中国利用外商投资(ppt 49页).ppt
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第三章-中国利用外商直接投资主要方式PPT课件
31
一个一人有限责任公司实例
32
一个有限责任公司实例
33
（2）股份有限公司
股份公司（Stock corporation）是指将全部资本 划分为等额股份，股东以其认购的股份为限对 公司承担责任，公司以全部财产对公司债务承 担责任的法人。 设立股份有限公司，应当有2人以上200人以下 为发起人，注册资本的最低限额为人民币500 万元。 由于所有股份公司均须是负担有限责任的有限 公司（但并非所有有限公司都是股份公司）， 所以一般合称“股份有限公司”。
3
2012年1-12月利用外资统计简表
4
第一节 中外合资经营企业 第二节 中外合作经营企业 第三节 外资企业
5
第一节 中外合资经营企业
一、合资经营的定义
国际合营企业：指不同国籍的投资者以营利为 目的而建立的合营关系的实体，是一种企业组 织形式。
UNIDO按国际合营企业性质的不同，将其分 为两种类型： 国际股权式合营企业 (Equity Joint Venture) 国际契约式合营企业 (Contractual Joint Venture)
有限合伙企业的合伙人最多不能超过50人。有限合伙企 业由普通合伙人和有限合伙人组成。前者对企业债务承 担无限连带责任，后者以其认缴的出资额为限承担责任。
国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业 单位、社会团体不得成为普通合伙人。
24
2010年12月，江阴市晨星物联网络研究所 （有限合伙）正式成立。
主要特点：共同投资，共同经营（管理）， 共担风险，共负盈亏。
10
1、国际合资经营企业的利弊分析
1）对于各方的有利因素：
（1）利用合营对象销售网络和销售手段进入特定的地区市场 或者国际市场。
一个一人有限责任公司实例
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一个有限责任公司实例
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（2）股份有限公司
股份公司（Stock corporation）是指将全部资本 划分为等额股份，股东以其认购的股份为限对 公司承担责任，公司以全部财产对公司债务承 担责任的法人。 设立股份有限公司，应当有2人以上200人以下 为发起人，注册资本的最低限额为人民币500 万元。 由于所有股份公司均须是负担有限责任的有限 公司（但并非所有有限公司都是股份公司）， 所以一般合称“股份有限公司”。
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2012年1-12月利用外资统计简表
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第一节 中外合资经营企业 第二节 中外合作经营企业 第三节 外资企业
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第一节 中外合资经营企业
一、合资经营的定义
国际合营企业：指不同国籍的投资者以营利为 目的而建立的合营关系的实体，是一种企业组 织形式。
UNIDO按国际合营企业性质的不同，将其分 为两种类型： 国际股权式合营企业 (Equity Joint Venture) 国际契约式合营企业 (Contractual Joint Venture)
有限合伙企业的合伙人最多不能超过50人。有限合伙企 业由普通合伙人和有限合伙人组成。前者对企业债务承 担无限连带责任，后者以其认缴的出资额为限承担责任。
国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业 单位、社会团体不得成为普通合伙人。
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2010年12月，江阴市晨星物联网络研究所 （有限合伙）正式成立。
主要特点：共同投资，共同经营（管理）， 共担风险，共负盈亏。
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1、国际合资经营企业的利弊分析
1）对于各方的有利因素：
（1）利用合营对象销售网络和销售手段进入特定的地区市场 或者国际市场。
中国利用外资PPT课件
符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企 业所得税。国家需要重点扶持的高新技术企业， 减按15%的税率征收企业所得税。
14
（4）调整发展阶段（1994年－2000年 ） 20世纪90年代后半期，我国利用外资数额处于徘徊局
面，1996－2000年利用外资维持在400亿美元左右。
15
（五）成熟稳定阶段2001至今
不同规定。
31
（四）合资企业的注册资本
注册资本
合资企业的自有资金，表示 合资企业对外负债的限额
合资企业 投资总额
借入资金
又称差额贷款，组建合
资企业后以合资企业的
名义借入，合资企业承
担还本付息义务
32
合资企业注册资本的规定
1 合资期内不能减少，只可增加或转让
2
转让时必须董事会全体成员一致 通过，报原审批机构审核
B.以美元缴付出资; C.以劳务作价出资; D.以已设立担保物权的机器设备作价出资
28
（三）外资出资限额的规定
最高 少数行业有此限制，以审 限额 批权实施控制 最低 最低不得低于合资企业注 限额 册资本的25%
适用 原则
外资低比重：利润率高、以内销为主 的项目
外资高比重：能带来先进技术管理、 投资额大、投资回收周期长的项目；29
16
部分跨国公司在中国的地标
地标
概况
所在地
西门子中国总部 投资1亿欧元，西门子海外最大的办公投资 北京 大楼
建成时间 2006
LG大厦
投资4亿美元，地上30层地下4层的双子塔 北京 楼
2005
花旗大厦
投资20亿人民币，共42层
上海
2004
17
摩托罗拉大厦 18层
14
（4）调整发展阶段（1994年－2000年 ） 20世纪90年代后半期，我国利用外资数额处于徘徊局
面，1996－2000年利用外资维持在400亿美元左右。
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（五）成熟稳定阶段2001至今
不同规定。
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（四）合资企业的注册资本
注册资本
合资企业的自有资金，表示 合资企业对外负债的限额
