。系统可以分为 若干个子系统，子系统可以分 为若干个要素，即系统是由要 素组成的。
现代安全管理基础理论
五、 弹性原理 企业管理必须保持充分的弹性，即
必须有很强的适应性和灵活性，以及时 适应客观事物各种可能的变化，实行有 效的动态管理，这称之为企业管理的弹 性原理。
现代安全管理基础理论
弹性原理对于安全管理具有十分重要的 意义。安全管理所面临的是错综复杂的环 境和条件，尤其是事故致因是很难完全预 测和掌握的，因此，安全管理必须尽可能 保持好的弹性。
现代安全管理基础理论
三、 反馈原理
反馈是把控制系统输出信号返送回来， 对输入与输出信号进行比较，比较差值作为 系统输入信号，再作用系统，对系统起到控 制的作用。
在现代管理中，灵敏、正确、有力的反 馈对管理有着举足轻重的作用。实际管理工 作是计划、实施、检查、处理，也就是决策、 执行、反馈，再决策、再执行、再反馈的过 程。
第二章 安全管理基本理论
航空安全管理第二章安全管理基本理论2.1 2.2 2.3安全管理基本理论概述安全管理的基本理论安全生产管理方法CONTENTS2.1安全管理基本理论概述（一）安全管理的定义p安全管理：安全管理就是管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。
•内容:为贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律和法规，确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施。
•目的:保护职工在生产过程中的安全与健康，保护国家财产不受到损失，促进社会主义建设顺利进行（二）安全管理的分类（1）宏观的安全管理：从总体上看，凡是保障和推进安全生产的一切管理措施和活动都属于安全管理的范畴，即泛指国家从政治、经济、法律、体制、组织等各个方面所采取的措施和进行的活动。
（2）微观的安全管理：指经济和生产管理部门以及企事业单位所进行的具体的安全管理活动。
（二）安全管理的分类（1）狭义的安全管理：指在生产过程或与生产有直接关系的活动中防止意外伤害和财产损失的管理活动。
（2）广义的安全管理：泛指一切保护劳动者安全健康、防止国家财产受到损失的管理活动。
（一）安全管理的发展《诸病源候论》蒸汽机的发明《工业事故预防》《天工开物》英国、法国、比利时等国颁布了安全法令职业安全卫生法规可持续发展（二）影响我国安全工作形势的因素人的价值法律的完善Legal 社会舆论人员素质总体管理水平三、安全管理的重要性作用（1）据对事故的分析可知，绝大多数事故的发生都是由各种原因引起的，而这些原因中的85%左右都与管理紧密相关。
（2）从控制事故的效果讲，安全管理也是举足轻重的。
•一方面控制事故所采取的手段，包括技术手段和管理手段，是由于管理部门选择并确定的；•另一方面在十分有限的资金投入及有限的技术水平的条件下，通过管理手段控制事故无疑是最有效、最经济的一种方式。
p研究对象:包括安全管理理论、原理，安全管理的组织机构、体系，管理方法、安全法规等。
p基本任务:运用现代管理科学的理论和原理，探讨、揭示我国安全管理活动的规律，建立健全我国安全管理机构体制和安全管理的科学方法。
安全工程师：安全管理三大理论
安全工程师：安全管理三大理论安全管理是一个组织内部针对安全问题进行规划、组织和实施的过程。
为了有效管理安全问题，安全工程师需要掌握一些安全管理理论。
下面是安全管理三大理论的介绍。
一、事故因果理论事故因果理论是指通过分析事故发生的原因和结果，找出事故发生的根本原因，以便采取相应的措施进行遏制和预防。
事故因果分析方法主要有鱼骨图、安全事件树和事故树等。
鱼骨图是一种用于分析事故原因的工具，它通过将相关原因分门别类地写在一个骨架上，以图形化的方式直观展示事故原因与结果之间的关系。
安全事件树和事故树则是通过梳理事故发生的整个过程，从事件的上下文、事件的发展路径和事件的终止状态等方面，分析事故发生的原因和过程。
事故因果理论的应用可以帮助安全工程师识别和预测潜在的安全隐患，及时采取相应的措施避免事故的发生，从而提高组织的安全管理水平。
二、人因工程理论人因工程理论是以人为中心，研究人与机器、环境和任务之间的适应性和相互关系，以提高工作效率和安全性。
人因工程理论主要包括人机界面设计、人的认知过程和人的行为等方面。
人机界面设计是指将计算机系统和用户之间的交互设计成符合人类认知和习惯的方式，以提高操作的效率和安全性。
人的认知过程研究人类在不同情境下信息处理的能力和特点，以便设计出更适合人类认知特点的工作环境和任务。
人的行为研究人类在不同环境下的行为特征和偏好，以便避免人为因素对安全工作的干扰。
人因工程理论的应用可以帮助安全工程师设计出符合人类习惯和认知特点的工作系统，减少人为因素对安全工作的影响，提高人的工作效率和安全性。
三、系统安全工程理论系统安全工程理论是为了确保系统在设计、制造、使用和作业过程中安全可行性的一种方法论。
系统安全工程理论主要包括安全需求分析、风险评估和安全控制等方面。
安全需求分析是指通过对系统安全目标、安全功能和安全性能的分析，明确系统在设计和使用过程中应满足的安全需求。
风险评估是指通过对系统内部和外部潜在威胁和风险的识别和分析，评估系统在使用过程中可能出现的安全隐患和风险。
本质安全管理理论基础：本质安全
本质安全管理理论基础：本质安全本质安全管理理论基础：本质安全本质安全是指通过设计、制造、使用和管理等环节，使设备、系统、环境等本身具有安全性，即使在异常情况下也能保证安全。
本质安全是安全生产管理的重要理念和目标，也是实现安全生产的重要途径和方法。
本文将从以下四个方面探讨本质安全管理理论基础：一、本质安全之人的不安全行为控制人的不安全行为是导致事故发生的重要原因之一，因此控制人的不安全行为是实现本质安全的重要手段。
具体而言，可以从以下几个方面入手：1.加强安全意识教育。
通过开展安全宣传、培训、演练等活动，提高员工对安全生产的认识和意识，使其充分认识到安全的重要性，从而自觉遵守安全规定和操作规程。
2.建立安全管理制度。
制定完善的安全管理制度和操作规程，明确各级管理人员和员工的安全职责和义务，形成完整的安全管理体系。
3.加强安全监督检查。
建立安全监督检查机制，定期对生产现场、设备、工器具等进行检查，及时发现和整改安全隐患，防止因人的不安全行为导致事故的发生。
4.建立奖惩机制。
对于安全生产表现优秀的员工给予奖励和表彰，对于安全生产违规行为进行惩罚和曝光，以激励员工自觉遵守安全规定和操作规程。
二、本质安全之物的可靠性与安全性物的可靠性是保证生产安全的重要因素之一。
为了实现本质安全，需要从以下几个方面入手：1.加强设备选型和采购管理。
选择符合国家安全标准、质量可靠的设备，采购时要选择有资质的供应商，确保设备的质量和可靠性。
2.加强设备安装和维护管理。
设备的安装要符合设计要求和安全标准，设备的维护保养要及时、到位，确保设备的正常运转和延长使用寿命。
3.加强设备运行管理。
设备的运行要遵守操作规程和安全规定，设备的操作人员要经过培训合格后方可上岗，严禁违章操作和违章指挥。
4.加强设备检查和维修管理。
建立设备检查和维修制度，定期对设备进行检查和维修，及时发现和解决设备故障和安全隐患。
三、本质安全之系统的完整性与安全性系统的完整性和安全性是实现本质安全的必要条件之一。
安全生产管理基本理论
安全生产管理基本理论
安全生产是指在生产过程中，通过采取各种措施，预防和减少事故的发生，保障工作人员的人身安全和财产安全的管理活动。
安全生产管理基本理论主要包括以下几个方面：
1. 危险源识别与风险评估：通过对生产过程中可能存在的危险源进行识别和评估，确定潜在的风险因素和可能导致事故的因素，为后续的安全管理工作提供依据。
2. 安全生产责任制：建立健全安全生产责任制，明确管理人员、生产人员和相关部门的职责和权力，确保各个环节的安全管理工作得到有效落实。
3. 安全生产规章制度：制定和完善生产过程中的各项工作规程和管理制度，明确作业流程、操作规范、责任制范围等内容，从制度上保障生产过程的安全。