合资企业 投资总额
借入资金
又称差额贷款，组建合
资企业后以合资企业的
名义借入，合资企业承
担还本付息义务
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合资企业注册资本的规定
1 合资期内不能减少，只可增加或转让
2
转让时必须董事会全体成员一致 通过，报原审批机构审核
B.以美元缴付出资; C.以劳务作价出资; D.以已设立担保物权的机器设备作价出资
28
（三）外资出资限额的规定
最高 少数行业有此限制，以审 限额 批权实施控制 最低 最低不得低于合资企业注 限额 册资本的25%
适用 原则
外资低比重：利润率高、以内销为主 的项目
外资高比重：能带来先进技术管理、 投资额大、投资回收周期长的项目；29
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部分跨国公司在中国的地标
地标
概况
所在地
西门子中国总部 投资1亿欧元，西门子海外最大的办公投资 北京 大楼
建成时间 2006
LG大厦
投资4亿美元，地上30层地下4层的双子塔 北京 楼
2005
花旗大厦
投资20亿人民币，共42层
上海
2004
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摩托罗拉大厦 18层
第四章 中国利用外商直接投资 国际经济合作 课件 ppt
0 19
第二节 中国利用外商直接投资的方式
• 对外借款
– 外国政府贷款 – 国际金融组织贷款 – 出口信贷（买方信贷） – 外国银行商业贷款 – 对外发行债券
• 外商直接投资
– 中外合资经营企业 – 中外合作经营企业 – 外商独资经营企业 – 中外合作开发 – 外商投资股份制企业 – BOT投资方式 – 其他方式
2010年行业结构
项目（企业）个数
实际使用外资金额
本年累计 上年同期 同比% 本年累计 上年同期 同比%
27406
23435 16.94 1057.35
900.33
17.44
929
采矿业
92
制造业
11047
电力、燃气及水的生产和供应业
210
建筑业
276
交通运输、仓储和邮政业
396
信息传输、计算机服务和软件业
国际经济合作教程
第四章 中国利用外商直接投资
1
本章内容提纲
• 第一节 中国利用外商直接投资的发展历程 和作用
• 第二节 中国利用外商直接投资的方式 • 第三节 中国利用外商直接投资的一些政策
法律规定
2
第一节 中国利用外商直接投资的发展历 程和作用
总体来讲，改革开放以来，中国利用外商直接 投资已经走过了30年的历程。这30年可分为五个 阶段： • 1979 年以前 • 起步阶段(1979～1986) • 稳步发展阶段(1987～1991) • 高速发展阶段(1992～1993) • 调整发展阶段(1994～2000) • 新的高速增长阶段（2001至今）
7
8
稳步发展阶段（1987~1991）
• 1986年10 月颁布《关于鼓励外商投资的规定》； • 1987年制订指导外商投资方向的有关规定； • 1988年辽东半岛、山东半岛，海南建省和特区； • 1990年上海浦东新区。
第二节 中国利用外商直接投资的方式
• 对外借款
– 外国政府贷款 – 国际金融组织贷款 – 出口信贷（买方信贷） – 外国银行商业贷款 – 对外发行债券
• 外商直接投资
– 中外合资经营企业 – 中外合作经营企业 – 外商独资经营企业 – 中外合作开发 – 外商投资股份制企业 – BOT投资方式 – 其他方式
2010年行业结构
项目（企业）个数
实际使用外资金额
本年累计 上年同期 同比% 本年累计 上年同期 同比%
27406
23435 16.94 1057.35
900.33
17.44
929
采矿业
92
制造业
11047
电力、燃气及水的生产和供应业
210
建筑业
276
交通运输、仓储和邮政业
396
信息传输、计算机服务和软件业
国际经济合作教程
第四章 中国利用外商直接投资
1
本章内容提纲
• 第一节 中国利用外商直接投资的发展历程 和作用
• 第二节 中国利用外商直接投资的方式 • 第三节 中国利用外商直接投资的一些政策
法律规定
2
第一节 中国利用外商直接投资的发展历 程和作用
总体来讲，改革开放以来，中国利用外商直接 投资已经走过了30年的历程。这30年可分为五个 阶段： • 1979 年以前 • 起步阶段(1979～1986) • 稳步发展阶段(1987～1991) • 高速发展阶段(1992～1993) • 调整发展阶段(1994～2000) • 新的高速增长阶段（2001至今）
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稳步发展阶段（1987~1991）
• 1986年10 月颁布《关于鼓励外商投资的规定》； • 1987年制订指导外商投资方向的有关规定； • 1988年辽东半岛、山东半岛，海南建省和特区； • 1990年上海浦东新区。
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依法作出的安全审查决定为最终决定。
第三十四条 第三十五条
第五章
法律责任
法律责任
外国投资者投资外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域的，由有关主管部门 责令停止投资活动，限期处分股份、资产或者采取其他必要措施，恢复到实施投资前 的状态；有违法所得的，没收违法所得。
外国投资者的投资活动违反外商投资准入负面清单规定的限制性准入特别管理措 施的，由有关主管部门责令限期改正，采取必要措施满足准入特别管理措施的要求； 逾期不改正的，依照前款规定处理。
第十五条 第十六条 第十七条
投资促进
县级以上地方人民政府可以根据法律、行政法规、地方性法规的规定，在法定 权限内制定外商投资促进和便利化政策措施。
第十八条
各级人民政府及其有关部门应当按照便利、高效、透明的原则，简化办事程序， 提高办事效率，优化政务服务，进一步提高外商投资服务水平。
有关主管部门应当编制和公布外商投资指引，为外国投资者和外商投资企业提 供服务和便利。
县级以上地方人民政府有关部门依照法律法规和本级人民政府确定的职责分工， 开展外商投资促进、保护和管理工作。
外商投资企业职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权 益。外商投资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。
第六条 第七条 第八条
第二章
投资促进
投资促进
外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策。