4. 安全教育培训：通过对员工进行安全教育和培训，增强员工的安全意识和安全技能，提高员工对危险源的识别和应对能力，降低事故发生的可能性。
5. 安全设施和防护措施：在生产过程中设置必要的安全设施和防护措施，如防爆设备、防护栏杆等，保障员工的人身安全。
6. 事故应急管理：建立事故应急预案，通过对各类事故场景的模拟、演练和应急演习，提高员工在事故发生时的应急处理能力，减少事故造成的损失。
7. 安全监督检查：建立健全安全监督检查机制，定期对生产过程进行安全检查，及时发现和纠正存在的安全隐患和问题。
综上所述，安全生产管理基本理论主要包括危险源识别与风险评估、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全教育培训、安全设施和防护措施、事故应急管理和安全监督检查等方面，通过综合运用这些理论和方法，能够有效地预防和减少事故的发生，保障生产过程中的安全。
安全生产管理基本理论
第一章安全生产管理基本理论1、危险源：可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。
2、第一类危险源:生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量客观存在无法被消除；决定了事故后果的严重程度（能量越多，发生事故的后果越严重）包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质，如炸药、旋转的飞轮等;3、第二类危险源：是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。
包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素。
决定了事故发生的可能性，出现得越频繁，发生事故的可能性越大。
如冒险进入危险场所等。
4、海因里希事故因果连锁理论：把工业事故的责任都归于人的不安全行为，工作重心是:防止人的不安全行为和物的不安全状态；5、本质安全是指通过设计等手段使设备或系统本身具有安全性，即使在误操作或故障下也不会造成事故，是设备设施和技术工艺本身固有的，在其规划设计阶段就有，而不是事后补偿的。
失误—安全功能：及即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者设备设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。
强调人的不安全行为。
故障—安全功能：设备设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。
强调物的不安全状态6、烟民建危矿生产企业实行安全生产许可证制度7、事故频发倾理论;事故频发向者的存在是工业事故发生的主要原因，企业减少了事故频发倾向者，就可以减少事故。
因此，人员选择就成了预防事故的重要措施，通过严格的生理、心理检验，从众多的求职人员中选择身体、智力、性格特征及动作特征等方面优秀的人才就业，而把企业中的所谓事故频发倾向者解雇。
不符合现代事故致因理论的理念。
8、现代事故因果连锁理论（博德）：控制不足—管理（人和物的不安全因素）；基本原因—起源论（个人原因、工作原因）；直接原因—征兆（不安全行为和不安全状态）；事故—接触；受伤—损坏—损失（人员伤害及财物损失）；9、北川彻三认为事故的基本原因有：管理原因（领导不重视、作业标准不明确、制度有缺陷、人员安排不当、职工积极性不高）；学校教育原因（大中小学安全教育不充分）；社会或历史原因（安全观念落后、法律监管不完善）直接原因是违反操作规程或劳动纪律。
现代安全管理基础理论
安全管理理论的发展趋势
信息化：利用 信息技术提高 数据技术进行 智能分析和预
警
标准化：制定 和实施统一的 安全管理标准， 提高企业安全
管理水平
专业化：培养 专业化的安全 管理人员，提 高安全管理工 作的专业性和
规范性
03
现代安全管理的基本原 则
以人为本的原则
营造安全文化氛围，提高员工 安全意识和能力
04
现代安全管理的核心要 素
组织与制度管理
组织结构：明确职责和权限，建立有效的沟通机制 制度建设：制定完善的安全管理制度和操作规程 培训教育：提高员工的安全意识和技能水平 监督检查：定期开展安全检查和评估，及时发现和整改安全隐患
风险评估与控制
风险评估：识别、评估和记录潜在的安全风险 风险控制：制定、实施和监控安全控制措施 持续改进：定期评估安全控制措施的有效性，并根据需要进行调整 培训与意识：提高员工对安全风险的认识和应对能力
中国铁路总公司：通过技术创新和智能化手段，提高铁路运输安全水平，减少事故发生率。
国家电网公司：注重设备维护和检修，通过智能化监测系统及时发现和解决设备故障， 保障电力供应安全。
中国核工业集团公司：通过严格的安全控制和监测措施，确保核设施安全稳定运行， 防范核事故风险。
行业领先企业的安全管理实践
宝钢集团：建立完善的安全管理体系，强化风险评估与控制 中石油：推行HSE管理体系，注重员工安全培训与意识提升 华为公司：将安全管理融入企业文化，实施全员安全管理 阿里巴巴：借助大数据和人工智能技术，实现安全风险的实时监测与预警
重视人的生命和健康，将人的安全放在第一位。 强调人的因素在安全管理中的决定性作用。 关注人的安全意识和安全技能的提升。 促进企业与员工共同成长，实现人企和谐。
安全生产管理基本理论
安全生产管理基本理论安全生产管理基本理论是指在生产活动中，以保障生产过程的安全为目标，通过科学合理的管理方法和手段，对生产活动进行规范、监督和控制的理论体系。
其基本理论包括以下几个方面。
第一，安全生产法律法规。
安全生产法律法规是安全生产管理的基础和依据，包括《安全生产法》、《劳动法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等，这些法律法规明确了企业的安全生产责任和义务，规定了安全生产的基本要求和标准，保障了生产活动的安全进行。
第二，安全生产管理制度。
安全生产管理制度是针对企业实际情况制定的一套规范和指导生产活动的规章制度，包括安全生产管理文件、操作规程、安全生产责任分工制度等。
通过安全生产管理制度的建立，可以明确企业的安全生产责任分工，规范生产活动的操作流程，提高生产过程的安全性。
第三，安全生产管理组织体系。
安全生产管理需要有一个完善的组织体系来保障，包括安全生产管理部门、安全生产管理人员、安全生产督查机构等。
通过建立科学合理的安全生产管理组织体系，可以确保安全管理工作的层级化、专业化和规范化进行，提高管理效能。
第四，风险评估和控制。
安全生产管理需要通过风险评估来确定生产过程中可能存在的危险因素和安全风险，通过采取相应的措施来防范和控制风险，保障生产活动的安全进行。
风险评估和控制是安全生产管理的重要环节，可以提前识别风险，预防事故发生。
第五，安全培训和教育。
安全生产管理需要对生产人员进行安全培训和教育，提高其安全意识和安全技能，增强其安全管理能力。
通过安全培训和教育，可以提高生产人员的安全素养，减少人为失误和操作错误，降低事故风险。
综上所述，安全生产管理基本理论涵盖了安全法律法规、安全生产管理制度、安全生产管理组织体系、风险评估和控制、安全培训和教育等方面，通过科学合理的管理方法和手段，保障生产过程的安全进行。
这些理论为企业安全生产提供了指导和支持，对于提高生产活动的安全水平具有重要意义。
安全管理学理论基础概述安全学的理论基础
风险评估
01
对潜在的事故风险进行识别、分析和评估，确定风险等级和可
能造成的损失。
安全预防措施
02
根据风险评估结果，采取相应的预防措施，如技03
提高员工的安全意识和技能，使其能够正确应对突发事件和采
取安全措施。
事故应急预案
应急预案制定
根据可能发生的事故类型，制定相应的应急预案，明确应急组织 、救援流程和资源调配。
详细描述
风险控制措施包括技术和管理两个方面，技术上可以通过改进设备、优化工艺等方式降 低事故发生的可能性；管理上则可以通过制定规章制度、加强培训和监督等方式提高安 全管理的效果。同时，风险控制措施还需要定期进行评估和调整，以确保其始终能反映