第三十一条 第三十二条 第三十三条
投资管理
国家建立外商投资信息报告制度。外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登 记系统以及企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息。
外商投资信息报告的内容和范围按照确有必要的原则确定；通过部门信息共享能 够获得的投资信息，不得再行要求报送。
第三十四条 第三十五条
第五章
法律责任
法律责任
外国投资者投资外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域的，由有关主管部门 责令停止投资活动，限期处分股份、资产或者采取其他必要措施，恢复到实施投资前 的状态；有违法所得的，没收违法所得。
外国投资者的投资活动违反外商投资准入负面清单规定的限制性准入特别管理措 施的，由有关主管部门责令限期改正，采取必要措施满足准入特别管理措施的要求； 逾期不改正的，依照前款规定处理。
第十五条 第十六条 第十七条
投资促进
县级以上地方人民政府可以根据法律、行政法规、地方性法规的规定，在法定 权限内制定外商投资促进和便利化政策措施。
第十八条
各级人民政府及其有关部门应当按照便利、高效、透明的原则，简化办事程序， 提高办事效率，优化政务服务，进一步提高外商投资服务水平。
有关主管部门应当编制和公布外商投资指引，为外国投资者和外商投资企业提 供服务和便利。
县级以上地方人民政府有关部门依照法律法规和本级人民政府确定的职责分工， 开展外商投资促进、保护和管理工作。
外商投资企业职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权 益。外商投资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。
第六条 第七条 第八条
第二章
投资促进
投资促进
外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策。
第三十一条 第三十二条 第三十三条
投资管理
国家建立外商投资信息报告制度。外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登 记系统以及企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息。
外商投资信息报告的内容和范围按照确有必要的原则确定；通过部门信息共享能 够获得的投资信息，不得再行要求报送。
中国利用外资和对外投资
中外合资企业：以生产经营、商品批发为主的公司人民币 50万元，以商业零售为主的公司人民币30万元，科技开发、 咨询、服务性公司人民币10万元。
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中国利用外资和对外投资
•（2）投资总额
•中外合资经营企业投资总额： •指按照合营合同、章程规定的生产规模 •需要投入的基本建设资金和生产流动资金总和。 •如果合营各方的共同出资达不到投资总额，也可以合营企业 •的名义向银行借款。因此，合营企业的投资总额通常都包括 •两个部分：作为合营企业自有资金的合营各方出资和合营企 •业借贷资金。
•2．出资方式
•3．出资数量和比例
•4．出资期限
•5．组织机构
•6 ．关于中外合资股份有限公司的特别规定
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中国利用外资和对外投资
•2．出资方式
•（1）现金出资：必须是外币，不能是人民币。 •（2）实物出资：要由合营双方按公平合理的 •原则协商确定其价值，或是请合营双方同意的第三方评定价值。
效状况及其技术特性、实用价值、作价的计算依据、与中方合 营者签订的作价协议等有关文件，作为合营企业合同的附件。
•（外方以工业产权、专有技术出资的条件：这些资产必须能生
产国内急需的新产品或出口适销产品；能显著改善现有产品的
性能、质量，提高生产效率；能显著节约原材料、燃料、动
力。）
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中国利用外资和对外投资
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中国利用外资和对外投资
•（3）中外合资企业注册
资本和投资总额的比例关 系 •合营企业投资总额在300万美元以下者，其中包括300万美元，
其注册资本至少应占投资总额的7/10；
• 投资总额在300万美元以上至1000万美元者，其注册资本至少 应占投资总额的1/2，其中投资总额在420万美元以下者，其注 册资本额不得低于210万美元；
第八章中国利用外资情况 ppt课件
合资经营
合作经营
独资经营
A
B
A
B
A
B
29
59
2
34
62
4
67
39
1
50
49
1
65
4
27.1 53.1 21.1 23.8
64.7 12.5 22.7 49.5 22.9 27.3
55.3 12.9 31.8 43.5 19.5 36.9
51.4 11.6 36.9 43.5 19.5 36.6
注： A列表示在项目数中所占比重 B列表示在总额中所占比重
3.5
17.04.2020
4
第二节 中国利用外资的形式
• 外商直接投资 • 对外借款
• 外商其他投资
外商直接投资—基本形式
中外合资经营企业
中外合作经营企业
外商独资经营企业
新的投资方式
合作开发
年份 1979~1985
1986 1991 1993 1995 1996
中国利用外商直接投资流量中各方式的构成 单位：%
17.04.2020
9
2、海外筹资模式
➢ 通过B股上市 ➢ 在境外直接上市 ➢ 在海外通过存托凭证间接上市 ➢ 在境外买壳间接上市 ➢ 利用控股公司间接上市
17.04.2020
10
B股发展情况统计表
项目内容
1992 1993 1994 1995 1996 1997
B股上市股票数（个） 18 41 58 70 85 101
第 25 页
5 管理体制
在政策方面：中国鼓励外商投资
4 外汇 进出口
2 税收
信贷
第八章 中国利用外资情况
我国利用外资和对外投资(ppt42张)
东部地区 92.93 90.46 94.28 91.41 87.37 85.88 87.80
中部地区 1.12 4.34 4.08 6.77 8.88 10.66 9.17
西部地区 5.95 5.20 1.64 1.82 3.75 3.46 3.03
7
4． 投资行业（截止到1999年）