当前的安全状况和需求。
04
安全事故预防与处理
事故预防策略
跨部门协作
加强部门间的沟通与协作，共同应对安全风险和问题 。
安全制度与流程
制定安全制度
建立完善的安全管理制度和操作规程，规范员工的安全行为。
流程优化
持续优化安全制度和流程，提高安全管理的效率和效果。
制度执行与监督
确保安全制度和流程得到严格执行和监督，及时纠正违规行为。
安全培训与意识
安全意识培养
通过培训和教育提高员工 的安全意识和风险防范能 力。
风险分析
总结词
风险分析是对识别出的风险进行量化和评估的过程，以确定其可能对组织造成 的影响和损失。
详细描述
风险分析需要对识别出的风险进行深入研究和评估，包括对事故发生的可能性 、事故的后果严重程度、事故发生的频率等进行量化分析，以便为制定有效的 风险控制措施提供依据。
风险控制措施
总结词
风险控制措施是根据风险分析的结果，采取相应的措施来降低或消除风险的策略和手段 。
安全生产管理基础理论
(1)遗传及社会环境：遗传因素及环境是造成人的性格上缺点的原因
(2)人的缺点：人的缺点是使人产生不安全行为或造成机械、物质不
(3)人的不安全行为或物的不安全状态：所谓人的不安全行
为或物的不安全状态是指那些曾经引起过事故，或可能引起事故的人的行为 ，或机械、物质的状态，它们是造成事故的直接原因。例如，在起重机的吊 荷下停留、不发信号就启动机器、工作时间打闹或拆除安全防护装置等都属 于人的不安全行为；没有防护的传动齿轮、裸露的带电体、或照明不良等属 于物的不安全状态。
2018年8月16日星期四
戴明法则（1） PDCA循环 明确我们的安全管理
工作思路：
1、建立安全管理工作流程，并强化 规章制度法律法规的宣传落实。 2、以人为本，创和谐工作环境，强 化沟通管理，增强每一个施工人 员的责任感、荣辱感。
2018年8月16日星期四
木桶原理
◎要最大限度地增加木桶容量，发挥 木桶的效用，就必须着力解决好“ 短木板”的补短问题。 ◎安全生产工作中要牢固树立安全生 产无小事的理念，把工作的重点放 在“短木板”的补短上，注重查找 工作中的薄弱环节，注重从细微之 处发现问题，从点滴工作入手，从 小事做起，抓大不放小，抓小以促 大，堵塞安全生产工作漏洞，实现 长效安全。
2018年8月16日星期四
【安全管理素质教育】
工作就是责任
违章作业等于自杀 违章指挥等于杀人 违章不纠等于帮凶
向你推荐一本书
2018年8月16日星期四
典故在项目管理中安全、质量管理上启示
2018年8月16日星期四
扁鹊治病对项目管理中安全质量管理上启示
•
魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位 医术最好呢？”扁鹊回答说：“大哥最好，二哥次之，我最差。” • 文王再问：“那为什么你最出名呢？” • 扁鹊答：“我大哥治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知 道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去，只有我们家里的人才 知道。我二哥治病，是治病于病情刚刚发作之时。一般人以为他只能治 轻微的小病，所以他只在我们的村子里才小有名气。而我扁鹊治病，是 治病于病情严重之时。一般人看见我都是在经脉上穿针管来放血、在皮 肤上敷药等大手术，所以他们以为我的医术最高明，因此名气响遍全国 。” • 文王连连点头称道：“你说得好极了。事后控制不如事中控制，事 中控制不如事前控制。”
安全管理基本理论PPT课件
考试介绍
安全生产技术试卷由必答题和4组选答题组成， 必答题为机械安全技术、电气安全技术、特种 设备安全技术、防火防爆安全技术、职业危害 控制技术、交通运输安全技术的内容；选答题 分别为采矿安全技术、建筑施工安全技术、危 险化学品安全技术和综合安全技术的内容。
考生须完成必答题（占分值的90%）和任意一 组选答题（占分值的10%）。
▪ 安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事
故，尽量避免事故所造成的损失。
▪ 安全生产管理的基本对象是企业的员工及其物质。
9
第一节 安全生产管理基本概念
安全生产管理内容包括：安全生产管理机构和安全生产管 理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全 生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。
➢ 针对这四方面的原因，可以采取三种防止对策，即工程 技术对策、教育对策和法制对策，即所谓3E原则。
（4）本质安全化原则。本质安全化原则是指从一开始和从 本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性， 从而达到预防事故发生的目的。
➢ 本质安全化原则不仅可以应用于设备、设施，还可以应 用于建设项目。
不同的生产过程，不同类型的事故，上述比例关系 不一定完全相同。
1 伤亡
29
轻伤
300
不安全行为
14
第一节 安全生产管理基本概念
二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源
（五）危险源：是指可能造成人员伤害和疾病、财产 损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。可 以是物或人等。
根据危险源在事故发生、发展中的作用，分为： （1）第一类危险源：可能发生意外释放的能量。 （2）第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限
二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
●一种动态过程，它始于危险的激化，并以一系 列事件按一定逻辑顺序流经系统而造成的伤 害或损失。
事故的范畴
• 伤亡事故 ●职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中
毒事故 。 • 无伤亡事故 ●具备伤亡事故机理，但没有造成伤亡的事故。
如果同时没有造成财产损失，则称为险肇事 故或未遂事故。
纽博尔德（M.Newbold）认为： ●事故在人群中并非随机地分布，某些人比其
他人更容易发生事故。 ●个别人具有容易发生事故的、稳定的、个人
的内在倾向。
早期工业安全理论
• 1939年法默（Farmer）和钱伯（Chamber） 提出:
●一个有事故倾向的人具有较高的事故率，而 与工作任务、生活环境和经历等无关，意为 一切事故责任均归咎于个人性格。
• 对工伤事故、职业病管理和劳动保护科学研 究方面也取得了很大成绩。
• 在防止事故、减少职业病方面所采取措施与 美国、日本相似。
• 发达国家在安全管理过程中积累的经验以及 为防止事故发生和减少职业病所采取的措施 都值得我国安全管理工作者借鉴。
第二节 我国安全管理发展情况
• 建立和发展阶段 ●三年国民经济恢复时期（1949-1952年） ●第一个五年计划时期（1953-1957年）
美国职业安全卫生情况介绍
• 美国在工业发展早期根本不重视安全管 理
• 1969年美国颁布《联邦煤矿安全与卫生 法》
• 1970年尼克松总统签署《职业安全与健 康法》
• 美国劳工部、教育和福利事业部负责职 业安全卫生工作
美国职业安全卫生情况介绍
• 特点 ●改善劳动条件，防止伤亡事故，依靠企业实
施。 ●重视安全卫生教育。 ●重视开发新技术、新设备，大力开展安全科
●1980年5月开展全国首次“安全月”活动。
●1980年8月25日国务院发布关于处理“渤 海二号”事故的决定。
• 恢复与提高阶段 ●安全生产立法工作得到恢复和发展（安
全生产法）。
●确定“安全第一，预防为主”的基本方 针。
●国家建立安全生产监督管理制度。
●安全教育和科研蓬勃发展。
第二章 事故致因理论