第一产业 第二产业 3% 劳动密集型产业 资本密集型产业 技术密集型产业 传统：交通运输、商业、服务业 新兴：银行、保险、房地产、咨询业 81%
（3）高科技很难通过合资的方式取得，如电子 计算机、航天技术、卫星制造和发射等。
12
情况有所好转——国外研发中心在华设立 （截止到2001年8月，100多家） 但是不容乐观 例证: 医药行业——“ 诺和诺德 ” 和 “ 施维雅 ”
13
从外资管理看
1．权威的、科学的项目可行性论证机构和制度还未真正建 立起来。 ——重复引进、盲目引进、无效引进 2．多头管理 ——“四重四轻”：重引进轻管理，重签约轻监督，重出 国联系轻风险防范，重短期表现轻偿还保证。
24
结论：
中国政府特别要鼓励本国企业在以下三个方面进行资本输出： （1）有助于中国获得本国相对短缺的资源产 品和技术的资本输出。 （2）有助于中国优势产品输出的资本输出。 （3）有助于促进具有规模报酬递增产品的生 产，通过全球的分工合作而大大降低成 本的资本输出。
25
二、投资地点的选择——“早半拍”准则
成本的疑问？
美国制造业劳动生产率是我国的23倍，工人平均年工资约3万美元， 考虑到劳动生产率，与我国工人工资的差距并不大。 欧洲投资主要流向美国，而不是劳动力成本更低的拉美； 外商对我国制造业投资主要集中在长三角和珠三角，而不是劳动力 成本更低的西部地区，就是因为劳动生产率的缘故。
国际投资学chart中国利用外资与对外投资ppt课件
据测算，2005年末，我国外债负债率为12.63%，偿债率为 3.07%，债务率为33.59%，短期外债与外汇储备之比为19.07%。 上述债务警戒指标均在国际标准安全线之内。
2005年贸易、投资情况
2005年进出口总额14221亿美元，比上年增长 23.2%。其中，出口7620亿美元，增长28.4%； 进口6601亿美元，增长17.6%。进出口相抵， 顺差达1019亿美元，比上年增加699亿美元。
中国借用外资主要有四种方式： 政府贷款 国际金融组织贷款 国际商业贷款 对外发行债券
（三）通过股票市场利用外资
我国通过股票市场利用外资的具体方式有： 中国企业在境内通过发行B股筹集外资 中国企业在境外直接上市筹集外资 中国企业在海外通过存托凭证间接上市筹集外
资 中国企业在境外买壳间接上市筹集外资 中国企业利用控股公司间接上市筹集外资。
3、加强外债管理的策略
改变多头管理体制，集中到权威的管理机构上 来。
加强外债的规模管理。外债的规模要与国民经 济对外债的承受能力相关联。
合理调整债务结构。目前我国的债务结构是借 款人选择的总和，缺乏计划性，因此，合理调 整债务结构很有必要。
第二节 我国的对外投资
一、我国对外投资概况
（一）我国对外投资的种类
2、对外间接投资(也称对外证券投资)。是指在国外债券市场上购 买中长期债券(中长期外国债券和欧洲债券)，或在股票市场上买卖 上市的外国企业股票等投资。
3、对外贷款。也是一种对外投资形式，包括发展援助、商业贷款 等。
（二）我国对外投资的历史回顾
第一阶段(从1979年至1984年)。我国对外投资始于 1979年。投资领域最先是在承包工程、餐馆、金融 保险、咨询服务等行业，后来逐步发展到资源开发、 生产、交通运输、医疗卫生、旅游等行业。
2005年贸易、投资情况
2005年进出口总额14221亿美元，比上年增长 23.2%。其中，出口7620亿美元，增长28.4%； 进口6601亿美元，增长17.6%。进出口相抵， 顺差达1019亿美元，比上年增加699亿美元。
中国借用外资主要有四种方式： 政府贷款 国际金融组织贷款 国际商业贷款 对外发行债券
（三）通过股票市场利用外资
我国通过股票市场利用外资的具体方式有： 中国企业在境内通过发行B股筹集外资 中国企业在境外直接上市筹集外资 中国企业在海外通过存托凭证间接上市筹集外
资 中国企业在境外买壳间接上市筹集外资 中国企业利用控股公司间接上市筹集外资。
3、加强外债管理的策略
改变多头管理体制，集中到权威的管理机构上 来。
加强外债的规模管理。外债的规模要与国民经 济对外债的承受能力相关联。
合理调整债务结构。目前我国的债务结构是借 款人选择的总和，缺乏计划性，因此，合理调 整债务结构很有必要。
第二节 我国的对外投资
一、我国对外投资概况
（一）我国对外投资的种类
2、对外间接投资(也称对外证券投资)。是指在国外债券市场上购 买中长期债券(中长期外国债券和欧洲债券)，或在股票市场上买卖 上市的外国企业股票等投资。
3、对外贷款。也是一种对外投资形式，包括发展援助、商业贷款 等。
（二）我国对外投资的历史回顾
第一阶段(从1979年至1984年)。我国对外投资始于 1979年。投资领域最先是在承包工程、餐馆、金融 保险、咨询服务等行业，后来逐步发展到资源开发、 生产、交通运输、医疗卫生、旅游等行业。
第四章中国利用外商投资
BOT
外商 直接 投资
投资性 公司
外商投 资股份
公司
外商独 资经营
中外合 作开发
中国利用外国直接投资的方式
一、中外合资经营企业（性质与特点，比较多） 二、中外合作经营企业（与合资的区别） 三、外商独资经营企业（近年来增加快） 四、中外合作开发（石油领域，比较少） 五、外商投资股份制企业（新形式） 六、BOT投资方式（原意，基础设施领域，新形式） 七、投资性公司（控股公司） 八、其他方式（外国公司、金融机构在华设立从事经营活动的分支机
表 1979––2004年中国批准外商直接投资情况
年度
总计
1979-1982 1985 1990 1995 2000 2002 2003 2004
项目数（个）
508941 920
3073 7273 37011 22347 34171 41081 43664
金额单位：亿美元
合同（协议） 外资金额 10966.08 49.58 63.33 65.96 912.82 623.80 827.68 1150.70 1534.79
2、有限责任公司（企业：全部资产；合 险、共负盈亏；
营方;出资额）； 2、可以用现金出资、也可
3、经中国政府批准、领取批准证书； 以用建筑物、厂房、及其设
4、享有自助经营的权利（外国投资者分 备、场地使用权、工业产权、
得的利润而已汇出境外，也可以境内再 专有技术出资；
投资）； 3、外国合营者的出资比例
五、推动了对外贸易的发展（ 2012年中国国际贸易总额为3.87万亿美 元超过美国的3.82万亿美元；外商投资企业进出口1.89万亿美元占我 外贸总值的49%）
六、促进了社会主义市场经济体制的建立和完善（经济结构的多元化、 传统所有制结构的转变）
外商 直接 投资
投资性 公司
外商投 资股份
公司
外商独 资经营
中外合 作开发
中国利用外国直接投资的方式
一、中外合资经营企业（性质与特点，比较多） 二、中外合作经营企业（与合资的区别） 三、外商独资经营企业（近年来增加快） 四、中外合作开发（石油领域，比较少） 五、外商投资股份制企业（新形式） 六、BOT投资方式（原意，基础设施领域，新形式） 七、投资性公司（控股公司） 八、其他方式（外国公司、金融机构在华设立从事经营活动的分支机
表 1979––2004年中国批准外商直接投资情况
年度
总计
1979-1982 1985 1990 1995 2000 2002 2003 2004
项目数（个）
508941 920
3073 7273 37011 22347 34171 41081 43664
金额单位：亿美元
合同（协议） 外资金额 10966.08 49.58 63.33 65.96 912.82 623.80 827.68 1150.70 1534.79
2、有限责任公司（企业：全部资产；合 险、共负盈亏；
营方;出资额）； 2、可以用现金出资、也可
3、经中国政府批准、领取批准证书； 以用建筑物、厂房、及其设
4、享有自助经营的权利（外国投资者分 备、场地使用权、工业产权、
得的利润而已汇出境外，也可以境内再 专有技术出资；
投资）； 3、外国合营者的出资比例
五、推动了对外贸易的发展（ 2012年中国国际贸易总额为3.87万亿美 元超过美国的3.82万亿美元；外商投资企业进出口1.89万亿美元占我 外贸总值的49%）
六、促进了社会主义市场经济体制的建立和完善（经济结构的多元化、 传统所有制结构的转变）
外商投资法PPT课件
▪ （4）投资总额在3000万美元以上的，其注册资本至 少应占投资总额的1／3，其中投资总额在3600万美 元以下的，注册资本不得低于1200万美元
▪ （四）中外合资经营企业的组织机构 ▪ 1、董事会：最高权力机构 ▪ （1）成员 ▪ 不少于3人，任期4年，可以连任，名额由合营各方
参照出资比例协商确定。董事长和副董事长分属合 营各方担任。 ▪ （2）会议 ▪ 董事长召集，每年至少召开一次，应有2/3以上董 事出席。 ▪ 下列事项，必须由出席会议的董事一致通过： ▪ 1）合营企业章程的修改 ▪ 2）合营企业的中止、解散 ▪ 3）合营企业注册资本的增减 ▪ 4）合营企业的合并、分立。
▪ 经审批机关批准，外国投资者可以用从中国境内举办 的其他外商投资企业获得的人民币利润出资。
▪ 2、出资比例
▪ 中外合资企业、中外合作企业（法人）、中 外合资股份公司：外国投资者的出资比例不 低于注册资本的25％。
▪ 外资企业：全部由外国投资者投入。
▪ 中外合作企业（合伙）：外国投资者的出资 比例由商务部规定。
▪ 2、审批机关：商务部或者省级人民政府。
▪ 3、法律程序
▪ （1）中外合营者共同向审批机关报送有关文件；
▪ （2）审批机关审批：3个月；
▪ （3）办理工商登记：1个月内申请工商登记。
▪ （三）中外合资经营企业的注册资本与投资总额 ▪ 1、注册资本 ▪ 注册资本为合营各方认缴的出资额之和，应符合公
▪ （4）工业产权、专有技术
▪ 外方的工业产权、专有技术必须符合下列条件之一：
▪ 1）能显著改进现有产品的性能、质量，提高生产效 率；
▪ 2）能显著节约原材料、燃料、动力。
▪ （5）其他财产权
▪ 国有企业的经营权、国有自然资源的使用经营权、公 民或集体组织的承包经营权、公司股份等。
▪ （四）中外合资经营企业的组织机构 ▪ 1、董事会：最高权力机构 ▪ （1）成员 ▪ 不少于3人，任期4年，可以连任，名额由合营各方
参照出资比例协商确定。董事长和副董事长分属合 营各方担任。 ▪ （2）会议 ▪ 董事长召集，每年至少召开一次，应有2/3以上董 事出席。 ▪ 下列事项，必须由出席会议的董事一致通过： ▪ 1）合营企业章程的修改 ▪ 2）合营企业的中止、解散 ▪ 3）合营企业注册资本的增减 ▪ 4）合营企业的合并、分立。
▪ 经审批机关批准，外国投资者可以用从中国境内举办 的其他外商投资企业获得的人民币利润出资。
▪ 2、出资比例
▪ 中外合资企业、中外合作企业（法人）、中 外合资股份公司：外国投资者的出资比例不 低于注册资本的25％。
▪ 外资企业：全部由外国投资者投入。
▪ 中外合作企业（合伙）：外国投资者的出资 比例由商务部规定。
▪ 2、审批机关：商务部或者省级人民政府。
▪ 3、法律程序
▪ （1）中外合营者共同向审批机关报送有关文件；
▪ （2）审批机关审批：3个月；
▪ （3）办理工商登记：1个月内申请工商登记。
▪ （三）中外合资经营企业的注册资本与投资总额 ▪ 1、注册资本 ▪ 注册资本为合营各方认缴的出资额之和，应符合公
▪ （4）工业产权、专有技术
▪ 外方的工业产权、专有技术必须符合下列条件之一：
▪ 1）能显著改进现有产品的性能、质量，提高生产效 率；
▪ 2）能显著节约原材料、燃料、动力。
▪ （5）其他财产权
▪ 国有企业的经营权、国有自然资源的使用经营权、公 民或集体组织的承包经营权、公司股份等。
第四章 中国利用外商直接投资 《国际经济合作》PPT课件
99 -7.07
9767 13.11
238 -11.76
220 25.45
395 0.25
1081 -3.24
5100 33.06
502 15.34
52 63.46
569 21.09
2864 19.34
1066 21.86
183 -21.86
207 4.83
20
-40
18 -33.33
158 6.33
21
中外合资经营企业
中外合资经营企业亦称股权式合营企业。 它是指外国公司、企业和其他经济组织或 个人依据《中华人民共和国中外合资经营 企业法》，同中国的公司、企业或其他经 济组织在中国境内共同投资举办的企业 。
合资企业的基本特点是合资各方共同投资， 共同经营，按各自的出资比例共担风险、 共负盈亏。
收益分配和风险承担
作为契约式合作企业，合作各方以各种方式投资，不一定要求作价，也 不一定要按各自的出资比例分配收益和承担风险。
投资回收与合作（营）期限
《中外合作经营企业法》规定：中外合作者在合作企业合同中约定合作 期满时，合作企业的全部固定资产归中方合作者所有的，可以在合作企 业合同中约定外方合作者在合作期限内先行回收投资的办法。
16.16
20.34 -20.52
22085 18741 17.84
809.75 686.82
17.9
51
21 142.86
6.46
20.44 -68.38
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30.86
17.71 74.24
0
0
16.64
1.62 927.49
《中国利用外资情况》PPT课件
中国企业的海外筹资
1、发展： 1992年初上海证券交易所上市了第一只人民币 特种股——电真空B股，允许境外投资者直接购买 中国企业的股份。 1993年6月，第一家国有企业——青岛啤酒股份 有限公司在香港成功上市； 1994年8月和10月，山东华能电子开发股份有 限公司和华能国际电力股份有限公司分别成功在 纽约证券交易所上市，共筹集资金9.6亿美元；