劳动安全与卫生的科学研究
日本安全管理情况介绍
• 重视发挥劳动卫生中介机构的作用 • 大力开展群众性安全卫生运动 • 目前面临的问题 ●中小企业事故多发； ●老龄工人事故上升； ●第三产业事故率增加； ●新事故和职业病增加。
前苏联劳动保护工作介绍
• 前苏联在劳动保护的立法、组织、管理、监 察、教育和宣传方面做了大量工作。
• 认为事故频发倾向者的存在是工业事故发生 的主要原因。
• 事故频发倾向理论的积极意义和不足
早期工业安全理论
• 1951年，阿布斯和克利克指出： ●个别人的事故率具有明显的不稳定性，对
具有事故倾向的个性类型的量度界限难于 测定。 • 广泛的批评使这一具有事故倾向素质论的 单因素理论被排出事故致因理论的地位。 • 1971年，邵合赛克尔主张： ●将这一观点提供给工种考选的参考。
早期工业安全理论⑵
• 第二个单因素理论－心理动力论 • 佛儒德（Fulyd）提出的，它来源于弗罗伊德
的个性动力理论 ，认为： ●工人受到刺激是导致工人受伤害事故的原因。 • 此理论可以推论为： ●一个人可能属于具有事故倾向组，通过教育或第一节 概述安全 s Nhomakorabeafety
免除了不可接受的损害风险的状态
危险
安全
A
B
社会允许安全限度
受益
马 斯 洛 人 的 需 要 层 次
• 事故 ●意外的变故或灾祸。 ●一种不希望有的和意外的事件。
●有各种各样的事故：医疗事故、交通事故、 火灾事故、自然灾害事故等。
• 狭义安全方面定义的事故
●突然发生的，使系统或人的有目的行为受到阻 碍，以致暂时或永久停止的违背人们意愿的 事件。
●有助于指导事故的调查分析，帮助彻底查明 事故原因，预防同类事故再次发生。
• 意义
●有助于推进安全科学新学科在安全管理中 的运用，搞好系统安全分析，风险评价和 事故预测。
●有助于从定性的物理模型向定量的数学模 型发展。
●增加安全管理知识，丰富安全教育内容， 提高安全管理水平。
早期工业安全理论⑴
• 第一个单因素理论－事故频发倾向素质论 • 1919年格林伍德（M.Greenwood）和1926年
学研究。 • 缺点 ●两党交替执政导致职业安全卫生政策变化； ●安全卫生监察人员少，权利小。
日本安全管理情况介绍
• 建立劳动安全卫生的组织领导和监督体 制
• 加强立法，建立劳动安全卫生法规建设 • 制定劳动灾害防止计划 • 加强企业的安全卫生行政管理和监督指
导 • 推进安全卫生教育 • 重视新技术的引进和设备的更新，加强
阶段
时代
工业 1
革命前
2
17世纪至20世 纪初
3
20世纪初至50 年代
4
20世纪50年代 以来
5
20世纪90年代 以来
技术特征 农牧业及
手工业 蒸汽机时代
电气化时代
宇航技术
信息化时代
认识论 听天由命 局部安全 本质安全
方法论 无能为力 祈求上帝保佑 亡羊补牢
事后型
预防型
系统安全 大安全观
系统工程
安全管理 模式
安全管理 基础，理论
第一章 安全管理的发展和演变
第一节 安全管理的基本发展历史
• 安全问题是随着社会生产而产生和发展 ●只要有生产就存在不安全因素，就必须防
止事故的发生，保护劳动者的安全和健康。 ●随着社会不断发展进步，新的危险和危害
不断出现，严重的事故不断发生，安全生 产管理者的责任更加重大。
安全认识论
• 停顿和倒退阶段
●“左”的错误影响下，安全管理受到严 重破坏，出现严重事故（1958-1960年）
●实施“调整、巩固、充实、提高”方针， 安全生产得到调整和恢复（1961-1965 年）
●文化大革命期间安全工作出现大倒退 （1966-1978年）
• 恢复与提高阶段
●1978年10月21日中共中央发布《关于认 真做好劳动保护工作的通知》。
事故致因理论
• 概念 ●从大量典型事故中概括出来的对事故发
生原因的规律性的抽象阐述。 • 目的 ●最终找出共同的和普遍的规律性，对事
故进行定性和定量分析，为预防事故， 改进安全管理工作提供科学的、完整的 依据。
• 意义
●从本质上阐明事故发生的机理，奠定安全管 理理论基础，为安全管理实践指明正确方 向。