投资性公司
外商投资 股份公司
全国吸收外商直接投资情况
2010年 全国新批设立外商投资企业27406家，同比增长16.94%；实际使
用外资金额1057.35亿美元，同比增长17.44%。
2009年 全国新批设立外商投资企业23435家，同比下降14.83%；实
际使用外资金额900.33亿美元，同比下降2.56%。
2018/11/25
4
第二节 中国利用外资的形式
外商直接投资
对外借款
外商其他投资
外商直接投资—基本形式
中外合作经营企业
பைடு நூலகம்
中外合资经营企业
外商独资经营企业
合作开发
新的投资方式
年份 1979~1985 1986 1991 1993 1995 1996 注：
中国利用外商直接投资流量中各方式的构成 单位：% 合资经营 合作经营 独资经营 A B A B A B 29 59 2 34 62 4 67 39 1 50 49 1 65 4 27.1 53.1 21.1 23.8 64.7 12.5 22.7 49.5 22.9 27.3 55.3 12.9 31.8 43.5 19.5 36.9 51.4 11.6 36.9 43.5 19.5 36.6 A列表示在项目数中所占比重 B列表示在总额中所占比重
《中国利用外资情况》课件
2 中国政府对外资的扶持政策
中国政府将继续制定和实施扶持外资的政策，为外资企业在中国的发展提供支持。
3 外资对中国经济的影响和贡献
外资不仅为中国经济带来了资金和技术，还带来了管理经验和市场机制的改善，对中国 经济做出了重要贡献。
参考文献
1 外资统计数据来源
本课件中的统计数据来自于中国国家统计局 和相关研究机构的报告。
中国未来利用外资的发展预测
随着中国经济的不断发展，中国利用外资的潜力将进一步释放，为各国企业带来更多机遇。
中国外资政策的未来发展趋势
中国外资政策将继续优化和完善，为外资企业提供更好的营商环境和投资机会。
结论
1 中国利用外资的现状和未来
中国不断加大对外资的吸引力，利用外资将继续成为中国经济发展的重要推动力。
中国利用外资情况
外资是指跨国公司或个人在中国境内的投资行为。中国利用外资具有重要意 义，对经济的发展有积极影响。
概述
外资是指国外的投资行为，包括资金、技术、管理等方面的支持。中国ห้องสมุดไป่ตู้进外资是中国改革开放的重要内容之 一，为中国的经济发展提供了巨大的推动力。
2020年外资情况
外商直接投资
2020年，中国吸引了大量的外商直接投资，进一步促进了中国经济的发展。
2 相关文献参考
在编写本课件时，还参考了各种与中国利用 外资相关的学术论文和研究报告。
主要投资领域和国家
外资主要集中在制造业、金融业、科技创新等领域，来自于美国、欧盟等多个国家。
外资企业登记情况
许多国际知名企业在中国注册成立了外资企业，为中国经济的增长做出了重要贡献。
对外开放政策的演变
1
对外开放政策的三个阶段
中国的对外开放政策经历了三个阶段：初期的特区政策，进一步对外开放的改革开放政策， 以及对外开放的高水平发展。
中国政府将继续制定和实施扶持外资的政策，为外资企业在中国的发展提供支持。
3 外资对中国经济的影响和贡献
外资不仅为中国经济带来了资金和技术，还带来了管理经验和市场机制的改善，对中国 经济做出了重要贡献。
参考文献
1 外资统计数据来源
本课件中的统计数据来自于中国国家统计局 和相关研究机构的报告。
中国未来利用外资的发展预测
随着中国经济的不断发展，中国利用外资的潜力将进一步释放，为各国企业带来更多机遇。
中国外资政策的未来发展趋势
中国外资政策将继续优化和完善，为外资企业提供更好的营商环境和投资机会。
结论
1 中国利用外资的现状和未来
中国不断加大对外资的吸引力，利用外资将继续成为中国经济发展的重要推动力。
中国利用外资情况
外资是指跨国公司或个人在中国境内的投资行为。中国利用外资具有重要意 义，对经济的发展有积极影响。
概述
外资是指国外的投资行为，包括资金、技术、管理等方面的支持。中国ห้องสมุดไป่ตู้进外资是中国改革开放的重要内容之 一，为中国的经济发展提供了巨大的推动力。
2020年外资情况
外商直接投资
2020年，中国吸引了大量的外商直接投资，进一步促进了中国经济的发展。
2 相关文献参考
在编写本课件时，还参考了各种与中国利用 外资相关的学术论文和研究报告。
主要投资领域和国家
外资主要集中在制造业、金融业、科技创新等领域，来自于美国、欧盟等多个国家。
外资企业登记情况
许多国际知名企业在中国注册成立了外资企业，为中国经济的增长做出了重要贡献。
对外开放政策的演变
1
对外开放政策的三个阶段
中国的对外开放政策经历了三个阶段：初期的特区政策，进一步对外开放的改革开放政策， 以及对外开放的高水平发展。
中国引进外商直接投资政策沿革及总体情况PPT课件
为了促进区域经济协调发展，新税法还保留了西部地区和特殊 经济区月的部分税收优惠政策。
.
17
总结：
0 中国外资政策主体框架形成于20世纪80年代，初期-试验阶段， 在国际经济合作、国际直接投资等的认识上有很大的局限性。 中期-全方位发展，始终坚持利用外资同国内经济发展战略的有 机结合。
0 外资政策体系的阶段性：92年以前，鼓励外商投资，但真正进 入中国市场的投资很少；92年之后，大量海外直接投资进入中 国沿海地区和经济特区；加入世贸之后，中国吸引外资进入新 的发展阶段。
0 随着外资的进入，自主创新的能力受到抑制和削弱。
因此，虽然我国经济总量增加了，但经济的自控力和安 全性降低了。
.
13
.
14
0 调整中国引进外资的战略：
0 应该建设企业技术引进和创新促进体系，建立和完善国际技术 贸易公众信息服务系统，推进企业知识产权管理和保护，鼓励 企业与科研机构、高校开展联合研究开发等项目。
设立的六种行业。 0 1984年进一步开放沿海城市 ☞ 大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连
云港、上海、宁波、广州温州等等14个沿海城市。 0 1985年陆续开放 ☞ 长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区、山东半
岛、辽东半岛、河北、广西等为经济特区。 0 1990年中国政府 ☞ 开发上海浦东新区，进一步开放长江沿岸城市。
引外资统计简表
1989
1990
1991
• 1阶段： 1979-1982开放
1992
之初，利用直接投资规模 1993
1994
相当小。
1995
• 2阶段： 1992年南巡讲话 1996
之后，中国利用外商直接 1997 1998
投资达到一个小高峰。呈 1999
.
17
总结：
0 中国外资政策主体框架形成于20世纪80年代，初期-试验阶段， 在国际经济合作、国际直接投资等的认识上有很大的局限性。 中期-全方位发展，始终坚持利用外资同国内经济发展战略的有 机结合。
0 外资政策体系的阶段性：92年以前，鼓励外商投资，但真正进 入中国市场的投资很少；92年之后，大量海外直接投资进入中 国沿海地区和经济特区；加入世贸之后，中国吸引外资进入新 的发展阶段。
0 随着外资的进入，自主创新的能力受到抑制和削弱。
因此，虽然我国经济总量增加了，但经济的自控力和安 全性降低了。
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13
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14
0 调整中国引进外资的战略：
0 应该建设企业技术引进和创新促进体系，建立和完善国际技术 贸易公众信息服务系统，推进企业知识产权管理和保护，鼓励 企业与科研机构、高校开展联合研究开发等项目。
设立的六种行业。 0 1984年进一步开放沿海城市 ☞ 大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连
云港、上海、宁波、广州温州等等14个沿海城市。 0 1985年陆续开放 ☞ 长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区、山东半
岛、辽东半岛、河北、广西等为经济特区。 0 1990年中国政府 ☞ 开发上海浦东新区，进一步开放长江沿岸城市。
引外资统计简表
1989
1990
1991
• 1阶段： 1979-1982开放
1992
之初，利用直接投资规模 1993
1994
相当小。
1995
• 2阶段： 1992年南巡讲话 1996
之后，中国利用外商直接 1997 1998
投资达到一个小高峰。呈 1999
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16.03.2021
二、改革开放30年来，我国利用外资规模
1978年改革开放以来，我国吸引外资的存量逐年递 增。据商务部统计，自1992年起，中国已连续16年成 为世界上吸收外资最多的发展中国家。
1979—2009年，全球来华投资的国家（地区）已经 超过190个，我国累计批准成立63万家外商投资企业 ，实际利用外商投资金额达7666.65亿美元，全球500 强中约有490家在内地设立了企业和机构，跨国公司在 华设立研发中心超过1160个。
中
国
利 用 外 商
第 一 节
投
资
袁晓莉
16.03.2021
•
•
第一节
•
中国利用外商投资概述
16.03.2021
含
义
一、利用外资和外商投资企业
： • 我国利用外资指利用大陆以外外国资本和港、
澳、台地区的资本。
16.03.2021
OEM OEM（original equipment manufacturer）中文为“原始 设备制造商”。 其含义是品牌生产者不直接生产产品，而是利用自己掌 握的"关键的核心技术"，负责设计和开发新产品，控制销 售"渠道"，具体的加工任务交给别的企业去做，承接这一 加工任务的制造商就被称为OEM厂商，其生产的产品就 是OEM产品。
3.国际条约 （1）《双边投资保护协定》：中国目前已与100多个国家 签订此协议
（2）《避免双重征税协议》：中国目前已与90多个国家 签16订.03.2此021协议
五、外资在华地区分布及流向
从外资在我国国内的投资流向看：从1980年代到 1990年代初期，珠三角在引资上独占鳌头，吸纳 了国内70%-80%的外资； 1990年代中期开始，外资在长三角的比例迅速上 升，逐渐与珠三角平分秋色；近年，随着环渤海 地区“跨国公司总部”战略的推进及该地区土地 尚有投资空间，越来越多的外资向北集聚。此外， 随着“西部大开发”、“中部崛起”及“东北老 工业基地”战略的推进，当地商务成本、政策优 惠等优势渐渐凸显，部分外资向中西部及东北三 省分流。
1995年制定了《外商投资产业指导目录》将外商投 资项目划为鼓励、允许、限制和禁止四大类,加强了 吸引外商投资的力度。
16.03.2021
5 . 稳定发展阶段（2002年—现在）
2001年底我国加入WTO，我国对外资企业的开放度 进一步提高（地区、行业），特别是党的十六大提出了 科学发展观，我国逐步开始重视利用外资质量，并将利 用外资与国家的产业政策、区域政策、节能环保、自主 创新、国有企业改革等许多方面相结合。 目前我现有外资研发中心750多家，其中021
2.一般的法律法规 （1）《中华人民共和国公司法》 （2）《中华人民共和国合同法》 （3）《中华人民共和国保险法》 （4）《中华人民共和国仲裁法》 （5）《中华人民共和国劳动法》 （6）《中华人民共和国增值税暂行条例》 （7）《中华人民共和国消费税暂行条例》 （8）《中华人民共和国营业税暂行条例》
16.03.2021
OEM是在电子产业大量发展起来以后在世界范围内逐 步形成的一种普遍现象，IBM、HP等国际上的主要大企 业均采用这种方式。
全球目前最大的微波炉制造商－广东格兰仕，六成产 品贴的是国外品牌微波炉的商标；美国通用电器向四川 长虹下达10万台空调订单；
几年前，彩电行业普遍亏损，创维在香港的股价从3.2 元跌到两毛九。仅仅一年后，其净盈利却上升202%，达 到了6,600万元。是什么在关键时刻扮演了力挽狂澜的角 色？答案是：OEM。因为在创维扭亏为盈的过程中，海 外业务的利润贡献是40%，而在其出口产品中，95%已贴 上了别国的标签。
16.03.2021
1990-2009年中国外商投资流入及其变动情况 （金融及非金融部门合计）
16.03.2021
2010年中国利用外资统计简表
16.03.2021
三、我国利用外资阶段特征
1.改革开放前。（建国初期－1978年） 建国初期：（1）资本主义国家封锁；（2）我们经济建
设的指导方针；利用外资基本上处于停滞状态。 20世纪50年代初，仅与苏联、波兰合资创办：中苏新疆
石油股份公司，中苏大连造船厂，中波轮船公司；
16.03.2021
2 .萌芽试探阶段（1978-1984年）
• 1978年党的十一届三中全会，作出实行改革开放的 新决策。
•1979年7月，中国颁布了第一个利用外资的法律— —《中外合资经营企业法》。
•我国相继开放了5个经济特区、14个沿海城市、3个 沿海经济开发区和1个台商投资区。 1980年4月，北京航空食品、建国饭店、长城饭店成 为首批获准成立的外商直接投资企业。 1984年1月15日，北京吉普公司开业，成为中国第一 个汽车合资企业。
16.03.2021
3.初步投资阶段（1984——1991年）
1986年10月,国务院颁布了《关于鼓励外商投资的规 定》(即“二十二条”)。为了便于外商投资企业与政府 之间的信息沟通,1987年成立了全国外商投资协会。 1989年《关于鼓励台湾同胞投资的规定》； 1990年《关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》； 1995年《外商投资产业指导目录》。
这些政策措施使我国投资环境大为改善,从而促使外商 投资在我国呈现出逐步增长的局面。
16.03.2021
4.快速增长阶段 （1992——2001年） 1992年邓小平南方谈话和党的十四大召开，确立
了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济 体制，我国吸收外商投资掀起了高潮。为配合外商投 资发展的新形势,国家对外商企业的政策优惠明显增 多,并提出了“以市场换技术”的原则。投资领域进 一步拓宽,允许外资进入金融、商业等服务业领域,开 放地区也向内地全面延伸。
16.03.2021
四、中国利用外资的法律框架
1.有关外资的特别法律法规 （1）《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例 （2）《中华人民共和国中外合作经营企业法》及其实施细则 （3）《中华人民共和国外商独资企业法》及其实施细则 （4）《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其实 施细则 （5）产业政策：《指导外商投资方向规定》，《外商投资产业指导 目录》，《中西部地区外商投资优势产业目录》 （6）《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》及其实施细则 （7）《外国投资者并购境内企业暂行规定》 （8）《关于外商投资举办投资性公司的规定》 （9）《关于外商投资股份有限公司的暂行规定》
二、改革开放30年来，我国利用外资规模
1978年改革开放以来，我国吸引外资的存量逐年递 增。据商务部统计，自1992年起，中国已连续16年成 为世界上吸收外资最多的发展中国家。
1979—2009年，全球来华投资的国家（地区）已经 超过190个，我国累计批准成立63万家外商投资企业 ，实际利用外商投资金额达7666.65亿美元，全球500 强中约有490家在内地设立了企业和机构，跨国公司在 华设立研发中心超过1160个。
中
国
利 用 外 商
第 一 节
投
资
袁晓莉
16.03.2021
•
•
第一节
•
中国利用外商投资概述
16.03.2021
含
义
一、利用外资和外商投资企业
： • 我国利用外资指利用大陆以外外国资本和港、
澳、台地区的资本。
16.03.2021
OEM OEM（original equipment manufacturer）中文为“原始 设备制造商”。 其含义是品牌生产者不直接生产产品，而是利用自己掌 握的"关键的核心技术"，负责设计和开发新产品，控制销 售"渠道"，具体的加工任务交给别的企业去做，承接这一 加工任务的制造商就被称为OEM厂商，其生产的产品就 是OEM产品。
3.国际条约 （1）《双边投资保护协定》：中国目前已与100多个国家 签订此协议
（2）《避免双重征税协议》：中国目前已与90多个国家 签16订.03.2此021协议
五、外资在华地区分布及流向
从外资在我国国内的投资流向看：从1980年代到 1990年代初期，珠三角在引资上独占鳌头，吸纳 了国内70%-80%的外资； 1990年代中期开始，外资在长三角的比例迅速上 升，逐渐与珠三角平分秋色；近年，随着环渤海 地区“跨国公司总部”战略的推进及该地区土地 尚有投资空间，越来越多的外资向北集聚。此外， 随着“西部大开发”、“中部崛起”及“东北老 工业基地”战略的推进，当地商务成本、政策优 惠等优势渐渐凸显，部分外资向中西部及东北三 省分流。
1995年制定了《外商投资产业指导目录》将外商投 资项目划为鼓励、允许、限制和禁止四大类,加强了 吸引外商投资的力度。
16.03.2021
5 . 稳定发展阶段（2002年—现在）
2001年底我国加入WTO，我国对外资企业的开放度 进一步提高（地区、行业），特别是党的十六大提出了 科学发展观，我国逐步开始重视利用外资质量，并将利 用外资与国家的产业政策、区域政策、节能环保、自主 创新、国有企业改革等许多方面相结合。 目前我现有外资研发中心750多家，其中021
2.一般的法律法规 （1）《中华人民共和国公司法》 （2）《中华人民共和国合同法》 （3）《中华人民共和国保险法》 （4）《中华人民共和国仲裁法》 （5）《中华人民共和国劳动法》 （6）《中华人民共和国增值税暂行条例》 （7）《中华人民共和国消费税暂行条例》 （8）《中华人民共和国营业税暂行条例》
16.03.2021
OEM是在电子产业大量发展起来以后在世界范围内逐 步形成的一种普遍现象，IBM、HP等国际上的主要大企 业均采用这种方式。
全球目前最大的微波炉制造商－广东格兰仕，六成产 品贴的是国外品牌微波炉的商标；美国通用电器向四川 长虹下达10万台空调订单；
几年前，彩电行业普遍亏损，创维在香港的股价从3.2 元跌到两毛九。仅仅一年后，其净盈利却上升202%，达 到了6,600万元。是什么在关键时刻扮演了力挽狂澜的角 色？答案是：OEM。因为在创维扭亏为盈的过程中，海 外业务的利润贡献是40%，而在其出口产品中，95%已贴 上了别国的标签。
16.03.2021
1990-2009年中国外商投资流入及其变动情况 （金融及非金融部门合计）
16.03.2021
2010年中国利用外资统计简表
16.03.2021
三、我国利用外资阶段特征
1.改革开放前。（建国初期－1978年） 建国初期：（1）资本主义国家封锁；（2）我们经济建
设的指导方针；利用外资基本上处于停滞状态。 20世纪50年代初，仅与苏联、波兰合资创办：中苏新疆
石油股份公司，中苏大连造船厂，中波轮船公司；
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2 .萌芽试探阶段（1978-1984年）
• 1978年党的十一届三中全会，作出实行改革开放的 新决策。
•1979年7月，中国颁布了第一个利用外资的法律— —《中外合资经营企业法》。
•我国相继开放了5个经济特区、14个沿海城市、3个 沿海经济开发区和1个台商投资区。 1980年4月，北京航空食品、建国饭店、长城饭店成 为首批获准成立的外商直接投资企业。 1984年1月15日，北京吉普公司开业，成为中国第一 个汽车合资企业。
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3.初步投资阶段（1984——1991年）
1986年10月,国务院颁布了《关于鼓励外商投资的规 定》(即“二十二条”)。为了便于外商投资企业与政府 之间的信息沟通,1987年成立了全国外商投资协会。 1989年《关于鼓励台湾同胞投资的规定》； 1990年《关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》； 1995年《外商投资产业指导目录》。
这些政策措施使我国投资环境大为改善,从而促使外商 投资在我国呈现出逐步增长的局面。
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4.快速增长阶段 （1992——2001年） 1992年邓小平南方谈话和党的十四大召开，确立
了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济 体制，我国吸收外商投资掀起了高潮。为配合外商投 资发展的新形势,国家对外商企业的政策优惠明显增 多,并提出了“以市场换技术”的原则。投资领域进 一步拓宽,允许外资进入金融、商业等服务业领域,开 放地区也向内地全面延伸。
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四、中国利用外资的法律框架
1.有关外资的特别法律法规 （1）《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例 （2）《中华人民共和国中外合作经营企业法》及其实施细则 （3）《中华人民共和国外商独资企业法》及其实施细则 （4）《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其实 施细则 （5）产业政策：《指导外商投资方向规定》，《外商投资产业指导 目录》，《中西部地区外商投资优势产业目录》 （6）《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》及其实施细则 （7）《外国投资者并购境内企业暂行规定》 （8）《关于外商投资举办投资性公司的规定》 （9）《关于外商投资股份有限公司的暂行规定》